經濟發展局工作計劃
20xx年，經濟發展局將繼續在開發區黨工委、管委會的正確領導下，緊緊圍繞全區總體工作目標，強化服務意識，科學管理企業，扎實開展各項工作，現將09年主要工作計劃匯報如下：
一、總體工作思路
進一步提高辦事效率和服務質量，完善服務機制，優化發展環境，推進企業自主創新。擬定煤化工、新材料、機械制造三大產業發展規劃，增強產業聚集能力，重點扶持機電行業企業。建立區內企業經營績效考核體系及退出機制，全面提升開發區企業核心競爭力和區域整體競爭力。
二、重點工作：
（一）區鎮合一后的新區域范圍內開展一次經濟普查。
區鎮合一之后，為全面掌握開發區的基本情況和經濟實力，09年上半年經濟發展局擬聯合財政、國、地稅分局等有關單位對開發區內的各類企業進行一次深入系統的調查摸底活動，及時準確地掌握區內企業經營現狀及發展態勢，為下一步更好地管理和服務企業提供真實可靠的依據。
（二）擬定煤化工、新材料、機械制造產業發展規劃。
根據國家發改委對鄒城經濟開發區的產業定位（煤化工、新材料、機械制造），經濟發展局建議聘請具有資質單位編寫開發區煤化工、新材料、機械制造三大產業具體發展規劃，突出特色、發揮優勢，打造關聯度緊密的產業鏈，實現跨越式發展，建設具有集聚效應的專業化特色開發區。
（三）建立企業經營績效考核體系及退出機制
為促進開發區企業整體經營績效的提高，建議管委會對區內企業經營績效進行年度考核，從經濟總量、資本保值增值能力、獲利能力、變現和償債能力、人力資源結構、對開發區的貢獻以及創新能力等各方面對企業進行綜合考核評比，每年列支一定數額的資金專門用于表彰優秀，以帶動后進。同時設立退出機制，對連續兩年在考核評比中最后五名的企業予以清退。
（四） 推動企業自主創新，提升企業品牌意識。
加快創新平臺建設，積極利用大學科技園與海外產業園科研孵化平臺的優勢，著力引進一批產業核心技術的上游高科技項目和終端產品企業。鼓勵企業加大營銷及科技投入，壓濾機濾布爭創具有自主知識產權的知名品牌，每年列支300萬元獎勵資金，獎勵技術創新，運用高新技術和先進適用技術改造和提高產品、對支持和帶動產業結構升級具有重大作用的企業。區內企業每創一個國家級品牌獎勵10萬元，每創一個省(部)級品牌獎勵3萬元，引導推動企業的品牌意識和質量體系建設，培植出更多的名牌企業。
（五）加大機電企業扶持力度，構建機電企業發展保障平臺。
1、建立機電企業發展檔案。對市場需求潛力大、能夠支持和帶動產業結構升級、高新技術的企業進行重點跟蹤協調和服務，對其產品進行重點包裝推薦，提升市場效應。
2、成立機電行業協會。研究解決區內機電行業企業工作的熱點和難點問題，對內實行資金互助、技術互援、產品互補，資源共享，對外以松散型集團化公司參與市場競爭
產品同走一個“出口”。
3、優化機電行業發展環境。在涉及機電重點企業的土地征用、廠房建設、融資貸款、技術改造等問題時，管委會領導現場辦公，協調相關部門限時辦理，為企業的發展營造最優良的外部環境。
三（六）扶持企業發展，設立專項扶持基金。
建議管委會每年列支600萬元企業發展專項扶持基金，統一管理，專款專用，主要方式為無償資助、貸款貼息、資本金注入、項目投資等。鼓勵企業，尤其規模以上企業的發展，扶持其做強做大。
（七）建立培訓教育機制，提升企業家及技工綜合素質。
2008年3月，經濟發展局對孔圣堂等16家企業進行了專項摸底調研，結果表明相當一部分企業思想尚未充分放開，經營理念保守，缺乏長遠的戰略眼光，不敢或是不愿拿出自身的優良資產與外界對接合作，難以實現大的質的飛躍。在這種情況下，非常必要建立企業家培訓教育機制,提供關于經營管理、市場開拓等各方面的業務和技能培訓，同時邀請專家教授進行專題講座，全面提升創業者的綜合素質和技術工人的業務能力。
濾布（八）盡快落實政策，解決企業招商、融資及土地等實際困難。
1、鼓勵企業解放思想，以企招商。
管委會及時掌握國內外經濟發展的趨勢，為區內企業及時提供相關信息，拓寬企業視野，鼓勵企業創新發展思路，拿出自身優勢產品和優良資產主動與國內外大企業搞好對接，以企招商，實現強強聯合，促進企業做強做大。
2、落實政策，構建融資平臺，解決企業土地及融資問題。
建議開發區管委會與土管部門、金融機構及其他市直部門加強協調溝通，加強對中小企業的信貸支持力度，聯動解決經濟快速發展、項目落地與土地使用問題的矛盾，切實緩解中小企業的融資困難。
（九）完善服務機制 優化發展環境
1、實行封閉式管理。除公安、安監部門執行任務外，任何單位和個人不得隨意進區收費，不準在開發區內設置任何名目的檢查站，確需到開發區檢查的，報經管委會批準后方可進行。
2、提高辦事效率，從快辦理有關證照，在資料齊全的情況下3個工作日內辦結。
（十）扶持企業做強做大，重點企業包裝上市。
鼓勵成長型企業發展壯大，培育好具有示范帶動作用的高科技龍頭企業，對納稅大戶企業、優勢產業“龍頭企業”、發展潛力大的大項目開發區采取更加傾斜的優惠政策，加大扶持力度，協助制定商業計劃書，包裝上市。
三、做好經濟發展局其他日常工作
（一）經濟運行、統計工作
1、繼續構造良好經濟運行平臺，著力提升企業運行質量，各項經濟指標再上臺階。
2、完善報表統計管理機制。做好每月報表統計匯總工作，準確及時地上報各有關業務部門；季度末寫出季度經濟運行分析報告，為領導決策提供參考。
（二）安全生產、環境保護工作
20xx年經濟發展局將繼續加強對重點企業事故隱患和環境污染的專項檢查和整治、宣傳教育培訓及事故責任追究等工作。嚴格執行企業安全生產月報制度，加大安全生產、環境保護監督檢查力度，及時消除各類事故隱患和隱性污染源。
（三）做好上級主管部門安排的其他工作。主要有“3311”工程奔騰漆業公司產業園項目、東遠石油公司搬遷擴建項目及規模以上企業巨力機械公司的包保幫扶工作；配合市環保局做好各個企業入區之前的環評預審工作；配合鳧山辦事處做好區內企業的經濟普查；配合鄒城市房管局進行區內企業房屋普查等。
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