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審計報告

經濟責任審計報告案例「經典」

時間:2020-09-04 13:11:22 審計報告

2016經濟責任審計報告案例「經典」

  導語:經濟責任審計報告就是一般說的離任審計報告,是全面總結離任經濟責任審計過程和結果的文件。下面是小編為您收集整理的范文,希望對您有所幫助。
 

2016經濟責任審計報告案例「經典」

  近年來,AA區審計局認真貫徹落實中辦、國辦印發的《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》(后簡稱新《規定》)通知精神,在區委、區政府的正確領導下,在上級審計機關的指導下,按照“積極穩妥、量力而行、注重質量、有序推進”的工作原則,認真貫徹執行《審計法》,切實履行審計監督職責,全面開展了領導干部經濟責任審計工作。現將近年來的工作情況匯報如下:

  一、切實加強經濟責任審計工作的領導,全面推進我區 經濟責任審計工作

  (一)高度重視,黨委政府切實解決了經濟責任審計有關問題

  1、區委、區政府領導重視關心經濟責任審計工作。經濟責任審計是審計工作的一項內容,是加強領導干部監督管理,加強黨風廉政建設,推進干部權力公開運行的一項重要工作。區審計局通過工作,積極爭取區委、區政府對經濟責任審計工作的重視。區委、區政府主要領導和有關領導經常性聽取審計工作中有關經濟責任審計情況或經濟責任審計發現的問題,向審計機關提出經濟責任審計工作要求,交辦相關事項。中辦、國辦新《規定》下發后,區黨政主要領導同志聽取了有關情況,指出要切實加強對經濟責任審計的領導,全面推進經濟責任審計工作。有關領導同志及時閱看審計部門提交的年度領導干部經濟責任審計結果報告,特別是報告中所反映的問題。

  2、著力解決經濟責任審計的機構和經費等問題。機構、編制、人員和經費問題是做好經濟責任審計工作的基本條件。近年來,區委、區政府注重創造經濟責任審計的良好外部環境,著力解決經濟責任審計工作面臨的問題。2007年,經區委、區政府主要領導同意,區編委批準,在區審計局內設經濟責任審計科,人員由局機關內部調劑;2011年,在新一輪黨政機關機構改革中,經過多方爭取,在壓縮內設機構的情況下,保留了區審計局經濟責任審計科。2007年,區政府同意,從當年起由區財政每年安排經濟責任審計專項經費3萬元。這些在全市各縣市中較早采取的有力措施,在很大程度上推動了我區經濟責任審計工作向更加有利的方向發展。

  (二)加強協調,部門之間形成了經濟責任審計工作合力

  1、建立經濟責任審計聯席會議制度。為了加強對我區經濟責任審計工作的領導,做好有關部門之間的協調工作,今年3月,區委、區政府成立了AA區經濟責任審計工作領導小組。區紀委書記、組織部長、政協副主席(財政局長)任副組長,區政府辦、監察局、人社局、審計局、國資辦等主要負責人為成員,并下設辦公室。同時,為加強部門協調聯動,形成工作合力,我區還建立了經濟責任審計工作聯席會議制度。聯席會議由區紀委、組織部、監察局、審計局、人社局等部門組成,下設辦公室,與區審計局經濟責任審計科合署辦公。聯席會議制度明確了聯席會議的主要任務,成員單位的工作職責。3月21日,區經濟責任審計工作領導小組在區審計局召開了第一次會議,邱巖書記、程茹部長、呂曉萍副主席出席了會議。在這次會議上,通報了我區2011年度領導干部經濟責任審計工作情況,宣讀了區經濟責任審計工作領導小組組成名單,審議并通過了《AA區經濟責任審計工作聯席會議制度(討論稿)》、《AA區經濟責任審計通告制度(討論稿)》,審議并通過了《AA區2012年度經濟責任審計計劃安排(草案)》。這次會議印發和學習了《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》,研究了如何加強經濟責任審計工作,推進經濟責任審計創新,強化審計結果運用等問題。這次會議,是我區經濟責任審計工作的一個重要里程碑。

  2、有關部門配合和重視經濟責任審計工作。在經濟責任審計過程中,被審計單位和被審計人高度重視經濟責任審計工作和審計組的工作,積極理解配合,及時提供真實、合法的相關資料。審計結束后,被審計單位和被審計人能認真聽取審計的建議,及時做好整改工作。組織部門將審計部門提交的領導干部經濟責任審計結果報告收錄到被審計人的干部檔案中,在一定范圍內運用審計成果,作為干部考核考評的依據。紀委部門根據審計部門提交的審計結果報告,在加強干部監督,推進黨風廉政建設,開展反腐敗工作中發揮積極作用。

  (三)精心組織,審計機關認真完成了組織部門委托的經濟責任審計任務

  1、科學安排,全面完成年度經濟責任審計工作。經濟責任審計任務重、壓力大。區審計局積極采取措施,克服力量不足的困難,整合資源、周密安排、科學調配。每年實施并完成的經濟責任審計項目在20個左右。特別是去年,是區鄉換屆之年,區審計局共組織實施了包括離任審計、任期審計在內的4個批次,共49個經濟責任審計項目,涉及被審計單位27個,全面完成了組織部門交辦的任務。

  2、把握重點,提高經濟責任審計的實施效果。在審計中,區審計局把經濟責任審計與財政財務收支審計、專項資金審計、建設項目審計、資源用能審計結合起來;把審計與審計調查、揭示問題與監督整改結合起來,充分利用審計結果,對重大問題及重要情況進行審計。注意以查明的事實為依據,分清責任界限,分析產生問題的原因。對被審計對象的經濟活動作出了較正確、客觀、全面的評價,對審計出的問題提出了較科學的建議、意見。

  3、揭示問題,為組織部門考核評價干部作出依據。2011年度經濟責任審計金額共計 萬元,查處違規金額 萬元,管理不規范金額 萬元,提出審計意見和整改61條。通過審計,揭示了一些領導干部在經濟工作中存在的一些普遍性和深層次的問題,涉及到貫徹落實執行國家法律法規政策、執行財政預算、財務管理、制度管理等各方面的問題。責成歸還原資金渠道 萬元,整改調賬資金 萬元,被審計單位整改50余項。審計進一步增強了領導干部的法律法規意識,財政財務規范管理意識,廉潔自律意識。

  (四)注重創新,積極推進領導干部經濟責任審計改革

  1、注重學習外地經濟責任審計工作先進經驗。區審計局注重加強與各地審計機關的交流,特別是加強與周邊省份發達縣市的工作交流,學習他們有益經驗。去年10月,區審計局參加了在福建蒲城召開的閩浙贛三省十二縣市審計工作研討會。會上,浙江、福建等省幾個縣市交流了他們經濟責任審計工作經驗。回來后,區審計局向區委、區政府主要領導和區紀委、組織部領導作了匯報。有關領導高度重視,充分肯定。12月28日至30日,我區派出了以區政協副主席、區監察局副局長章淑英為組長,區審計局主要領導、分管領導、經責科負責人和區委組織部干部科有關同志為成員的考察組,先后赴浙江省江山市、龍泉市和慶元縣考察領導干部經濟責任審計工作。考察期間,考察組聽取了三地經濟責任審計工作情況介紹,并與當地紀委、組織部、審計局同志進行交流。

  2、開展任中經濟責任審計試點。我區領導干部經濟責任審計工作始終在探索中前行,通過創新經濟責任審計工作來推進領導干部權力公開運行。為推動我區領導干部經濟責任審計工作向更深領域發展,根據中辦、國辦新《規定》精神,結合我區實際,經區委、區政府同意,今年我區確定實施兩個領導干部任中經濟責任審計事項,并經區經濟責任審計工作領導小組第一次會議審議通過。區政府主要領導要求任中經濟責任審計要逐步做到常態化。在第一次會議上,有關領導同志要求,要加強經濟責任審計計劃管理,按照ABCD四類分類實施原則,將任中審計與離任審計有機結合起來,進一步提高審計質量。今年,區審計局對組織部門交辦的7個領導干部離任經濟責任審計,采取打破原有的審計模式,按照中辦、國辦新《規定》的要求進行審計,要求按照審計署的報告模版起草報告,進一步深化了審計內容,提升了審計質量。

  二、我區經濟責任審計工作存在的主要問題

  1、經濟責任審計停留在“先離后審”上

  由于干部人事制度的特殊性和審計機關權限的`限制,多年來,我區經濟責任審計主要采用離任審計模式,即領導干部調動離職后,由組織部門委托審計機關進行審計。這種審計,雖然也起到一定的審計評價作用,但時效性較差,“審”、“用”銜接不緊,使干部考察和審計工作相脫節,不能及時地將審計結論充實到考察結論中去,影響了審計質量。

  2、經濟責任審計結果運用還不夠規范

  審計結果存在運用難,主要原因:一是先任后審、先離后審,審計結果滯后。干部調整到位后實施審計,審計結果及評價不能影響干部任職,特別是對領導干部在任期中出現的責任問題,不能進行問責。二是審計結果運用程序沒有明確規定,難以操作。審計結果運用受到限制,起不到應有的參考作用,干部管理和審計監督結合緊密度不夠,難以發揮審計監督在評價任用干部時的作用。

  3、審計任務重與審計力量不足矛盾日益突出

  隨著經濟社會的發展,各級黨委政府和社會各界對審計更加重視,審計部門的地位和作用不斷提高。但同時,審計任務重與審計力量不足的矛盾日益突出。一方面審計機關工作量急劇增加,2011年我局全年安排審計項目42個,實際實施98個,為計劃的233%,不包括參加上級審計機關審計項目和區委區政府交辦的其他審計事項、中心工作。另一方面審計力量不足,特別是一線骨干審計人員嚴重缺乏。2011年組織部門共委托了4批次的經濟責任審計總計達42個,為近年罕見。時間緊、任務重,審計部門壓力很大。為按時、全面、認真地完成經濟責任審計任務,只能撂下其他工作,組織全局審計力量打突擊戰。對被審對象任期內的單位資產、負債、損益及其他各項經濟指標進行全面審計,難度較大。在審計程序上也難免跑粗,影響了審計工作質量。

  三、今后我區經濟責任審計工作的建議與打算

  1、將任中審計與離任審計有機結合起來,逐步實現任中審計常態化

  任中審計是經濟責任審計的一種有效形式。我區確定每年在開展領導干部離任審計的同時,實施一定比例的任中審計。根據需要,確定對象,在鄉、鎮、街道和重要部門(單位)開展領導干部任中經濟責任審計。組織任中審計有利于有關部門在干部監督管理等工作中及時利用審計結果。通過任中審計實現審計監督關口前移,實現從事后監督向事中監督轉變。應加大任中審計力度,逐步建立起以任中經濟責任審計為主,任中審計與離任審計及專項審計調查相結合的新的經濟責任審計工作機制。根據有關領導的要求,我局也將對經濟責任審計實現分類計劃管理。

  2、建立和完善經濟責任審計聯席會議制度,形成經濟責任審計的工作合力

  成立并根據需要調整經濟責任審計工作領導小組,明確成員單位的工作職責。建立區經濟責任審計工作聯席會議制度,強化經濟責任審計工作聯席會議制度功能,確保每半年或一年召開一次經濟責任審計工作聯席會議或經濟責任審計工作會議。注重經濟責任審計年度計劃安排的科學性,注重研究經濟責任審計中的重大問題,及時審定涉及領導干部的重大經濟責任。加強區經濟責任審計工作聯席會議辦公室和區審計局經濟責任審計科力量,爭取區委、組織部門和編委的關心支持,設立副科級的專職副主任職位。

  3、深化經濟責任審計結果運用,探索建立經濟責任審計結果公開問責評議機制

  制定經濟責任審計結果運用辦法,對紀檢、組織、監察、審計、人事和國資各部門在各自的職權范圍內,對不同審計結果的運用方式、運用要求、運用責任、運用考核辦法、運用反饋方式等作出明確統一的規定。借鑒外地的先進經驗,探索開展經濟責任審計結果公開問責評議。

  4、加強審計干部隊伍建設,不斷提高經濟責任審計水平

  加強審計干部的思想建設、職業道德建設和廉政建設,推進依法審計、文明審計,加強管理,嚴明紀律,強化監督。公開招考選拔審計專業人員,充實審計隊伍,解決審計人員不足的問題。注重培養和選拔年輕優秀干部和骨干人才,切實抓好業務培訓,開展崗位技能競賽,鼓勵審計干部參加各類專業考試和職稱晉級。組織學習考察外地先進經驗,不斷探索經濟責任審計新模式。

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