兩代表一委員服務群眾主題活動方案范文
一、活動目的
為充分發(fā)揮“兩代表一委員”聯系群眾、服務群眾作用，密切黨群、干群關系，落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會。將我鄉(xiāng)市、鄉(xiāng)兩級黨代表、人大代表，市政協委員聯系群眾、服務群眾主題活動推向深入，落到實處，特制訂本方案。
二、活動主題和服務對象
（一）活動主體：市鄉(xiāng)兩級黨代表、人大代表，市政協委員
（二）服務對象：鄉(xiāng)群眾
三、活動內容、方式及保障
（一）活動內容
1.積極宣傳政策法規(guī)。向群眾宣傳黨和國家各項方針政策。宣傳市委、市政府和鄉(xiāng)黨委政府重大決策部署與措施要求；征求群眾對解決民生問題的意見和建議。了解上級精神在基層的貫徹落實情況；引導群眾增強主人翁意識和民主法制意識，自覺遵守國家法律法規(guī)。
2.及時收集社情民意。加強與群眾聯系溝通，主動收集社情民意，了解群眾的所想、所困和所求。及時記錄整理，引導群眾依法有序地反映問題、表達訴求與提出建議，并做好綜合上報工作。
3.幫助群眾代言解困。根據所了解的各項民生工程及相關重點工作以及上級精神在所在村的落實情況，當好群眾代言人；結合自身優(yōu)勢，在資金、技術、信息上給群眾提供有效幫助，促進共同致富。
4.協調化解矛盾糾紛。接待來訪群眾，聽取群眾訴求，對發(fā)現的糾紛隱患要主動介入，提前做好防范化解工作；要當好社會管理觀察員、矛盾糾紛化解員、情報上報信息員、處突事件戰(zhàn)斗員、維護穩(wěn)定促進人。
（二）活動方式
1.開展結對幫扶。按所在村聯系群眾、家庭和企業(yè)，兩代表一委員聯系群眾民意收集點不少于20戶。結對聯系群眾、單位活動每年至少6次，每次不少于半天。
2.開展定點接待。深入村組開展接訪活動，聽取、收集群眾意見建議，做好情況記錄、資料報送、辦理反饋等工作。在鄉(xiāng)政府（一樓司法所）設立兩代表一委員聯系群眾服務群眾工作站，作為兩代表一委員接待群眾窗口，實行每周星期二代表輪流接待制度；各村結合群眾工作組設立兩代表一委員接待群眾窗口，原則上每兩個月至少1次，每次不少于半天。
3.開展入戶走訪。兩代表一委員到所在村的基層組織或家庭、企業(yè)調研情況、聽取意見和走訪慰問。實行集中走訪、日常走訪和結對幫扶相結合，對個別基層組織或家庭、企業(yè)，可以實行重點聯系，每年每位兩代表一委員在所屬選區(qū)走訪不少于4次。
4.開展約請座談。圍繞市委、市政府和鄉(xiāng)黨委政府工作部署，選定主題，邀請兩代表一委員召開座談會集體征求意見和建議。
5.開展為民服務。發(fā)揮代表、委員優(yōu)勢，開展志愿服務，做到思想問題談一談、致富經驗傳一傳、科學知識教一教、項目技術帶一帶、天災病禍訪一訪、紅白喜事幫一幫，真正成為群眾的貼心人。
（三）活動保障
1.建立民意收集機制。兩代表一委員要對收到群眾的意見建議進行歸類、分析、上報，每名兩代表一委員每年至少要報送2份反映情況的意見建議。
2.建立民意調處機制。兩代表一委員對群眾提出的意見建議、情況反映和訴求，能當場答復的，應當場答復；不能當場答復的，了解情況后，再予以答復。對群眾普遍關注的熱點難點問題，反映生產生活的實際困難、具體問題的訴求、請求類來信（訪），上報鄉(xiāng)黨委、政府轉有關部門答復、處理、辦理，同時引導群眾依法依規(guī)表達訴求、維護權益。
3.建立回復反饋機制。有關建議、反映、訴求的處理情況、解答意見，兩代表一委員要點對點（如書面、電話、短信、郵件等）或面對面（如上門回訪、召開情況通報會等）等及時回復群眾。設立公布欄，及時向群眾公布民意收集情況、辦理內容、時限和結果。對暫時不能解決和確實不能解決的問題，代表要耐心細致做好解釋工作。承辦部門對意見建議要及時辦理，并將辦理情況及時回復代表。
4.建立督辦落實機制。實行首問負責制，誰接待、誰負責、誰跟蹤、誰反饋，由首辦兩代表一委員跟進協助辦理及反饋。兩代表一委員聯系群眾、服務群眾工作站對社情民意承辦單位的辦理案件、人員、時限和結果進行全程跟蹤督辦。有關承辦單位要積極配合。認真辦理并做好反饋工作，原則上一般問題應在收到交辦函后15個工作日內作出回應。
5.建立考核評價機每年開展一次兩代表一委員履職座談會。屆內開展優(yōu)秀代表、委員評選活動。承辦單位辦理兩代表一委員建議、意見工作的滿意度由兩代表一委員及基層群眾評判。對辦理效率低、群眾評議差的單位或部門，要責成整改，并及時向群眾反饋整改結果。
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