專項審計報告必備(15篇)
隨著社會一步步向前發展,我們都不可避免地要接觸到報告,不同種類的報告具有不同的用途。那么報告應該怎么寫才合適呢?下面是小編整理的專項審計報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。

專項審計報告1
一、引言
本報告是對專項資金使用情況進行審計的報告,審計范圍包括專項資金的收支情況、項目資金使用情況及相關的管理制度、運作程序等。
二、審計目的
本次審計的目的是評估被審計單位在管理和使用專項資金方面是否合規、高效、透明,是否達到了專項資金使用的規定目的。我們的審計重點是確保專項資金的合規性和資金使用的公正性、透明性、高效性,并檢查管理制度、控制流程以及風險管理等方面。
三、審計結果
1.專項資金的收支情況
(1)收入情況
本次審計的資金專項收入情況是符合國家政策和法規的,并且沒有違規收入的情況發生。
(2)支出情況
在審計期間,我們檢查了被審計單位的全部支出清單和相關票據,發現批準的資金支出均符合國家政策和法規,并且均按照有關項目計劃的規定使用和支出,未發現任何違規支出現象。
2.項目資金的使用情況
(1)資金使用情況
本次審計所審計的項目資金使用情況證明,項目資金使用在計劃范圍內,項目支出符合預算管理要求,并按照項目計劃中的計劃使用。我們評估了項目的支出情況,發現資金使用在預算中,沒有超支或短缺的情況。同時也沒有財務管理的問題,沒有任何不合理或者違規支出。
(2)使用效果
我們評估的項目資金使用情況為良好的,執行情況高效、經濟、透明,未出現浪費、損失等情況。并且,相關的項目建設目標已經達成,為相關方面的發展起到了積極而重要的作用。
四、結論
被審計單位在專項資金的收支情況和項目資金的使用情況上,都符合國家規定和法律法規的相關要求,表明該單位管理和使用專項資金的.合規性和高效性。在審計過程中未發現任何違反法律法規的行為。但是在資金使用效果上還存在一些可以優化的空間。
五、建議
針對上述專項資金使用規劃效果的問題,建議探討更為有效的監督機制以強化專項計劃的執行和跟蹤,建議制定一些更為嚴格的約束機制以避免出現不合理的使用資金情況。
六、落實情況
被審計單位負責人已經表明將重視我們的建議,并且會及時將相關措施形成實踐,確保專項計劃的執行是高效且合規的。
七、致謝
感謝各方對本次審計的支持,感謝被審計單位的合作和支持,我們將一如既往地為國家的財政監管工作作出努力。
專項審計報告2
倉庫管理專項審計報告
根據公司審計工作計劃,審計部成立項目組于202年3月1日至20xx年11月1日期間,對公司各倉庫管理情況進行了專項審計。本次審計,重點關注了倉庫管理相關規章制度、流程的建立健全情況,倉庫存貨出入庫及保管情況,各項規定執行情況及其他基礎工作落實情況,基于審計工作的開展,審計項目組發現了相關問題并提出了可行的建議和改善措施。
一、基本情況
目前屬于物控部管轄范圍內的倉庫共有18個,分為原料倉、成品倉及半成品倉庫。其中原料倉8個,半成品倉1個,成品倉9個。截止20xx年10月底,倉庫目前保管物資價值總額為100萬元。倉庫目前對于物資出入庫、保管、盤點等各項基礎工作管理比較完善,各種規章制度已基本建立,但對于委托加工物資、單據審核、制度執行有效性也有較多不足之處,須加以完善。
二、審計發現
1、對外發加工物資缺乏有效控制。
0769倉庫有外發加工物資未收回。在對各倉庫外發加工出入庫情況進行審計(注:各類審計報告及方法案例關注公眾號內審網)檢查時,發現0769原料倉分別在20xx年4月和7有兩筆以委外加工出庫單形式,將材料名稱為雕花板送至某某廠商維修,至審計結束為止未收回。
原料倉外發加工物資賬目不清。在對原料倉外發加工情況進行檢查,發現自20xx年3月9日至20xx年5月7日共向某某廠商外發木拼板11472張進行噴油加工,截止審計結束日收回橡膠木拼板10233張,共計有1239張未收回。金額為5萬元。對于加工物資存放于加工商處,未與某廠商對賬,且存放數目是否準確,原倉管陳某某表示不清楚。
由于陳某某已調往收料組,未與新倉管進行交接,現V6倉管亦表示不清楚外發加工有多少數量未收回。按照公司制度《委外加工流程及管理規范》(文件編號:AM-QEOW-WK-0004)規定,對于委外加工物資應該由各倉管負責核對,并且每月10日前需對上月委托加工物料未收回物料上報部門主管經理處審核,但是目前并未嚴格按照制度執行。
各倉庫管理員對于外發加工物資既做到定時清理未收回情況,月底時也未對上月單據核銷情況及未收回物料上報給部門主管及經理審核,造成外發加工物資處于無監控狀態,未收回情況時有發生。
審計建議:
倉管應嚴格按照公司制《委外加工流程及管理規范》規定,每月10日前向原料倉主管及物控經理報告委外加工物資單據核銷表及報告超期未回物料。
物控部門應對以往外發加工物資至今未收回情況進行清查,對于仍有未收回物資應及時與采購、財務部門共同協商進行處理。
財務部門應參與監督委外加工物資收回情況。目前財務部門未對外外發加工物資進行明細賬登記,監督外發加工物資發出、收回、核銷情況。建議財務部門建立委外加工物資明細賬,物資發出、收回在財務有賬可查。對于超期未核銷情況賬應及時向倉庫主管了解原因,實行有效監督責任。
2、五金倉領料混亂。
審計人員在對各倉庫領料情況進行檢查,發現部分領料單存在非同一人填寫領料現象,經過向五金倉和行政部詢問,系五金倉倉管利用領料單上空白欄未劃線注銷地方補寫領料。因原五金倉管已離職,無法向本人證實。經了解,原因為行政部某些機修員工在倉庫處領料后未填寫領料單,倉管盤點物料時發現盤虧,利用行政部領料員黎剛開具的領料單上空白未劃線部門增添被領料數量,而問及行政部領料員所填寫的領料單上被增添物料之事,其表示未經過他手,并不知情。審計人員抽樣了20xx年4月至20xx年10月的領料單據,五金倉管私自增添的領料金額為xxx元,該部分領料,行政部表示大部分確實是其領料,但因為時間太久,部分無法確定。
審計建議:
對于各領料部門填寫的領料單,空白線一律劃線注銷。倉管必須嚴格審核領料單,發現有涂改現象、未劃線現象、應拒絕領料。對于各領料部門的領料單一律由各部門領料人填寫,嚴禁倉管人員代筆。領料單如有誤,應由領料人員重新填開,重新走審批流程。嚴禁在未經批準下私自增加領料。
目前對于倉庫與各領料部門并未就每月領料數量進行核對,為加強對原材料的控制,倉庫應該每月與各材料領料部門進行材料領用對賬,防止數據統計錯誤。各生產車間、部門經理審核當月領料數量、金額。如有異常應與倉庫進行核對,直至找出原因。
3、無訂單入庫作業不規范。
目前倉庫無訂單入庫作業較多。如20xx年5月無訂單采購金額為6,085,201、70元,占當月全部采購額8、71%。20xx年7月無訂單采購金額3,939,903、24元,占當月全部采購額為6、3%。對于該部分無訂單的.材料入庫作業,根據公司文件《倉庫收料作業規范》規定:倉庫《材料入庫單》必須在采購訂單基礎上下推完成,無采購訂單之物料未經倉庫主管同意不可作收料、入庫作業。但在該部分無訂單的入庫單檢查中,均未見到有倉庫主管對入庫單審批,制度執行不力。
審計建議:
對于未按公司正常采購流程之入庫作業,各倉庫僅憑供應商送貨單就進行入庫,對于質量、價格難以保證符合公司最大利益。應此物控部主管及經理應嚴格按照制度執行,加強對無訂單物資的入庫監控。
4、裥棉毛巾布未經品質檢查直接入庫。
由生產一部裥棉車間加工的裥棉毛巾布入庫到凱奇布料倉庫和歌蒂婭原料倉庫時,此道工序未經過品質檢查。或品檢員在入庫單上簽字僅僅流于形式,倉庫部門對未有品質檢查的半成品直接入庫,存在質量隱患,并對公司品牌與口碑構成風險。
審計建議:
嚴格執行公司產品質檢制度與流程,切實維護產品質量,維護公司產品品牌形象。
5、ERP系統單據核對完整性不足。
審計人員對ERP系統里的數據與倉庫保存的存根聯進行核對,發現部分倉庫找不到對應紙質存根聯。為了防止未經授權私自在ERP系統里填制單據,應每月對ERP里所有的單據與紙質單據進行核對,但經了解,倉庫、財務均未采取此種做法。
審計建議:
對于系統里的當月的所有單據,各倉庫必須全部打印出紙質單據,按照規定權限審批后保管。財務部門在檢查倉庫單據時,也應對系統里的數據與紙質單據邏輯鉤對,保證ERP數據的準確性、完整性。
對以上發現問題及審計建議的落實情況,請相關部門將整改時間、整改部門、整改責任人、整改措施在20xx年12月31日前報審計部備案。
集團審計部
20xx年11月17日
專項審計報告3
我們接受委托,對貴公司的電腦零部件及整機生產項目,截止XX年XX月XX日項目資金補貼及投入情況進行了審計。
提供與其相關的真實、合法、完整的會計資料是貴公司管理當局的責任。
我們的責任是在實施審計工作的基礎上對電腦零部件及整機生產項目資金投入情況發表審計意見。
我們按照中國注冊會計師審計準則的規定執行了審計工作。 中國注冊會計師審計準則要求我們遵守職業道德規范,計劃和實施審計工作以及對財務報告是否不存在重大錯報獲取合理保證。
在審計過程中,我們實施了包括了解、檢查等我們認為必要的審計程序。
我們相信,我們的審計工作為發表意見提供了合理的基礎。
一、企業概況
電子科技有限公司成立于XX年XX月XX日,經批準注冊登記,取得:企獨欽總副字第號《企業法人營業執照》。
法人代表:;注冊資本美元,實收資本美元。
經營范圍:研究開發、生產和銷售計算機準系統及周邊零部件、數字影音播放設備及部件、計算機數字圖像信號驅動器及零部件。
號傳輸器,工模具制造,計算機周邊部件之集成電路封裝與測試,承接電子產品的開發、設計與生產加工,自有廠房租賃(限制和禁止類或涉證產品除外)。
二、項目基本情況
(二)審計結果
1、項目資金補貼收入情況
XX年XX月XX日,收撥入生產項目資金萬元,此萬資金已于年月用于購買機器設備( )。
2、項目投資完成情況
截止XX年XX月XX日電子科技有限公司電腦零部件及整機生產項目的資金投入總額(固定資產投資+審計截止日貨幣資金余額)萬元,完成項目投資計劃的%。
其中:固定資產投資萬元,完成固定資產投資計劃的`%。
具體如下:
(1)、項目生產機器設備投入金額:萬元
(2)、項目生產電子設備投入金額:萬元; (3)、項目生產交通工具投入金額:萬元; (4)、項目生產土建裝修工程投入金額:萬元; (5)、其它費用支出:萬元
(6)、流動資金余額:萬元
附件:
(一)、項目資金收入及投資情況表;
(二)、部分大額發票及收據等
專項審計報告5
我們審計了后附的南通新瑋鎳鈷科技發展有限公司(以下簡稱新瑋公司)xxxx年度的高新技術產品(服務)收入明細表及有關編制說明。
一、管理層的責任
在企業會計準則和《企業會計制度》框架下,按照《高新技術企業認定管理辦法》和《高新技術企業認定管理工作指引》的規定,如實編制高新技術產品(服務)收入明細表,是新瑋公司管理層的責任。
這種責任包括:
(1)設計、實施和維護與高新技術產品(服務)收入明細表相關的內部控制,以使高新技術產品(服務)收入明細表不存在由于舞弊或錯誤而導致的重大錯報;
(2)選擇和運用恰當的會計政策;
(3)作出合理的會計估計;(4)恰當界定高新技術產品(服務)的具體范圍。
二、注冊會計師的責
我們的責任是在實施審計工作的基礎上對高新技術產品(服務)收入明細表發表審計意見。
我們按照《高新技術企業認定專項審計指引》的規定執行了審計工作。
《高新技術企業認定專項審計指引》要求我們遵守職業道德規范,計劃和實施審計工作以對高新技術產品(服務)收入明細表是否不存在重大錯報獲取合理保證。
審計工作涉及實施審計程序,以獲取有關高新技術產品(服務)收入明細表金額和披露的審計證據。
選擇的審計程序取決于注冊會計師的判斷,包括對由于舞弊或錯誤導致的高新技術產品(服務)收入明細表重大錯報風險的評估。
在進行風險評估時,我們考慮與高新技術產品(服務)收入明細表編制相關的內部控制,以設計恰當的審計程序,但目的并非對內部控制的有效性發表意見。
審計工作還包括評價管理層選用相關會計政策的恰當性和作出相關會計估計的合理性,以及評價高新技術產品(服務)收入明細表的總體列報。
我們相信,我們獲取的審計證據是充分、適當的,為發表審計意見提供了基礎。
三、審計意見
我們認為,南通新瑋鎳鈷科技發展有限公司xxxx年度的高新技術產品(服務)收入明細表已在企業會計準則和《企業會計制度》框架下,按照《高新技術企業認定管理辦法》和《高新技術企業認定管理工作指引》的規定編制,在所有重大方面公允反映了南通新瑋鎳鈷科技發展有限公司在xxxx年度的高新技術產品(服務)收入情況。
四、編制基礎及使用限制
我們注意到如高新技術產品(服務)收入明細表編制說明第二項所述,南通新瑋鎳鈷科技發展有限公司xxxx年度的高新技術產品(服務)收入明細表是在企業會計準則和《企業會計制度》框架下,按照《高新技術企業認定管理辦法》和《高新技術企業認定管理工作指引》的規定編制的,可能不適用于其他目的。
本報告僅供南通新瑋鎳鈷科技發展有限公司申報高新技術企業認定時使用,不得用于其他目的。
本段內容不影響已發表的審計意見。
專項審計報告4
第一條為加強對企業的國有資產監督管理,規范企業清產核資工作,真實反映企業的資產及財務狀況,完善企業基礎管理,為科學評價和規范考核企業經營績效及國有資產保值增值提供依據,根據《企業國有資產監督管理暫行條例》等法律、法規,制定本辦法。
第二條本辦法所稱清產核資,是指國有資產監督管理機構根據國家專項工作要求或者企業特定經濟行為需要,按照規定的工作程序、方法和政策,組織企業進行賬務清理、財產清查,并依法認定企業的各項資產損溢,從而真實反映企業的資產價值和重新核定企業國有資本金的活動。
第三條國務院,省、自治區、直轄市人民政府,設區的市、自治州級人民政府履行出資人職責的企業及其子企業或分支機構的清產核資,適用本辦法。
第四條企業清產核資包括賬務清理、資產清查、價值重估、損溢認定、資金核實和完善制度等內容。
第五條企業清產核資清出的各項資產損失和資金掛賬,依據國家清產核資有關法律、法規、規章和財務會計制度的規定處理。
第六條各級國有資產監督管理機構是企業清產核資工作的監督管理部門。
第二章清產核資的范圍
第七條各級國有資產監督管理機構對符合下列情形之一的,可以要求企業進行清產核資:
(一)企業資產損失和資金掛賬超過所有者權益,或者企業會計信息嚴重失真、賬實嚴重不符的;
(二)企業受重大自然災害或者其他重大、緊急情況等不可抗力因素影響,造成嚴重資產損失的;
(三)企業賬務出現嚴重異常情況,或者國有資產出現重大流失的;
(四)其他應當進行清產核資的情形。
第八條符合下列情形之一,需要進行清產核資的,由企業提出申請,報同級國有資產監督管理機構批準:
(一)企業分立、合并、重組、改制、撤銷等經濟行為涉及資產或產權結構重大變動情況的;
(二)企業會計政策發生重大更改,涉及資產核算方法發生重要變化情況的;
(三)國家有關法律法規規定企業特定經濟行為必須開展清產核資工作的。
第三章清產核資的內容
第九條賬務清理是指對企業的各種銀行賬戶、會計核算科目、各類庫存現金和有價證券等基本財務情況進行全面核對和清理,以及對企業的各項內部資金往來進行全面核對和清理,以保證企業賬賬相符,賬證相符,促進企業賬務的全面、準確和真實。
第十條資產清查是指對企業的各項資產進行全面的清理、核對和查實。在資產清查中把實物盤點同核實賬務結合起來,把清理資產同核查負債和所有者權益結合起來,重點做好各類應收及預付賬款、各項對外投資、賬外資產的清理,以及做好企業有關抵押、擔保等事項的清理。
企業對清查出的各種資產盤盈和盤虧、報廢及壞賬等損失按照清產核資要求進行分類排隊,提出相關處理意見。
第十一條價值重估是對企業賬面價值和實際價值背離較大的主要固定資產和流動資產按照國家規定方法、標準進行重新估價。
企業在以前清產核資中已經進行資產價值重估或者因特定經濟行為需要已經進行資產評估的,可以不再進行價值重估。
第十二條損溢認定是指國有資產監督管理機構依據國家清產核資政策和有關財務會計制度規定,對企業申報的各項資產損溢和資金掛賬進行認證。
企業資產損失認定的具體辦法另行制定。
第十三條資金核實是指國有資產監督管理機構根據企業上報的資產盤盈和資產損失、資金掛賬等清產核資工作結果,依據國家清產核資政策和有關財務會計制度規定,組織進行審核并批復準予賬務處理,重新核定企業實際占用的國有資本金數額。
第十四條企業占用的國有資本金數額經重新核定后,應當作為國有資產監督管理機構評價企業經營績效及考核國有資產保值增值的基數。
第四章清產核資的'程序
第十五條企業清產核資除國家另有規定外,應當按照下列程序進行:
(一)企業提出申請;
(二)國有資產監督管理機構批復同意立項;
(三)企業制定工作實施方案,并組織賬務清理、資產清查等工作;
(四)聘請社會中介機構對清產核資結果進行專項財務審計和對有關損溢提出鑒證證明;
(五)企業上報清產核資工作結果報告及社會中介機構專項審計報告;
(六)國有資產監督管理機構對資產損溢進行認定,對資金核實結果進行批復;
(七)企業根據清產核資資金核實結果批復調賬;
(八)企業辦理相關產權變更登記和工商變更登記;
(九)企業完善各項規章制度。
第十六條所出資企業由于國有產權轉讓、出售等發生控股權轉移等產權重大變動需要開展清產核資的,由同級國有資產監督管理機構組織實施并負責委托社會中介機構。
第十七條子企業由于國有產權轉讓、出售等發生控股權轉移等重大產權變動的,可以由所出資企業自行組織開展清產核資工作。對有關資產損溢和資金掛賬的處理,按規定程序申報批準。
第十八條企業清產核資申請報告應當說明清產核資的原因、范圍、組織和步驟及工作基準日。
對企業提出的清產核資申請,同級國有資產監督管理機構根據本辦法和國家有關規定進行審核,經同意后批復企業開展清產核資工作。
第十九條企業實施清產核資按下列步驟進行:
(一)指定內設的財務管理機構、資產管理機構或者多個部門組成的清產核資臨時辦事機構,統稱為清產核資機構,負責具體組織清產核資工作;
(二)制定本企業的清產核資實施方案;
(三)聘請符合資質條件的社會中介機構;
(四)按照清產核資工作的內容和要求具體組織實施各項工作;
(五)向同級國有資產監督管理機構報送由企業法人代表簽字、加蓋公章的清產核資工作結果申報材料。
第二十條企業清產核資實施方案以及所聘社會中介機構的名單和資質情況應當報同級國有資產監督管理機構備案。
第二十一條企業清產核資工作結果申報材料主要包括下列內容:
(一)清產核資工作報告。主要反映本企業的清產核資工作基本情況,包括:企業清產核資的工作基準日、范圍、內容、結果,以及基準日資產及財務狀況;
(二)按規定表式和軟件填報的清產核資報表及相關材料;
(三)需申報處理的資產損溢和資金掛賬等情況,相關材料應當單獨匯編成冊,并附有關原始憑證資料和具有法律效力的證明材料;
(四)子企業是股份制企業的,還應當附送經該企業董事會或者股東會同意對清產核資損溢進行處理的書面證明材料;
(五)社會中介機構根據企業清產核資的結果,出具經注冊會計師簽字的清產核資專項財務審計報告并編制清產核資后的企業會計報表;
(六)其他需提供的備查材料。
第二十二條國有資產監督管理機構收到企業報送的清產核資工作結果申報材料后,應當進行認真核實,在規定時限內出具清產核資資金核實的批復文件。
第二十三條企業應當按照國有資產監督管理機構的清產核資批復文件,對企業進行賬務處理,并將賬務處理結果報國有資產監督管理機構備案。
第二十四條企業在接到清產核資的批復30個工作日內,應當到同級國有資產監督管理機構辦理相應的產權變更登記手續,涉及企業注冊資本變動的,應當在規定的時間內到工商行政管理部門辦理工商變更登記手續。
第五章清產核資的組織
第二十五條企業清產核資工作按照統一規范、分級管理的原則,由同級國有資產監督管理機構組織指導和監督檢查。
第二十六條各級國有資產監督管理機構負責本級人民政府批準或者交辦的企業清產核資組織工作。
第二十七條國務院國有資產監督管理委員會在企業清產核資中履行下列職責:
(一)制定全國企業清產核資規章、制度和辦法;
(二)負責所出資企業清產核資工作的組織指導和監督檢查;
(三)負責對所出資企業的各項資產損溢進行認定,并對企業占用的國有資本進行核實;
(四)指導地方國有資產監督管理機構開展企業清產核資工作。
第二十八條地方國有資產監督管理機構在企業清產核資中履行下列監管職責:
(一)依據國家有關清產核資規章、制度、辦法和規定的工作程序,負責本級人民政府所出資企業清產核資工作的組織指導和監督檢查;
(二)負責對本級人民政府所出資企業的各項資產損溢進行認定,并對企業占用的國有資本進行核實;
(三)指導下一級國有資產監督管理機構開展企業清產核資工作;
(四)向上一級國有資產監督管理機構及時報告工作情況。
第二十九條企業清產核資機構負責組織企業的清產核資工作,向同級國有資產監督管理機構報送相關資料,根據同級國有資產監督管理機構清產核資批復組織企業本部及子企業進行調賬。
第三十條企業投資設立的各類多元投資企業的清產核資工作,由實際控股或協議主管的上級企業負責組織,并將有關清產核資結果及時通知其他有關各方。
第六章清產核資的要求
第三十一條各級國有資產監督管理機構應當加強企業清產核資的組織領導,加強監督檢查,對企業清產核資工作結果的審核和資產損失的認定,應當嚴格執行國家清產核資有關的法律、法規、規章和有關財務會計制度規定,嚴格把關,依法辦事,嚴肅工作紀律。
第三十二條各級國有資產監督管理機構應當對企業清產核資情況及相關社會中介機構清產核資審計情況進行監督,對社會中介機構所出具專項財務審計報告的程序和內容進行檢查。
第三十三條企業進行清產核資應當做到全面徹底、不重不漏、賬實相符,通過核實“家底”,找出企業經營管理中存在的矛盾和問題,以便完善制度、加強管理、堵塞漏洞。
第三十四條企業在清產核資工作中應當堅持實事求是的原則,如實反映存在問題,清查出來的問題應當及時申報,不得瞞報虛報。
企業清產核資申報處理的各項資產損失應當提供具有法律效力的證明材料。
第三十五條企業在清產核資中應當認真清理各項長期積壓的存貨,以及各種未使用、剩余、閑置或因技術落后淘汰的固定資產、工程物資,并組織力量進行處置,積極變現或者收回殘值。
第三十六條企業在完成清產核資后,應當全面總結,認真分析在資產及財務日常管理中存在的問題,提出相應整改措施和實施計劃,強化內部財務控制,建立相關的資產損失責任追究制度,以及進一步完善企業經濟責任審計和企業負責人離任審計制度。
第三十七條企業清產核資中產權歸屬不清或者有爭議的資產,可以在清產核資工作結束后,依據國家有關法規,向同級國有資產監督管理機構另行申報產權界定。
第三十八條企業對經批復同意核銷的各項不良債權、不良投資及實物資產損失,應當加強管理,建立賬銷案存管理制度,組織力量或成立專門機構積極清理和追索,避免國有資產流失。
第三十九條企業應當在清產核資中認真清理各項賬外資產、負債,對經批準同意入賬的各項盤盈資產及同意賬務處理的有關負債,應當及時納入企業日常資產及財務管理的范圍。
第四十條企業對清產核資中反映出的各項管理問題應當認真總結經驗,分清工作責任,建立各項管理制度,并嚴格落實。應當建立健全不良資產管理機制,鞏固清產核資成果。
第四十一條除涉及國家安全的特殊企業以外,企業清產核資工作結果須委托符合資質條件的社會中介機構進行專項財務審計。
第四十二條社會中介機構應當按照獨立、客觀、公正的原則,履行必要的審計程序,認真核實企業的各項清產核資材料,并按規定進行實物盤點和賬務核對。對企業資產損溢按照國家清產核資政策和有關財務會計制度規定的損溢確定標準,在充分調查研究、論證的基礎上進行職業推斷和合規評判,提出經濟鑒證意見,并出具鑒證證明。
第四十三條進行清產核資的企業應當積極配合社會中介機構的工作,提供審計工作和經濟鑒證所必要的資料和線索。企業和個人不得干預社會中介機構的正常執業行為。社會中介機構的審計工作和經濟鑒證工作享有法律規定的權力,承擔法律規定的義務。
第四十四條企業及社會中介機構應當根據會計檔案管理的要求,妥善保管有關清產核資各項工作的底稿,以備檢查。
第七章法律責任
第四十五條企業在清產核資中違反本辦法所規定程序的,由同級國有資產監督管理機構責令其限期改正;企業清產核資工作質量不符合規定要求的,由同級國有資產監督管理機構責令其重新開展清產核資。
第四十六條企業在清產核資中有意瞞報情況,或者弄虛作假、提供虛假會計資料的,由同級國有資產監督管理機構責令改正,根據《中華人民共和國會計法》和《企業國有資產監督管理暫行條例》等有關法律、法規規定予以處罰;對企業負責人和直接責任人員依法給予行政和紀律處分。
第四十七條企業負責人和有關工作人員在清產核資中,采取隱瞞不報、低價變賣、虛報損失等手段侵吞、轉移國有資產的,由同級國有資產監督管理機構責令改正,并依法給予行政和紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十八條企業負責人對申報的清產核資工作結果真實性、完整性承擔責任;社會中介機構對企業清產核資審計報告的準確性、可靠性承擔責任。
第四十九條社會中介機構及有關當事人在清產核資中與企業相互串通,弄虛作假、提供虛假鑒證材料的,由同級國有資產監督管理機構會同有關部門依法查處;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十條國有資產監督管理機構工作人員在對企業清產核資工作結果進行審核過程中,造成重大工作過失的,應當依法給予行政和紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章附則
第五十一條各省、自治區、直轄市和計劃單列市的國有資產監督管理機構可依據本辦法制定本地區的具體實施辦法。
第五十二條各中央部門管理的企業的清產核資工作參照本辦法執行。
第五十三條本辦法實施前的有關企業清產核資工作的規章制度與本辦法不一致的,依照本辦法的規定執行。
專項審計報告5
往來款項的審計要點
1,一般情況下是函證,挑選大額的
2,但是函證對方不一定會回函。抽憑檢查一下
首先要看一下往來性質,如果覺得異常,抽憑并讓企業提供支持文件, 大額的一定抽憑檢查一下。
3,舉例:
①應付賬款:首先要確定付款的帳期———由采購部門提供付款申請明細表——財務審核——各部門領導簽閱——附發票金額要審核。 注意:財務審核這一環節,主要看簽字是否齊全,金額是否正確、發票是否正規 、賬期是否符合企業付款制度等。
②其他應收款,其他應付款
往來款項的審計
摘要:根據往來賬科目核算的特點,所有的二級科目都應該有明確的核算對象及核算內容,即會計科目反映的內容和名稱有其明確的對應關系。核算對象應該明確并可函證確認,否則就應該將其列為重點審計對象。本文通過舉例說明的方式進行了詳細的闡述,為加強往來款項的審計提供了參考建議。
關鍵詞:往來賬;注意事項;審計方法
往來賬主要包括應收賬款、預付賬款、其他應收款、應付賬款、其他應付款等科目,在審計工作中,因往來賬的許多經濟業務并不直接表現為收入、成本等敏感項目,且大多科目明細繁多、發生頻繁、函證也比較困難,如果審計人員不認真分析判斷,或僅僅用少量抽取憑證的審計方法,往往會錯失很多發現問題的機會,在此,筆者結合自己的部分審計案例,淺談一下關于往來賬審計的注意事項和方法。
根據審計目的的不同,審計人員在審閱被審計單位的基礎資料后,應詳細了解該單位的資金運營、經營范圍、主要的客戶對象等情況,在了解情況的過程中應逐步明確自己的重點審計方向。在對往來賬進行審計時應對企業的往來賬的二級科目及金額進行分析判斷,往來賬的發生大多與資金密切相關,一個管理成熟的企業通常都會制定一套較為完善的資金審批和內控制度,而這些制度也是對往來賬審計的主要依據之一,從這種意義上講,往來賬的審計更強調符合性測試,在進行實質性測試的同時進行符合性測試,往往能夠發現一些隱藏在往來賬中的問題。
一、預付賬款的審查
預付賬款的審計中應當關注有關的購貨合同是否真實、合法,對方單位是否真實存在,以確定企業是否存在虛列預付賬款或隱瞞收入等問題。曾經做過的審計案例中有一個案例是通過預付賬款發現了問題,一個大型的建筑企業為了提高自己的建筑資質,需要增資,按照審計準則,增資之前要對企業的上期出資的到位、使用情況進行審計,在對其進行審計前,我們查閱了該公司幾年來的報表數據,并詳細地詢問該單位的主要經營項目、收入、利潤等概況,從報表上看預付賬款科目每年的余額都較大,建筑企業雖然有些工程款需要預付,但結合該公司每年的工程結算情況分析該項科目余額異常,于是抽查了首次出資時的大量預付賬款的憑證和資金的收付憑證,發現在出資的當月,貨幣資金數額很大,其后逐漸減少,同時預付賬款逐步增大,預付賬款后附一些施工合同大部分比較簡易,同時大部分都是個人和該公司簽訂的合同,且在后期幾年幾家單位和個人的預付賬款都變化不大,由此判斷出該單位抽逃注冊資本的數額,在將幾家異常的單位和個人的預付賬款整理后,我們要求去這些單位和個人處詢證,但企業卻提供不出詳細地地址,最后企業的財務人員承認預付賬款的抽逃資金部分。
二、應收賬款的審查
1、了解并測試被審單位應收賬款的內部控制
應收賬款的控制測試主要圍繞應收賬款的不相容職務分離、正確的授權審批、充分的憑證和記錄、定期寄送對賬單以及內部核查等來實施。注冊會計師在審計時應重點關注如下幾個方面的控制測試及評價:(1)應收賬款的記錄是否以經銷售部門核準的銷售發票和發運憑證為依據;
(2)企業是否根據應收賬款明細賬的余額定期編制客戶對賬單并與客戶對賬,編表與記錄、調整應收賬款的不相容職務是否得到了分離;
(3)應收賬款的.總賬和明細賬戶登記是否由不同的人員根據匯總的記賬憑證和各種原始憑證、記賬憑證分別登記,應收賬款總賬和明細賬戶的余額是否由獨立于記錄應收賬款的其他人員定期核查;
(4)測試企業的信用部門是否定期編制應收賬款分析表并標出虛列的應收賬款或不能收回的應收賬款;
(5)測試企業對于賬齡較長的客戶的應收賬款是否指定專人進行催收以保證債權得以收回,應收賬款的各種貸項調整(包括壞賬沖銷、折扣與折讓的給予)是否經過專人授權審批;
(6)測試企業是否建立壞賬準備金制度。
2、有選擇地對應收賬款進行函證
注冊會計師應親自進行函證的寄發以保證寄發過程中出現的舞弊風險,在確定函證范圍時,應對總體以一定的形式分層,以便對應收賬款金額的主體部分進行函證。一般情況下,注冊會計師應選擇以下項目作為函證對象,大額或賬齡較長的項目;與債務人發生糾紛的項目;關聯方項目;交易頻繁但期末余額較小甚至為零的項目;非正常項目。
在函證時間的選擇上,函證最好以資產負債表日為截止日,充分考慮對方復函的時間,在期后適當時間內實施函證,盡可能做到在審計工作結束前取得函證的全部資料。如果被審單位的固有風險和控制風險評估為低水平,注冊會計師也可選擇資產負債表日前適當日期為截止日實施函證,并對所函證項目自該截止日期至資產負債表日發生的變動實施實質性測試程序。函證方式的選擇分為積極式函證和消極式函證,注冊會計師在實務中為了提高效率,一般將兩種函證方式結合使用。對于大金額應收賬款采用積極式函證,對于小金額應收賬款采用消極式函證。同時,注冊會計師應該直接控制詢證函的發送和回收,通過函證結果匯總表來控制函證。
最后,注冊會計師還要對函證結果及應收賬款余額進行分析,重點關注回函結果表明存在審計差異的情況,合理估算應收賬款總額中存在的累積差錯的多少,估計未被選中進行函證的應收賬款的累積差錯是多少,將函證的過程和情況記錄在工作底稿中。具體可以分為如下兩種情況:
(1)收到回函時,如果回函結果與賬面一致,注冊會計師一般可以初步確認此筆應收賬款的真實性和準確性;
如果回函的結果小于被審單位的賬面價值,注冊會計師應重點關注被審單位是否存在擴大應收賬款,虛增銷售收入和利潤的嫌疑并調查發函之后收款的情況;如果回函結果大于被審單位賬面價值,注冊會計師應關注被審單位是否存在利用應收賬款隱瞞利潤的舞弊行為。
(2)對于采用積極式函證而沒有收到回函時,如果是因為對方已經付款,應審查發函后的企業收款情況;如果存在虛假確認應收賬款的嫌疑,應通過調查交易的相關合同、銷售發票、發運憑證等予以核實;如果是發函途中丟失,可以通過郵局進行查詢。在分析應收賬款回函時,注冊會計師還應考慮時間因素、成本效益因素以及應收賬款的重要性水平,決定是否進一步擴大函證范圍和追加實質性測試程序。
三、其他應收款、其他應付款的審查
其他應收款、其他應付款大部分為非主營業務形成的往來賬,其中大部為個人往來,有些審計人員對此往往容易忽略其重要性而減少抽查平整的樣本,致使在其中的問題也被忽略。對于其他應收款的審計應關注企業的對其他應收款的審計中應當關注企業內部控制制度,另外是否建立了定期清理的制度,是否執行。同時還應注意調查對方單位是否真實存在,如果是押金,應調查對方單位是否以將押金退回,如果已經退回,單位就有可能存在私設“小金庫”的現象,應當仔細深入地調查。另外還應當關注企業是否有長期掛賬的單位借款,對方單位是否真實存在,應詢問有關人員,查清原因,從而進一步搞清企業是否存在舞弊行為。在此僅談一例關于其他應付款的審計案例。在接受一個上級主管部門委托后對其下屬的單位進行經濟效益審計時,其中一家下屬單位為大型的兼住宿、餐飲、娛樂于一體的酒店,在審計其往來賬時發現該單位其他應付款數額變動較大,且在審計基準日其金額也很大,于是增加抽查該科目的憑證數量,在抽查中我們發現有很多不正規的自制原始收據,有的收據摘要里注明是押金,但起數額卻很大,且有部分科目的數額在有規律的增加,根據審計經驗。初步判斷為賬外收入,在把判斷異常的憑證整理出來之后,該企業的財務負責人承認這部分異常的數額為該單位出租房屋收入。
總之,往來賬的審計對整個審計工作非常重要,工作量也非常大,但由于上述幾方面的問題,我們應當加強對往來賬的審查力度,特別注意長期不發生增減變化的呆滯往來賬項和偶發性大額往來賬項,重點關注它的形成、變化有可能帶有的違規、違法性質,也有可能帶來一定的經營風險,如隱瞞收入、少攤銷成本費用、侵吞公款、巨額壞賬、賬外資金等,在審計中對符合性測試和實質性測試相結合,深入細致地開展審計工作,這樣才能發現問題,更好地完成審計任務。
專項審計報告6
審計報告是注冊會計師對財務報表合法性和公允性發表審計意見的書面文書,因此,注冊會計師應當將已審計的財務報表附于審計報告之后,以便于財務報表使用者正確理解和使用審計報告,并防止被審計單位替換、更改已審計的財務報表。
一、審計概況
依公司總經理給內部審計工作安排,審計部于20xx年07月02日-20xx年08月02日對國際營銷部、財務部、行政部就20xx年01-20xx年06月期間的產生的物流費用進行了專項審計。
本次審計的主要發現如下:
1、部分非緊急(重要)的快遞未選取價格低的快遞公司,且未與有產生交易的快遞商(**快遞)簽訂協議或合同的問題;
2、代墊費用欠缺還款期限要求,超三個月以上的代墊款(5.5萬元)未收回的問題。
項目概況
20xx年01月-06月內部生產經營產生的物流費用,依據合同報價單核算運輸費用(拖車、貨車),查閱物流商招投標資料及合同條款。
對各部門產生的快遞費用與需求進行核實,查閱快遞公司簽訂合同情況。
二、本期審計發現
1、部分非緊急(重要)的快遞未選取價格低的快遞公司,且未與有產生產易的快遞商(**快遞)簽訂協議或合同的問題;
(1)審計中,我們調出有發生快遞費用的二家快遞商的合同,見行政部在20xx年3月31日與**快遞公司簽訂的快遞服務合同,未見有**速遞相關合同及協議;
(2)調出**價格與**提供的`電子檔報價單比對,發現**首重價比**平均高36%;
快遞單價比對(二家)
目的地 **首重(1kg) **首重(1kg) 價差率
同城 12.00 8.00 33%
省內 13.00 8.00 38%
溫州、臺州 16.00 12.00 25%
華東 22.00 12.00 45%
小計 36%
(3)我們對20xx年01月-06月實際產生的國內快遞費用進行計算,共發生快遞費用68,798元,**快遞費占總費用96%;
20xx年01-06月快遞費用情況
月份 **金額
(RMB) **金額
(RMB)
1月寄付 619 9,024
1月到付 - 532
2月寄付 136 4,133
2月到付 - 1,536
3月寄付 1,752 8,317
3月到付 - 1,011
4月寄付 144 8,999
4月到付 - 1,234
5月寄付 72 17,128
5月到付 - 2,643
6月寄付 164 10,556
6月到付 - 799
小計 2,886 65,912
(4)在審計時問詢行政負責快遞窗口人員,各部門有快遞業務由各部門自行聯絡快遞公司來公司前臺取貨。
審計建議:
我們建議由行政部統一進行招標或采用比價形式選定適合公司的一家快遞公司,在9月之前簽訂一年有效的合同,后續每年定期更新運費標準。這樣有助于確保發生糾紛可以賠付,且計算費用標準一致。
2、代墊費用欠缺還款期限要求,超三個月以上的代墊款(5.5萬元)未收回的問題(數據截止20xx年06月30日):
20xx年上半年代墊支付情況
月份 代墊金額(RMB) 收回金額(RMB) 未收回金額(RMB)
1 67,452.20xx58,901.93 8,550.27
2 19,20xx75 1,846 17,358.75
3 56,623.42 27,268.52 29,354.9
4 16,425.21 4,699.27 11,725.94
5 33,616.30 16,632.43 16,983.87
6 36,232.30 27,972.9 8,259.4
小計 229,554.18 137,321.05 92,233.13
審計建議:
我們建議代墊費用,應控制在三個月內收回,銷售會計定期將超期信息提供給營銷業務,由營銷業務開出催款單提醒客戶進行付款。促進公司資金合理循環和周轉,提高資金使用的效率。
3、其他問題
1、代墊支付快遞費未見在貨款中扣除:
部門 月份 郵遞日期 郵遞編號 寄達地 郵資 產生費用申請內容
采購 3月到付 20xx-3-20xx74689479866 寧波 ¥61 **寄材料,運費從貨款中扣除
采購 3月到付 20xx-3-29 575523277950 浙江 ¥417 費用由**支付
采購 5月到付 20xx-5-2 575543479553 浙江 ¥792 **借光源,由**承擔,貨款中扣除
采購 5月到付 20xx-5-4 510481054557 常州 ¥52 **借光源,由**承擔,貨款中扣除
采購 5月到付 20xx-5-2 117081420xx7 深圳 ¥22 由**承擔
采購 5月到付 20xx-5-7 575502923729 浙江 ¥262 **來料,從**貨款中扣除
采購 5月到付 20xx-5-21 574712714373 寧波 ¥28 **寄材料,運費從貨款中扣除
小計 1,634
(1)部分快遞業務申請單為事后申請審批,未做到先申請后執行;在審計時,我們發現有13筆快遞費用單次超過500元,隨機抽了一筆采購在2月份支付的**材料快遞費,采購負責人回復發生時間比較長,無法提供相關來料無法滿足生產急改由公司自行承擔快遞費用的相關依據。
部門 月份 郵遞日期 郵遞編號 寄達地 郵資 產生費用申請內容
國際營銷 5月寄付 20xx-5-31 103021412234 浙江 ¥1,392
國際營銷 5月寄付 20xx-5-31 103021412225 浙江 ¥1,327
國際營銷 3月寄付 20xx-3-8 810031123370 浙江 ¥1,229
采購 2月到付 20xx-2-6 25574344821 南京 ¥1,048 **寄材料,生產急需,原定物流無法滿足生產
國際營銷 6月寄付 20xx-6-22 103019293632 廣東 ¥1,029
國際營銷 4月寄付 20xx-4-26 592474446914 中山 ¥928
采購 5月到付 20xx-5-2 575543479553 浙江 ¥792 由**承擔,貨款中扣除
國際營銷 6月寄付 20xx-6-3 103021412261 浙江 ¥714
國際營銷 5月寄付 20xx-5-17 10302141220xx 深圳 ¥692
國際營銷 6月寄付 20xx-6-3 103021412252 浙江 ¥692
國際營銷 5月寄付 20xx-5-25 103021412191 廣東 ¥689
國際營銷 5月寄付 20xx-5-21 103010686552 廣東 ¥686
LED技術 5月寄付 20xx-5-2 592545525452 上海 ¥622
審計建議:
我們建議單筆快遞費用超過1,000元,應由中心總監審批后再執行,由各級負責人嚴格把關審批環節, 審批費用支出的真實性與合理性,審核所發生的業務是否符合厲行節約,有利于提高公司經濟效益。
專項審計報告7
xxx有限公司:
我們審計了后附的xxx有限公司008年度的高新技術產品收入明細表及有關編制說明。
一、管理層的責任在企業會計準則框架下,按照《高新技術企業認定管理辦法》和《高新技術企業認定管理工作指引》的規定,如實編制高新技術產品收入明細表,是申報企業管理層的責任。
這種責任包括:設計、實施和維護與高新技術產品收入明細表相關的內部控制,以使高新技術產品收入明細表不存在由于舞弊或錯誤而導致的重大錯報;選擇和運用恰當的會計政策;作出合理的會計估計;恰當界定高新技術產品的具體范圍。
二、注冊會計師的責任我們的責任是在實施審計工作的基礎上對高新技術產品收入明細表發表審計意見。
我們按照《高新技術企業認定專項審計指引》的規定執行了審計工作。
《高新技術企業認定專項審計指引》要求我們遵守職業道德規范,計劃和實施審計工作以對高新技術產品收入明細表是否不存在重大錯報獲取合理保證。
審計工作涉及實施審計程序,以獲取有關高新技術產品收入明細表金額和披露的審計證據。
選擇的審計程序取決于注冊會計師的判斷,包括對由于舞弊或錯誤導致的高新技術產品收入明細表重大錯報風險的評估。在進行風險評估時,我們考慮與高新技術產品收入明細表編制相關的內部控制,以設計恰當的審計程序,但目的并非對內部控制的有效性發表意見。
審計工作還包括評價管理層選用相關會計政策的恰當性和作出相關會計估計的合理性,以及評價高新技術產品收入明細表的總體列報。
我們相信,我們獲取的.審計證據是充分、適當的,為發表審計意見提供了基礎。
三、審計意見我們認為,貴公司20xx年度的高新技術產品收入明細表已在企業會計準則框架下,按照《高新技術企業認定管理辦法》和《高新技術企業認定管理工作指引》的規定編制,在所有重大方面公允反映了貴公司在20xx年度的高新技術產品收入情況。
四、編制基礎及使用限制我們注意到如高新技術產品收入明細表編制說明第三條所述,貴公司20xx年度的高新技術產品收入明細表是在企業會計準則框架下,按照《高新技術企業認定管理辦法》和《高新技術企業認定管理工作指引》的規定編制的,可能不適用于其他目的。本報告僅供貴公司申報高新技術企業認定時使用,不得用于其他目的。
本段內容不影響已發表的審計意見。
專項審計報告8
第一條為加強市屬企業國有資產監督管理,規范企業清產核資工作,摸清企業的資產和財務狀況,完善企業基礎管理,為科學評價和規范考核企業經營績效及國有資產保值增值提供依據,根據《企業國有資產監督管理暫行條例》、《國有企業清產核資辦法》和《山東省國有企業清產核資實施辦法》等有關規定,結合我市實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱清產核資,是指國有資產監督管理機構(以下簡稱國資監管機構)根據國家和省、市專項工作要求或者企業特定經濟行為需要,按照規定的工作程序、方法和政策,組織企業進行賬務清理、財產清查,并依法認定企業的各項資產損溢,從而真實反映企業的資產價值和重新核定企業國有資本金的活動。
第三條威海市人民政府國有資產監督管理委員會(以下簡稱市國資委)是市屬國有企業清產核資工作的監督管理部門。
第二章清產核資的范圍
第四條市國資委對符合下列情形之一的,可以要求企業進行清產核資:
(一)企業資產損失和資金掛賬超過所有者權益,或者企業會計信息嚴重失真、賬實嚴重不符的;
(二)企業受重大自然災害或者其他重大、緊急情況等不可抗力因素影響,造成嚴重資產損失的;
(三)企業賬務出現嚴重異常情況,或者國有資產出現重大流失的;
(四)其他應當進行清產核資的情形。
第五條符合下列情形之一,需要進行清產核資的,由企業提出申請,報市國資委批準:
(一)企業分立、合并、重組、改制、撤銷等經濟行為涉及資產或產權結構重大變動情況的;
(二)企業會計政策發生重大更改,涉及資產核算方法發生重要變化情況的;
(三)國家和省、市規定企業特定經濟行為必須開展清產核資工作的。
第三章清產核資的內容
第六條企業清產核資包括賬務清理、資產清查、價值重估、損溢認定、資金核實和制度完善等內容。
第七條賬務清理是指對企業的各種銀行賬戶、會計核算科目、各類庫存現金和有價證券等基本財務情況,以及對企業的各項內部資金往來進行全面核對和清理,以保證企業賬賬相符,賬證相符,促進企業賬務的全面、準確和真實。
第八條資產清查是指對企業的各項資產進行全面的清理、核對和查實。在資產清查中,要把實物盤點同核實賬務、清理資產同核查負債和所有者權益結合起來,重點做好各類應收及預付賬款、各項對外投資、賬外資產的清理,以及做好企業有關抵押、擔保等事項的清理。
企業對清查出的各種資產盤盈和盤虧、報廢及壞帳等損失按照清產核資要求進行分類排隊,提出相關處理意見。
第九條價值重估是對企業賬面價值和實際價值背離較大的主要固定資產和流動資產,按照國家和省、市規定的方法、標準進行重新估價。
企業在近三年清產核資中已經進行資產價值重估或者近三年因特定經濟行為需要已經進行資產評估的,可以不再進行價值重估。
第十條損溢認定是指國資監管機構依據國家和省、市清產核資政策及有關財務會計制度規定,對企業申報的各項資產損溢和資金掛賬進行認定。
企業資產損失認定處理按照國務院國有資產監督管理委員會《國有企業資產損失認定工作規則》和省、市國資監管機構的規定進行。
第十一條資金核實是指國資監管機構根據企業上報的資產盤盈和資產損失、資金掛賬等清產核資工作結果,依據國家和省、市清產核資政策及有關財務會計制度規定,組織進行審核并批復準予賬務處理,重新核定企業實際占用的國有資本金數額。
資金核實按照國務院國有資產監督管理委員《國有企業清產核資資金核實工作規定》和省、市國資監管機構的規定進行。
第十二條制度完善是指企業在清產核資中,按照國家和省、市現行的財務會計及資產管理制度規定,結合企業實際情況,建立健全各項資產管理制度,完善內部資產與財務管理辦法。
第四章清產核資的程序
第十三條企業清產核資除國家和省、市另有規定外,應當按照下列程序進行:
(一)企業提出立項申請。立項申請包括企業簡介、開展清產核資的原因、工作基準日、工作范圍、工作組織方式和步驟等;
(二)審核批復。對企業提出的清產核資立項申請,市國資委根據本辦法有關規定進行審核,批復同意立項;不同意立項的,在10個工作日內以適當方式告知企業;
(三)經審核批復同意清產核資的,企業須制定工作實施方案,負責組織實施賬務清理、資產清查等具體工作;
(四)聘用社會中介機構對清產核資結果進行專項審計和對有關損溢出具經濟鑒證證明;
(五)企業上報清產核資工作報告及社會中介機構專項審計報告。清產核資工作報告,須由企業法定代表人簽字,加蓋公章;
(六)市國資委對企業清產核資工作結果和資產損溢進行審核和認定,并出具資金核實批復文件;
(七)企業根據資金核實批復文件要求調賬,并將賬務處理結果報市國資委備案;
(八)企業根據資金核實批復文件,在30個工作日內,到市國資委辦理相應的產權變更登記手續。涉及企業注冊資本變動的,按規定到工商行政管理部門辦理變更登記手續;
(九)企業完善規章制度。企業完成清產核資后,須認真分析存在的問題,提出相應整改措施和實施計劃,建立健全各項制度規定,鞏固清產核資工作成果,防止前清后亂。
第十四條企業實施清產核資按下列步驟進行:
(一)成立清產核資領導和辦事機構,具體負責組織實施工作;
(二)制定清產核資實施方案;
(三)按市國資委要求聘用符合資質條件的社會中介機構;
(四)按照清產核資工作的內容和要求開展各項工作;
(五)向市國資委報送清產核資工作結果申報材料。
第十五條由市政府或相關部門統一部署清產核資的,企業依據有關工作通知或工作方案組織實施。
第十六條企業清產核資實施方案以及所聘社會中介機構的名單和資質情況須報市國資委備案。
第十七條企業自收到清產核資立項批復文件起,應在6個月內向市國資委上報工作報告。不能在規定時間內完成工作的,須提前報市國資委同意。
第十八條在資金核實中,資產損失、資金掛賬的證據不夠充分,無法認定核準的,經市國資委同意,企業可繼續收集證據,在不超過半年的時間內另行補報。
第十九條企業清產核資工作結果申報材料主要包括:
(一)清產核資工作報告。主要反映本企業清產核資工作基本情況,包括:清產核資的工作基準日、范圍、內容、結果,以及基準日資產和財務狀況;
(二)按規定表式和軟件填報的清產核資報表及相關材料;
(三)需申報處理的資產損溢和資金掛賬等情況。相關材料應單獨匯編成冊,并附有關原始憑證資料和具有法律效力的證明材料;
(四)子企業是多元投資企業的,還應附送經該企業董事會或者股東會同意對清產核資損溢進行處理的`書面證明材料;
(五)社會中介機構根據企業清產核資的結果,出具經注冊會計師簽字的清產核資專項財務審計報告,并編制清產核資后的企業會計報表;
(六)其他需提供的備查材料。
第二十條企業及子企業進行分立、合并、重組、改制等經濟行為以及國有產權轉讓、出售等重大產權變動,需開展清產核資工作的,專項財務審計按國資監管機構有關規定執行。對有關資產損溢和資金掛賬的處理,按規定程序申報批準。
第二十一條企業清產核資中產權歸屬不清或者有爭議的資產,可以在清產核資工作結束后,依據國家和省、市有關規定,向市國資委另行申報產權界定。
第五章清產核資的組織
第二十二條按照統一規范、分級管理的原則,市屬國有企業清產核資由市國資委負責組織指導和監督檢查。
第二十三條市國資委在企業清產核資中履行下列監管職責:
(一)制定市屬企業清產核資的制度和辦法;
(二)依據國家和省、市有關規定,負責對企業清產核資工作的組織指導和監督檢查;
(三)負責對企業的各項資產損溢進行認定,并對企業占用的國有資本金進行核實;
(四)向市政府和省國有資產監督管理委員會報告工作情況。
第二十四條企業清產核資辦事機構負責組織實施清產核資工作,向市國資委報送相關資料,根據市國資委的批復組織企業及子企業進行調賬。
第二十五條企業投資設立的各類多元投資企業的清產核資工作,由實際控股或協議主管的上級企業負責組織,并將有關清產核資結果通知其他有關各方。
第六章清產核資的要求
第二十六條企業進行清產核資應做到全面徹底、不重不漏、賬實相符,通過核實“家底”,找出企業經營管理中存在的矛盾和問題,以便完善制度、加強管理、堵塞漏洞。
第二十七條企業在清產核資工作中應堅持實事求是的原則,如實反映問題,對清查出的問題及時申報,不得瞞報虛報。企業清產核資申報處理的各項資產損失應當提供具有法律效力的證明材料。
第二十八條企業在清產核資工作中應認真清理各項長期積壓的存貨,以及各種未使用、剩余、閑置或因技術落后淘汰的固定資產、工程物資,并組織力量進行處置,積極變現或者收回殘值。
第二十九條企業對經批復同意核銷的各項不良債權、不良投資及實物資產損失,應當加強管理,建立賬銷案存管理制度,組織力量或成立專門機構進行清理和追索;由于國有產權轉讓、出售等發生控股權轉移重大產權變動,要將批復核銷的不良債權等資產損失移交市國資委指定的資產處置機構,避免國有資產流失。
第三十條企業在清產核資工作中應認真清理各項賬外資產、負債,對經批準同意入賬的資產、負債,及時納入企業日常資產及財務管理的范圍。
第三十一條企業清產核資工作結果須委托符合資質條件的社會中介機構進行專項財務審計。企業要配合社會中介機構的工作,提供審計工作和經濟鑒證所必要的資料和線索,不得干預社會中介機構的正常執業行為。
第三十二條社會中介機構應當按照獨立、客觀、公正的原則,履行必要的審計程序,認真核實企業的各項清產核資材料,并按規定進行實物盤點和賬務核對。對企業資產損溢按照國家清產核資政策和有關財務會計制度規定的損溢確定標準,在充分調查研究、論證的基礎上進行職業推斷和合規評判,提出經濟鑒證意見,并出具經濟鑒證證明。
第三十三條企業及社會中介機構應當根據會計檔案管理的要求,妥善保管有關清產核資各項工作的底稿,以備檢查。
第三十四條市國資委應當嚴格按照國家和省、市清產核資有關規定,監督企業清產核資情況及相關社會中介機構清產核資審計情況,檢查社會中介機構出具專項財務審計報告的程序和內容,認真把關,嚴肅工作紀律。
第七章法律責任
第三十五條企業在清產核資中違反本辦法所規定程序的,由市國資委責令其限期改正;企業清產核資工作質量不符合規定要求的,由市國資委責令其重新開展清產核資。
第三十六條企業在清產核資中有意瞞報情況,或者弄虛作假、提供虛假會計資料的,由市國資委責令改正,并對企業負責人、財務主管和直接責任人員依照有關規定給予行政和紀律處分。
第三十七條企業負責人和有關工作人員在清產核資中,采取隱瞞不報、低價變賣、虛報損失等手段侵占、隱匿、轉移國有資產的,由市國資委責令改正,并依照有關規定給予行政和紀律處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。
第三十八條企業負責人對申報的清產核資工作結果真實性、完整性承擔責任;社會中介機構對企業清產核資審計報告的準確性、可靠性承擔責任。
專項審計報告9
1審計目標
財政預算資金效益主要定位于提供公共產品和彌補市場失靈,其現階段效益審計主要是揭露反映市場經濟體制轉軌時期影響經濟活動效益、效果和效率的體制性、機制性和管理性問題。從長期經濟發展戰略角度來看,財政預算資金效益審計應圍繞公共財政體制的建立,對公共支出的效益進行評價,包括政策評估、預算安排、資金管理、使用效果等,重點審查與評價預算單位使用財政資金的經濟性、效率性和效果性,促進各部門正確決策,依法理財,充分發揮其職能作用。
一是在權力的制約和監督方面,要促進問責制的建立,重點揭露和反映由于行政權力失控或不作為、亂作為造成的公共資源配置不當、管理不善、利用率低等問題。二是在行政效能方面,重點披露由于體制不順、職責不清,不能依法行政造成的行政成本過高、資源浪費大、行政效益低的問題。三是在科學發展方面,分析和評價由于機制缺陷、管理缺位所導致的影響經濟社會全面、協調、可持續發展的深層次問題。并深入分析其產生發展的根本原因,從體制、機制和管理的層面上提出解決問題的意見和建議,引起政府和社會各界對這些問題的重視和關注,從根本上達到促進規范部門單位內部管理,深化經濟體制改革,完善社會主義民主與法制,提高經濟活動的經濟效益和社會效益的目的。
2審計范圍
當前對預算資金進行效益審計,重點應放在支出效益和資金的安全上,具體有三個方面內容:
1.行政事業單位預算執行效益審計。行政事業單位是財政預算的主要執行部門,財政預算資金使用效益的體現最終要落實到這些單位履行職責的好壞上。因此,對行政事業單位預算執行審計是財政預算資金效益審計的重點。在效益審計中,一是要抓好對部門預算編制的科學、真實性的審查和評價,看有無編制虛假預算、擅自擴大開支范圍;二是要抓好對部門經費支出的真實性、合法性、經濟性的審查和評價,重點檢查和分析各項支出是否適當,有無鋪張浪費、擴大行政成本、資金使用效率低下等問題;三是要抓好對部門使用財政預算資金在管理控制方面情況的檢查和評價,重點檢查有無健全有效的內部管理制度與規范建設執行情況。
2.財政專項資金(基金)審計。財政管理的專項資金(基金)較多,當前要圍繞科學發展觀,以人為本的核心,圍繞與各類社會關注的熱點、難點問題和與廣大人民群眾切身利益息息相關的各類專項資金(基金),如社保基金、農村開發資金、環保資金、扶貧救災資金等開展效益審計。在方式上可按資金類型采用專項審計調查的方式,關注資金使用、管理是否合規以及資金的使用效果,注意跟蹤和應用財政績效評估的成果;也可按項目類型在合規性審計的基礎上,確定項目的決策、管理和績效。
3.政府投資建設項目審計。目前財政預算安排投資建設資金比重較大,這也是效益審計最直接、最有效的突破口。隨著財政體制、政府投資管理體制的根本轉變和國庫集中支付、項目直達、部門預算等制度的逐步建立完善,對財政預算安排的投資建設資金,審計應重點審查建設主管部門上報的部門預算和財政部門批復的部門建設性預算和財政部門批復的部門建設性預算,看財政部門和主管部門對項目建設資金的分配和審批是否合理、合法,項目建設招、投標是否規范,有無擠占挪用建設資金等違規問題。在具體項目審計中,應著重抓住投資決策、資金使用、建設管理和投資效益四個環節開展審計。
投資決策環節主要審查立項是否規范、科學,重點審查項目審批嚴格遵守程序、記證依據是否科學、充分,可行性研究是否確實可行,是否建立了完善的決策責任制。資金使用環節主要審查建設資金安排和管理情況,看建設資金籌集、使用是否合規;各職能部門對建設資金撥付、使用和管理各環節的監管是否到位、有效。建設管理環節主要是審查各種管理制度落實情況,通過對國家建設資金投資活動取得有用效果的審核和評價,重點揭示項目建設管理中存在的問題,評價項目。
3審計內容
任何經濟活動,都存在以較少的資源消耗和占用,獲取更多的符合社會公共需要的有用成果,都存在提高資金使用效益的問題,因此也都需要進行效益審計。按照財政預算資金的使用范圍和審計技術手段以及開展效益審計的經驗等條件,目前對財政預算資金可側重以下內容:
(一)預算內、外經費收支效益審計財政資金經過合理分配后,部門經濟活動效益的高低就取決于經費如何管理和使用,管理得體,使用得當,資金使用效益就高;反之,效益就低。部門預算內、外經費的使用效益審計的主要內容有:審查預算供給和滿足單位行使職能運作需要之間是否綜合平衡;審查單位的經費使用的是否合理,開支是否按預算執行;審計預算外經費收入是否合規及納入預算,是否按照收支兩條線執行;審計單位各項經費使用節約程度。需要考察的指標及計算公式如下:
1.預算經費使用和管理效益指標①預算收支平衡率。
公式為:年終決算預算收支平衡單位部門數/年初預算單位部門總數×100%②經費按標準供給率。
公式為:年終實際預算撥款數/年初預算安排數×100%③預算執行程度。
公式為:按預算合理開支數/部門預算編制數×100%2.預算外資金使用和管理效益指標①預算外收入合規率。
公式為:1-收入不合規數/收入總額×100%②預算外資金納入預算率。
公式為:納入預算預算外總額/安排預算外支出數×100%③收支兩條線上繳費。
公式為:實際上繳預算收入數/按規定應上繳預算外收入數×100%
(二)專項資金(基金)的管理和使用效益審計專項資金(基金)主要審計是否專款專用及其資金的安全性,審查資金合規使用率和專項經費節約率。其考察指標及計算公式如下:
①專項資金專項使用率公式為:報告期專項資金專項支出數/報告期專項資金撥入數×100%②專項資金節約率。
公式為:計劃開支數—實際開支數/計劃開支數×100%
(三)政府投資建設效益審計政府投資建設活動是一項比較復雜的經濟生產活動,其管理水平的高低、效益的大小,對于提高國民生產總值,增強宏觀調控能力都有重要的影響。因此在進行政府投資建設效益審計時,應從項目立項、調研、概算、建設過程、竣工決算、環境保護、社會綜合保障能力等諸多方面依照基本建設程序和建設管理制度以及相關法律法規的有關規定進行評價。一般來說,政府投資建設效益審計需要考察和計算以下幾項指標:
1.工作效益指標建設投資工作效益可以從建設的工作效率、建設速度和工作完成情況等方面來分析研究,它所包括的指標有:建設項目交付使用率、竣工交付使用率、未完工程設施占用率、平均建設工期等。計算公式為:
①建設項目交付使用率。
公式為:報告期交付使用項目個數/報告期施工項目個數×100%②竣工交付使用率。
公式為:報告期竣工交付使用的項目個數/報告期竣工的項目個數×100%③未完工程設施占用率。
公式為:報告期未完工程設施投資額/報告期實際完成投資額×100%④平均建設工期。
公式為:報告期投資項目建設工期總和/報告期投資項目個數(年)
2.質量效益指標政府投資建設質量效益主要是通過工程質量優質品率和合格率來反映的。計算公式為:
①工程質量優質品率。
公式為:報告期評定的優質項目工程個數/報告期驗收鑒定項目工程個數×100%②工程質量合格品率。
公式為:報告期評定的合格工程項目個數/報告期驗收鑒定工程項目個數×100%
(四)費用效益指標審查政府投資建設費用效益主要考察單位面積(工程)水平和工程成本降低率。計算公式為:
①單位面積(工程)成本水平。
公式為:報告期完成的單位工程實際成本/報告期完成的單位工程面積×100%②工程成本降低率。
公式為:報告期工程成本實際發生額/報告期工程成本預算安排×100%
4審計評價
效益審計是一個不斷收集審計證據,并對這些證據進行分析、評價和得出審計結論的過程。因此效益審計的技術方法可以分為審計證據收集技術和分析評價技術兩大類。對財政預算資金效益審計與其他效益審計的技術方法大致都一樣,除了一些傳統審計方法,如審閱法、核對法、函詢法、觀察法、盤點法、抽樣法等,它還有自身獨特的方法,如利用座談會、問卷調查、聘請專家等方法來收集審計證據。具體有以下幾種:
1.比較分析法。比較分析方法是指將被審計單位項目(資金)的實際情況與部門績效預算指標或財政預算資金支出效益指標進行對比,其標準可以是計劃、預算、標準、歷史、同行業等,以發現其差異,并分析判斷這種差異形成的原因的`一種分析方法。
2.因素分析法。因素分析法是指對影響財政預算資金使用效益的各個因素及其影響程序進行測算的一種定量分析方法。它的工作方法是:把影響效益指標變動的幾個因素按照一定的邏輯關系形成計算公式,然后把各個因素的標準數列為第一算式,再根據算式所列的順序逐次用每項因素的實際數去替換標準數,并分別計算出因該項因素增減變動影響所得出的結果,將每次替換的結果與上次替換的結果相比較,兩者的差額就是這次替換的因素變動影響的結果。最后計算各個因素增減變動的總結果,即是各項指標實際與標準化差異數額。通過這種方法,可以衡量各項因素影響程序的大小,以便判斷影響指標變動的主要原因及影響值,為確定審計的重點目標、評價被審計單位使用財政資金效益及工作情況提供有效的分析性數量證據。
3.層次分析法。層次分析法是一種簡明實用的定性分析與定量分析相結合的多準則決策分析法。它充分利用了人的經驗和判斷能力,將決策者的經驗判斷進行量化,適用于目標結構復雜且缺乏必要數據的評價,為評價資金預算決策效益提供了依據。
4.成本效益分析法。成本效益分析法是利用數學模型在“盈虧”平衡點分析的基礎上對各技術方案的所費與所得,即投入成本和取得效益進行對比分析,從而選出成本最低而效益最高的方案的一種方法。財政預算資金的使用是一個多投入多產出的過程。運用成本效益分析法的基本原理,在預算資金效益審計中,可對使用者工作進行不同的分析,例如:投入經費總額、公共產品占用、人力資源開發、國有資產使用率等等,計算出投入之后,產生的表明各種活動的某些量,例如:依法理財能力、國有資產保值增值率、工作目標完成質量好壞、給社會帶來的效益等。在效益審計評價時應把握以下原則:
1.目標原則:效益審計主要評價被審計單位對目標的實現情況。
2.溝通原則:效益評價最好能由被審計單位依照規定的標準和方法自行評價,然后再由審計機關和被審計單位進行溝通。從而使審計組不會忽略或抹煞被審計單位的貢獻,并及時發現疏漏,同時有助于被審計單位查擺整改。
3.客觀原則:效益評價依賴于審計人員超然獨立的立場和精湛熟練的業務能力來完成。
4.比較原則:數字是評定效益的最佳衡量工具,但通常要選擇項目預算等可比較的基準數字資料。
5.責任原則:評價時應首先確定責任的歸屬,辨明責任是否再被審計單位權責范圍之內,是否為當事人可控制事項,剔除主管部門無法改變的外在影響。
6.謹慎原則:對超越審計職責范圍的事項、證據不足、評價依據或標準不明確的事項、審計過程中未涉及的事項不作評價。
專項審計報告10
一、專項審計調查的含義
專項審計調查是指審計部門對某一個特定的項目進行審計,并且采用審計的手段,對企業領導和上級部門所交辦的特定事項以及與財政收支有關的,向上級部門開展一次專門的調查活動,其后制定專項審計調查報告,專項審計調查報告是調查結果的書面表達,直接的表達了所反映的問題以及對問題的分析,并提出相應建議。從嚴格意義上講,專項審計調查是審計和調查的有機結合,因此審計人員可以采用多種方式來開展審計調查。專項審計調查既可以是單項調查,也可以是多項調查;既可以是單獨的審計調查,也可以結合項目審計開展審計調查;既可以通過審核被調查單位的會計、統計資料進行調查,也可以通過召開座談會和走訪有關單位、個人,以及向有關單位、個人發放審計調查表等方式來進行調查。專項審計調查的目的是為上級經濟決策提供依據,因此做出審計調查結論和提出審計調查建議必須要在上級有關部門作出決策之前,否則就會錯過時機,使審計調查失去了應有的價值。
二、專項審計調查過程中所存在的問題
1、沒有明確的調查目標、突破口以及切入點。目前,我國在專項審計調查過程中,由于各項目之間的競爭日趨激烈,使專項審計調查人員在未進行嚴密的審前調查以及在對項目未做出明確的調查目標、突破口和切入點的情況下就進行盲目實施,最終未能使專項審計調查達到預期的目標。
2、不能做到公私分明,使問題缺少真實性。內部審計部門是企業的下屬機構,因此這就造成在進行專項審計調查時企業內部審計機關就有可能對那些有害于本企業的信息一筆帶過甚至刻意隱藏,這就使專項審計調查缺少公平性以及真實性,不利于更好的開展本單位的專項審計調查工作。
3、不能夠突出調查的重點并且調查的深度還有待提高。一些項目在進行實際操作過程中沒有嚴格按照省公司下發的審計方案對其項目做出明確的規劃,以及沒有突出審計調查的重點,使審計工作人員對其如何實施專項審計調查變得模糊不清,未能深刻的對審計調查結果進行仔細的挖掘,找出問題的實質,最終使審計調查缺少重點性,在匯總調查內容的時候所形成的綜合審計報告也就缺少深度性。
4、審計人員素質低下,面對工作持有應付的態度,難以達到高質量的審計調查工作要求。調查工作人員思想覺悟低,在面對工作時只是應付了事,不能夠深入問題去透析問題的本質,同時,也由于企業審計機關的審計人員知識結構單一,專業的審計人員以及專業技術力量嚴重不足,審計人員的工作困難等原因,大大降低了審計人員對工作的積極性以及開展工作的有效性。
三、為加強專項審計調查工作采取的有效措施
1、做好審前培訓,制定嚴格審計紀律。應定期的組織審計組成員進行集中教育培訓,使其能夠及時掌握到先進的審計理論,增強自身的專業知識以及提高自身的思想覺悟,同時,制定嚴格的紀律,做到有功必獎,有過必罰,將嚴格的'審計紀律落實到專項審計調查工作的全過程中,以此打造一個優秀的審計調查隊伍。
2、突出重點,把握重點。在進行審計調查工作中首先應明確審計調查的工作目標,了解與領會審計的要求,并準確的把握審計調查的內容以及重點,在嚴格執行集團公司所頒布的審計程序和內容的基礎上對審計調查工作做出合理化的規劃。
3、仔細嚴謹,使專項審計調查報告趨于質量化。專項審計調查報告是審計調查結果的書面反映,標志著審計質量的高低程度,且直接影響到整個審計調查活動的結論,因此,切實提高專項審計調查報告的質量是進行專項審查調查全過程中最重要的部分。故高質量專項審計調查報告應具備:第一,報告中的數據以及數字要準確無誤;第二,報告中的文字表述要流暢合理;第三,報告中的內容要豐富且是真實的信息;第四,報告中的結論簡潔明確。
4、提高審計人員素質與業務水平。審計人員應該具備的素質包括兩個方面:一是基本素質,主要指作為一名審計人員應當具備的基本職業道德素質和基本業務能力;二是特別素質,主要指對審計事項的敏感能力、洞察能力、綜合分析判斷能力、談話溝通交流能力,這是審計工作特殊的職業要求。
專項審計報告11
幾年來,我們發現許多行政事業往來賬款很混亂,在往來賬簿打主意做動作的為數不少。雖然對“三角債”做了清理,但仍有事業單位乃至部分行政機關把“掛賬”當作解決問題的靈丹妙藥,而“掛賬”往往又大都掛在往來賬欠賬戶頭,由此往來賬戶面目全非,違背了往來賬戶核算的原則和要求。現就對往來賬戶形成原因、常見的問題、檢查內容、方法及解決對策進行探討。
一、行政事業單位往來賬款的形成原因
往來賬款形成的主要原因有以下三個方面:一是管理意識淡,監督失控。特別是往來賬款管理制度不健全或有章不循,造成往來賬款管理失控。隨著賬齡的增長,行政事業不能有效地回籠資金,使資金流量處于非正常狀態,甚至發生壞賬,造成資金嚴重損失;或者只滿足在資金收回未丟失的程度上,而不考慮由于時間的推移,流動資金被長期占用所喪失的時間價值。二是財務部門監督管理不到位。財務人員習慣上重視資金和成本核算的管理,往往忽視對往來賬款的跟蹤管理。即使進行監督管理,也因力度不夠或者管理方法落后,影響往來賬款催收工作的開展。三是行政事業單位中普遍存在新官不理舊賬的現象,也會造成往來賬款管理的混亂。再者,財務人員責任心不強,對往來賬款清理不及時也是造成往來賬款長期掛賬的原因之一。
二、行政事業單位往來賬款存在的問題
(一)部分財會人員不按財會制度和法規處理賬務,擅自改變賬務處理方法,造成會計核算不實,會計信息失真。主要表現在:1.一債雙掛,虛增債權債務,歪曲財務狀況。2.應列收入卻掛往來,隱瞞收入,虛增債務,為單位濫開支提供方便。一些單位將上級單位撥入的專款、相關單位捐贈款、利息收入、出售房產、車輛等固定資產變賣收入、下屬單位上繳的利潤或管
理費、計提的基金等應記入“撥入經費”或“其他收入”等科目的款項,以及應劃入預算外資金管理專戶,接受財政監管的款項,卻均記作“其他應付款”或“暫存款”。3.已開支的款項卻不沖減支出,虛增債務,虛增支出。如代職工交的水電費、電視信號費、物業管理費、個人負擔的住房公積金和醫保金等,有的單位先已列支出,那么扣回后應直接沖減支出卻掛應付款
(二)借用往來賬轉移資金。有的單位將本單位不方便支出的費用通過往來賬轉入本單位職工食堂或下屬單位列支;有的單位通過“暫付款”科目將單位公款出借給個人,作為成立私企公司的注冊資本,還有的單位將本單位的賬戶出借給個人或其他單位,通過往來賬的形式為對方結算收支業務。
(三)利用往來賬虛列支出,強行平衡超預算專項事業收支,調整結余,從而給外部造成預算執行情況較好,收支完全平衡的假象,以達到平衡預算或調節收支結余等目的。如:有些單位年終為了平衡預算,虛列預算支出轉入“暫存款”科目掛賬,使當年會計報表體現收支平衡;有的單位虛列支出,將經費轉入“暫存款”科目掛賬,使單位上報主管部門的會計報表中體現當年年末經費余額減少或赤字的現象,于次年年初再按原路轉回,還有的單位將應付給其他單位的款項,虛列支出計入“暫存款”科目掛賬,長期占用應付款項。
(四)長期不對往來賬款進行清理和核實。有些名存實亡的往來賬款長期掛賬,如壞賬不及時報損、處理,不需付債務不及時報批銷賬等,造成往來賬款賬目混亂。有些款項,債權單位已不存在或長期無人追索,確屬不需支付和不需退還的,也不報請有關領導批示,及時轉入收入賬內。
三、行政事業單位往來賬款檢查的內容
(一)查往來賬款的真實性。主要檢查有無故意弄虛作假.采取虛設明細賬戶或在實有戶頭上記假賬的手法,隱瞞真實的財務狀況。
(二)查往來賬款的合理、合法性。主要檢查債項形成的原因是否合理,是否在其業務活動范圍以內,檢查有無利用往來賬戶違反國家規定,進行不合理或不合法活動。
(三)查往來賬款的效益性。主要檢查往來賬戶中資金占用結構是否合理,呆滯資金占用比例,計算壞賬損失金額,計算多支付的銀行利息,來確定影響效益的程度。
(四)查往來賬款收入。支出業務往來賬戶可能存在、隱匿收入、成
本虛增的問題。
四、行政事業單位往來賬款檢查的方法
(一)余額核對法。這個方法有兩層含義,一是總賬余額與明細賬總余額核對,二是各戶上年結轉額與上年年未余額核對。通過核對,驗證有無隱匿漏記問題,有無將有關賬戶合并、轉銷和改戶名等方面問題。
(二)戶名分析法。按合計制度規定,進行對照鑒別。往來賬應以對方單位名稱或個人姓名為戶名,進行分戶明細核算。不按規定設立戶名的賬戶,出現問題較大,應重點審查。
(三)經濟內容分析法。對往來賬戶中發生的實際經濟內容進行分析,主要是分析經濟業務是否應該在往來賬戶中核算。凡是有專用賬戶核算的經濟業務,拿到往來賬戶中核算,都存在不同程度的問題。
(四)賬齡分析法。這種方法就是通過往來賬款進行賬齡分析,對那些賬齡大、額度大的重點檢查,從中發現問題。
五、行政事業單位往來賬款的解決對策
(一)定期清理往來賬款,促進往來賬款管理工作規范化。根據單位往來賬款的特點,按單位、部門列出清單,并進行定期或不定期的催收。
1、個人借款中,限期向借款人追討,逾期沒有追回的,由相關責任人代為償還,并追究相關責任人的行政責任;有糾紛的,通過調解或訴訟予以解決。
2、屬于個人負擔的應扣未扣款項限期從工資中扣回銷賬。3、未結轉的'已完工程屬已辦理竣工決算審計但施工方已領工程款卻未完稅的,限期完稅和提供發票并辦理工程結轉會計處理,并由建設單位扣收稅款滯納金;已完工程尚未辦理竣工決算審計的,限期辦理工程決算審計予以結轉。逾期不辦理的,應追究單位主要負責人及經辦人的相關責任。同時,對工作人員進行教育,使往來賬款的管理工作成為制度化和規范化合為一體的、具有長期性、經常性的工作。以增強所有涉及人員對往來賬款工作的認識。
(二)堅持依法理財, 要求領導干部要具備現代化管理知識和一定的財務專業知識,增強領導干部的財經法紀意識,做到責權明晰。主要措施是:1.實行責任追究制度。對借出的現無法收回的公款,要追究批準人和經辦人的相關經濟和法律責任。如借出公款經商辦實體現難以收回,應依據法律條款,動用法律手段予以追償銷賬;屬瀆職洗錢,觸犯刑法的,移送司法機關追究其刑事責任。2.往來賬款實行領導負責制。根據有關會計制度規定,往來賬款應及時清理,不得長期掛賬。那么在任領導須對任期內的往來賬款做到欠款能還,借款能收;離任的領導對未清理完的往來款要有移
交清單和詳情說明,保證不留壞賬。
(三)規范會計科目的使用,嚴禁在往來科目中列收列支,加強單位財務內控制度的建設,建立健全財務公開制度、債權債務追究制度等。
(四)加強外部監督。行政事業單位的主管部門及財政、審計部門等要加強對各單位往來款項的監督檢查。對一些單位往來款項長期掛賬的問題,督促其及時清理,對利用往來賬戶隱瞞、截留收入,偷逃稅金,轉移、挪用專項資金等問題,要進行嚴肅處理。
專項審計報告12
一、審計概述
依照《專項資金管理辦法》等相關法規和規定,對某單位的專項資金使用情況進行了審計,并根據審計結果提出了相應的意見和建議。
二、審計過程
1. 確認審計目標
本次審計的目標是某單位的專項資金的使用情況。
2. 確認審計范圍
本次審計的范圍涉及某單位的專項資金使用情況,時間段為20xx年1月1日至20xx年12月31日。
3. 收集審計證據
審計人員通過了解和分析某單位的相關資料和文件,采訪有關人員,實地了解情況等方式,獲取了大量的審計證據,對這些證據進行了分類和整理,進行相應的分析和歸納。
4. 審計程序
本次審計過程中,審計人員采用了比較、分析、抽樣、驗證等方法,對審計范圍內的專項資金使用情況進行詳細的分析和審查,從而獲取了全面的審計證據。
5. 審計結論
依據審查的證據,結合實際情況,審計人員得出了如下的結論:
三、審計結果
1. 專項資金使用情況符合法規要求。
2. 在專項資金使用過程中,存在部分管理混亂和缺陷,導致部分資金使用效益較低。
3. 部分專項資金使用存在欠缺透明度和公開程度不高的.問題。
4. 部分專項資金使用存在不規范和浪費等問題。
四、審計意見
根據審查的結果,我們提出了如下的建議:
1. 堅決規范專項資金使用總體管理,防止出現管理混亂和缺陷的情況。
2. 加強專項資金使用的透明度和公開程度,提高資金使用的合法性和公信力。
3. 強化專項資金使用的監督檢查力度,有效遏制不規范和浪費的現象。
五、總結
本次審計發現了某單位專項資金使用的一些問題和不足之處,并提出了相應的建議。希望某單位切實改進這些問題,規范資金使用行為,提升資金使用效益和公信力,為企業的發展和穩定做出積極的貢獻。
專項審計報告13
審計是一項重要的財務檢查工作,審計報告是審計過程的核心產物,對于政府機構、企業、組織等具有重要的參考作用。在審計報告中,有兩種類型:專項審計報告和年度審計報告。在本文中,我們將深入探討它們之間的區別。
何為專項審計報告?
專項審計報告是指針對某一具體問題或某一單獨項目的審計。這種審計通常是在需要對某個具體問題或項目進行核查時才會進行,因此其范圍相對較小。
專項審計報告通常分為兩種類型:
1、調查審計
如果機構或企業中發生了不當行為或疑似違規行為,審計員將會展開調查審計。專項審計報告通常會詳細記錄審計員對相關方面的調查結果,并根據調查結果來提出針對所發現問題的建議。
2、綜合審計
綜合審計是對機構或企業所有方面進行審計,從中分析關鍵問題并提出改進建議。這是一種更為全面,面向更多方面的審計方式。專項審計報告中,綜合審計是更為常見的一種。
何為年度審計報告?
年度審計報告是對一個機構、企業或組織的整體財務狀況進行審查和評估的一份報告。此類報告通常在每個財務年度結束之后發布。年度審計報告中一般包括機構的資產、財務狀況、收入和支出情況、財務制度等各方面的情況進行詳細的概括和分析,意在說明該企業是否以公正、透明、合法的方式運營。
專項審計報告和年度審計報告有哪些區別?
1、審計對象不同
專項審計報告主要對某一具體問題或項目進行審計,而年度審計報告則是對整個機構或企業的所有財務狀況進行審計。
2、審計的深入程度不同
專項審計報告通常會更深入地挖掘某一具體問題或項目,從而篩選出其中的問題和需要改進的`方面,而年度審計報告則比較全面地評估其整體財務狀況。
3、報告內容不同
專項審計報告通常會更注重對某一具體問題或項目的調查和分析,詳細記錄對該問題的發現和解決建議。而年度審計報告則主要側重于機構、企業或組織的整體財務狀況,其內容更為全面,詳細地概述其各方面情況。
4、時間不同
專項審計報告通常是針對某一特定項目進行的,最終報告需要在相關項目結束之后發布。而年度審計報告則是一份年終報告,每個財務年度結束后才會發布。
綜上所述,無論是專項審計報告還是年度審計報告都是非常重要的財務檢查工作,各自有不同的特點和重點。理解這些區別,可以幫助讀者更好地理解審計報告,并為企業或組織的管理決策提供更有價值的參考。
專項審計報告14
隨著市場經濟的迅速發展,對于企業的財務管理也變得越發重要。其中,財務審計是以公正、獨立的身份,對企業財務狀況進行審查、核實、評價的專業活動。而在財務審計中,專項審計報告和年度審計報告是兩個重要的審計報告。下面本文將從相關定義、審計內容、報告形式等方面將兩者做出比較。
1、定義:
專項審計報告通常是針對一個特定的問題進行的審計,具有特殊性,包括涉及一定的專業問題和調查等,需要審計機構針對這個問題進行系統、全面、精細的評估。年度審計報告是對企業在一定時間內的財務狀況和經營情況進行全面而綜合性的審計報告。
2、審計內容:
專項審計報告只對一個特定的問題進行審計與驗證,審計機構在對企業經營管理風險,關鍵指標等方面進行全面而精細的評估。而年度審計報告則是對企業在一整年的生產經營活動進行全面審計,包括財務健康狀態、企業規范合規經營及管理水平、財務報告真實性等方面的綜合性審計。
3、報告形式:
專項審計報告通常是以書面的形式,通過特別的審計結論來回答提出的問題,闡述事實、評估風險,提供發現的問題和應對方案等。年度審計報告則是通常以一個完整的報告清單的形式展示,包含審計企業和審計人員信息,審計意見,會計報表等詳細信息。年度審計報告一旦發現問題,審計機構需要通報企業并引入利用相關的制度,進行修正調整。
綜上所述,專項審計與年度審計是兩種不同的審計類型,兩者的'審計內容、審計手段、審計結論各有不同,但它們都具有一定的獨立性和客觀性,都是為了協助企業進行完善的財務管理、合規經營及風險防控等,為企業的安全穩定發展提供了寶貴支持。在實際操作時,企業需要根據自身情況選擇合適的審計類型,并且要充分配合審計機構的審計工作,做到資料準備完整、信息透明度高。最后,通過審計報告給出地真實可靠的意見和建議,從而為企業的未來發展打下基礎。
專項審計報告15
我們接受委托,對貴公司的電腦零部件及整機生產項目,截止 年 月 日項目資金補貼及投入情況進行了審計。
提供與其相關的真實、合法、完整的會計資料是貴公司管理當局的責任。
我們的.責任是在實施審計工作的基礎上對電腦零部件及整機生產項目資金投入情況發表審計意見。
我們按照中國注冊會計師審計準則的規定執行了審計工作。
中國注冊會計師審計準則要求我們遵守職業道德規范,計劃和實施審計工作以及對財務報告是否不存在重大錯報獲取合理保證。
在審計過程中,我們實施了包括了解、檢查等我們認為必要的審計程序。
我們相信,我們的審計工作為發表意見提供了合理的基礎。
一、企業概況
電子科技有限公司成立于 年 月 日,經 批準注冊登記,取得:企獨欽總副字第 號《企業法人營業執照》。
法人代表:;注冊資本 美元,實收資本 美元。
經營范圍:研究開發、生產和銷售計算機準系統及周邊零部件、數字影音播放設備及部件、計算機數字圖像信號驅動器及零部件。
號傳輸器,工模具制造,計算機周邊部件之集成電路封裝與測試,承接電子產品的開發、設計與生產加工,自有廠房租賃(限制和禁止類或涉證產品除外)。
二、項目基本情況
(二)審計結果
1、項目資金補貼收入情況
年 月 日,收 撥入生產項目資金 萬元,此 萬資金已于 年 月用于購買機器設備( )。
2、項目投資完成情況
截止 年 月 日 電子科技有限公司電腦零部件及整機生產項目的資金投入總額(固定資產投資+審計截止日貨幣資金余額) 萬元,完成項目投資計劃的 %。
其中:固定資產投資 萬元,完成固定資產投資計劃的 %。
具體如下:
(1)、項目生產機器設備投入金額: 萬元
(2)、項目生產電子設備投入金額: 萬元;
(3)、項目生產交通工具投入金額: 萬元;
(4)、項目生產土建裝修工程投入金額: 萬元;
(5)、其它費用支出: 萬元
(6)、流動資金余額: 萬元
附件:
(一)、項目資金收入及投資情況表;
(二)、部分大額發票及收據等
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