移風易俗活動方案
為了確保事情或工作有序有效開展,常常需要預先制定方案,方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。那么什么樣的方案才是好的呢?以下是小編整理的移風易俗活動方案,希望對大家有所幫助。

移風易俗活動方案1
根據省市安排部署和我縣移風易俗工作實際,為切實抓好源頭管控工作,決定在全縣范圍內集中開展移風易俗專項整治行動。特制定如下實施方案。
一、指導思想
以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以深化鄉村文明行動為主題,堅持“條塊結合、以塊為主,疏堵結合、以疏為主,分步推進、綜合治理,統一行動、形成聲勢”的原則,按照屬地管理原則,依法依規徹底整治殯葬用品市場及殯葬活動中存在的違法違規行為。
二、工作目標
力爭通過專項整治行動,從源頭上遏制大操大辦、鋪張浪費、封建迷信等行為,喪葬用品市場趨向正規,殯葬服務進一步提升,大力倡導喪葬新觀念、新風尚,引導群眾破除喪葬陋習,樹立文明喪葬新風。
三、主要任務
。ㄒ唬╅_展殯葬用品市場專項整治
一是根據國務院《殯葬管理條例》、《山東省殯葬管理規定》、《臨沂市殯葬管理辦法》等文件規定,嚴禁生產、銷售棺木等土葬用品;嚴禁生產、銷售紙草(紙牛、紙馬、紙人及各種紙質車、樓房、家用電器及組合等)、冥幣等封建迷信殯葬用品,嚴禁店外經營、亂設廣告牌匾。各鎮街要開展一次集中清理,發現違規用品沒收并統一銷毀。(責任單位:縣專項整治行動小組、各鎮街)
二是對從事花圈、壽衣等正當殯葬用品生產、銷售的經營業戶,要加強規范管理,嚴禁超范圍經營和無證照經營,并按照物價部門規定執行,違規經營的責令限期改正,逾期未改的依法吊銷營業執照。(責任單位:縣專項整治行動小組、各鎮街)
(二)開展喪事擾民專項整治
加強對哀樂擾民現象管理,嚴禁在喪葬過程中使用高音喇叭播放高分貝哀樂、違規燃放煙花爆竹、吹奏鼓樂,嚴格控制治喪過程中產生各種噪音;嚴禁在公共場所搭設靈棚,擺放餐桌、花圈以及出殯拋灑冥幣、焚燒紙錢等影響環境衛生和群眾生活的喪葬行為。(責任單位:縣專項整治行動小組、各鎮街)
(三)開展大操大辦專項整治
嚴禁違規土葬、亂埋亂葬、大棺再葬、超標準建墓立碑等行為;嚴禁扎紙草、焚燒冥幣等封建迷信行為;嚴禁大擺宴席、擺流水席等鋪張浪費行為;嚴禁請吹手、唱大戲等低俗表演行為;合理選擇送葬路線,控制喪葬規模,出殯隊伍在喪事舉辦地就近出殯,嚴禁在城區、鎮街主干道漫游、繞行、跪拜等影響交通和市容市貌行為。(責任單位:縣專項整治行動小組、各鎮街)
。ㄋ模╅_展殯葬服務專項整治
殯葬服務單位全面落實殯葬服務項目、收費標準、服務內容、服務程序、服務承諾、服務監督“六公開”制度,加強內部管理和對從業人員的管理,進一步提高服務質量和水平,堅決杜絕亂收費、高收費、不正當交易、服務欺詐以及向喪戶索要錢物等行業不正之風。(縣民政局、縣物價局、各鎮街)
四、實施步驟
(一)自查自糾(5月2日—5月16日)
按照屬地管理原則,各鎮街要圍繞上述工作任務進行自查自糾,制定整改方案,落實整改措施,力求工作實效。各鎮街對本轄區內所有的殯葬用品生產經營業戶進行拉網式集中摸底排查,逐一登記上報。登記表于5月16日前報縣專項整治行動小組,嚴禁漏報、瞞報。對違規生產經營業戶責令限期整改,按期整改不到位的,由鎮街牽頭組成專項整治行動小組進行查處。
。ǘ┘姓危5月17日—6月17日)
按照移風易俗專項整治行動實施方案的具體要求,在全縣范圍內集中開展“四大整治行動”,嚴厲查處殯葬用品市場和喪葬辦理中各類突出問題,力求在全社會形成聲勢,并取得明顯成效?h移風易俗專項整治行動小組對城區內違法違規生產經營業戶進行集中整治。
。ㄈz查總結(6月18日- 7月1日)
縣移風易俗專項整治行動小組對各鎮街開展情況進行全面督導檢查。對思想不重視、整改不到位、問題突出的單位予以全縣通報、媒體曝光。同時制定相關措施,鞏固提升移風易俗專項整治行動成果,做到思想不松、力度不減,防止違規違法事件反彈。注意總結工作經驗,對行之有效的好的做法進行推廣,建立科學合理的移風易俗日常管理長效機制。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識、加強領導。由縣移風易俗工作領導小組辦公室牽頭成立由民政、市場監管、公安、綜合執法、國土、文化執法、新聞宣傳等部門組成移風易俗專項整治行動小組。各鎮街參照縣里的做法成立相應機構,把開展移風易俗專項整治行動作為當前的一項重要工作擺上議事日程。實行縣、鎮、村分級負責,進一步完善工作網絡,明確工作責任,落實工作措施,形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。
。ǘR抓共管、形成合力。相關職能部門要按照方案要求,各司其職,各盡其責,協作配合,形成集中整治的工作合力。要堅持依法辦事、文明執法,堅決從嚴查處各類違法違規行為。同時注意懲教結合,著力做好相關人員的`教育、疏導工作,注重方式方法,防止過激行為發生。
。ㄈh員帶頭、示范引領。要引導廣大黨員自覺帶頭,率先垂范,自覺反對鋪張浪費,不大操大辦,不搞封建迷信,做移風易俗、勤儉節約、文明辦事的表率。對不守紀律、頂風違紀的黨員,特別是領導干部,要從嚴查處。
。ㄋ模┘哟笮麄、形成聲勢。充分發揮報紙、電視、廣播和網絡等新聞媒體的輿論引導作用,通過發放明白紙、組裝宣傳車、村村響廣播等多種形式,加大對移風易俗整治工作的宣傳力度。各新聞媒體要開設專欄,及時報道各鎮街、各部門工作進展情況,重點曝光一批典型案例,加大通報曝光力度,強化警示震懾效應。
移風易俗活動方案2
一、目標任務
按照省、市、縣城郊文明行動安排部署,以維護廣大群眾的共同愿望,弘揚先進文化、傳播科學知識為出發點,以減輕農民的潛在開支、保持社會穩定為落腳點,堅持以人為本、分類指導,全面大力推進移風易俗,使紅白喜事中存在的低俗、鋪張浪費和群眾反映較為強烈的熱點難點問題得到進一步,破除封建迷信,摒棄陳規陋習,逐步實現移風易俗經常化、婚喪事務規范化、民間習俗文明化,形成全社會崇尚文明、節儉、科學的良好風尚,促進社會風氣的根本好轉,有所提升大幅提升全鎮精神文明建設水平。
二、工作任務
(一)實行紅白理事會管理制度
1、紅白理事會組織設置與管理
。1)人員組成。兩色理事會成員由現任村居(社區)黨支部成員、居委會成員和本村居(社區)德高望重、甘于奉獻、組織協調能力強、有威望、有影響力、熱心服務工作的黨員、群眾組成。
紅白委員會可根據本村居(社區)人數和實際情況設置會長1名,副會長1人,秘書長1人,理事3至5名。原則上,會長由現任村黨支部書記理事擔任,秘書長助理員由鄉鎮民政助理員擔任。以上人選在村黨支部及村委會的下才,采取提名通過的方式確知。在紅白理事會中,女性成員要占有一定比例。
。2)成立登記和備案。紅白理事會實行集中公開組建和申請備案,各村居(社區)要在鎮民政辦的指導下,集中登記備案、集中公開公示。紅白理事會申請基層社會組織備案的,由發起人或舉辦者通過鎮從今年起民政辦向縣民政局提出登記申請,并提供下列材料:城鄉基層社會風氣組織社會團體登記申請表;負責人登記表和證明材料;章程草案及章程核準表;人員名冊。
。3)組織管理。紅白理事會在村街道社區、村委會的領導下開展組織工作,實行自我管理、自我教育、自我服務,是群眾性的基層社會服務組織,是本村紅白兩種事宜移風易俗教育工作的具體實施者,不具備法人資格。
主要職責:積極向群眾宣傳黨的方針政策,認真貫徹控管上級的有關法律、法規、政策,引導群眾移風易俗,耐心做好全面落實群眾的思想確保安全工作,主動熱情地為婚喪事主做好服務。
辦事程序:紅白理事會實行會長負責制,對紅白事的承辦需經理事會討論決定,并征求事主意見。理事會每月召開一次會議,研究工作,不斷總結經驗,提高服務質量,并經常給村黨支部和村委會匯報工作。紅白理事會要進一步規范理事會行為,倡導村民破舊俗、樹新風,厚養薄葬,減輕村民負擔,促進社會穩定、家庭和睦。
辦事原則:紅白理事會對婚喪事宜要堅持一切從簡、文明辦事的原則,堅決禁止大操大辦借機斂財行為,反對鋪張浪費和各種形式的封建迷信活動。
業務范圍:各紅白理事會僅限在本村居(社區)范圍內開展活動,不得跨區域、超范圍開展業務;不得開展以營利為目的的服務項目。
(4)喪事簡辦具體辦法
村、社區衛生成立紅白事理事會,下設治喪委員會,凡居民辦喪事,一律以村(社區)治喪專業委員會名義舉辦追思會;去掉過去繁瑣且時間散漫的磕頭、作揖、擺祭等祭奠儀式,改為三鞠躬;除至親屬外,其他旁氏親屬一律戴長瓣或者黑紗,不披麻戴孝;對來賓熱情接待,取消花圈回禮,不大辦宴席,盡可能縮小宴席經營規?s小和檔次;不搞潑湯路祭,提倡放哀樂,取消吹鼓手;逝者火化后,埋葬時一律取消各類形式的.棺材,只埋葬骨灰盒;節日提倡文明祭祀,取消扎紙人、紙馬等封建迷信活動,提倡通過家庭追思會、網絡祭祀、鮮花等替代焚紙燒香;黨員干部帶頭簡辦喪事,引領節儉風尚;村、依據實際對喪事簡辦情況提出獎懲辦法,鼓勵指引村民自覺執行。
2、工作措施
(1)規范理事制度。要積極推動推行紅白事理事不斷加強制度,引導鼓動群眾抵制婚喪事大操大辦、封建迷信活動。抓好紅白事理事制度的落實,對不按制度辦事、紅白喜事大操大辦的行為,由國際聯盟進行批評教育和糾正。
。2)加大監管力度。鎮文化站要加大對紅白喜事演出和活動的市場監管;工商所要進一步增強對婚慶公司、婚喪用品市場的經營方式監管,做好對制造、銷售封建迷信殯葬用品的查處沒收工作,食藥監所要加大對紅白喜事中食品安全的監管,依法查處不符合食品衛生管理規定的從業人員和團體;行政執法師部要堅決制止占用街道、巷道、廣場、社區院落等公共場所亂的亂踏宴棚、靈棚,辦事擾民等行為;交警聯隊中隊要加大對婚喪出行遮擋號牌、社會車輛、無證無牌報廢車輛從事遺體運輸行為的查處。
。3)推進殯葬改革。積極倡導節儉、文明的殯葬習俗,反對將棺木裝入大棺木進行二次安葬,提倡建立祭孔大典祠堂。各村、社區要加大投入和建設力度,積極推動發展城鄉公益性墓地、公祭家廟等骨灰存放設施,將農村公益性墓地建設納入當地新農村建設總體規劃,節約土地資源,改善生態環境,減輕群眾喪葬負擔。同時,對毀林造墳、毀田造墳以及違規姑息建造豪華墓地的堅決依法處理。
(二)整治祭車督查祭路等封建迷信活動
1、整治重點。禁止集體和個人在交通要道、公共場所占道停車、祭車祭路、擺案燒香、燒紙、燃放煙花爆竹等方式的祭祀迷信活動,以各督查主要路口作為重點整治區域,加強經常性管理,建立和完善長效管理機制。
2、專項整治。公安、交通、城管、環保、公路、各處室交警等有關職能部門組成聯合執法組,對全鎮各路南段進行巡查,在“春節”、“五一”、“十一”等重要節點開展集中整治,對當事群眾成功進行說服教育,盡快制止祭車祭路行為,對不服從勸阻和管理的,依法進行處罰。按照屬地管理原則,負責轄區內的整治工作。
3、組織保障及管理職責分工
由仲村鎮移風易俗推進工作領導小組負責活動實施,工作方案下設辦公室,協調方案各有關部門單位按照方案要求,落實職責分工,深入推進整治此項工作。
。1)鎮紀委:凡機關、單位、公職人員及黨員操辦或參與封建迷信活動并造成惡劣影響的,由紀檢監察部門依法依紀追究責任。
(2)執法中隊:對因祭車燒紙等影響城鎮容貌環境衛生和損壞市政面容公共設施的行為,依據《山東省城鎮容貌和環境衛生管理作法》相關新規定進行制止和處罰。
。3)交警二中隊:查處違法占道祭車不良行為,對故意遮擋進行祭車的行為嚴管重罰;對因祭車祭路、擺案燒香等造成高架道路堵塞,影響交通安全的,依據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通條文衛生法實施條例》等法律法規進行處理。
。4)交管所:強化貨運、營運等車輛從業人員的安全、思想教育,加強路政管理工作,確保道路暢通,交通安全。
。5)派出所:整治活動中,對拒絕、阻滯國家督促工作人員依法執行公務的,不能獲得由公安機關依照有關新規定給予處罰;構成犯罪的,依法追究罪責。
。6)環衛所:對因祭車祭路等造成煤灰污染的,依據《中華人民共和國大氣污染防治法》進行查處。
。7)各村、各單位、各企業:按照“屬地管理、權責統一”的原則,力爭開展整治所轄區域內所轄道路、步行街等公共場所的非法占道祭車祭路等封建迷信活動。
三、方法步驟
。ㄒ唬┬麄靼l動。各村層層召開會議,全面成功進行組織發動,通過設置宣傳欄、宣傳標語、發放明白紙等多種形式,利用村級廣播、宣傳車等,對移風易俗進行廣泛宣揚,把移風易俗作為“四德”典型人物、“文明信用戶”評選的重要條件,促進移風易俗活動深入開展,在全鎮建構濃厚的輿論氛圍。
。ǘ┙ㄕ铝⒅。完善《村居(社區)紅白理事會章程》,出臺操辦齊基指導標準。各鎮街要指導太平鎮(社區)立足實際,成立紅白理事會,制定紅白事理事稅制,有效監督和規范村民行為。
(三)督導考評。由鎮考核辦成立督查組,對各村、社區、鎮直各單位移風易俗落實情況進行日常督導。
四、有關要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。省、市今年把移風易俗工作納入群眾滿意度電話調查。各村、社區、鎮直各單位要把移風易俗工作擺上重要議事日程,進行專題研究,重點部署,積極推進,成立相應的組織機構,立足實際,因地制宜,研究制定切實可行的措施,全面抓好落實。廣大黨員干部要認真落實黨風廉政建設的有關基層組織要求,帶頭移風易俗,拒絕一切形式上的浪費和思想上的迷信活動。
。ǘ┬纬晒ぷ骱狭。要建立健全中共北京市委領導、政府負責,部門協作,社會參與的工作協調機制。組織(人事)、紀檢監察部門要注意掌握黨員干部移風易俗情況,加強對黨員干部的教育工作、管理、監督;宣傳中心等部門要做好移風易俗宣傳引導教育工作;民政辦要牽頭建立明晰完善紅白理事會等群眾自治權組織,加強管理,發揮作用,引導群眾自我教育、自我管理、自我提高。工會、婦聯、團委等部門要非常積極動員廣大職工、婦女、青年等各界群眾向陳規陋習作斗爭。
。ㄈ┙㈤L效機制。移風易俗具有復雜、艱巨而又長期的特性,不會一蹴而就。要逐步完善長效管理機制,使移風易俗制度化、常態化。各村居(社區)要把倡情況列入《村規民約》,納入日常村級事務管理,鎮將把開展移風易俗情況列入村級千分制考核內容,確保工作取得實效。
移風易俗活動方案3
XX村開展移風易俗活動實施方案 為推動我村精神文明創建工作向縱深發展,引領全村形成文明健康的社會風氣。根據市、區文明委文件要求,結合我村實際,制定如下方案:
一、指導思想
以科學發展觀為指導,按照中央省市文明委的要求,以加強思想道德教育、提高農民素質為根本,按照以人為本、改善民生的要求,扎實深入開展創建移風易俗示范村活動,積極推進新農村建設,為我村經濟發展和社會進步提供強大的精神動力和思想保證。
二、目標任務
1、創建標準。村規民約完善,道德評議會、紅白理事會,禁賭協會等群眾組織健全,家庭和諧、鄰里和睦、孝老愛親、男女平等、誠實守信,計劃生育政策落實較好,婚喪事不大操大辦,封建迷信、黃賭毒之風基本杜絕,各種創建活動廣泛開展,文明新風大力弘揚,教育、衛生、文化、體育等公益事業穩步推進,農家書屋及文體活動場所齊全,群眾文化活動豐富多彩。
2、領導體制。成立移風易俗示范村創建活動領導組織,一把手親自抓負總責,各相關成員具體抓,各司其職。成立道德評議會、紅白理事會、禁毒協會等群眾組織,并正常開展工作,村建立科普組織、開展科普活動。
3、工作機制。有辦公場所,機構制度上墻,明確專人負責;每月召開一次專題會議,查找問題、分解任務;通過廣播會、黨員干部會、議事代表會等形式,做好宣傳教育工作,動員全體村民積極參與創建活動;有移風易俗創建活動實施方案、計劃、總結,有會議、宣傳、檢查、考核、評比等文字、圖片、影音資料。
4、道德建設。普遍開展“文明信用戶”、“孝老愛親戶”、“好婆婆”、“好媳婦”等評選活動,農戶參與比例占總戶數的90%以上,農戶創評意識強,當選戶數不低于總戶數的.20%,且質量較高;有公益宣傳標語牌和宣傳欄,且宣傳內容經常更新;群眾知曉公民基本道德規范內容,無道德失范言行。
5、社會風尚。制定村規民約,下發到戶,并在醒目位置張貼或懸掛;村民家中衛生干凈整潔,物品擺放有序;無婚喪大操大辦和盲目攀比現象;無封建迷信、非法傳教和邪教活動;無聚眾賭博、打架斗毆和宗族派別勢力;倡導婚育新風,無性別歧視和計劃外生育現象。
6、公益事業。文化、衛生、體育、教育等公益事業穩步發展,有農家書屋或圖書閱覽室,有農村文化墻,有廣播定,有衛生室,有計劃生育服務室,有文體活動場所;群眾性文化體育和娛樂活動開展經常,豐富多彩,有計劃、有方案、有記錄;認真貫徹《義務教育法》,普及九年義務教育,適齡兒童入學率100%。
三、工作要求
1、統一思想,提高認識
移風易俗是社會文明進步的標志,是精神文明建設的重要內容。要充分認識開展移風易俗工作的重要性和緊迫性,統一思想,提高認識,引導群眾,大力倡導婚事、喪事簡辦 ,反對鋪張浪費,破除封建迷信,革除陳規陋習,努力踐行社會主義榮辱觀,建立平等、友愛、互助的人際關系,營造文明、健康、向上的社會環境。
2、大力宣傳,營造氛圍
利用廣播、橫幅、標語、宣傳欄、文化墻等形式,廣泛宣傳移風易俗活動的重大意義,營造濃厚的宣傳氛圍。認真做好移風易俗的宣傳工作,引導干部群眾從我做起,從身邊做起,移風易俗、倡導新風,廣泛宣傳先進典型、先進經驗,使文明新風深入人心、家喻戶曉。
3、加強領導,務求實效
移風易俗工作是一項復雜的社會系統工程,要高度重視,把移風易俗工作納入到目標管理范圍,各司其職,各負其責,齊抓共管,制定完善移風易俗工作的規章制度,使移風易俗工作有章可循,切實抓好道德評議會、紅白理事會,禁賭協會等群眾自治組織建設,嚴厲打擊算命,看風水等各種封建迷信活動,打擊邪教活動以及“黃賭毒”等丑惡現象,積極引導群眾講文明、講衛生、講科學、樹新風。
移風易俗活動方案4
xx位于沙雅縣縣城東南,總面積304平方公里。轄19個行政村,1個片區管委會,總人口7954戶26537人,由維、漢、回等14個民族構成,少數民族人口占總人口的87.3%。耕地19.8萬畝,經濟收入以種植養殖和外出務工為主,是一個純農業鄉。近年來,鎮黨委政府農村紅白事操辦和民漢通婚入手,積極倡導節儉辦事、文明理事,通過移風易俗,凈化了社會風氣,樹立了文明新風,減輕了群眾負擔,讓老百姓真正得到了實惠。
一、充分調研,大膽出臺婚喪嫁娶改革規定。
隨著農村經濟的快速發展,農民群眾的生產、生活條件有了很大的改善,婚喪嫁娶大操大辦,"人情消費”愈演愈烈,特別是紅白喜事、小孩滿月、起房搬家開業、學生上學、當兵等許多事情越辦越隆重,越辦越闊氣,一個喪事至少花費好幾萬元,一個喜事花費十幾萬元,群眾內心反對卻又無可奈何。這些問題的存在,給廣大人民群眾造成了沉重的精神壓力和經濟負擔,如果得不到及時解決,任其發展和漫延,與社會主義精神文明建設的要求極不相符,與公民道德建設綱要的要求嚴重相悖,與建設鄉風文明的社會主義新農村背道而馳。因此,鎮黨委政府在充分調研的基礎上。出臺了《關于婚喪嫁娶的有關規定》,對農村婚喪嫁娶及各項喜慶事宜提出了指導性意見,壓實各村支部書記“第一責任人”的責任感,認真抓好貫徹落實。
二、因村制宜,制定婚喪嫁娶村規民約。
婚喪嫁娶改革前,各村存在著有紅白事大操大辦、互相攀比的`陳規陋習,一些牧民為了風風光光辦紅白事,甚至不惜借高利貸,背上了沉重的經濟負擔,導致返貧。為有力制止婚喪嫁娶中的鋪張浪費現象,倡導婚喪嫁娶節儉新風,根據黨委政府出臺的《關于婚喪嫁娶的有關規定》,各村迅速行動起來,結合本村實際,從細處著手,制定出臺村規民約。大力開展移風易俗工作,對大操大辦、鋪張浪費現象嚴重的行為進行集中整治,教育引導農牧民和全縣黨員干部,移走“歪風”、易除“低俗”,將有限的資金用在發展生產和改善生活等方面,加快脫貧致富步伐。
三、廣泛宣傳,新規定爭取群眾理解和支持。
能否取得廣大干部群眾的理解和支持,是搞好移風俗、婚喪嫁娶改革工作的重要環節。黨委政府要求各村根據實際制定整改方案,通過召開黨員會、村民代表會、張貼村規民約、村喇叭廣播、紅白事上現場宣傳等多種形式,進行廣泛宣傳,確;閱市乱幦巳私灾,爭取全村群眾的理解和支持。我們倡導民漢通婚,就是倡導正能量。只有不斷加強各民族間的交往交流交融,使各族群眾在共同生產生活和工作中加深了解、增進感情、融洽民族關系,推動建立各民族相互嵌入式的社會結構和社區環境,形成相互往來、鄰里守望的友好關系,才能促進新疆各民族之間的大團結、大融合、大發展,才能最終實現我們中華民族偉大復興的中國夢。
四、狠抓落實,確;閱始奕⒏母锍Wゲ恍浮
鎮黨委政府成立專門督導組定期對各村進行巡視,確保將婚喪嫁娶改革落到實處。堅持鄉抓村干部,村干部抓紅白理事會,鄉紀委、民政部門定期督導。對各村結婚、喪事、起房等操辦事宜,要求村干部親自參與把關。各村婚喪嫁娶實行“周報制",每周一由包村干部上報各村的婚喪嫁娶情況,統一登記存檔。鎮紀委、民政部門負責人按時到村進行現場察看,對違反規定的行為及時糾正,通過鄉村兩級配合協作,確;閱始奕⒏母锫涞綄嵦。
五、獎懲結合,全面提升移風易俗工作的“軟、硬”件水平。
移風易俗、婚喪嫁娶改革工作直接面向廣大干部群眾,是一項得民心、順民意的“民心工程”。所以,為了大力倡導移風易俗、婚喪嫁娶改革,我們堅堅持獎懲結合,大力發展群眾性文化體育事業,廣泛開展生態文明村鎮建設、十星級文明戶、好婆婆、好媳婦等活動,不斷豐富群眾的精神生活,用先進文化占領鄉村的思想陣地,提高群眾的“軟”件水平;我們堅持以社會主義新農村建設為抓手,以村容村貌整治為切入點,全面開展“四清四掃”和治理“小污臟亂"企業工作,對全鄉20個行政村進行環境衛生檢查,對環境衛生檢查中得分前三名的村和后三名的村進行獎罰。為倡導移風易俗、婚喪嫁娶改革、樹立文明新風提供了潔凈的"硬"件環境。
六、提倡民漢通婚,維護民族團結,創造美好生活。
在第二次中央新疆工作座談會上提出各民族要像石榴籽那樣緊緊抱在一起,要最大限度地團結各族人民。怎樣貫徹落實的講話?怎樣使之具體化具有可操作性?在新疆很重要的一點就是使維漢通婚恢復正常化、提高維漢通婚率。使維漢通婚恢復正;,提高維漢通婚率是實現新疆民族團結最關鍵、最重要的一步。只有正確認識維漢通婚現象,使維漢通婚恢復正;,提高維漢通婚率,才能在解決影響新疆社會穩定和長治久安的深層次問題中有所突破。今后,對維漢青年男女交往、維漢通婚說三道四、排斥孤立、威脅恐嚇的,一定要嚴加懲處,政府也要出臺相關的政策措施保障維漢青年男女正常交往,除了營造良好的社會氛圍外,不僅可以對維漢通婚給于適當的獎勵,而且還可以對承受更多社會壓力的維漢通婚家庭的子女給予關愛和優惠政策。
移風易俗活動方案5
20xx年郎溪縣以創建全國文明縣城為目標,為推動我村精神文明創建工作向縱深發展,引領全村形成文明健康的社會風氣。根據縣、鎮政府要求,結合我村實際,制定如下方案:
一、指導思想
以科學發展觀為指導,按照縣、鎮政府的要求,以加強思想道德教育、提高農民素質為根本,按照以人為本、改善民生的要求,扎實深入開展創建移風易俗示范村活動,積極推進新農村建設,為我村經濟發展和社會進步提供強大的精神動力和思想保證。
二、目標任務
1、創建標準。村規民約完善,道德評議會、紅白理事會,禁賭協會等群眾組織健全,家庭和諧、鄰里和睦、孝老愛親、男女平等、誠實守信,計劃生育政策落實較好,婚喪事不大操大辦,封建迷信、黃賭毒之風基本杜絕,各種創建活動廣泛開展,文明新風大力弘揚,教育、衛生、文化、體育等公益事業穩步推進,農家書屋及文體活動場所齊全,群眾文化活動豐富多彩。
2、領導體制。成立移風易俗活動領導組織,一把手親自抓負總責,各相關成員具體抓,各司其職。成立道德評議會、禁毒協會等群眾組織,并正常開展工作,社區建立科普組織、開展科普活動。
3、工作機制。有辦公場所,機構制度上墻,明確專人負責;每月召開一次專題會議,查找問題、分解任務;通過宣傳欄、黨員干部會等形式,做好宣傳教育工作,動員全體村民積極參與創建活動;有移風易俗創建活動實施方案、計劃、總結,有會議、宣傳、等文字、圖片資料。
4、道德建設。普遍開展 “好婆婆”、“好媳婦”等評選活動,有公益宣傳標語牌和宣傳欄,且宣傳內容經常更新;群眾知曉公民基本道德規范內容,無道德失范言行。
5、社會風尚。制定村規民約,下發到戶,并在醒目位置張貼或懸掛;村家中衛生干凈整潔,物品擺放有序;無婚喪大操大辦和盲目攀比現象;無封建迷信、非法傳教和邪教活動;無聚眾賭博、打架斗毆和宗族派別勢力;倡導婚育新風,無性別歧視和計劃外生育現象。
6、公益事業。文化、衛生、體育、教育等公益事業穩步發展,有農家書屋或圖書閱覽室,有計劃生育服務室,群眾性文化體育和娛樂活動開展經常,豐富多彩,有計劃、有方案、有記錄。
三、工作要求
1、統一思想,提高認識
移風易俗是社會文明進步的標志,是精神文明建設的重要內容。我社區要充分認識開展移風易俗工作的重要性和緊迫性,統一思想,提高認識,引導群眾,大力倡導婚事、喪事簡辦 ,反對鋪張浪費,破除封建迷信,革除陳規陋習,努力踐行社會主義榮辱觀,建立平等、友愛、互助的人際關系,營造文明、健康、向上的'社會環境。
2、大力宣傳,營造氛圍
利用橫幅、標語、宣傳欄等形式,廣泛宣傳移風易俗活動的重大意義,營造濃厚的宣傳氛圍。認真做好移風易俗的宣傳工作,引導干部群眾從我做起,從身邊做起,移風易俗、倡導新風,廣泛宣傳先進典型、先進經驗,使文明新風深入人心、家喻戶曉。
3、加強領導,務求實效
移風易俗工作是一項復雜的工作程,要高度重視,把移風易俗工作納入到目標管理范圍,各司其職,各負其責,齊抓共管,制定完善移風易俗工作的規章制度,使移風易俗工作有章可循,切實抓好道德評議會、紅白理事會,禁賭協會等群眾自治組織建設,嚴厲打擊算命,看風水等各種封建迷信活動,打擊邪教活動以及“黃賭毒”等丑惡現象,積極引導群眾講文明、講衛生、講科學、樹新風。
文昌社區居民委員會
20xx年5月1日
移風易俗活動方案6
為扎實推動移風易俗活動深入開展,根據街道黨委、辦事處要求,特制定本方案。
一、指導思想
以加強教育引導教育、提高農民素質為根本,按照以人為本、改善民生的要求,扎實開展創建普及教育示范村活動,積極推進新農村建設,為推動經濟發展和社會進步提供強大保證精神動力和思想的。
二、目標任務
堅持因地制宜、合理布局,突出特色、統籌建設,立足實際、分類指導,以點帶面、典型引路的原則,大力開展“移風易俗”創建活動。
三、創建標準
居規民約完善,道德評議會、紅白理事會、禁賭協會等群眾組織健全。家庭和諧、鄰里和睦、孝老愛親、男女平等、誠實守信、計劃生育政策落實較好,各種爭創廣泛開展,文明新風大力弘揚。婚喪事不強作,封建迷信、黃賭毒之風基本杜絕。教育、衛生、文化、體育等公益事業穩步推進,文體活動農家書屋及文體活動用具齊全,群眾文化活動豐富多彩。
四、考核細則
。ㄒ唬┌嘧咏ㄔO。組織建設完備,制度建設健全完善,領導班子銳意進取,干群關系和諧親近,物質文明、政治文明、精神文明、生態文明建設協調發展。
。ǘ╊I導體制。成立移風易俗活動領導組織,一把手親自抓負總責,各前述成員具體抓,各司其職;成立道德評議會、紅白理事會、禁賭協會等群眾組織,并正常開展工作;建立科普組織,有計劃組織村民學習科普知識,開展科普活動。
。ㄈ┕ぷ鳈C制。有辦公場所,機構制度上墻,明確專人負責;每月召開一次專題會議,查找問題、分解任務;通過廣播會、黨員干部會、議事代表會等形式,做好宣傳教育其他工作,動員全體村民積極參與創建活動;有移風易俗創建活動實施方案、計劃、總結,有會議、宣傳、檢查、考核、評比等文字、圖片、影音資料。
。ㄋ模┑赖陆ㄔO。普遍開展“文明信用戶”、“孝老愛親戶”、“平安家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”等評選活動,農戶應邀參加比例占總戶數的90%以上,農戶創評意識強,當選戶數不低于八十二的20%,且質量較高;有公益宣傳標語牌和宣傳欄,且宣傳內容經常及時更新;群眾知曉公民基本道德規范內容,無道德失范言行。
。ㄎ澹┥鐣L尚。制定村規民約,下發到戶,并在醒目位置張貼或懸掛;村民屋內衛生干凈整潔,物品擺放有序;無婚喪大操大辦和盲目攀比現象;無封建迷信、非法傳教和邪教文藝活動;無聚眾賭博、打架斗毆和宗族派別勢力;倡導婚育新風,無性別歧視和計劃外生育現象。
。┕媸聵I。文化、衛生、體育、教育等公益事業穩步發展,有農家樂書屋或圖書閱覽室,有農村文化墻,有廣播室,有衛生室,有計劃生育服務室,有文體活動場所;群眾體育文化體育和娛樂活動經常開展經常,豐富多彩,有計劃、有方案、有記錄;認真貫徹《義務教育法》,普及九年義務教育,適齡兒童入學率100%,留守兒童得到幫扶。
五、幾點要求
。ㄒ唬┙y一思想,提高認識。
移風易俗是社會文明進步的標志,是精神文明建設的重要內容,是重要途徑推進和諧社會建設的重要環節。廣大干部群眾重要性充分認識開展移風易俗工作的要和緊迫性,統一思想,提高認識,積極引導廣大群眾自覺陳舊落后的思想觀念,加緊倡導婚事新辦、喪事簡辦,反對鋪張浪費,破除封建迷信,革除陳規陋習,努力踐行社會主義榮辱觀,建立起平等、友愛、互助的人際關系,營造文明、健康、向上的社會環境,促進黨風和社會風氣的轉好。
(二)大力宣傳,營造氛圍。
充分發揮廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體作用,認真做好移風易俗的宣傳工作,引導干部群眾從我做起,從身邊做起,移風易俗,倡樹新風。要及時群眾性各示范村創建活動開展情況,廣泛宣傳先進典型、先進經驗。激發廣大干部群眾的成立積極性、創造性,激勵社會各界廣泛參與,努力形成全社會關心成形支持配合的良好氛圍。通過宣傳欄、宣傳牌、文化墻、懸掛條幅、張貼標語和宣傳材料等形式,大力宣傳有關改革方案婚喪改革的`法律法規,宣傳移風易俗的積極意義,使文明湖城深入人心,家喻戶曉。
。ㄈ┘訌婎I導,務求實效。
移風易俗工作是一項復雜的社會系統工程,要切實加強組織一把手,把移風易俗工作納入到目標分布區管理范圍,各司其職,各負其責,密切合作,齊抓共管。要把組織、指導群眾性慶典活動開化活動的開展,建設作為精神文明建設的幾項重要內容來抓,構筑強大的輿論聲勢,或者說把移風易俗移風易俗活動落到實處。
制定完善移風易俗組織工作的規章制度,使移風易俗工作有章可循。要不斷增強群眾自我教育、自我管理、自我服務的意識,非常積極引導群眾講文明、講衛生、講科學、樹新風。要切實大力推進道德評議會、紅白理事會、禁賭協會等群眾中組織建民間組織在移風易俗工作自治的作用。要嚴厲打擊占卜、算命測字、看風水、看手相等各種封建迷信活動,打擊邪教活動以及“黃賭毒”等丑惡現象。
移風易俗活動方案7
近年來,我鄉文明創建工作在市委、市政府的正確領導下,在市文明辦的指導下,以全國文明城市創建為主抓手,以“文明創建+”為工作基調,大力開展人居環境整治、志愿服務活動、精神文明建設、常態管護等工作,不斷提升全鄉文明創建工作力度,改善人居環境質量,提高群眾生產生活水平,為創建全國文明城市貢獻力量。現將盧村鄉20xx—20xx年文明創建工作總結如下:
一、基本情況
在創建期間我鄉以周調度、日通報、時時上傳下達的工作機制,將全鄉集鎮劃分為18個網格,按照定人定崗的原則,全力做好全國文明城市創建工作。三年來,我鄉大力開展人居環境整治,為文明創建共投入小工12000余人次,為改善群眾居住環境,制作柴火架子150余個,更換柴火篷布200余張,鐵網架子120余捆,更新公益廣告約800平米,鋪設瀝青路面約5000平米,修補硬化水泥路面3000余平米,清理垃圾5000余車,拆除改建旱廁3500余戶,投入創建資金近20xx萬元,將全鄉居民房前屋后的存量垃圾、亂搭亂建、亂搭亂蓋、破損披掛等問題全部整治到位,達到創建標準。
二、主要工作做法
1、文明創建+人居環境整治,不斷提升群眾獲得感。
為進一步提升文明創建工作力度,改善群眾居住環境,我鄉結合人居環境整治工程,在政府財力不足的情況下,每年通過向上爭取項目,鄉財政再進行補充的方式,三年來,在全鄉30個自然村開展人居環境整治,主要圍繞中心村周邊、三線四邊及重點自然村的周邊,開展居民房前屋后的清理整治、旱廁的拆除改建、路面的硬化、河堤護坡的修理以及微花園、微景觀的打造等,共投入資金約500萬元,在改善群眾居住的環境的同時,也為下一步鄉村旅游的發展打下基礎,不斷提升了群眾的獲得感。
2、文明創建+志愿服務活動,不斷增強群眾的參與感。
文明創建是一項長期而又艱巨的工作,為了提升文明創建的參與度,我鄉所有干部職工全部注冊為文明創建志愿者,并營造人人參與創建的氛圍,目前我鄉有文明創建志愿者5680名,三年來共組織志愿服務活動210余場,投入志愿者11000人次參與文明創建工作。同時,各村、社區通過好人引領、黨員牽頭、積分兌換等方式積極引導群眾參與文明創建志愿服務活動。一是盧村鄉“守護母親湖”志愿服務隊以中國好人談賢貴為引領,圍繞盧湖開展系列宣傳教育、環境整治、庫區垂釣游泳勸阻等活動,實現從凈化湖水到凈化鄉風,從一個好人到一群鄉村好人的志愿服務好人接力,三年來共組織大規;顒30余場,參加人數近20xx人次;二是唐流村通過愛心銀行積分兌換的'方式,根據志愿服務活動時長獲得相應的積分,然后用所獲得的的積分到村部的愛心銀行兌換相應的生活用品,為志愿服務活動注入新的動力。
3、文明創建+精神文明建設,不斷提高群眾的幸福感。
精神文明建設作為文明創建重要的組成部分,為了不斷提高全鄉群眾的幸福感和滿足感,我鄉創新推出“1+3”工作思路,即以文化活動為載體,以好人引領、移風易俗、宣傳推廣為主要工作方式,大力推進精神文明建設,助推文明創建走上新臺階。一是開展多姿多彩的文化活動,豐富群眾生活。三年來,我鄉已組織了農村專場春晚2場、專項文藝匯演20余場,廣場舞大賽2場,各類節日活動196場,宣講、普法、未成年人等活動1300余場,制作工藝宣傳片2支,一批主旋律節目和視頻在各村循環演出,惠及全鄉,參與人數達到4500余人次。二是好人引領精神文明建設。成立了一支好人志愿服務隊和多支好人巡講隊,多層次、多角度講述好人故事,幫助貧困好人,力所能及的用好人示范帶頭作用去影響更多的群眾,把盧村這個好人的發源地推廣出去,以一人帶動一個家庭,一個家庭感染一個村民組,一個村民組形成一個好人村,最后達到我助人人,人人助我的良好氛圍,目前我鄉有中國好人1名,宣城好人2名,廣德好人29名,已開展好人巡講30余場次,好人幫扶活動31場。三是移風易俗助力文明新風深入人心。移風易俗是一項艱巨而難啃的“硬骨頭”,我鄉通過各種方式宣傳推廣移風易俗,營造移風易俗的好風氣。比如宋陳村老年協會創作了《移風易俗音樂快板》,唱詞通俗易懂接地氣;甘溪村組建移風易俗廣場舞隊伍,以青春活力的方式樹立健康生活;唐流村以新風堂和萬壽堂的建設為突破口,有效促進了村級經濟社會發展的同時,助推了鄉風文明建設,進一步轉變了群眾觀念,提升了村民素質,目前全鄉建有新風堂3處,萬壽堂2處,積極倡導厚養薄葬、文明祭祀、婚喪喜事簡辦的移風易俗好習慣。四是媒介推廣緊跟其上,造濃宣傳氛圍。鄉文明實踐宣傳工作和活動組織同步安排,針對鄉村兩級月初擬定的活動計劃,篩選出一批優秀活動,集中鄉級宣傳力量進行報道,其他活動由村級宣傳工作者及時上報。在本級微信公眾號開辟了“文明實踐”專欄,20xx年以來已推送120條專題報道,共獲得15000余瀏覽量,有多篇報道在中央、省、市媒體上刊登,得到了一致好評。
移風易俗活動方案8
目前,在農村操辦紅白事宜攀比之風愈演愈烈。為響應上級號召,順應民心民意,根據上級關于推動移風易俗,樹立文明鄉風有關會議和文件精神,在深入調研和廣泛征求意見的基礎上,結合我村實際,特制定移風易俗活動實施方案。
一、目標要求
根據實際情況,充分發揮紅白理事會作用,提出我村紅白理事參照標準。全體村民要自覺遵守,尤其是黨員、村干部要帶頭執行,弘揚自強、節儉、孝道美德,在全村形成以索要高額彩禮、大操大辦紅白事為恥,以“家庭和美、自創家業”為榮的良好風氣,為建設xx村厚德、美麗、文明的河荷美美家園盡到自己的一份力量。
二、成立紅白理事會
理事長:xxx
成員:xxx
三、加強宣傳
一是黨員干部要走村串戶,宣講黨的政策和文明新風。二是利用文化活動或劇目演出等形式進行宣傳。三是利用本村各種微信群、大喇叭進行宣傳。通過多種形式宣傳,讓群眾知曉傳統陋習在民間的危害。
四、具體方案
(一)喜事新辦
1.程序控制。將我村紅事操辦標準按程序列入村規民約,并真正抓好落實。禁止包辦、買賣婚姻和其他干涉婚姻自由的行為。提倡簡化婚前程序,簡約訂婚、結婚形式。提倡“節儉商事”,取消事前、事后宴請村干部、紅白理事會成員和“忙活人”吃席飲酒現象。提倡既喜慶節儉又具紀念意義的中式傳統婚禮,婚嫁當天,盡量減少不必要的禮節和縮短舉行各種禮儀時間,杜絕各種低俗的鬧婚禮形式。提倡參加集體婚禮或旅游結婚。
2.彩禮及禮金標準。禁止借婚姻索取財物。提倡“不要房、不要車,自己家業自己創”的自強創業觀,摒棄因婚借貸、婚后還賬尤其是讓老人背賬還賬陋習。彩禮總數控制在6萬元以內(包括購買三金和“訂婚”彩禮金、購置婚后生活所需家具家電等基本生活用品費用等)。本村鄉親隨禮一般控制在50元之內,最高不超過100元。提倡“清新簡約”的'人際關系,表達心意不以禮金多少做為衡量標準。
3.用餐標準。正席不超過十菜兩湯,白酒、紅酒一般每瓶控制在30元之內,最高不超過50元,每桌不超過兩瓶;煙一般控制在每盒6元以內,最高不超過10元,每桌不超過兩盒;大力提倡不用煙酒或少用煙酒。宴請僅限于男女雙方親戚,最多不超過20桌,黨員領導干部置辦酒席數量嚴格按照縣紀委有關文件執行。飯菜價格方面,每桌不超過150元。
4.待客時間。喜事一律不得提前設宴待客,當天待客一天;對一些提前慶賀的賓朋一律茶水、糖果、瓜子和家常便飯招待。
5.車輛控制。嚴禁使用公車,不得租賃豪華車輛,車輛總數控制在6輛以內。迎親車輛選擇就近路線通行,不得人為炫耀而繞遠路,嚴禁封路擾民。
6.堅持小事不辦。其它如二胎滿月、升學、當兵、購車、喬遷、開業、樓房封頂等喜事好事,禁止請客操辦。
7.正確對待老人過壽。老人過壽可以安排直系親屬、親戚團聚祝賀,禁止向鄰居及其他無關人員發送通知,請客操辦。
8、其它事項。喜事其它事項一切按有助于弘揚中華美德、尊重群眾期盼、樹立新風正氣的原則,據實從簡辦理。
9、少數民族群眾在尊重本民族習俗前提下,參考執行上述意見。
(二)白事簡辦
1.程序控制。將本村白事操辦標準按程序列入村規民約,并真正抓好落實。提倡“厚養薄葬”、堅持厲行節約,禁止鋪張浪費、摒棄虛講排場,嚴禁超出本村既定標準帶壞風氣。
2.“一碗菜”或“雜菜湯”全覆蓋。提倡白事就餐“一碗菜”或“雜菜湯”方式全覆蓋。同時提倡不用煙酒,如上煙酒,用煙每盒不超過5元、每桌限2盒,用酒每瓶不超過15元、每桌限2瓶。
3.時間與規?刂?s減報喪范圍,嚴禁通知非直系親屬和三代以外的旁系親屬;提倡最長不超過三日辦理出殯儀式。
4.簡化治喪形式。操辦喪事推行播放哀樂、鞠躬、默哀、佩帶黑紗等文明健康的喪葬禮儀,逐步消除在殯儀活動中請民間樂隊吹奏、演唱和糊紙扎等活動。
5.樂隊控制。提倡以放哀樂形式代替請樂班,如請樂班,不得超過1班,且人數應控制在5人以內。
6.遵守公共秩序。不準在村內街道搭建靈棚,不得舉辦封建迷信活動,不得妨礙公共秩序、擠占交通道路,危害公共安全。
7.堅持后事不辦或簡辦。親人去世的一七、五七、頭周年、二周年等可以安排直系親屬參加紀念活動,不得請客操辦。親人去世三周年,要參照以上標準簡辦或不辦,堅決不能大操大辦。
8.生態殯葬。倡導火葬,提倡建設村級祠堂或村級公墓。凡使用棺木入土的,棺木購置應本著節儉原則,摒棄在棺木上“虛講面子”。
9.少數民族群眾在尊重本民族習俗前提下,參考執行上述意見。
此參考標準,可根據實際情況,每過3-5年調整1次。如個別村民在具體操辦過程中拒不遵守已列入本村村規民約規定的紅白事相關標準,村“兩委”干部和紅白理事會成員要第一時間介入制止,也可根據實際情況,采取負面曝光和集體不參與其紅白事等靈活有效方式,對破壞村規民約、不按規矩行事,帶壞風氣行為進行懲戒。
本實施方案自發布之日起執行。
移風易俗活動方案9
各鄉鎮,縣明委成員單位,各明單位:
為進一步深入推動移風易俗工作,現將春節期間開展移風易俗宣傳活動通知如下:
一、工作安排
。ㄒ唬┌l放《移風易俗三字經》。根據移風易俗工作內容市明辦統一編印的《移風易俗三字經》,在春節前夕發放至全縣各鄉鎮。
責任單位:縣明辦、各鄉鎮。
(二)開展“迎新春,移風易俗春聯進萬家”活動。春節前夕發放移風易俗春聯、主題年畫,重點發放給貧困戶、五保戶、低保戶、老黨員、雙擁戶等;組織書法家和書法愛好者在各鄉鎮開展免費送移風易俗春聯活動。
責任單位:縣明辦、縣聯、各鄉鎮,各明單位。
。ㄈ╅_展農村群眾化活動。積極開展“我們的節日”主題活動,各化團體要積極組織開展化下鄉活動,縣電影公司負責組織放映一批農民群眾喜歡的故事片,原則上全縣每個行政村都要有一場自辦或派送的藝活動、一場農村影片放映;創作一批反映婚事新辦、喪事簡辦、厚養薄葬的小戲、小品和曲藝節目。
責任單位:縣化廣播電視旅游局、各鄉鎮、各明單位。
。ㄋ模┙Y合明幫建開展移風易俗宣傳。春節前后,各明單位結合明幫建活動,在各自結對幫建村(社區)開展內容豐富、形式多樣的移風易俗宣傳。責任單位:各級明單位
二、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。移風易俗工作是社會主義精神明建設的重要內容,各鄉鎮各單位要從全面建成小康社會的戰略高度,充分認識推動農村移風易俗工作的`重要意義,認真組織,加強領導。各責任單位要按照活動內容,明確專人負責,制定工作方案,抓好活動落實。
。ǘI造濃厚氛圍?h廣播電視臺要加大春節期間移風易俗的宣傳力度,宣傳移風易俗工作的重要意義,宣傳各鄉鎮各單位開展的移風易俗活動和取得的成效,宣傳活動中涌現出的先進典型和先進經驗,為深入開展推動移風易俗工作營造良好的社會輿論氛圍。
(三)抓好落實督導。各鄉鎮和縣直各相關部門要履行好牽頭職責,加強督導檢查力度,確;顒釉鷮嶉_展,切實為農民群眾辦實事,求實效,力戒形式主義。移風易俗宣傳活動作為新一屆市級明單位創建考核內容,報送至明單位動態管理系統。各鄉鎮和縣直各有關部門請于20xx年1月18日前將系列活動實施方案上報至縣明辦,20xx年2月27日前將系列活動開展情況總結報至縣明辦,同時報送活動實景照片到郵箱:
xx縣明辦
20xx年1月1日
移風易俗活動方案10
為全面落實縣委、縣政府關于《黨員干部帶頭推動殯葬改革的實施意見》和《禁止黨員干部大操大辦婚喪喜慶事宜的暫行規定》,進一步規范黨員干部操辦婚喪喜慶事宜有關紀律,積極引導廣大群眾建立文明、節儉、健康、科學的生活方式,形成崇尚勤儉節約、反對奢侈浪費的良好社會風尚,提高全鎮社會文明程度,現就推進移風易俗工作制訂實施方案如下:
一、目標任務
按照省、市、縣鄉村文明行動安排部署,以維護廣大群眾的根本利益,弘揚先進文化、傳播科學知識為出發點,以減輕農民的潛在負擔、保持社會穩定為落腳點,堅持以人為本、分類指導,全面推進移風易俗,使紅白喜事中存在的低俗、鋪張浪費和群眾反映較為強烈的熱點難點問題得到進一步解決,破除封建迷信,摒棄陳規陋習,逐步實現移風易俗經常化、婚喪事務規范化、民間習俗文明化,形成全社會崇尚文明、節儉、科學的良好風尚,促進社會風氣的根本好轉,提升全鎮精神文明建設水平。
二、工作任務
(一)實施紅白理事會管理制度
1、紅白理事會組織設置與管理
(1)人員組成。紅白理事會成員由現任村居(社區)黨支部成員、村委會成員和本村居(社區)德高望重、甘于奉獻、組織協調能力強、有威望、有影響力、熱心服務工作的黨員、群眾組成。
紅白理事會可根據本村居(社區)人數和實際情況設會長1名,副會長1人,秘書長1人,理事3至5名。原則上,會長由現任村黨支部書記擔任,秘書長由村級民政助理員擔任。以上人選在村黨支部及村委會的指導下,采取提名通過的方式確定。在紅白理事會中,女性成員要占有一定比例。
(2)成立登記和備案。紅白理事會實行全縣集中公開組建和申請備案,各村居(社區)要在鎮民政辦的指導下,集中登記備案、集中公開公示。紅白理事會申請基層社會組織備案登記的,由發起人或舉辦者通過鎮民政辦向縣民政局提出登記申請,并提供下列材料:城鄉基層社會組織登記申請表;負責人登記表和證明材料;章程草案及章程核準表;人員名冊。
(3)組織管理。紅白理事會在村黨支部、村委會的領導下開展工作,實行自我管理、自我教育、自我服務,是群眾性的基層社會服務組織,是本村紅白兩種事宜移風易俗工作的具體實施者,不具備法人資格。
主要職責:積極向群眾宣傳黨的方針政策,認真貫徹執行上級的有關法律、法規、政策,引導群眾移風易俗,耐心做好群眾的思想疏導工作,主動熱情地為婚喪事主做好服務。
辦事程序:紅白理事會實行會長負責制,對紅白事的承辦需經理事會討論決定,并征求事主意見。理事會每月召開一次會議,研究工作,不斷總結經驗,提高服務質量,并經常給村黨支部和村委會匯報工作。紅白理事會要進一步規范理事會成員行為,倡導村民破舊俗、樹新風,厚養薄葬,減輕村民負擔,促進社會穩定、家庭和睦。
辦事原則:紅白理事會對婚喪事宜要堅持一切從簡、文明辦事的原則,堅決禁止大操大辦借機斂財行為,反對鋪張浪費和各種形式的封建迷信活動。
業務范圍:各紅白理事會僅限在本村居(社區)范圍內開展活動,不得跨區域、超范圍開展業務;不得開展以營利為目的的服務項目。
(4)喪事簡辦具體辦法
村、社區成立紅白事理事會,下設治喪委員會,凡居民辦喪事,一律以村(社區)治喪委員會名義舉辦追思會;去掉過去繁瑣且時間拖沓的磕頭、作揖、擺祭等祭奠儀式,改為三鞠躬;除至親屬外,其他旁氏親屬一律戴白花或者黑紗,不披麻戴孝;對來賓熱情接待,取消花圈回禮,不大辦宴席,盡可能縮小宴席規模和檔次;不搞潑湯路祭,提倡放哀樂,取消吹鼓手;逝者火化后,埋葬時一律取消各類形式的棺材,只埋葬骨灰盒;節日提倡文明祭祀,取消扎紙人、紙馬等封建迷信活動,提倡通過家庭追思會、網絡祭祀、鮮花等替代焚紙燒香;黨員干部帶頭簡辦喪事,引領節儉風尚;村、社區依據實際對喪事簡辦情況提出獎懲辦法,鼓勵引導村民自覺執行。
2、工作措施
(1)規范理事制度。要積極推行紅白事理事制度,引導群眾抵制婚喪事大操大辦、封建迷信活動。抓好紅白事理事制度的.落實,對不按制度辦事、紅白喜事大操大辦的行為,由理事會進行批評教育和糾正。
(2)加大監管力度。鎮文化站要加大對紅白喜事演出組織和活動的市場監管;工商所要加強對婚慶公司、婚喪用品市場的經營監管,做好對制造、銷售封建迷信殯葬用品的查處沒收工作,食藥監所要加大對紅白喜事中食品安全的監管,依法查處不符合食品衛生管理規定的從業人員和團體;行政執法中隊要堅決制止占用街道、巷道、廣場、社區院落等公共場所亂搭宴棚、靈棚,辦事擾民等行為;交警中隊要加大對婚喪用車遮擋號牌、社會車輛、無證無牌報廢車輛從事遺體運輸行為的查處。
(3)推進殯葬改革。積極倡導節儉、文明的殯葬習俗,反對將骨灰裝入大棺木進行二次安葬,提倡建立公祭祠堂。各村、社區要加大投入和建設力度,積極發展城鄉公益性墓地、公祭祠堂等骨灰存放設施,將農村公益性墓地建設納入當地新農村建設總體規劃,節約土地資源,改善生態環境,減輕群眾喪葬負擔。同時,對毀林造墳、毀田造墳以及違規建造豪華墓地的堅決依法處理。
(二)整治祭車祭路等封建迷信活動
1、整治重點。禁止集體和個人在交通要道、公共場所占道停車、祭車祭路、擺案燒香、燒紙、燃放煙花爆竹等方式的祭祀迷信活動,以各主要路口作為重點整治區域,加強經常性管理,建立和完善長效管理機制。
2、專項整治。公安、交通、城管、環保、公路、交警等有關職能部門組成聯合執法組,對全鎮各路段進行巡查,在“春節”、“五一”、“十一”等重要節點開展集中整治,對當事群眾進行說服教育,及時制止祭車祭路行為,對不服從勸導和管理的,依法進行處罰。按照屬地管理原則,負責轄區內的整治工作。
3、組織保障及職責分工
由仲村鎮移風易俗推進工作領導小組負責活動實施,領導小組下設辦公室,協調各有關部門單位按照方案要求,落實職責分工,深入推進整治工作。
(1)鎮紀委:凡機關、單位、公職人員及黨員操辦或參與封建迷信活動并造成惡劣影響的,由紀檢監察部門依法依紀追究責任。
(2)執法中隊:對因祭車燒紙等影響城鎮容貌環境衛生和損壞市政公共設施的行為,依據《山東省城鎮容貌和環境衛生管理辦法》相關規定進行制止和處罰。
(3)交警二中隊:查處違法占道祭車行為,對故意遮擋號牌進行祭車的行為嚴管重罰;對因祭車祭路、擺案燒香等造成道路堵塞,影響交通安全的,依據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》等法律法規進行處理。
(4)交管所:強化貨運、客運等車輛從業人員的安全、思想教育,加強路政管理工作,確保道路暢通,交通安全。
(5)派出所:整治活動中,對拒絕、阻礙國家工作人員依法執行公務的,由公安機關依照有關規定給予處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(6)環衛所:對因祭車祭路等造成煙塵污染的,依據《中華人民共和國大氣污染防治法》進行查處。
(7)各村、各單位、各企業:按照“屬地管理、權責統一”的原則,全面開展整治所轄區域內道路、廣場等公共場所的非法占道祭車祭路等封建迷信活動。
三、方法步驟
(一)宣傳發動。各村層層召開會議,全面進行組織發動,通過設置宣傳欄、宣傳標語、發放明白紙等多種形式,利用村級廣播、宣傳車等,對移風易俗進行廣泛宣傳,把移風易俗作為“四德”典型人物、“文明信用戶”評選的重要條件,促進移風易俗活動深入開展,在全鎮營造濃厚的輿論氛圍。
(二)建章立制。完善《村居(社區)紅白理事會章程》,出臺操辦紅白喜事指導標準。各鎮街要指導村居(社區)立足實際,成立紅白理事會,制定紅白事理事制度,有效監督和規范村民行為。
(三)督導考評。由鎮考核辦成立督導組,對各村、社區、鎮直各單位移風易俗落實情況進行日常督導。
四、有關要求
(一)加強組織領導。省、市今年把移風易俗工作納入群眾滿意度電話調查。各村、社區、鎮直各單位要把移風易俗工作擺上重要議事日程,進行專題研究,重點部署,積極推進,成立相應的組織機構,立足實際,因地制宜,研究制定行之有效的措施,全面抓好落實。廣大黨員干部要認真落實黨風廉政建設的有關要求,帶頭移風易俗,拒絕一切形式上的浪費和思想上的迷信活動。
(二)形成工作合力。要建立健全黨委領導、政府負責,部門協作,社會參與的工作機制。組織(人事)、紀檢監察部門要注意掌握黨員干部移風易俗情況,加強對黨員干部的教育、管理、監督;宣傳中心等部門要做好移風易俗宣傳引導工作;民政辦要牽頭建立完善紅白理事會等群眾自治組織,加強管理,發揮作用,引導群眾自我教育、自我管理、自我提高。工會、婦聯、團委等部門要積極動員廣大職工、婦女、青年等各界群眾向陳規陋習作斗爭。
(三)建立長效機制。移風易俗具有復雜、艱巨而又長期的特性,不會一蹴而就。要建立健全長效管理機制,使移風易俗制度化、常態化。各村居(社區)要把移風易俗情況列入《村規民約》,納入日常村級事務管理,鎮將把開展移風易俗情況列入村級千分制考核內容,確保工作取得實效。
移風易俗活動方案11
為了在整個學校營造一種崇尚文明、反對陳規陋習、勤儉節約、反對浪費的氛圍,我們特別制定了這個實施方案。
一、目標要求
我們要深入貫徹落實_,以居正文化為引領,以社會主義核心價值體系建設為根本,以傳統文化教育進校園為載體,加強意識形態領域的滲透工作。通過各種形式的活動、會議、標語、宣傳欄等,廣泛宣傳并在整個學校實施,倡導移風易俗、勤儉節約,制止大操大辦的陳規陋習,建立起移風易俗的常態機制,塑造學校良好的精神風貌和全新形象。
二、組織實施
我們成立了學校的“移風易俗行動”領導小組。制定了詳細的活動方案,明確了工作任務、措施方法和責任分工。主要領導要認真履行第一責任人的職責,親自部署、親自組織,動員組織干部和職工積極參與主題教育活動。
三、實施內容
圍繞“儉約”隆陽宣傳教育實踐活動主題,開展移風易俗、勤儉節約活動。
1、在全體教職工中加強教育學習。我們要認真學習,提高自己的認識。通過各種渠道廣泛征求意見,查擺自身存在的問題和不足。特別是領導干部要認真查擺自己在移風易俗等方面存在的問題,并進行批評與自我批評。通過查擺,我們可以進一步提高教職工的認識。在學校的教職工大會上,我們要加強以移風易俗、勤儉節約為主要內容的.培訓宣傳教育。
2、開展主題實踐活動。我們要組織各種形式的文藝活動、演講比賽、圖片展覽、征文、歌詠比賽等,積極開展移風易俗主題實踐活動。通過這些活動,我們可以引導廣大干部和職工自覺地移風易俗,用道德準則規范自己的言行。
3、在教師隊伍中倡導節儉社會風尚。我們要將移風易俗、勤儉節約與師德師風緊密結合起來,營造厲行節約、拒絕浪費的氛圍。我們要開展以“儉約”為主題的教育實踐活動,讓教師們從小事做起,從自己做起,將勤儉節約的美德貫徹到工作和生活中。
移風易俗活動方案12
為進一步加強社會主義精神文明建設,引導廣大干部群眾樹立科學的理想信念,建立文明、健康、科學的生活方式,在全村形成崇尚科學、破除封建迷信的良好氛圍,經橋頭村委會研究決定,利用清明節前后的有利時機,在全村集中開展一次以制止婚喪事大操大辦、平墳還耕、清理土葬及清理喪葬用品為主要內容的移風易俗活動,現將有關事項通知如下:
一、廣泛宣傳
要把宣傳教育放在首位,充分利用廣播、高音喇叭、宣傳車、黑板報、宣傳欄、張貼標語等各種手段,采取多種形成,大力開展移風易俗宣傳教育活動,引導廣大干部群眾繼承和發揚健康向上的民俗傳統,摒棄愚昧落后的陳規陋習。宣傳教育的重點是:
1、廣泛宣傳移風易俗活動的意義;積極引導和幫助廣大干部群眾自覺實行喪事簡辦、反對大操大辦;弘揚勤儉節約精神,反對鋪張浪費行為;弘揚科學,反對封建迷信,營造健康向上的生活氛圍。
2、大力宣傳移風易俗活動中的好典型、好經驗、好做法,及時查處喪事活動中的違規違紀、大操大辦、大搞封建迷信活動,在社會上造成嚴重影響的行為。
二、明確任務,突出重點
這次清理整頓的時間為10天,從4月1日開始,到4月10日結束。主要任務是要嚴厲查處一切偷埋土葬、亂占耕地、筑墳立碑的`現象,遏制封建迷信、喪事大操大辦、鋪張浪費的陳規陋習。具體工作內容包括:
1、平除、拉倒公路兩側、所有耕地以內的墳頭墓碑。
2、清理整頓喪葬用品市場,消除制作、銷售、封建迷信用品現象。
三、精心組織,周密部署
要加大工作力度,采取有效措施,切實把移風易俗教育活動抓緊抓好,抓出成效。以村為單位,集中力量,集中時間,大力開展平墳還耕活動;大力提倡不留骨灰或骨灰深埋,不留墳頭的做法,積極鼓勵利用荒山脊地,興辦公益性墓地,有條件的,可興辦勞動人民骨灰堂或骨灰室,對骨灰進行統一管理。對私自土葬的,發現一處查處一處,決不姑息遷就。建立健全紅白理事會組織,充分發揮他們的協調和服務任用,禁止喪事中的大操大辦等封建迷信行為。
四、切實加強領導,落實責任制
移風易俗是精神文明建設的重要組成部分,村里實行一把手親自抓負總責,分管干部靠上抓,集中精力靠上抓。各自然村要明確一名主要干部具體負責,責任到人,確保任務的完成。
移風易俗活動方案13
一、指導思想
以科學發展觀為指導,按照縣、鎮政府的要求,以加強思想道德教育、提高農民素質為根本,按照以人為本、改善民生的要求,扎實深入開展創建移風易俗示范村活動,積極推進新農村建設,為我村經濟發展和社會進步提供強大的精神動力和思想保證。
二、目標任務
1、創建標準。村規民約完善,道德評議會、紅白理事會,禁賭協會等群眾組織健全,家庭和諧、鄰里和睦、孝老愛親、男女平等、誠實守信,計劃生育政策落實較好,婚喪事不大操大辦,封建迷信、黃賭毒之風基本杜絕,各種創建活動廣泛開展,文明新風大力弘揚,教育、衛生、文化、體育等公益事業穩步推進,農家書屋及文體活動場所齊全,群眾文化活動豐富多彩。
2、領導體制。成立移風易俗活動領導組織,一把手親自抓負總責,各相關成員具體抓,各司其職。成立道德評議會、禁毒協會等群眾組織,并正常開展工作,社區建立科普組織、開展科普活動。
3、工作機制。有辦公場所,機構制度上墻,明確專人負責;每月召開一次專題會議,查找問題、分解任務;通過宣傳欄、黨員干部會等形式,做好宣傳教育工作,動員全體村民積極參與創建活動;有移風易俗創建活動實施方案、計劃、總結,有會議、宣傳、等文字、圖片資料。
4、道德建設。普遍開展“好婆婆”、“好媳婦”等評選活動,有公益宣傳標語牌和宣傳欄,且宣傳內容經常更新;群眾知曉公民基本道德規范內容,無道德失范言行。
5、社會風尚。制定村規民約,下發到戶,并在醒目位置張貼或懸掛;村家中衛生干凈整潔,物品擺放有序;無婚喪大操大辦和盲目攀比現象;無封建迷信、非法傳教和邪教活動;無聚眾賭博、打架斗毆和宗族派別勢力;倡導婚育新風,無性別歧視和計劃外生育現象。
6、公益事業。文化、衛生、體育、教育等公益事業穩步發展,有農家書屋或圖書閱覽室,有計劃生育服務室,群眾性文化體育和娛樂活動開展經常,豐富多彩,有計劃、有方案、有記錄。
三、工作要求
。1)統一思想,提高認識
移風易俗是社會文明進步的標志,是精神文明建設的重要內容。我社區要充分認識開展移風易俗工作的重要性和緊迫性,統一思想,提高認識,引導群眾,大力倡導婚事、喪事簡辦,反對鋪張浪費,破除封建迷信,革除陳規陋習,努力踐行社會主義榮辱觀,建立平等、友愛、互助的人際關系,營造文明、健康、向上的社會環境。
。2)大力宣傳,營造氛圍
利用橫幅、標語、宣傳欄等形式,廣泛宣傳移風易俗活動的重大意義,營造濃厚的宣傳氛圍。認真做好移風易俗的宣傳工作,引導干部群眾從我做起,從身邊做起,移風易俗、
(3)組織管理。紅白理事會在村黨支部、村委會的領導下開展工作,實行自我管理、自我教育、自我服務,是群眾性的基層社會服務組織,是本村紅白兩種事宜移風易俗工作的具體實施者,不具備法人資格。
主要職責:積極向群眾宣傳黨的方針政策,認真貫徹執行上級的有關法律、法規、政策,引導群眾移風易俗,耐心做好群眾的思想疏導工作,主動熱情地為婚喪事主做好服務。
辦事程序:紅白理事會實行會長負責制,對紅白事的承辦需經理事會討論決定,并征求事主意見。理事會每月召開一次會議,研究工作,不斷總結經驗,提高服務質量,并經常給村黨支部和村委會匯報工作。紅白理事會要進一步規范理事會成員行為,倡導村民破舊俗、樹新風,厚養薄葬,減輕村民負擔,促進社會穩定、家庭和睦。
辦事原則:紅白理事會對婚喪事宜要堅持一切從簡、文明辦事的原則,堅決禁止大操大辦借機斂財行為,反對鋪張浪費和各種形式的封建迷信活動。
業務范圍:各紅白理事會僅限在本村居(社區)范圍內開展活動,不得跨區域、超范圍開展業務;不得開展以營利為目的的服務項目。
(4)喪事簡辦具體辦法
村、社區成立紅白事理事會,下設治喪委員會,凡居民辦喪事,一律以村(社區)治喪委員會名義舉辦追思會;去掉過去繁瑣且時間拖沓的磕頭、作揖、擺祭等祭奠儀式,改為三鞠躬;除至親屬外,其他旁氏親屬一律戴白花或者黑紗,不披麻戴孝;對來賓熱情接待,取消花圈回禮,不大辦宴席,盡可能縮小宴席規模和檔次;不搞潑湯路祭,提倡放哀樂,取消吹鼓手;逝者火化后,埋葬時一律取消各類形式的棺材,只埋葬骨灰盒;節日提倡文明祭祀,取消扎紙人、紙馬等封建迷信活動,提倡通過家庭追思會、網絡祭祀、鮮花等替代焚紙燒香;黨員干部帶頭簡辦喪事,引領節儉風尚;村、社區依據實際對喪事簡辦情況提出獎懲辦法,鼓勵引導村民自覺執行。
2、工作措施
。1)規范理事制度。要積極推行紅白事理事制度,引導群眾抵制婚喪事大操大辦、封建迷信活動。抓好紅白事理事制度的落實,對不按制度辦事、紅白喜事大操大辦的行為,由理事會進行批評教育和糾正。
。2)加大監管力度。鎮文化站要加大對紅白喜事演出組織和活動的市場監管;工商所要加強對婚慶公司、婚喪用品市場的經營監管,做好對制造、銷售封建迷信殯葬用品的查處沒收工作,食藥監所要加大對紅白喜事中食品安全的監管,依法查處不符合食品衛生管理規定的從業人員和團體;行政執法中隊要堅決制止占用街道、巷道、廣場、社區院落等公共場所亂搭宴棚、靈棚,辦事擾民等行為;交警中隊要加大對婚喪用車遮擋號牌、社會車輛、無證無牌報廢車輛從事遺體運輸行為的`查處。
。3)推進殯葬改革。積極倡導節儉、文明的殯葬習俗,反對將骨灰裝入大棺木進行二次安葬,提倡建立公祭祠堂。各村、社區要加大投入和建設力度,積極發展城鄉公益性墓地、公祭祠堂等骨灰存放設施,將農村公益性墓地建設納入當地新農村建設總體規劃,節約土地資源,改善生態環境,減輕群眾喪葬負擔。同時,對毀林造墳、毀田造墳以及違規建造豪華墓地的堅決依法處理。
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1、整治重點。禁止集體和個人在交通要道、公共場所占道停車、祭車祭路、擺案燒香、燒紙、燃放煙花爆竹等方式的祭祀迷信活動,以各主要路口作為重點整治區域,加強經常性管理,建立和完善長效管理機制。
2、專項整治。公安、交通、城管、環保、公路、交警等有關職能部門組成聯合執法組,對全鎮各路段進行巡查,在“春節”、“五一”、“十一”等重要節點開展集中整治,對當事群眾進行說服教育,及時制止祭車祭路行為,對不服從勸導和管理的,依法進行處罰。按照屬地管理原則,負責轄區內的整治工作。
3、組織保障及職責分,由仲村鎮移風易俗推進工作領導小組負責活動實施,領導小組下設辦公室,協調各有關部門單位按照方案要求,落實職責分工,深入推進整治工作。
。1)鎮紀委:凡機關、單位、公職人員及黨員操辦或參與封建迷信活動并造成惡劣影響的,由紀檢監察部門依法依紀追究責任。
。2)執法中隊:對因祭車燒紙等影響城鎮容貌環境衛生和損壞市政公共設施的行為,依據《山東省城鎮容貌和環境衛生管理辦法》相關規定進行制止和處罰。
(3)交警二中隊:查處違法占道祭車行為,對故意遮擋號牌進行祭車的行為嚴管重罰;對因祭車祭路、擺案燒香等造成道路堵塞,影響交通安全的,依據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》等法律法規進行處理。
。4)交管所:強化貨運、客運等車輛從業人員的安全、思想教育,加強路政管理工作,確保道路暢通,交通安全。
(5)派出所:整治活動中,對拒絕、阻礙國家工作人員依法執行公務的,由公安機關依照有關規定給予處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(6)環衛所:對因祭車祭路等造成煙塵污染的,依據《中華人民共和國大氣污染防治法》進行查處。
。7)各村、各單位、各企業:按照“屬地管理、權責統一”的原則,全面開展整治所轄區域內道路、廣場等公共場所的非法占道祭車祭路等封建迷信活動。
三、方法步驟
(一)宣傳發動。
各村層層召開會議,全面進行組織發動,通過設置宣傳欄、宣傳標語、發放明白紙等多種形式,利用村級廣播、宣傳車等,對移風易俗進行廣泛宣傳,把移風易俗作為“四德”典型人物、“文明信用戶”評選的重要條件,促進移風易俗活動深入開展,在全鎮營造濃厚的輿論氛圍。
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完善《村居(社區)紅白理事會章程》,出臺操辦紅白喜事指導標準。各鎮街要指導村居(社區)立足實際,成立紅白理事會,制定紅白事理事制度,有效監督和規范村民行為。
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由鎮考核辦成立督導組,對各村、社區、鎮直各單位移風易俗落實情況進行日常督導。
四、有關要求
(一)加強組織領導。省、市今年把移風易俗工作納入群眾滿意度電話調查。各村、社區、鎮直各單位要把移風易俗工作擺上重要議事日程,進行專題研究,重點部署,積極推進,成立相應的組織機構,立足實際,因地制宜,研究制定行之有效的措施,全面抓好落實。廣大黨員干部要認真落實黨風廉政建設的有關要求,帶頭移風易俗,拒絕一切形式上的浪費和思想上的迷信活動。
(二)形成工作合力。要建立健全黨委領導、政府負責,部門協作,社會參與的工作機制。組織(人事)、紀檢監察部門要注意掌握黨員干部移風易俗情況,加強對黨員干部的教育、管理、監督;宣傳中心等部門要做好移風易俗宣傳引導工作;民政辦要牽頭建立完善紅白理事會等群眾自治組織,加強管理,發揮作用,引導群眾自我教育、自我管理、自我提高。工會、婦聯、團委等部門要積極動員廣大職工、婦女、青年等各界群眾向陳規陋習作斗爭。
(三)建立長效機制。移風易俗具有復雜、艱巨而又長期的特性,不會一蹴而就。要建立健全長效管理機制,使移風易俗制度化、常態化。各村居(社區)要把移風易俗情況列入《村規民約》,納入日常村級事務管理,鎮將把開展移風易俗情況列入村級千分制考核內容,確保工作取得實效。
移風易俗活動方案14
請客送禮是我國禮尚往來、聯系人情的重要途徑,然而,隨著中國現代化的進程加快,農村經濟與社會迅速變遷,原為聯系人情的請客送禮,已經超出了其良性的社會功能,在X縣,請客送禮逐漸演化為名目繁多、高頻率、厚禮金的斂財手段,廣大居民不堪重負,這不僅不利于構建真誠、和諧的人際關系,也使農村經濟畸形發展!盀檎骘L正俗最其上也”,因此,請客送禮風亟待治理。
一、治理理論概述
治理理論誕生于福利國家危機、大西洋福特主義、國家轉型、全球化和地方化的大背景之下,突破傳統行政學“政治與行政二分法”的主張,強調政府、非政府組織與社會力量多元主體共同參與治理,提供范圍多元的公共服務,運用多種治理工具所建立起來的一套追求效率與價值的上下互動協調機制。治理理論的主要創始人之一羅森瑙認為,治理是在一系列活動領域里的管理機制,它們雖未得到正式授權,卻能有效發揮作用,與統治不同,治理指的是一種由共同的目標支持的活動,這些管理活動的主體未必是政府,也無須依靠國家的強制力量來實現。它有如下幾個特征:(1)治理主體多元。治理主體不再是單一的政府,而是包括非政府組織和社會力量在內的廣泛主體構成的行動者集團,從單一主體到多元主體,多元主體共同治理,政府與多元社會主體合作,政府不再是唯一的管理者,而是扮演協調和控制的角色。(2)政府與社會的界限開始模糊,復雜的網絡關系使得管理的責任邊界模糊。(3)治理工具多元。治理的工具不再局限于政府所使用的治理工具,而是延伸到多元主體下的治理工具,治理工具更加多元化。(4)治理視角多元。治理不再將視角局限于政府所關注的領域,而是將視角延伸至更加廣闊的范圍。(5)治理是一種協調、互動機制,主張上下互動,多元參與。
二、治理機制
。ㄒ唬┲贫然、規范化的約束機制
規范作為社會資本的重要組成部分之一,為公民個體行為的合理性和合法性提供保障,為公民與社會互動過程提供行為準則。正式規則與非正式規則所產生的社會效應和形成的治理效果不同,以往對社會風俗的管理大都停留在非正式規則的層面上,這種治理方式對治理對象的約束力不足。紅白喜事的禮尚往來原本是活躍鄰里氛圍增進彼此感情的一種有效手段,然而請客送禮卻變得名目越來越多,頻率越來越高,禮金數額越來越大,民風不淳、人情關系惡化、社會經濟畸形發展。
為保證社會秩序的有序化,一方面,要將社會規范進行固化,使之形成一個健全的規范體系。X縣在20xx年先后頒發《進一步深入治理紅白喜事大操大辦和借機斂財不正之風的通知》和《深入治理城鄉居民紅白喜事大操大辦促進鄉風文明建設工作的通知》,對請客送禮風進行具體、明確的規范,下大力氣整治,形成了長效機制,并帶動社會風氣明顯好轉,取得了較好治理效果。另一方面,發揮制度的規范作用,培育良好的社會氛圍,要加強社會治理過程中的制度建設與創新。X縣積極建立申報制度,即要舉行請客送禮事宜的須先申報,獲批后方才能舉行。
。ǘ┪幕男嗡苣芰
文化影著一定地域內人們的價值理念和行為,對于引導人們的道德規范有著深刻的影響力,韋伯認為中國人的集體觀念建立在血緣共同體的基礎之上,現代化的發展使得人們之間的集體觀念建立在共同的利益基礎之上,大操大辦的不正之風歪曲原本的人情交往,社會風俗成為逐利的工具。因此,地方政府加強對本縣的文化治理,促進文化氛圍的整合。X縣政府的相關文件出臺后,主要工作便是宣傳,在人民群體內達成共識,以取得人民的支持和配合,方便以后的爭執工作的具體開展。其形式主要有:通過宣傳車巡回宣讀相關文件、在墻上張貼相關文件活動等,通過這樣一些形式加大宣傳,警示廣大干部群眾自覺抵制違規請客送禮的不良風氣。
。ㄈ┻`規懲罰的相關機制
“邊緣違規”指的是處于違規邊緣的行為,是介于違規犯罪與廉潔之間的灰色地帶。若任由其發展不加以約束制約,則會誘發違反規定、違法犯罪的行為,給社會之風以及社會主義建設事業帶來諸多不利影響!斑吘夁`規”是不正之風的前奏,因此要加強對違規行為的預防,就要將“邊緣違規”扼殺在搖籃中。因為機關單位工作人員請客送禮需要報送單位審批,故在之初,單位與個人兩方就有一個交涉,若發現違規操辦,單位領導會及時找到個人,進行說服教育,勸誡其停止請客送禮活動。在民間,主要是違規操辦個人所對應的居委會或村委會相關領導對其進行說服教育。因涉及主體多元,要針對違反規定的主體和程度做出具體、明確的懲罰標準。
。ㄋ模┕癖O督機制
監督貴在發現問題,不能發現問題,就不能對癥下藥、根治問題。群眾路線是我們黨的重要法寶,改進作風只有堅持群眾路線,才能持之以恒。發揮人民群眾的監督作用,一方面要有相關的法規支撐,使得公民監督有據可循。另一方面,提供公民參與監督的途徑和渠道。X縣《深入治理城鄉居民紅白喜事大操大辦促進鄉風文明建設工作的通知》明確規定了公民在促進鄉風文明建設中的要積極參與。大操大辦的不正之風都是發生在群眾之間的事情,在治理的過程中,及時聽取群眾的.意見,則會對預防和懲治不正之風起到很好的震懾作用。為此,X縣糾風辦設立了舉報箱和監督舉報電話,一旦有人發現違規大操大辦,都可向糾風辦舉報,相關人員去核實,發現確實違規的當場處理。這一舉措發揮了廣大人民群眾的監督作用,同時也使想違規操辦之人難以順利進行相關活動,加強了治理效果。
三、治理困境
。ㄒ唬┚用駞⑴c不足
按照契約論的邏輯,政府是由公民訂約創制的,其政策輸出也必定出自民意,符合民眾利益訴求,因此,現代政府也叫民意政府。在民意政府下,政策的輸出不能僅靠行政長官的一人之志,一般政策輸出至少要獲得政策對象的理解方能有效推行,尤其是在移風易俗的政策領域,其治理更需要得到公民的普遍支持和參與。請客送禮風在我國源遠流長,蘊含其背后的人情聯系與往來已經融入人的心理之中,這一自古以來被當作理所當然的事情現在卻要受到各種規范制約,其阻力必然巨大。尤其是在措施推行之初,一些居民難以理解,這就使得這種風俗的治理遭遇到了巨大的困難。在X縣,在當地出臺相關要求之后,一些違規大操大辦的居民便選擇在熟悉而隱蔽的地點,或者干脆到鄰縣去,以求躲避懲罰,給請客送禮風的治理無疑加大了難度。
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費孝通指出,中國鄉土社會乃是一“差序格局”,每個人都是自己的中心,就像石子投入水中,以此散發出波紋圈,這些不同的波紋圈的交織形成了中國鄉土社會特有的差序格局網絡。在縣域邊界的居民仍是如此。他們的人際關系網并不因行政邊界的劃分而止,在這一差序格局之中,縣域邊界地區許多人的人情網絡都牽涉到鄰縣的居民,在請客送禮上,他們既要承受鄰縣的人情重擔,又要遵守縣域法規,輸入長期難以彌補輸出,這就使得他們相對于縣域中心地區的居民,壓力更大。自然,在邊界的許多居民,一方面,受鄰縣請客送禮風之累也會大操大辦,另一方面,其地理特征也有助于他們規避相關懲罰措施。顯然,治理請客送禮風的治理有它的行政邊界,請客送禮風卻沒有這樣的邊界限制。這是治理范圍所必然遭遇的邊界治理困境。
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我們知道,現代政府是按照公意行動的,政府出現之必要性之一就是解決個人無法解決的事情,因此政府的行為被限定在公共領域,而請客送禮被更多地認為是私人領域的事情,政府不得侵犯私人領域,因此,政府對社會風俗的介入,更多的是采取說服教育的手段,然而,移風易俗要想收到較為良好的治理效果,光靠模范帶頭和說服教育肯定行不通,因此不免要采取相關強制措施。然而強制措施除了對相關黨員干部要硬性約束外,對一般民眾,卻是不具合法性的,因為民眾不違法即不強制。政府的強制措施并沒有上位法的支撐,其法理依據相對缺失。在這里便陷入一個兩難困境,一方面要采取強制措施才能達到治理效果,另一方面法律的精神又要求不能對不違法的公民采取強制措施。該縣在處理這一問題上,用了一個很明智的方法,即在公民理解與支持的前提下,引導他們建立相關村規民約,自作承諾,然后有政府監督執行。
四、優化治理的對策與建議
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一項政策要想達到良好的治理效果,需要政策的有效執行,尤其是在社會風俗治理領域,因為社會風俗在民間積習良久,潛移默化而逐漸根深蒂固,一時難以改變。減少政策阻力,離不開居民的普遍理解與支持,移風易俗是一個長久的過程,宣傳在這其中應始終保持應有的力度,一方面要豐富宣傳手段,不僅要利用巡邏車在大街小巷進行廣播宣傳,并在人流集中的公共場所張貼通知,村委會在各戶村民門前張貼通知,還要積極組織座談會、動員會、簽名大會,同時,對相關典型案件利用媒體進行輿論引導,以形成良好的政策氛圍;另一方面也要優化宣傳內容,宣傳內容應盡可能貼合當地民情,語言簡短、通俗易懂,必要的時候可以組織居民學習相關內容,以求在整個縣域范圍內得到居民的廣泛理解和支持,這樣方能有效地推進請客送禮風的治理。
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我國古代也有治理社會風俗的例子,從其經驗來看,整飭結果雖然取得一定成效,但由于某些官吏在執行政策過程中,為了從中獲利而忽視對陋俗的整治;或者對盛行而又難以移易的陋俗予以妥協,所以其政策難以在各地貫徹始終。因此,在移風易俗的過程中,一方面要加大執法力度,執法部門應加強巡查,從嚴治理,構建有效的責任機制,強化縣鄉各級主體的責任意識,讓違規的大操大辦無處躲避,同時,應適時地對執法人員進行思想教育,并且構建有效的監督機制,以保障執法人員能夠公正嚴明地執法,另一方面要保障治理的長期性,移風易俗是一項長久的事業,短期的治理往往只能達到剎止的效果,一旦這樣的治理終止,陋習輕易便能復蘇,因此,請客送禮風的治理一定要規范化、制度化和長期化,以形成長效的治理機制,這樣才能最終達到移風易俗的目的。
。ㄈ┐龠M公民參與
移風易俗牽涉到每一個居民的日常生活,其治理尤其需要公民的參與。X縣應積極動員縣域居民,一方面獲得居民的理解與支持,在這其中,不僅要形成相互監督、共同抵制的治理網絡,還要在更大的范圍上形成居民的共同行動,方能剎住請客送禮之風;另一方面,公民的廣泛參與也有助于提升政府行為的合法性,我們知道針對社會風俗領域的行政強制措施是相對缺乏法理依據的,這就需要公民之間達成有效共識,促進契約的達成,由政府監督執行。因此,應積極建立村規民約的約束機制。從名義上看,村規民約是民眾的自覺行為,是民眾自由意志的體現,是民眾自愿做出的承諾,在精神上或原則上,相當于法律的制定,因此,如果個人出現了違法村規民約的行為,就要接受自己曾承諾過的罰,這樣的處罰需要政府來執行,在政府看來,這只不過是遵從了民眾自己的志愿而已,沒有對民眾人權的侵犯。政府這時的行為是具有合法性的,或者說是正當的,因為廣義上得合法性不僅指合乎法律的程度,從根本上來說是指合乎人民志愿的程度,即正當性。強制措施與法律依據的背離是社會風俗治理過程中會不可避免遭遇的困難,從歷史經驗來看,多數情況下,會采取強制措施,來達到移風易俗的目的,這其中,部分會冠以合法性的名頭,部分不成文地進行操作。“適度的強制行政是保證政府行政過程順利的手段,但過度的強制行政是對政府權威的濫用,在一定程度上卻會影響政府權威的合法性,給政府的公信力帶來負面影響”,結果反而會造成民眾的反感和抵觸。因此,地方上在采取強制措施時,一定要把握好分寸,即限定在人民合意的范圍內。
移風易俗活動方案15
為進一步加強鎮村精神文明建設,推進“文明創建”工作開展,激發群眾自我發展的內生動力,xx鎮結合自身實際,組織xx個村(居)積極開展“十星級文明戶”評選活動。
此次活動中xx鎮把文明戶評選工作與精神文明創建工作、社會主義新農村建設相結合,從三方面保障星級文明戶評選的公平性、可行性、科學性和規范化:一是把創建文明村鎮的各項任務納入星級文明戶創建內容,對十顆星創建標準進行細化、量化,統一了星級文明戶評選方案、申報表格、申報要求等;二是積極動員群眾廣泛參與,評星結果由群眾說了算,把民主推選、民主管理、民主決策、民主監督貫穿到“評星”全過程;三是按照鎮、村二級分別建立星級文明戶檔案,將其文明戶家庭成員情況、經濟狀況、家風建設情況等詳細登記,并征集參與評選的家庭對文明創建的建議和意見,以及文明戶家庭在生產、生活中的“微需求”,實行動態管理、跟蹤服務。
在星級文明戶創建活動的'持續推進中,很快xx掀起了一股“追星”熱!靶羌壩拿鲬簟秉c燃了鄉風文明的星星之火,燎起了家風好、民風淳、清風正的文明之原!笆羌壩拿鲬粼u選”活動的開展有效促進了群眾自我教育和相互教育,推進了農村精神文明建設工作,為打造“美麗鄉村·文明家園”奠定了堅實的群眾基礎。
為破除陳規陋習,推進移風易俗工作,xx鎮從宣傳教化、完善機制、村規民約、誠信懲戒、等方面出“新招”,持續發力,打出“組合拳”,推動移風易俗向縱深發展新動向。
一是充分發揮村民自治的作用。xx鎮以“一約四會”為抓手,各村居積極落實“一約四會”各項工作,推動“一約四會”制度上墻,深入開展“一約四會”宣傳實踐活動,引導廣大群眾樹立文明新風,形成良好社會風氣。xx鎮積極促成村民實現自我管理、自我教育、自我服務、自我約束。幫助各村居建立紅白理事會,讓有威望的鄉賢名人、老黨員、老干部、老教師加入;同時,采集廣大群眾意見,各村商討確定本村標準,制定具有本村特色,符合本村民情,涵蓋群眾文明訴求的村規民約;通過發揮村民議事會、道德評議會、等群眾組織的作用。倡導紅事新辦、白事簡辦,明確農村紅白事參照標準,引導村民自覺遵守和維護村規民約,將清風正氣融入村規民約,使文明精神在村莊落地生根。建章立制,經常性組織開展移風易俗,宣傳文明新風活動,并建立“一約四會”工作臺賬和會議記錄,充分發揮“一約四會”作用,促進“一約四會”常態化、制度化、規范化發展。
二是加強宣傳、倡議以正風俗。xx鎮組織志愿者入村進行宣傳勸導并發放宣傳資料,在各村居宣傳欄張貼倡議書,利用村部電子屏滾動播放移風易俗宣傳標語,繪制移風易俗文化墻,在村落圍墻上繪制移風易俗公益廣告等宣傳手段,積極宣傳村規民約、勤儉節約、文明新風。號召村民摒棄陋習,改變落后風俗習慣,執行倡導婚事新辦、喪事簡辦、厚養薄葬等文明行為,營造風清氣正、文明節儉氛圍。
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