2024行政訴狀(通用10篇)
起訴狀是刑事自訴案件的自訴人或民事、行政案件的原告向人民法院提出的指控被告的書狀。公民、法人或其他組織向人民法院起訴,應當遞交起訴狀。起訴狀亦稱“訴狀”。下面是小編幫大家整理的2024行政訴狀,歡迎閱讀與收藏。

行政訴狀 1
上訴人(一審原告):鐵甲小擼,性別:男,民族:漢,出生日期:____年__月__日,住址:梁平縣石安鎮刺竹村,郵編:______,身份證號碼:__________________,電話:___________。
被上訴人(一審被告):梁平縣石安鎮人民政府,地址:梁平縣石安鎮______,法定代表人:董__,職務:鎮長。
委托代理人:李__,副鎮長。
案由:上訴人因不服梁平縣人民法院(2010)梁法行初字第22號行政判決,現提出上訴。上訴的請求和理由如下:
請求:因被上訴人的工作人員失職及在執行職務中給上訴人造成的損失,應由被上訴人承擔行政侵權責任,并賠償一切經濟損失。
理由:
上訴人與田__與1995年6月在福建省福州市務工時認識,1995年11月23日在被告處辦理結婚登記,婚后雙方感情不和。2000年1月6日,雙方在石安鎮民政辦辦理離婚手續未果,第二日各自外出務工,后田__便杳無音訊。2010年__月上訴人向梁平縣人民法院福祿法庭起訴,要求與田__離婚。福祿法庭經調查發現,結婚證上田__的身份證號碼系無效號碼,由此上訴人才知道田__是用虛假身份辦理結婚登記。被上訴人在辦理結婚登記時,由于當時辦理結婚登記工作人員的失誤對田__的`身份審核不嚴,導致原告之妻田__身份不明。其行為違反了國務院《婚姻登記管理條例》第九條“婚姻登記應當由當事人提交戶口證明、居民身份證、所在單位、村民委員會或居民委員會出具的婚姻狀況證明”的規定。給上訴人造成了間接經濟損失。
《憲法》第41條第三款規定:“由于國家機關和國家工作人員侵犯公民權利而受到損失的人,有依照法律規定取得賠償的權利。”《行政訴訟法》第67條第1款規定:“公民、法人或其他組織的合法權益受到行政機關或行政機關工作人員作出的具體行政行為侵犯造成損害的,有權請求賠償。”
為了維護上訴人的合法權益,依法追究被上訴人及其工作人員的行政侵權賠償責任,糾正其錯誤,特依《行政訴訟法》第58條之規定,向你院上訴,請求依法公正地審理此案,責成被上訴人賠償所造成的經濟損失。
此致
重慶市第二中級人民法院
上訴人:
____年__月__日
行政訴狀 2
;法定代表人徐_,隊長。被上訴人__縣水利電力局,住所地_縣_街__號。
法定代表人方_,局長。第三人余_,男,1958年_月_日出生,漢族,__市人,_縣第一建筑公司職工,住_縣_街__號。
第三人時_,男,1942年_月_日出生,漢族,__市人,_縣林業保修廠職工,住_縣_街_號。第三人_縣礦產管理站,住所地_縣_街_號。法定代表人劉_,站長。
上訴人因被告不履行法定職責和行政侵權案,不服_縣人民法院1993年_月日_(93)行字第__號判決,現提出上訴。上訴請求:撤銷一審判決,維護我隊合法權益。事實及理由:我工程隊于1990年春季,經縣礦產管理站、縣工商局批準,成立了交通工程隊打撈石料小隊,并申領了《船舶營業運輸證》、《采礦許可證》及《營業執照》,亦向縣稅務局進行了登記。
并由被告縣水利電力局批準我隊在南浦溪從馬蓮河到新亭止河段開采砂石。有效期三年。《水法》頒布后,縣水利電力局對我隊開采砂石的行為,沒有提出過異議,1992年_月_日突然電話通知我隊填報《河道采砂申報表》,此后以我隊危及電灌站安全及枯水期抽水困難為理由,要改換我隊的采石地點,我隊沒有接受。被告遂將我隊已經取得開采砂石權的河段另批給第三人余_和時_開采,并發給《河道采砂許可證》,有效期三個月。在規定期限內第三人共采砂石500多立方米。
我隊遂向某縣人民法院起訴,理由是:被告不履行法定職責,已批準先隊在南浦溪由馬蓮河到新亭止河段采砂,又違法將同一河段另批給第三人開采,侵犯了我隊的合法權益。因此請求法院依法判令縣水利局做出具體行政行為,批準我隊繼續采砂,同時立即制止第三人余_時_在此河段的采砂行為,并判令縣水利局賠償我隊因行政侵權行為所造成的經濟損失。縣法院認為工程隊于水法實施前,經批準發證在指定的'河道采砂是合法的,這是正確的。
但又說水法實施后,縣水利局作為河道的主管部門,負責水資源行政管理,對河道采砂具有批準權。有權調整原告的采砂范圍,沒有構成行政侵權,判決不負賠償責任。這是錯誤的。我隊已有關行政機關批準,在指定采礦范圍內享有合法的采礦權利,應受法律保護。水法實施后,我隊申請補辦審批手續,符合法定條件,縣水利局擅自將我隊具有采礦權的河道另批給他人開采砂石,是行政侵權行為,應當賠償由此造成的損失。請依法公正判決。
____
____年__月__日
行政訴狀 3
原告:
公民身份號碼/統一社會信用代碼:
委托代理人/法定代表人:
地址:
聯系方式:
被告:
負責人:
地址:
聯系方式:
訴訟請求:
1、請求法院依法撤銷被告(_______)_____衛字第_____號行政處罰決定;
2、判令被告承擔訴訟費用
事實與理由:
原告________,于______年____月____日,給患者______注射青霉素時,由于自己熟識______,并由_______自述多次注射青霉素無過敏反應,在沒有皮試的情況下為______注射青霉素,導致_____,____分鐘后產生輸液反應,______分鐘后搶救無效死亡。_____月_____日,_____市衛生醫療事故技術鑒定委員會做出鑒定結論,認為原告行為為醫療事故。原告對此無異議。_____月_____日,被告______市衛生局依據《醫療事故處理辦法》第22條規定,給予原告以下處理決定:
(1)給予死者家屬經濟補償費________元;
(2)吊銷行醫資格。原告對此決定不服,認為被告適用法律錯誤,應適用《醫療事故處理辦法》18條之提起規定。特提起訴訟,請人民法院依法予以支持。
此致
________人民法院
原告:_______________
_______年______月_____日
行政訴狀 4
原告:______(姓名)、______(性別)、_________(有效身份證件號碼)、______(民族)、_________(職業或工作單位和職務)_________(住址)、_________(聯系電話)
被告:______________(行政單位名稱),____________(住所)
法定代表人:________(姓名),_________(職務)
訴訟請求:____________
請求________________________________________(表述明確、具體,可針對具體行政行為的性質以及自己權益受損害的程度,依法提出訴訟請求)
事實和理由:____________
_____________________________________________特請人民法院予以審理,公正判決。
此致
______市______區人民法院
具狀人:________
______年______月______日
行政訴狀 5
申訴人:______市工商行政管理局。
法定代表人:朱______,______市工商行政管理局局長。
委托代理人:蘇______,______市______區工商行政管理局干部。
丘______,______市______律師事務所律師。
申訴人不服______市中級人民法院(______)___中行上字第___號行政裁定書裁定,根據《中華人民共和國民事訴訟法(試行)》第四十四條、第一百五十八條第一款規定提出申訴。請貴院撤銷上述行政裁定書,依法重新處理。
事實與理由:
______市______信息與技術研究開發公司(屬個體性質,以下簡稱______公司)在______年___月至同年___月期間的經營活動,嚴重地違反了有關規定。______年___月,______市______區工商行政管理局對______公司的違法行為作出處罰決定,______公司的代表人陳______不服處罰提出申訴,該局于___________年___月作出復查決定。陳仍不服,遂向本局提出申訴。本局于同年___月___日以___工商復(______)第______號《復查決定書》作出處罰決定。陳對這一決定還是不服,于同年___月___日向______區人民法院提起訴訟。因陳的起訴不符合有關法律規定的合理條件,該院遂于____年___月___日通知對方不予受理。嗣后,陳仍堅持要起訴,故該院決定予以立案。
_____區人民法院經審理認為:當事人不服行政機關的行政處罰提起的訴訟,人民法院能否受理,要看行政機關據以作出行政處罰決定的法律是否有明文規定可以向人民法院起訴。凡是法律沒有明文規定可以向人民法院起訴的,人民法院就不應受理。當事人應向有關行政機關申請解決。經審市工商局據以對______公司作出行政處罰的決定中所引用的法規沒有明文規定不服可以向人民法院起訴,故原告的起訴確實不符合受理條件,應予駁回。_____年___月___日,______區人民法院的(______)___法行字第___號行政裁定書駁回了______公司的起訴。
陳______不服,向______市中級人民法院提起上訴。該院經審理認為:根據《中華人民共和國民事訴訟法(試行)》第三條第二款、第八十一條和《城鄉個體工商戶管理暫行條例》之規定,原告有起訴權。原審人民法院駁回原告起訴不當。該院于______年___月___日以(______)___中行上字第______號行政裁定書撤銷了______區人民法院(______)___法行字第___號裁定書,并決定本案由該院自行審理。
申訴人認為,就本案而論,______市中級人民法院對“原告有起訴權”的認定是無法律依據的,與法理亦是相悖的,因而是不當的。
一、______公司的起訴雖符合《民訴法(試行)》第八十一條規定的起訴條件,但本案是行政案,并非民事案,它還必須服從《民訴法(試行)》總則的有關規定。該法第三條第二款(屬該法總則)規定:法律規定由人民法院審理的行政案件,適用本法規定。
關健在于法律是否規定對本案的行政行為不服可以起訴。根據事實,回答應當是否定的:
1.本局對______公司據以處罰的所有法規、規章都無“不服可以起訴”的規定。
2.甚至違法經營行為發生時(即____年___-___月)或案發時(同年___月),無任何其他與行政處罰行為有關的法律、法規、規章有“不履行可以起訴”的規定。
這里需提及一下的是:本局據以處罰的唯一規章是《______市城鎮個體工商業管理暫行辦法》,此辦法是經______市人民政府___府發(______)______號文批準的。它的法律效力,不僅當時無任何法律、法規加以否定,就是到目前也還是無任何法律、法規否定“規章”的法律效力。恰恰相反,經國務院授權制定的《城鄉個體工商戶管理暫行條例實施細則》(____年___月___日國家工商行政管理局發布)第十八條卻肯定了規章的法律效力。即“對個體工商戶投機理”。可見當時本局適用《______市城鎮個體工商業戶管理暫行法)對______公司予以處罰是合法有效的。
二、______市中級人民法院裁定書引用《城鄉個體工商戶管理暫行條件》;
從而認定“原告有起訴權”是與法理和有關的立法、司法解釋相悖的:
1.法律無溯及(法律有特別規定的除外,本案涉及的法律、法規、規章皆無有溯及力的.特別規定)。《城鄉個體工商戶管理暫行條例》是____年___月___日起實行。而本案所認定的行為是發生在_____年___-___月間,并未延續到上述《暫行條例》發布實施以后,所以該《暫行條例》不能轄及此案。
2.以下司法解釋可為佐證:
(1)最高人民法院《對在審判工作中有關適用民法通則時效的幾個問題的批復》(批復______市高級人民法院的)第1條述:人民法院審理民法通則施行前發生的民事案件,無論是已經受理尚未終結,還是今后受理的,凡民法通則施行前法律、政策已有規定的,則適用原來的法律、政策;民法通則施行前法律、政策沒有規定的,可以參照民法通則的規定。申訴人認為,在法律和司法解釋尚未作出別種規定的情況下,行政案件應當適用上述規定的精神。
(2)國家物價局對《中華人民共和國價格管理條例》中行政訴訟等問題的溯及力的解釋(_____年___月___日),(______)價檢字第______號第一條述:《條例》第三十二條關于被處罰單痊和個人不服上一級物價檢查機構的復議決定,可在收到復議決定通知之日起15日內向人民法院起訴的規定,不具有溯及力。現在查處______年___月___日《條例》發布以前的價格違法案件,應以案發時施行的國務院《物價管理暫行條件》為依據。該(暫行條例》沒有作出被處罰單位和個人不服復議決定的可以向人民法院起訴的規定,上一級物價檢查機構的復議決定即最終裁決。因此,人民法院對上述案件當事人的起訴,依法不應受理。
本案與上述情況十分相似,故本局根據法律和法規,在本局的(復查決定書》末了寫明“本復查決定,為最終決定”。申訴人認為有關人民法院應當尊重本局依法行使權力的權利。
鑒于以上事實和理由,請貴院撤銷______市中級人民法院(______)___中行上字第_____號行政裁定書,依法重新處理。
此致
______高級人民法院
申訴人:______
________年_______月_______日
行政訴狀 6
申訴人:______,男,_________年7月8日出生,漢族,______省______縣人,住______縣城______路______號,電話__________________________________________。
被申訴人:______省______縣衛生局,住所地:______縣文化路。
法定代表人:高______職務:局長
案由:申訴人對______省高級人民法院對公然濫用職權、超越職權、適用法律法規錯誤的具體違法行政行為特意不予以審查并作出(_________)閩行監字第23號《駁回申訴通知書》不服,依據《行政訴訟法》第六十二條的規定特向貴院提出申訴請求如下:
請求最高人民法院依法撤銷本案閩行監字第23號《駁回申訴通知書》及本案一、二審《行政判決書》與屏衛醫罰字(_________)008號《行政處罰決定書》并進行再審。
事實與理由:
一、被申訴人濫用職權非法侵犯申訴人合法權益
申訴人從1980年初起學醫,1983年初起在本縣壽山鄉降龍村行醫,______年底變更執業地點到______縣屏城鄉溪坪村行醫,1993年換發《醫療機構執業許可證、個體開業醫執照》,且持續執醫,每年均按被申訴人關于繳納管理費通知的規定,上繳管理費至_________年度,根據《醫療機構執業許可證》副本年度檢驗情況記載:“管理費已收清,同意在屏城鄉溪坪村繼續開業。”(附件1),這就充分的說明了所謂的年檢“既是每年按通知規定按時繳納管理費”。申訴人每年都按通知規定按時繳納管理費,20多年來被申訴人從未對申訴人的行醫資格及申訴人的診所提出異議。
到_________年10月,被申訴人公然濫用職權對申訴人進行行政報復,以申訴人未辦理合格有效的《醫療機構執業許可證》擅自開展診療活動為由,以違反《醫療機構管理條例》第24條的規定,依據《醫療機構管理條例》第44條的規定,對申訴人作出:責令停止執業活動,罰款人民幣5000元正的行政處罰(附件8)。從此切斷申訴人家庭生活來源,致使申訴人家庭生活陷入困境家破妻離,導致申訴人在校讀書的女兒面臨失學的危險(三個讀大學一個讀高中),造成申訴人家庭生活陷入困境。
從而迫使申訴人不得不走過申訴行政復議、提起行政訴訟、行政上訴、行政申訴等整個司法程序,問題都未能依法公正得到解決。到了_________年10月17日,申訴人還遭到______縣人民法院拘留(附件9),_________年9月,______省高級人民法院還駁回了申訴人的申訴請求(附件4),嚴重侵犯了申訴人合法權益。
二、被申訴人所作出的行政處罰決定書適用法律錯誤
根據《醫療機構管理條例》第24條規定:“任何單位或者個人,未取得《醫療機構執業許可證》,不得開展診療活動。”第44條規定:“違反本條例第24條規定,未取得《醫療機構執業許可證》,擅自執業的,由縣級以上人民政府衛生行政部門責令其停止營業活動,沒收非法所得和藥品、器械,并可以根據情節處以一萬元以下的罰款。”
上述規定十分明確的規定了處罰對象必須是“未取得《醫療機構執業許可證》擅自執業的。”而申訴人持有《醫療機構執業許可證》,這是不爭的事實。
根據《醫療機構管理條例》第22條規定:“100張床位以下的每年校驗一次,由原登記機關辦理。”第45條規定:“違反本條例第22條規定,逾期不校驗《醫療機構執業許可證》仍從事診療活動的,由縣級以上人民政府衛生行政部門責令其限期補辦校驗手續,拒不校驗的,吊銷其《醫療機構執業許可證》。”由此可見只有拒不校驗《醫療機構執業許可證》的才能吊銷。
但是,在該行政處罰決定作出之前,即沒有任何衛生行政部門通知過申訴人該《醫療機構執業許可證》沒有校驗;也沒有任何衛生行政部門向申訴人發出責令限期校驗的通知書;更沒有任何衛生行政部門通知申訴人的.《醫療機構執業許可證》被吊銷。反而申訴人年年都收到,甚至在_________年3月12日還收到被申訴人校驗機構即______縣農村衛生協會向申訴人送達的收取校驗費的通知(附件2),申訴人在限期內甚至于_________年3月17日向主管部門繳納校驗管理費。這實際上已經構成事實上的校驗行為,否則執法機構就出現的自相矛盾的行為,在此情形下,申訴人執業當然具有合法性。
三、被申訴人超越職權以下犯上羅織罪名
被申訴人認定申訴人是未辦理合法有效的《醫療機構執業許可證》擅自開展診療活動,這是超越職權羅織罪名以下犯上的認定。“未辦理合法有效”與“未取得”是兩個截然不同的概念,“未辦理合法有效……”,可以理解為“已辦理違法無效……”,而“未取得”是指從未取得不論有效或無效的執業許可證。申訴人持有的閩寧地衛個醫照字第3026號《醫療機構執業許可證、個體開業醫執照》這是無可辯駁的事實,該《醫療機構執業許可證》是否合法有效?應該由法定程序來決定,而不是由下級機關說得來算。該《醫療機構執業許可證》在未經法定程序吊銷情況下,任何人或任何單位均不能認定為不合法或無效的。更況且在《醫療機構管理條例》中,根本找不到“沒有辦理合法有效的《醫療機構執業許可證》”這樣的違法行為應當承擔的法律責任條款。
綜上所述,如此公然濫用職權、超越職權、適用法律法規錯誤的具體違法行政行為,依據《行政訴訟法》第五十四條第二款第2項、第4項和第5項的規定,該具體行政行為應予撤銷。因此,懇求上級領導依法支持申訴人合法請求,以維護法律的尊嚴與嚴肅性。
申訴人:______
_________年____月____日
行政訴狀 7
原告:珠海市____工程有限公司
住所地:_____,
聯系電話:_____
法定代表人:___。
被告:珠海市香洲區人力資源和社會保障局,住所地為香洲區教育路24號。
原告:不服珠海市香洲區人力資源和社會保障局人香勞社工決字____工傷認定決定書,提起訴訟。
訴訟請求:
一、撤銷被告珠海市香洲區人力資源和社會保障局香勞社工決字____號工傷認定決定書;
二、被告承擔本案訴訟費用。
事實與理由:
原告不服珠海市香洲區人力資源和社會保障局人香勞社工決字1112號工傷認定決定書。原告認為,原告從未與___建立任何形式的勞動合同關系,因此該工傷認定決定以及行政復議決定的作出均屬違法,特此提起行政訴訟。
申請人:___
____年__月__日
行政訴狀 8
原告:______________,身份證號碼_________________,性別_____________,出生_______________年_______________月,住址:_____________。電話:_________________
被告:______________有限公司法定代表人:______________,職務_______________。地址:______________電話:_________________
訴訟請求
一、判令被告立即支付經濟賠償金_____________元;
二、依法判令被告支付停工留薪期工資_______________元;
三、依法判令被告支付一次性傷殘補助金_____________元,一次性傷殘醫療補助金_______________元,一次性傷殘就業補助金_____________元;
四、依法判令被告承擔鑒定費_______________元、交通費_______________元;
此致
___________人民法院
具狀人:___________
____年_____月_____日
行政訴狀 9
原告:______________,性別:____,________年____月____日生,漢族,住址:_________________電話:_____________
被告:______________,性別:____,________年____月____日生,漢族,住址:_________________電話:_____________
法定代表人:_________________張__________,電話:_________________
第三人:______________,性別:____,________年____月____日生,漢族,住址:_________________電話:_____________
第三人:_________________太原市__________局
住宅地:_________________
法定代表人:_________________
訴訟懇求:_________________
1、判令被告撤銷給第三人劉__________頒發的位于_________________房屋全部權證(房產證證號:__________________________)。
2、判令訴訟費用由被告擔當。
事實與理由:_________________
原告與第三人劉__________均系原太原市__________局職工,夫妻關系。20__年12月第三人太原市__________局以家庭為單位為原告及第三人劉__________安排到位于太原市旱西關西街南小區_____幢_____單元_____號的.房屋一套。2022年初,原告聽聞第三人太原市__________局已為職工統一辦理了包括上述房產在內的房屋全部權證書,遂向第三人劉__________索要查看,但遭到拒絕。原告隨即向太原市房產管理局產權登記中心申請查看訴爭房產全部權登記狀況,才發覺第三人劉__________隱瞞真實婚姻狀況、供應虛假材料騙取被告,將訴爭房屋全部權登記在劉__________一人名下,房屋產權登記為劉__________單獨全部,房產共有人信息一欄中登記為“離異”。第三人劉__________騙取房產登記的行為嚴峻侵害了原告作為房產共有人的合法權益。原告隨后向被告提出交涉,要求撤銷并更正訴爭房產全部權登記信息,但遭到拒絕。無奈,為維護自身合法權益,原告只能向貴院提起訴訟,望依法公正判決,判如所請!
此致
_____________人民法院
具狀人:_________________
_____年_____月_____日
行政訴狀 10
原告:_________________,漢族
住址:_________________
聯系電話:_________________
被告:_________________市__________區人民政府
法定代表人:_________________王某職務:_________________區長
地址:_________________區興國中路__號
電話:_________________
案由:_________________行政撤銷
訴訟請求:_________________
1、請求依法確認被告作出的__________區人民政府__________征字【20__】第號征收補償決定書的具體行政行為違法,并予以撤銷。
2、訴訟費用由被告承擔。
事實和理由:_________________
20__年月日,__________區人民政府作出__________征字【20__】第號征收補償決定書。原告認為,__________區人民政府的該具體行政行為主體、內容違法,依法應予撤銷,理由如下:_________________
一、被告__________區人民政府無權作出征收補償決定書。
20__年3月25日,__________市人民政府動遷辦公室作出了征收范圍為電臺路北、礦總院西、永康巷東、礦總院南側圍墻外的房屋征收與補償方案(征求意見稿);20__年5月26日__________市人民政府動遷辦公室制定了房屋征收與補償方案并于同日作出了房屋征收決定。20__年6月21日__________日報刊登更正,將房屋征收決定的落款單位更正為__________市人民政府。__________市人民政府在雞政復決【20__】第19號的行政復議決定書中也明確聲明:_________________“本機關認為:_________________作出房屋征收決定的主體為__________市人民政府”。
根據《__________市國有土地上房屋征收與補償辦法》第三十二條規定:_________________“房屋征收辦與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內未達成補償協議,或者被征收人不明確的,由房屋征收辦報請作出房屋征收決定的政府,按照征收補償方案作出補償決定,并在房屋征收范圍內予以公告”。
根據上述規定,作出征收補償決定書的主體應該是作出房屋征收決定的人民政府,其依據征收補償方案作出補償決定。本項目作出房屋征收決定的主體是__________市人民政府,因此,征收補償決定也依法應當由作出房屋征收決定的主體作出,即應當由__________市人民政府作出,__________區人民政府無權作出征收補償決定。被告超越自身權限作出的具體行政行為是無效的,依法應予撤銷。
二、被告__________區人民政府認定被征收人的房屋為違法建筑是無效的。
__________區人民政府作出的針對上述被征收人的房屋補償決定書中,將被征收人的房屋認定為違法建筑,這一認定是錯誤的,沒有法律依據,理由如下:_________________
依照相關法律規定,對違法建筑定義為未取得《建設工程規劃許可證》或者違反《建設工程規劃許可證》的規定進行建設形成的建筑。對于違法建筑的認定屬于城市規劃行政主管部門,屬于行政處罰行為。
第一,__________區人民政府無權作出該認定。《行政處罰法》第十五條規定:_________________行政處罰由具有行政處罰權的行政機關在法定職權范圍內實施。本案中,對于被征收人的房屋能否認定為違法建筑屬于城市規劃行政主管部門的職權,被告__________區人民政府無權作出該認定。
第二,認定違法建筑沒有依照法定程序。依照《行政處罰法》第三十九條、第四十一條、第四十二條的規定,將被征收人的房屋認定為違法建筑,須經過調查,下發行政處罰決定書,告知當事人有陳述和申辯的權利,且應當依法舉行聽證會。本案中,被告__________區人民政府違法在房屋征收補償決定書中單方認定被征收人的房屋為違章建筑而沒有履行任何的法定程序,其認定是無效的。
由于被告的違法認定,使原告的補償數額大大減少,嚴重侵害原告合法權益,補償決定依法應予撤銷。
三、補償決定書作出的依據—《房屋征收補償估價分戶報告》已超過應用有效期。
對被征收人下發的征收補償決定書寫明,被征收人未在規定的優惠搬遷期限內搬遷,對被征收人房屋的補償按評估機構出具的評估價格執行:_________________有照住宅評估價3100元/m2,非住宅評估價4500元/m2。該評估價依據的是《房屋征收補償估價分戶報告》。但是,《房屋征收補償估價分戶報告》中房地產估價結果報告寫明“估價報告應用的有效期自完成估價報告之日起六個月”。本案中,完成估價報告的時間是年月日,早已超過6個月的應用有效期,因此,征收補償決定失去補償價格法律依據,征收補償決定無效。
四、補償決定書一方面根據《國有土地上房屋征收與補償條例》認定被征收人房屋為違法建筑不予補償;另一方面又按照征收與補償方案按照600元每平方米的標準進行補償,屬于明顯的自相矛盾。
征收人下發的補償決定書,一方面根據《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十四條第二款的規定認定被征收人房屋為違法建筑不予補償;另一方面又按照征收與補償方案按照600元每平方米的標準進行補償,屬于明顯的自相矛盾。這一自相矛盾的做法,很明顯的暴露了被告對原告合法的建筑認定為違法是沒有事實和法律依據的,是嚴重違法的。
五、被告已經評估認定被征收人房屋的合法性,但補償決定卻沒有依照評估的結果來作出,嚴重違法,補償決定依法應予撤銷。
《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十四條第二款的規定:_________________市、縣級人民政府作出房屋征收決定前,應當組織有關部門依法對征收范圍內未經登記的建筑進行調查、認定和處理。對認定為合法建筑和未超過批準期限的臨時建筑的,應當給予補償;對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑的,不予補償。《國有土地上房屋征收評估辦法》第九條“房屋征收部門應當向受托的房地產價格評估機構提供征收范圍內房屋情況,包括已經登記的.房屋情況和未經登記建筑的認定、處理結果情況。調查結果應當在房屋征收范圍內向被征收人公布。對于已經登記的房屋,其性質、用途和建筑面積,一般以房屋權屬證書和房屋登記簿的記載為準;房屋權屬證書與房屋登記簿的記載不一致的,除有證據證明房屋登記簿確有錯誤外,以房屋登記簿為準。對于未經登記的建筑,應當按照市、縣級人民政府的認定、處理結果進行評估。”
據上述規定,對被征收房屋進行評估的前提是“應當按照市、縣級人民政府的認定、處理結果進行評估”,也就是說,對于認定為合法的建筑才進行評估,給予補償,違法建筑不予評估,也不予補償。但本案中,被告已經對被征收人的房屋進行了評估,表明被告已經認定被征收人的房屋為合法建筑;但是在補償決定中,征收人卻拋開評估報告的評估結果,按照違法建筑來認定被征收人的房屋,且給予極低的補償,這是嚴重違法的。因此,補償決定未依照評估結果來確定,缺乏基本的事實依據和法律依據,依法應予撤銷。
六、被告在補償決定書中偽造多次進行協商未達成協議的事實,且偽造被征收人的要求,與事實嚴重不符。
被告在補償決定書中聲稱與被征收人“多次協商未達成協議”;且聲稱被征收人要求:_________________“門市房屋和住宅房屋原地點產權調換,不同意異地安置,達不到要求拒絕搬遷”。
事實情況與此嚴重不符。事實情況是20__年5月11日,被告找被征收人集體進行談話一次,且同意向上級反映被征收人的意見。但短短3天后,被告就違法作出補償決定,根本沒有所謂的“多次協商”,也沒有上級反映被征收人的意見,上述的被征收人的要求更是無端捏造,被征收人從未提出上述要求。
原告不服該具體行政行為,依法向__________市人民政府提起行政復議,20__年月日,__________市人民政府作出雞政復決【20__】第號《行政復議決定書》,維持了__________區人民政府的該具體行政行為。該復議決定書沒有糾正__________區人民政府錯誤的具體行政行為,沒有針對原告提出的補償決定書的違法之處進行一一審查,只是籠統的認為“被申請人作出的決定書認定事實清楚,證據確鑿,適用依據正確,程序合法,內容正當,依法應予維持,申請人提出的行政復議請求依法不予支持”,這些認定是沒有事實依據和法律依據的,理由如下:_________________
第一,復議機關認定被告作出《征收補償決定書》“主體合法”是錯誤的。
《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十六條規定:_________________房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協議,或者被征收房屋所有權人不明確的,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規定,按照征收補償方案作出補償決定,并在房屋征收范圍內予以公告。
該條例明確規定作出補償決定的機關是“作出房屋征收決定的市、縣級人民政府”。《__________市國有土地上房屋征收與補償辦法》第三十二條也明確規定,作出補償決定的機關是“作出房屋征收決定的政府”。令人不解的是,如此明確的規定,如此重大的錯誤,連具體行政行為的主體都不適格的行政行為,復議機關為什么得出“主體合法”的結論。
第二,被告單方面未經法定程序認定原告房屋系違章建筑,并以此作出錯誤的補償決定,復議機關認定被告的具體行政行為“程序合法”是沒有依據的。
房屋是人們最重要的財產,安身立命之本。原告在征收范圍內擁有原__________礦務局發放的私產房照住宅房屋,在此長期居住。部分房屋沒有取得正式的權屬證明是有歷史原因的。現被告要征收原告房屋,對于部分無照房屋應予以慎重調查,按照法定的程序予以認定。認定違章建筑屬于行政處罰行為,應該按照《行政處罰法》規定的程序,進行調查,下發處罰決定書,告知當事人陳述、申辯、聽證的權利。遺憾的是,被告不經過任何法定程序,單方直接認定無照的房屋就是違章建筑,而沒有尊重歷史事實進行慎重對待。按照被告的邏輯,無照的房屋一律認定是違章建筑的話,故宮、人民大會堂等無照房屋難道也是違章建筑?
這種既不尊重事實,也不遵守法律的做法,復議機關竟然認定為“程序合法”,讓人匪夷所思。
第三,被告作出補償決定沒有經過任何的評估程序,程序之違法十分明顯,復議機關未予糾正令人遺憾。
被告作出補償決定最重要的事實依據是對于原告房屋的評估報告。本案中,被告在作出補償決定之前,竟然沒有向原告送達評估報告,原告未收到評估報告,申請復核的權利,申請專家委員會鑒定的權利都被非法剝奪。雖然被告此前曾作出《房屋征收補償估價分戶報告》,但該報告已經超過有效期限,已經作廢。被告在欠缺基本事實依據的情況下,使用作廢的評估報告作出補償決定,嚴重違法。
第四,被告在補償決定書中偽造多次進行協商未達成協議的事實,且偽造被征收人的要求,復議機關未經過調查核實。
被告在補償決定書中聲稱與被征收人“多次協商未達成協議”;且聲稱被征收人要求:_________________“門市房屋和住宅房屋原地點產權調換,不同意異地安置,達不到要求拒絕搬遷”。事實上,被告根本沒有所謂的“多次協商”,也沒有向上級反映被征收人的意見,上述的被征收人的要求更是無端捏造,被征收人從未提出上述要求。復議機關未認真調查,一概認可被告偽造的事實,令人遺憾。
綜上所述,被告__________區人民政府作出的征收補償決定書主體、內容嚴重違法,嚴重侵犯了原告的合法權益。原告為維護自身合法權益,特提起行政訴訟,望準如所請!
此致
__________市中級人民法院
具狀人(簽字):_________________
_____年_____月_____日
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