以仁和鎮為例探討如何促進鎮域工業經濟的全面的論文
摘 要：
關鍵詞：
鄉鎮工業是鎮域經濟的重要組成部分，也是區域經濟工業化的重要推動力，加快鎮域工業經濟發展，是落實科學發展觀的必然要求，也是實現鎮域經濟社會各項事業又好又快發展的戰略選擇。
仁和鎮是杭州市重點工業鄉鎮，有仁和先進制造業基地和大運河工業園區，全鎮規模企業達到114家，所屬企業絕大部分是民營企業，其中09年工業產值超10億元的企業有2家，超億元的企業有12家，2009年實現規模以上工業產值68.7億元，家紡、五金機械、裝備制造業是仁和工業經濟發展的三大支柱。筆者曾在鎮經濟部門工作過，這些年作為鎮政府是如何突破諸多不利的內外因素制約，促進工業經濟快速發展，為此，對全鎮企業進行了一個全面的走訪，并結合鎮政府這些年在工業經濟方面所做工作，進行了調查研究和認真思考，并探討如下。
一、優化服務是促進鎮域工業經濟快速發展的基礎條件。鎮里這些年來除了每年必開三個工業大會（年初任務目標落實會，年中情況交流溝通會，年底骨干企業懇談會）外，更多的時間是黨委政府班子成員排定計劃，定期走訪企業；更多的時間是考慮針對企業存在的實際困難，如何盡自己最大的努力去做好。優化服務主要體現在三點：一是扶持政策落實到位。這些年來上級部門不斷出臺了一系列扶持政策，而鎮經濟部門則是通過深入走訪，了解到除了少數大企業有專人專職進行政策掌握外，大部分企業對政策還是知之甚少或一知半解，為此，通過建立全鎮規上企業政策信息交流平臺，商會刊物上刊登政策信息，明確經發辦專門人員負責咨詢服務等。二是積極打造商會平臺。仁和商會已成立多年，08年又進行了換屆選舉，商會會刊已出第11期，會刊質量得到上級部門和企業家的充分認可，商會每年就都要企業家外出參觀學習和健康體檢，商會已成為仁和企業家一個很好交流溝通平臺。三是注重園區基礎建設。仁和的企業主要集中在制造業基地和大運河工業區塊，做好園區服務、搞好基礎設施建設是政府實實在在為企業考慮的一件大事。為此，成立了物業公司，聘請3名員工專職做好這項工作；注重綠化、路燈、路面及排污等基礎設施建設，切實保證企業正常的生產生活。
二、狠抓投入是促進鎮域工業經濟快速發展的活力源頭。仁和鎮企業在08年、09年的工業投入分別超過4億元和5億元,這為今后的發展打下了扎實的基礎。政府抓投入，主要體現在三方面：一是狠抓干部執行力。抓投入首要是抓項目推進，而基層干部的執行力強弱直接決定了項目能否早推進、早落實、早見效。如前段時間，勾仁大道北線的拆遷安置工作直接關系到仁和工業基礎設施的完善，關系到仁和能否快速融入主城區，迎來工業經濟發展的新高潮。為此鎮成立17個工作組12天如一日不分晝夜的努力，圓滿地完成了目標任務，較好地鍛煉了鎮、村干部的執行力。二是狠抓項目推進。項目是一切發展的牛鼻子，仁和鎮今天工業經濟的發展是要歸功于前幾年大力引進大項目、好項目，如今得以投產見效。如匯豐車橋公司，這是一家集研發、生產、銷售、服務為一體的專業生產汽車前后橋的骨干企業，通過鎮里的招商引資，正式落戶仁和，并實現年產值4個多億。另外，鎮政府積極鼓勵本土企業做強做大，如頓力、南方、獐山鋼瓶、瑞高家紡等企業通過二次搬遷，自身得到了迅猛發展，現都成為仁和工業發展的主力軍。三是狠抓盤活存量。除了已供未動的土地外，政府積極做到向閑置土地、空閑土地、廢棄礦山延伸，向閑置廠房、待招商的標準廠房延伸。如通過鎮里的組織聯系，星亞新型墻體材料廠的部分空閑土地去年出租給瑞鼎建材有限公司，在不影響星亞正常生產的情況下，瑞鼎實現年產值過億，實現了雙贏。
三、鼓勵創新是促進鎮域工業經濟快速發展的良藥利器。近幾年來，鎮政府一直把引導企業創新作為一項重要的工作來抓，想方設法創造條件，鼓勵企業實踐科技創新，產品創新，市場創新。一是鼓勵科技創新。南方特種泵業作為一家國家級高新技術企業，是集科研、生產、銷售于一體的不銹鋼多級離心泵專業制造廠家，公司創建十幾年來，始終致力于科技不斷創新，有專利60多項，成為浙江省專利示范企業，促使自身走上了良性循環的規模化發展。正因為科技領先，在這次國外內市場受到金融危機影響較大的情況下，去年產值仍達到3億多元，與前年持平。在南方泵業的示范效應下，仁和多家企業走上了科技創新之路，如頓力、杭氧低溫容器、津誠醫用紡織、萬全金屬軟管、邦美展覽器材先后成為市、區科技型企業或專利示范企業。二是鼓勵產品創新。產品創新有助于企業擺脫高度依賴低成本競爭，提升核心競爭力，促進企業可持續成長。如杭州美源家紡，原來產品主要是簾布、沙發布等常用家紡，利潤低下，現在企業做長產業鏈，著重精心開發嬰幼兒床品、服裝，取得很好的成效，08年產值突破億元，09年產值更是有較大飛躍。同樣，杭州建工建材是以生產常規構件、市政橋梁用大型橋梁板及預拌商品混凝土產品為主，為了實現企業做強做大的目標，在政府的鼓勵下，將管片產品作為公司實現產品多樣化，突破構件產品瓶頸的關鍵之舉。通過五年磨一劍，09年3月，為省重點工程、杭州市第一條錢塘江過江隧道—-慶春路過江隧道制作的首環隧道盾構管片正式啟運交付施工現場使用。構件產品創新發展將推動企業二次飛躍及為今后可持續發展奠定堅實基礎，全年公司已實現產值近2億元，同比有了快速的增長。三是鼓勵市場創新。危中有機，危中應主動尋求機遇，這樣才能反敗為勝，搶占制高點。如，瑞高家紡，作為一家完全出口型的普通家紡企業，去年實現產值超億元，同比增長30%多。好業績來源于企業能充分認識“土豆現象”，在金融危機面前，以中檔的產品品質、低檔的產品價格，著眼于實用性和簡易性，從而牢牢占領中低端市場。又如，獐山鋼瓶是國內最大5家生產企業之一，去年產值增長很快，驕人成績的取得主要得益于企業主意識到作為鋼瓶市場，國內目前雖已飽和，但規定年限強行報廢制度使其還有著一定的發展空間；同時積極開拓國際市場，在近一、二年中，獐山鋼瓶已成功打入非洲市場、打入印度尼西亞等國家，從而邁進了新藍海。
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