農業補貼每畝500元
農業補貼每畝多少?農民種地補貼標準多少錢一畝?請看下面:
前言
在部分地區探索實行耕地輪作休耕制度試點,是黨中央、國務院著眼于我國農業發展突出矛盾和國內外糧食市場供求變化作出的重大決策部署,既有利于耕地休養生息和農業可持續發展,又有利于平衡糧食供求矛盾、穩定農民收入、減輕財政壓力。
所以為有序推進試點,才制定本方案。
主要標
力爭用3—5年時間,初步建立耕地輪作休耕組織方式和政策體系,集成推廣種地養地和綜合治理相結合的生產技術模式,探索形成輪作休耕與調節糧食等主要農產品供求余缺的互動關系。
在東北冷涼區、北方農牧交錯區等地推廣輪作500萬畝(其中,內蒙古自治區100萬畝、遼寧省50萬畝、吉林省100萬畝、黑龍江省250萬畝);
在河北省黑龍港地下水漏斗區季節性休耕100萬畝,
在湖南省長株潭重金屬污染區連年休耕10萬畝,
在西南石漠化區連年休耕4萬畝(其中,貴州省2萬畝、云南省2萬畝),
在西北生態嚴重退化地區(甘肅省)連年休耕2萬畝。
根據農業結構調整、國家財力和糧食供求狀況,適時研究擴大試點規模。
試點區域和技術路徑
(一)輪作
試點區域:重點在東北冷涼區、北方農牧交錯區等地開展輪作試點。
技術路徑:推廣“一主四輔”種植模式。
“一主”:實行玉米與大豆輪作,發揮大豆根瘤固氮養地作用,提高土壤肥力,增加優質食用大豆供給。
“四輔”:實行玉米與馬鈴薯等薯類輪作,改變重迎茬,減輕土傳病蟲害,改善土壤物理和養分結構;
實行籽粒玉米與青貯玉米、苜蓿、草木樨、黑麥草、飼用油菜等飼草作物輪作,以養帶種、以種促養,滿足草食畜牧業發展需要;實行玉米與谷子、高粱、燕麥、紅小豆等耐旱耐瘠薄的雜糧雜豆輪作,減少灌溉用水,滿足多元化消費需求;實行玉米與花生、向日葵、油用牡丹等油料作物輪作,增加食用植物油供給。
(二)休耕
重點在地下水漏斗區、重金屬污染區和生態嚴重退化地區開展休耕試點。
1.地下水漏斗區。
試點區域:主要在嚴重干旱缺水的河北省黑龍港地下水漏斗區(滄州、衡水、邢臺等地)。
技術路徑:連續多年實施季節性休耕,實行“一季休耕、一季雨養”,將需抽水灌溉的冬小麥休耕,只種植雨熱同季的春玉米、馬鈴薯和耐旱耐瘠薄的雜糧雜豆,減少地下水用量。
2.重金屬污染區。
試點區域:主要在湖南省長株潭重金屬超標的重度污染區。
在調查評價的基礎上,對可以確定污染責任主體的,由污染者履行修復治理義務,提供修復資金和休耕補助。
對無法確定污染責任主體的,由地方政府組織開展污染治理修復,并納入休耕試點范圍。
技術路徑:在建立防護隔離帶、阻控污染源的同時,采取施用石灰、翻耕、種植綠肥等農藝措施,以及生物移除、土壤重金屬鈍化等措施,修復治理污染耕地。
連續多年實施休耕,休耕期間,優先種植生物量高、吸收積累作用強的植物,不改變耕地性質。
經檢驗達標前,嚴禁種植食用農產品。
3.生態嚴重退化地區。
試點區域:主要在西南石漠化區(貴州省、云南省)、西北生態嚴重退化地區(甘肅省)。
技術路徑:調整種植結構,改種防風固沙、涵養水分、保護耕作層的植物,同時減少農事活動,促進生態環境改善。
在西南石漠化區,選擇25度以下坡耕地和瘠薄地的兩季作物區,連續休耕3年。
在西北生態嚴重退化地區,選擇干旱缺水、土壤沙化、鹽漬化嚴重的一季作物區,連續休耕3年。
補貼標準
(一)輪作補助標準
與不同作物的收益平衡點相銜接,互動調整,保證農民種植收益不降低。
結合實施東北冷涼區、北方農牧交錯區等地玉米結構調整,按照每年每畝150元的標準安排補助資金,支持開展輪作試點。
(二)休耕補助標準
與原有的種植收益相當,不影響農民收入。
河北省黑龍港地下水漏斗區季節性休耕試點每年每畝補助500元,湖南省長株潭重金屬污染區全年休耕試點每年每畝補助1300元(含治理費用),所需資金從現有項目中統籌解決。
貴州省和云南省兩季作物區全年休耕試點每年每畝補助1000元,甘肅省一季作物區全年休耕試點每年每畝補助800元。
(三)補助方式
中央財政將補助資金分配到省,由省里按照試點任務統籌安排,因地制宜采取直接發放現金或折糧實物補助的方式,落實到縣鄉,兌現到農戶。
允許試點地區在平均補助水平不變的前提下,根據試點目標和實際工作需要,建立對農戶實施輪作休耕效果的評價標準和體系,以評價結果為重要依據實行保基本、重實效的補助發放制度。
試點省份農業部門要會同有關部門利用第二次全國土地調查等成果,確定輪作休耕制度試點地塊,報農業部備案,休耕地按要求落實到土地利用現狀圖上,不得與退耕還林還草地塊重合。
試點實施單位要根據本方案,與參加試點的農戶簽訂輪作休耕協議,充分尊重和保護農戶享有的土地承包經營權益,明確相關權利、責任和義務,保障試點工作依法依規、規范有序開展。
農業支持保護補貼,平均補貼資金在120元/畝左右;
規模經營補貼一般在40-80元/畝之間;
土地流轉補貼,平均100-200元/畝;
高標準農田建設,一畝最高補1500元;
建設烘干設施和儲存設施,國家補貼30%;
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