某縣發展高效農業調研報告

時間：2022-10-06 00:03:34 社會實踐

某縣發展高效農業調研報告

某縣發展高效農業調研報告近年來，**縣在推進社會主義新農村建設過程中，始終堅持“發展是中心，增收是核心”，大力發展現代高效農業。特別是今年以來，根據省、市統一部署和要求，圍繞“三年倍增”目標，以海峽兩岸（揚州）農業合作試驗區**有機農業核心區建設為契機，突出做大“四水”、有機特色，著力打造高效農業板塊，全縣高效農業建設呈現出良好的發展態勢。至目前，全縣己建成高效農業面積15.72萬畝，新增7.54萬畝，完成全年計劃數的109%；建成高效漁業面積 20.5萬畝，新增5萬畝；畜禽規�；B殖比重提高了五個百分點，達40%。**縣發展高效農業的基本做法加強規劃引導。去年初，**縣研究制定了《全縣高效農業十項工程和六大產業發展計劃》，明確提出實施5萬畝特經(西瓜)設施栽培、萬畝精品苗木花卉等十項增效工程，著力推進水生蔬菜、畜禽、西瓜特經、特色林苗、有機稻米和高效水產等六大主導產業規�；l展。同時，修改完善《**縣有機產業發展規劃》，穩步推進有機產業發展。今年，圍繞高效農業“三年倍增”目標，制定出臺了《2007年高效農業（漁業）致富農民實施方案》。縣委、縣政府還出臺了《全縣高效農業規�；ぷ骺己艘庖姟�。啟動園區建設。按照市里提出的“縣有萬畝園區、鎮有千畝園區、村有百畝連片示范園”的要求，將運西**湖有機農業開發區和海峽兩岸（揚州）農業合作試驗區**有機農業核心區合并規劃，按照建設“江蘇綠谷”的要求加快建設，鎮級重點培強做大“一鎮一業”千畝園區，村級重點培植“一村一品”百畝示范園。至目前，全縣己全面啟動建設各類園區43個，總面積5.2萬畝，其中蔬菜園區10個，水生作物園區8個，畜牧業園區12個，花卉林木園區8個，有機稻米園區5個，已完成園區基礎設施投入1.9億元；高效水產園區13個，總面積3.9萬畝。創新投入機制。今年，全縣已組織實施利用“三資”項目150個，到帳資金5.3億元，外資500 萬美元。農業產業化穩步推進，目前市級以上龍頭企業已達12家，其中國家級1家、省級4家、市級7家。一是企業帶動型。由企業直接投資創辦園區，形成“企業＋園區＋農戶”的運行機制。柳堡二妹子食品有限公司一家企業就帶動了5個10萬只以上肉雞規模養殖小區建設，年規劃養殖肉雞100萬只以上。二是專業大戶（能人）示范型。涇河西瓜示范園共有10畝以上的種植大戶405個，占園區總面積的60%以上，種瓜大戶的輻射作用十分明顯。三是合作社帶動型。全縣已組建農村“三大合作”組織179家，其中農民專業合作經濟組織116家，農村土地股份合作組織59家、入股土地面積5萬多畝，農村社區股份合作組織4家。四是股份合作型。山陽的春光花卉苗木園區，由春光土地股份合作社以1000畝土地入股，投資商以2000萬元入股，發展鮮切花、盆景等時尚花卉，形成了合作共贏的格局。推進科技創新。突出品種改良和模式更新，推進“三品三創”工程，促進農業增產增效。種植業推廣應用藕慈復種、水生作物立體種養、蔬菜間套復種、農牧結合等10大高效生產模式。畜禽養殖業加快品種改良步伐，生豬已逐步建成以家畜改良站、蘇太豬擴繁場、母豬規模養殖場為主體的良種繁育體系，家禽良種覆蓋率也有了明顯提高。水產業積極實施“四改”工程，總結推廣“**模式”，大力發展生態健康養殖，河蟹“稀、大、高”生態養殖、野生鱉混套養殖、地方特色小品種混套養等高效漁業得到較快發展。重視品牌建設。目前，全縣己注冊農產品商標25個，其中省著名商標2個，市知名商標7個；省名牌產品4個，市名牌產品7個。擁有有機食品品牌10個，綠色食品品牌34個，無公害農產品品牌50個，農業“三品”總數達到94個，“地作”牌有機米、“金禾”牌西瓜、 “**湖”牌大閘蟹、“怡味蓮”牌藕粉等一批品牌的市場知名度不斷擴大，品牌效應開始逐步顯現。**縣高效農業推進過程中存在的問題**縣高效農業發展雖然取得了一定成效，但是與目標要求相比，與周邊地區相比，還有明顯差距，高效農業發展的諸多制約因素亟待解決。突出表現在以下五個方面：一是加快發展的社會共識還不夠強。少數鎮發展高效農業的人力、財力、物力投入不夠，客觀上存在著“上熱下冷”的現象。部門間協調工作機制還未能形成，發展高效農業的合力有待于進一步增強。二是高效種植業規模集中度還不夠高。就產業的培育程度而言，存在著較大的不平衡性，水生作物、水產養殖明顯好于常規種植業。近年來，** 縣雖然在西瓜種植、花卉苗木、特色蔬菜等方面做了一些文章，但是仍然停留在小規模“多點開花”的層面，設施栽培投入不足，規模集中連片不夠，始終未能形成強烈的示范帶動效應。三是龍頭企業的拉動作用還不夠明顯�，F有龍頭企業規模普遍不大，帶動力不強；有的龍頭企業產銷兩頭在外，與本地產業發展的關聯度不大，帶動作用不明顯。此外，農民專業合作經濟組織處于起步階段，缺乏具有區域影響力的農產品批發市場。四是資源要素的整合還不夠集中�？h直有關涉農部門每年爭取上級農業項目資金達數千萬元，但多分散使用，缺乏統一調度。農業企業間缺乏有效的協調機制，特別是在品牌創建和市場開拓上，“各敲各的鑼，各打各的鼓”，一個產品有幾個甚至十幾個品牌，加大了創名牌和擴市場的難度。土地流轉難，已經成為高效農業特別是高效種植業規�；l展的瓶頸制約。五是人才和技術與高效農業發展要求還不相適應。目前，留在農村、從事農業生產的勞動力勞動技能單一。同時，基層農技人員年齡老化，服務手段陳舊、設備落后，跟不上現代高效農業的發展步伐。加快推進**縣高效農業建設的幾點建議當前及今后一個時期，加快推進**縣高效農業發展，應緊緊圍繞“強縣強鎮，三年倍增”的目標，堅持規劃引領、園區帶動、彰顯特色、項目支撐、多元投入，努力在高效農業規�；先〉猛黄菩赃M展，力爭到2009年全縣高效種植業面積達40萬畝、高效漁業 30萬畝、畜禽規模養殖比重達60%。進一步完善建設規劃，明確發展新目標。立足全縣自然條件和特色資源，突出有機、“四水”特色，把工作重點放在耕地的高效利用上，進一步做深、做細高效農業發展總體規劃和產業發展規劃。水生蔬菜突出藕田套養、藕慈復種等高效栽培模式，面積達10萬畝。旱地蔬菜突出設施栽培，重點發展鋼架大棚、竹架拱棚，擴大發展棚室西瓜等特經5萬畝。畜禽突出規模養殖小區建設，到2009年，生豬飼養40萬頭，規模養殖家禽年出欄500 萬只。水產業突出生態健康養殖，加快培植10萬畝大閘蟹“稀、大、高”養殖基地、10萬畝中華鱉野生混套養殖基地和10萬畝地方特色小品種混套高效養殖基地。花卉苗木重點在設施精品上做文章，培植山陽、安宜、曹甸、黃四大特色基地，總面積突破萬畝。在區域規模布局上，全縣逐步建成環城蔬菜基地、東蕩西湖高效水產、北片西瓜特經、南片和腰部畜禽規模養殖、東部水生蔬菜高效種植、運西有機農業開發區等六大特色功能區域。在建設進程上，高效種植面積每年遞增 10萬畝，高效水產養殖每年遞增5萬畝，畜禽規模養殖比重每年遞增10個百分點。進一步突出園區建設，構筑發展新平臺�？h級重點培植海峽兩岸（揚州）農業合作試驗區**有機農業核心區、涇河西瓜園兩個萬畝園區，鎮級重點培強做大“一鎮一業”千畝園區，村級重點培植“一村一品”百畝示范園。種植業重點建設有機農業、水生蔬菜立體種養、西瓜特經設施栽培和花卉林苗等一批高效農業園區。畜禽業重點扶持養殖大戶、養殖小區、規模養殖場，重點培植柳堡100萬只肉雞養殖小區、廣洋湖萬條寵物犬養殖基地、興泰農牧10萬頭生豬養殖園區和金雞禽業30萬只蛋雞養殖小區。水產業重點建設安宜萬畝大閘蟹“稀、大、高”養殖園區、山陽及魯垛萬畝中華鱉野生混套養殖基地、射陽湖萬畝龍蝦養殖基地。大力發展農村土地股份合作，推動土地流轉，每年新增農村土地股份合作組織20家以上，入股土地面積萬畝以上。進一步放大有機特色，增強發展新優勢。充分發揮全國有機食品基地示范縣和海峽兩岸（揚州）農業合作試驗區**有機農業核心區的品牌效應，大力發展有機農業，確保有機食品基地每年新增2萬畝以上。加快組建**湖有機農業開發區管委會，成立**湖有機農業開發公司，集中主推“**湖 ”品牌，爭創中國馳名商標和中國名牌產品。積極爭取上級相關部門的支持，籌建國家有機食品交易市場、國家級有機食品檢測中心，努力把**建設成為全國有機食品認證、檢測、營銷的中心。同時，大力發展休閑觀光農業，加快建設**湖濕地公園，在拓展現代農業功能空間上尋求突破。進一步強化農業招商，增添發展新活力。一是充實農業招商專業機構。進一步整合全縣農業招商的工作資源，堅持定點招商與流動招商相結合，積極探索中介招商、委托招商、代理招商、網絡招商等多種途徑，每年重點辦好“煙花三月”和荷藕節期間有機農業推介會兩大專題招商活動。同時，廣泛組織村企掛鉤、村企互動活動，每年引導20個以上的工商企業投資現代高效農業建設。二是強化農業招商責任。把農業招商引資納入年度目標管理和責任考核體系，加大專項考核力度，形成狠抓農業招商引資的強大動力和合力。三是農業招商與工業招商有機結合。充分利用現有的駐外招商機構資源，在每年部署工業招商引資任務時，同步落實農業招商引資任務，做到計劃同安排、工作同部署、任務同分解、責任同考核。進一步增強龍頭帶動，打造發展新體系。一是培強原龍頭。重點扶持壯大荷藕、有機稻米、畜禽、水產、木業等五大農業產業化龍頭群體，力爭用2-3年的時間，使每個產業都有產銷過億元的企業，全縣產銷過億元的龍頭企業達10家以上。同時，對申報市級以上農業產業化龍頭企業的實行獎勵等各項政策扶持，力爭每年新增市級農業產業化龍頭企業3家、省級及國家級1家以上。二是引進洋龍頭。依托現有農業特色資源優勢，做大做優做長產業鏈，力爭每年新增1個大型外向型龍頭企業。三是建立現代農業流通服務體系。大力發展“四有”農民專業合作經濟組織，培育農民經紀人和銷售大戶，培育2－3 個具有區域影響力的農產品專業批發市場，增強對高效農業發展的拉動能力。進一步加強政策扶持，創新發展新機制。一是完善農業招商引資激勵政策。落實縣有機農業招商局專項工作經費，制定出臺農業招商引資的專項激勵政策，進一步調動各地、各部門引進農業生產、流通、服務性項目的積極性。二是制定高效農業園區扶持政策。縣財政每年安排1000萬元，并視可用財力的增長逐年增加，專項用于扶持高效農業建設。整合全縣農口和涉農部門的政策性項目資金投入，引導優勢項目進入縣級和鎮級特色園區中實施。同時，鎮級財政每年拿出可用財力的3%用于扶持園區發展。三是落實農業產業化扶持政策。全面落實省里對農業產業化項目的扶持意見，縣財政劃撥專項資金支持籌建國家有機食品交易市場、國家級有機食品檢測中心，對各類大型農產品專業批發市場進行政策扶持。四是出臺科技創新獎勵政策。出臺優惠措施，鼓勵吸引科研院所的專家來寶興建高效農業園區；鼓勵縣、鎮農業技術人員積極投身高效農業建設；農業領域引進的具有大專以上學歷的專業技術人才享受工業、建筑業引進人才的同等待遇。通過多種渠道，推進全縣高效農業的加快發展。

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