國稅局工作計劃范本
20**年全市國稅工作的總體要求是：以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以組織國稅收入為中心，以建設和諧國稅為主線，以優化稅收服務為抓手，進一步推進依法治稅，實施科學管理，加強隊伍建設，全面落實和完成全年各項工作任務，為奮力開創我市國稅事業科學發展新局面作出新的更大的貢獻。主要工作如下：
強化稅源監控，提升收入質量
（一）完善互動機制。堅持定期分析與日常分析相結合，重點稅源分析與政策效應分析相結合，宏觀稅負分析與微觀稅負分析相結合，做到一月一分析，一月一預測，一月一報告。繼續抓好《經濟發展與國稅主要指標摘要》的編制工作，為全市稅收分析工作提供可靠數據。根據互動工作的一般規律，對當前互動平臺的功能進行一次論證，使平臺和互動機制有機銜接，使平臺的功能更加強大。同時，將所有與稅源監控有關的數據和工作都在平臺上進行反映；堅持網上考核與實地考核相結合，以提高互動平臺的應用質效。加大納稅評估力度，規范評估工作流程，加大評估實效檢驗力度，開展典型評估案件評比，匯編一批典型規范評估案例，以指導各地開展納稅評估，全面提升評估工作能力。開展互動工作評比活動，在全市評選出3—5個互動工作優秀單位。
（二）推行分類管理。按稅源狀態實行分類管理，按照“增量稅源應收盡收、存量稅源拉網征收、藏量稅源挖掘促收”的思路，繼續深化三量控管法，做到增量稅源增長與國民經濟發展同步，存量稅源力爭清收1.5個億，藏量稅源力爭挖掘1.5個億。按稅源規模實行分類管理，縣市局對年納稅10萬元以上、城區局對50萬元以上的重點稅源大戶，分戶實行重點監控分析；對小規模納稅人建立預警制度，達到一般納稅人標準的，及時辦理轉型手續；對個體稅收，大力推行總局開發的計算機定稅系統，促進定稅程序規范、定稅結果公平。按稅源行業實行分類管理，制定和完善汽車制造、電力、農副產品加工、紡織、白酒釀造、房地產、飲食娛樂、超市等行業管理辦法，分行業確定納稅評估指標和預警值，定期開展行業分析評估，對納稅人納稅申報的真實性和準確性進行綜合評定，對行業稅負明顯偏低的實行個案評估分析，加大控管力度。
（三）加強流轉稅管理。繼續深化流轉稅基礎工作規范管理，規范增值稅納稅評估工作，加強納稅評估成果運用，開展流轉稅稅源分析工作。改進和完善增值稅“一窗式”管理，加強農產品、資源綜合利用、社會福利企業及商貿企業增值稅管理，加強對汽車、白酒的消費稅管理，認真落實擴大增值稅抵扣范圍等國家現行稅收優惠政策。積極推行增值稅專用發票網上認證，加強專用發票和“四小票”審核比對和防偽稅控一機多票管理，做好增值稅異常抵扣憑證審核檢查工作。全面推行機動車銷售發票網絡管理系統，加強以票控稅、信息共享、協調管理。
（四）加強所得稅管理。抓好新稅法的學習、宣傳和培訓工作，全面貫徹落實新企業所得稅法及其實施條例。認真做好新舊稅法的銜接工作，清理相關優惠政策，制定和完善配套管理制度和辦法，認真開展實施新法后的收入分析預測工作。完善所得稅納稅評估系統，提高納稅評估的準確度。按重點稅源、特色行業、特殊事項進行分類管理。抓好核定征收企業所得稅管理，推廣應用企業所得稅核定征收軟件。加強企業所得稅匯算清繳工作，繼續做好工會經費代征工作。
（五）加強國際稅務管理。做好轉讓定價案件管理工作，制定針對轉讓定價調整結案戶的事后跟蹤管理制定。積極參與全國、協查工作，搞好避稅嫌疑大戶的篩選上報和調查審計。加強非居民企業稅收管理，做好外國企業常駐代表機構、委托代理機構和外國企業來華承包工作、提供服務等勞務的稅收管理，嚴格售付匯稅務憑證的出具。認真執行稅收協定，嚴格執行預提所得稅限制稅率。加強“走出去”企業稅收管理和服務，保證境外繳納的稅款正確、及時的在國內進行抵扣。做好稅收情報的提供工作，深度挖掘外來稅收情報的價值，充分發揮發揮稅收情報交換的作用。
（六）強化素質培訓。增強踐行科學發展觀和構建和諧國稅的能力。落實干部教育培訓工作條例和全省國稅系統干部教育培訓規劃，大力實施人才興稅戰略。培養好“三支隊伍”：一支能夠從事反避稅、稅務稽查、納稅評估、稅收經濟分析和財產評估等工作的專家型人才隊伍，一支依法行政和綜合管理能力強、善于解決稅收難點問題的管理人才隊伍，一支專業知識熟練、勝任本職工作的業務骨干隊伍。
（七）加強基層建設。積極探索基層分局在領導班子、組織體系、干部隊伍、管理基礎、黨風廉政等方面建設的新路子。制定基層分局建設工作方案，選擇1-2個基層分局進行試點，以點帶面，提高全市基層建設水平。
（八）規范人事管理。強化干部職數管理，完善人事檔案集中管理，認真做好人事檔案的審核，迎接省局的檢查，確保人事檔案達標升級。建立完善各類人才庫，為國稅事業發展提供人才保證。認真貫徹執行干部任用條例，建立健全干部選拔任用機制，推行和完善競爭上崗、雙向選擇、優化組合，合理配置人力資源，激發干部隊伍的活力。
（九）加強黨的先進性建設。認真學習貫徹新黨章，鞏固和擴大保持共產黨員先進性教育活動的成果，切實落實黨組抓黨建工作責任制、黨員聯系和服務群眾、黨員黨性定期分析、流動黨員管理等一系列制度，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員干部的先鋒模范作用。
（十）加強廉政文化建設。繼續落實好《全國稅務系統反腐倡廉宣傳教育大綱》，切實加強理想信念教育、思想道德教育、法規法紀教育，形成大宣教格局。加強領導干部廉潔自律意識，認真落實廉潔自律各項規定，堅決執行四大紀律、五項規定和八條禁令，帶頭落實個人重大事項報告、收入申報、述職述廉等制度。認真落實“一把手”和班子成員的黨風廉政建設責任，嚴格執行責任追究制度。建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制，積極推進黨務政務公開，強化“兩權”監督，讓權力在陽光下運行，防止權力失控、決策失誤、行為失范。以解決納稅人反映的突出問題為重點，堅決糾正“吃、拿、卡、要、報”等損害納稅人利益的不正之風，嚴肅查處違紀違法案件。
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