關于西北地區農業經濟發展研究論文
農業是國家的命脈產業,本文重點介紹了我國西北地區農業經濟現狀,深入分析了西北地區農業經濟發展存在問題及原因,并提出了調整產業結構、加大財政投入、提高科技水平、發展特色農業等對策,具有較強的實用性和針對性。

農業經濟是國民經濟的基礎柱石,具有重要作用,“三農問題”引起了社會的高度關注。西北地區區域分布廣、地形復雜、氣候多樣性明顯,特色農業和農業特色優勢明顯,但較之中東部地區,氣候干燥,降雨量分布不均勻,傳統農業比重較大,工業基礎較為薄弱,對農業的反哺和支持力度不夠,對農業經濟發展影響較大。同時,在多年的經濟活動中,生產資源破壞日益加劇,生態和環境污染日益嚴重,農村產業結構單一,非農經濟發展緩慢,農業投入不足,基礎設施薄弱進一步加劇了農業經濟的惡化,發展不科學、不和諧的問題日益突出,對于落實西部大開發、實現西部農業現代化、科學化和可持續化發展帶來阻礙。因此,盤活西北地區農業人力資源、加快西北地區特色農業發展、激發西部農業經濟活力,對實現社會安定和社會效益具有重要意義。
1、西北地區農業經濟發展現狀
1.1 農業投入不足,基礎設施落后
雖然國家近幾年加大對西北地區農業的支持力度,但是由于西北地區地方財政困難,許多偏遠縣市還維持著吃飯財政,國家投入的農業資金未能完全應用到農業生產上。加上農業信貸資金投入不足,資本市場對農業融資有待啟動,農村集體對農業投入削減,農民對農業投入積極性受到影響,雖然通過“打工經濟”變相彌補或提高了農民收入,但對于解決“三農問題”效果不大。農民投入非農經濟傾向日益嚴重,也嚴重擠壓了農業發展空間。
1.2 農業產生規模小,生產效率低下
我國農戶平均耕地面積少,生產規模小,農產品商品化率只有30%,小規模生產導致流通成本占糧食銷售價格比重過高,生產成本較大,在WTO框架協議下,糧食價格很難與發達國家競爭,現行農業經濟政策下,農民增收困難,農業經濟發展后勁不足。
1.3 農業科技水平低,成果推廣緩慢
我國農業科技成果總量很大,每年約有6000多項農業科技成果產生,但轉化和利用率較低,世界發達國家的農業科技成果轉化率在65%~85%之間,而我國的農業科技成果轉化率則在30%~40%之間波動,真正用于生產,能產生實際經濟效益的農業科技成果較少,差距較大。
1.4 農業結構不合理,非農經濟發展緩慢
受地域和歷史影響,西北地區農業結構不合理問題較為嚴重。種植業中糧食類比例偏高,在西北五省區糧食生產和需求總量平衡甚至略有盈余的情況下,經濟類作物比例偏低對增加農民收入產生不利影響;農林牧漁中,五省區均有發展林業和漁業的良好基礎,但是在農業結構中,農業比重長期偏高,漁業和林業結構比重低于國家平均水平,不利于農村經濟發展。
2、加快西北地區農業經濟發展對策
2.1 調整產業結構
糧食作為關系國計民生和國家安全的重要戰略物資,其基礎地位不能動搖,但協調糧食生產和流通環節,發展經濟作物和涉農經濟,對于搞活農村經濟,提高農民收入具有重要意義。西北地區農業生產中,經濟作物比例偏低,林牧漁等產業發展緩慢,糧食和果蔬深加工等涉農產業規模較小,遠遠不能滿足當前農村經濟需要。應積極探討規;緩剑罅Πl展“公司+農戶”的產業模式,組織和引導農民根據社會需求,合理安排農業生產,積極發展農產品存儲、流通、深加工等環節,加快農產品質量標準和檢驗檢測體系建設,改變農產品“資源型、趨同型、一般型”的現狀,不斷深化農村產業結構調整,提高農民收入。
2.2 增加財政投入
建立和完善以國家財政為導向,農村集體和農民投入為主體,積極吸納社會資本的多元化、開放式、立體化的農村經濟扶植體系。國家適當增加西北地區農業基礎設施建設投入,確保農田灌溉等農業基礎設施運行;制定積極的農村信貸政策,支持農村集體和農民積極參與農村建設;按照“誰建設、誰受益”的原則,吸納社會資本參與農村經濟,社會資本和農村主體相結合,直接投入和間接投入互為表里;規范農用專項資金管理辦法,嚴格執行審批程序,避免多頭管理,重復建設,鋪張浪費。
2.3 提高科技水平
農業科技普及率低是制約農業產業化的重要原因。應進一步改革農業科技推廣機制,尊重科技成果的生命周期和梯度縱向轉移規律,推動科技成果的平民化和科技知識的普及化。農業科研機構應當進一步深化改革、轉換機制,形成種子、農藥、飼料、疫苗、農產品加工等科貿經營一體化企業,提高技術開發和創新能力,縮短科研成果進入市場周期,完善技術咨詢和技術指導等中介服務機構,提高對農業現代化的服務能力。
2.4 發展特色農業
特色農業和農業特色是發展西部農業經濟的重要途徑。按照“減麥穩油、增豆擴菜、發展食用菌、花卉、中藏藥材”的思路,調整種植業產業結構,逐步向都市農業、觀光農業、城郊農業、設施農業轉移;將退耕還林(草)和舍圈飼養緊密結合,加大養殖業結構調整力度,生態效益和經濟效益并重,使畜牧業成為西北地區農村經濟的又一重要支柱,推動西北地區農業由依靠政策向依靠科技轉變,由傳統農業向現代農業轉變,以科技創新推動農業邁上新臺階,走出一條具有中國特色的農業發展道路。
我國西北地區幅員遼闊,地理條件復雜,氣候多變,農業多元化、多樣化特征明顯,受歷史條件制約,農業經濟發展緩慢,農民增收困難。借助西部大開發,調整產業結構,發展特色農業,對于實現農業現代化,建設具有中國特色的社會主義新農村具有重要意義。
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