珠海超生積分入學問題
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珠海市出臺《異地務工人員隨遷子女積分入學辦法》(1)
20日,備受關注的《珠海市異地務工人員隨遷子女積分入學辦法》正式公布,積分入學政策進一步放寬,積分入學總分由160分變為170分,“及格線”仍為100分;在計劃生育方面,開始不再實行一票否決制,而是執行沒問題加30分、“違反計生政策超生子女,依法繳交社會撫養費的,每多生育一個子女扣減20分,未繳費的,多生育一個子女扣減50分”的扣分政策。
一、取消計生“一票否決”
取消計生“一票否決”,修改為“分類計分”。
按申請入學子女的政策屬性核查其父母計生情況。
扣減積分的,從積分總值中扣減。
未核查計生情況的,不予計算積分總值。
分類是針對符合計生政策和超生繳清社會撫養費的,以及超生未繳清社會撫養費這三種情況有不同程度加分扣分。
其中,符合計生政策生育的子女,計30分;未辦理結婚登記手續生育的第一胎子女,或符合再生育條件生育時仍未補辦審批手續的子女,父母依法繳清社會撫養費的,計15分;未繳清的,計0分;違反計生政策超生的子女,父母依法繳交社會撫養費的,按超生子女的孩次,每多一個子女扣減20分。
違反計生政策超生的子女,父母未依法繳交社會撫養費的,按超生子女的孩次,每多一個子女扣減50分。
二、居住年限和房產年限二選一積分
在珠海市居住年限、房產年限二者任擇其一積分,就高不就低,不累加計分。
在《珠海市異地務工人員隨遷子女積分入學指標及分值表》里,記者看到居住年限的分值還是10分/年,而在“征求意見稿”里是15分/年。
其中,在該市辦理的《廣東省居住證》(含暫住證)以公安部門核查年限為準。
有效期限以最近8年內、當年8月31日前為準。
《房地產權證》以房地產登記部門核查登記日期為準,有效期限截止到當年8月31日。
職業資格和文化程度也是二選一積分,2013年前的積分表只劃分了技術職稱是按等級有10分和20分的積分,現在增加了一項文化程度積分,大專10分、本科以上20分。
家長可以在職業資格和文化程度兩項選擇分數最高的一項來參與積分。
珠海積分入學新政策公布 每超生一個扣20分(2)
此前一度受到不少家長質疑的異地務工人員隨遷子女積分入學辦法,經再度修改后的正式版昨日下午發布。
總體來看,新政策相比上一版本有較大放松,正式版中的計生政策超生子女繳納社會撫養費只扣20分,此前此項則執行30分的扣分。
新政還取消了超生子女“連坐”制度。
另外,今年作為積分入學政策過渡年,不論是按新政策還是舊政策符合條件的,都安排公辦學位。
亮點1 取消了超生子女“連坐”制
昨日下午6時多,市教育局在官方的網站上正式發布了今年新修訂版《珠海市異地務工人員隨遷子女積分入學辦法》。
2014年政策性照顧生(在我市工作居住的港澳人員子女參照政策性照顧生執行)以及符合積分入學資格的第二批名單也一并予以公示,名單公示期至7月27日。
新公布名單中,共有227人補充入名單,共2人符合政策性照顧生條件納入第二批名單,類別為優撫對象的適齡子女。
該辦法發布,原來的《關于印發珠海市外來務工人員隨遷子女憑積分入讀義務教育階段公辦學校暫行辦法的通知》(珠教〔2011〕4號)也同時廢止。
與此前執行的積分標準相比,新政策主要做了計生政策方面的調整。
新政規定,“違反計生政策超生的子女,父母依法繳交社會撫養費的,按超生子女的孩次,每多一個子女扣減20分。”此前此項則執行30分的扣分,針對未繳清社會撫養費的,則依然執行50分的扣分。
另外,新政規定“未辦理結婚登記手續生育的第一胎子女,或符合再生育條件生育時仍未補辦審批手續的子女,父母依法繳清社會撫養費的,計15分;未繳清的,計0分。”新增加了非婚生子女的具體積分標準。
市教育部門人士介紹,根據此前向媒體通報的,放寬計生政策已是教育部門和計生部門的共識。
除繳清社會撫養費扣分分值放松10分外,此次修訂后,并不實行計生“連坐”制,對于符合政策生育的頭胎等,仍然按照老辦法中規定的按政策內生育執行,并不受自己超生的兄弟姐妹影響,計生扣分依然只針對超生的部分子女執行。
此前調整的社保和房產/暫住證積分分值,此次修訂后版本也都維持在總分60分。
亮點2 過渡年新舊標準都有效
據市教育局人士介紹,今年作為積分入學政策過渡年,新修訂政策的過程中,教育部門本著有利于家長的原則,為做好新舊政策的銜接,依據新的積分入學辦法達不到100分但按照舊的辦法(含持有2012年4月1日前已登記完全產權《房地產權證》的非珠海戶籍人員政策內生育的隨遷子女)符合入讀公辦學校條件的,均安排公辦學位,并納入第二批公示名單,昨日公布的227人名單中已包括符合老辦法的學生名單。
市教育部門提醒,已網上報讀市直屬學校目前積分仍有誤,需要補交積分材料的,可以在7月21-22日交到報讀學校或市教育局[如:戶口簿、房產證、公安部門出具的居(暫)住證辦理證明、社保部門出具的社保繳費年限證明、學歷驗證報告、職業資格證書,計生有異議的直接向居住地計生部門申請復核]。
申請就讀區屬學校的,依據各區的通知要求辦理。
7月25日將公布學位錄取結果,可憑報名號、密碼登錄義務教育招生系統查詢。
已錄取者,可于7月27- 29日持戶口簿、房地產權證等有關佐證材料原件到錄取學校現場核對,核對無誤后辦理入學手續;不能如期辦理的,可于8月24日到校補辦手續。
對學位安排有異議需補充材料者,請于7月27- 29日到報讀學校復核。
市教育部門還專門留下了各相關部門和學校的聯系電話,方便有疑問的家長咨詢。
亮點3 各區可調低積分入學分值
修訂后積分入學辦法仍遵循修改意見稿中的170分總分,由居住年限(或房產年限)、職業資格(或文化程度)、參保年限、計劃生育四項指標構成,可任選父母一方計算積分,不重復計分。
積分總值達100分及以上的異地務工人員,其隨遷子女可獲得公辦學位資格。
辦法還規定,各區教育行政部門可根據當年轄區學位和申請人數,適當調低隨遷子女積分入學資格分值,并于公示積分入學名單時一并向社會公布。
辦法要求,各區教育行政部門根據公示結果,按照“免試相對就近入學”原則,綜合考慮學校布局、招生規模、申請人數以及居住情況,統籌安排公辦學位。
逾期未辦理入學手續的,視為放棄積分入學資格。
提供虛假材料的,一經查實,取消其積分入學資格;已憑積分入學的,取消其公辦學位。
另外,辦法還表示,國家和我省就隨遷子女入學出臺新規的,教育行政部門可根據我市經濟社會發展現狀,及時調整隨遷子女積分入學指標、分值以及資格分值,并向社會公布。
隨遷子女申請就讀我市特殊教育學校起始年級的,也參照該辦法執行。
各方反應
家長:有人歡笑有人愁區教育部門憂學位緊張
昨日名單發布后,記者聯系了多位此前孩子未納入名單的家長。
家長張先生表示,得益于計生政策放寬了10分,自己的孩子昨日已被納入第二批積分入學名單,還有幾位家長則受益于此次“連坐”制度的取消,均被納入第二批名單中。
家長們也多次表達了對政策調整的感謝。
教育部門人士表示,此次修訂多項政策放松,學位緊張的區教育部門已經表達了擔憂,目前教育部門可以說是盡全力為符合條件的外來工子女安排學位。
不過,也還有家長依然對新政策疑惑。
陳女士表示,自己的孩子在政策范圍內,按照新修訂政策不扣分應該超過了100分,但不知為何名單中依然沒有孩子的名字。
記者采訪中,甚至有家長為此失聲哭訴,表示自己愿意遵守規則,“但需要解釋清楚為什么”。
陳女士和其他幾位家長決定明天再到市教育局詢問情況。
入學政策出臺的一波三折
7月8日
悄悄改變的標準
市教育局6月發布入學辦法征求意見稿,計生“一票否決”改為違規則扣分。
在辦法走程序時,入學資格名單已公布,計生扣分上調10分,影響上百家庭。
7月9日
兩個部門的意見磨合
媒體報道后,教育、計生等部門進行了協商,決定將在本月20日出臺新的積分入學辦法,新辦法將確立“逐漸向適度寬松”的大方向。
7月20日
當天傍晚7點正式公布
總體放寬,不論是按新政策還是舊政策,符合條件的,都安排公辦學位。
取消“連坐”,一個家庭里屬于計劃內生育的子女不用扣分。
超生子女不能積分入學(3)
昨天中午,市教育局局長鐘以俊一行做客珠海電臺“行風熱線”節目,短短一個小時內,熱線電話被打爆。
其中,市民反映最多的問題包括中小學入學、教育公平等。
合并學校能否解決教育不公?
問:三中以前是很不錯的,跟六中合并后名聲等都下降了;后來桃園中學又與紫荊中學合并,很多學生都不愿意讓桃園老師教;另外,初一全部在紫荊中學教學,增加了學生的安全問題。
請談談合并學校的看法?
答:原三中、六中之前是推行初高中分離辦學,不是合并;桃園中學并入紫荊中學,出發點是用紫荊中學的優質教學資源帶動桃園中學。
紫荊中學初一教學的做法,是去年開始實施的。
根據少數家長反映,今年已進行調整,按原有的校區各自招收新生,但在師資、管理等方面實行規范化,兩個學校都比較均衡。
超生子女能否積分入學?
市民:外來務工人員在珠海參加中考時可否享受指標生待遇?外地的少數民族在珠海考試,有無加分待遇?
答:2014年開始符合“3個3年”、“2個合法”,并且符合積分入學政策的學生,可享受指標生待遇,少數民族加分只面向本市戶籍學生,外來務工人員子女暫未能享受該加分政策。
需要提醒的是,積分入學包括三點,一、辦理居住證,期間不可斷開(超三個月就要扣分),居住證一年10分;二、社保一年5分;三、計劃生育是前置條件,計劃生育一票否決,符合就有20分,不符合多少分都無效;超生子女是不能享受積分入學政策的。
問:之前積分表沒上交,小孩今年就升初三了,還需要交積分表么?
答:在起始年級,即小學一年級和初中一年級接受積分入學的入學辦理,其他年級段不接受。
如何縮小教育水平差距?
問:當前主城區和西區教育發展很不均衡,如何使西區義務教育更好地發展、提供更好的師資?
答:主城區和西部地區教育資源的配置和發展水平仍有差距。
不過,西區問題逐步在解決,義務教育階段的硬件與主城區已經沒有什么區別,甚至更好;部分教師的層次與現在比,仍有差距,我們現在也對他們進行培訓。
此外,我們對西部地區引入新教師的入口關把得很嚴。
軟件方面:城區優秀管理人員、骨干教師派往、支教、幫助、帶動西區教師的發展,與西部的老師一起進行研究,解決問題。
如何杜絕體罰學生?
問:如何確保不發生體罰學生的行為呢?
答:教師體罰學生的現象現在已經很少。
老師每隔一年都會進行義務考試,內容包括教育法律法規等知識。
老師都很清楚,不可以有體罰的行為。
對于體罰學生的行為,一旦發現,會視情節輕重,有被調離崗位等多種處理措施;在考核當中,也是一票否決。
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