衛生檢查情況通報范文
各區、開發區、東湖生態旅游風景區、武漢化工區安委會,市有關部門,市屬各企業:
為認真落實、關于安全生產工作重要批示和國務院常務會議精神,根據國家、省、市安排,自20xx年6月至9月,在全市集中開展一次安全生產大檢查。現將全市安全生產大檢查開展情況通報如下:
一、基本情況
全市開展安全生產大檢查以來,各級黨委、政府高度重視,采取多種措施,深入推進安全大檢查工作,6—9月份全市共發生各類傷亡事故1200起,,同比持平;傷925人,安全生產大檢查取得一定成效。
(一)領導高度重視,充分認識安全生產大檢查的重要性
省委、市委書記阮成發,市委副書記、市長唐良智先后主持召開市委會和市政府常務會,專題研究安全生產工作,對貫徹中央、省領導精神作出批示,并帶隊進行安全檢查。全市各區、各部門和單位嚴格按照安全生產大檢查要求,層層召開了動員會,印發了安全生產大檢查方案,深入貫徹落實、批示、省委省政府和市委市政府主要領導講話精神,改進工作方式方法,成立了檢查督查組、暗訪組,黨政領導親自帶隊深入基層和企業督促檢查,持續深入推進安全生產大檢查。
(二)突出檢查重點,精心組織安全生產大檢查和隱患排查治理工作
大檢查開展以來,全市各單位嚴格按照全市大檢查部署要求,結合本區、本部門特點,突出五類重點地區(工業集中布局、城鄉結合、重點工程較多、儲存企業集中、采石企業較多的五類地區)、五種重點企業(室外作業、有重大危險源、規劃搬遷、無主管部門、發生死亡事故的五種企業)和五個重點時段(氣候變化大、重大活動多、節假日、工作交接、晚間作業的五個時段)作為檢查的重點,克服人少事多的困難,抽調精兵強將,統籌安排各項工作,把開展安全生產大檢查作為首要工作任務。6—9月份,全市各單位采取明查、暗訪、交叉檢查等形式開展檢查督查工作,共組織6329個督查檢查組,35436人次參加檢查,監督檢查企事業單位和場所58593處,排查一般隱患109666處,整改107754處,省、市兩級掛牌督辦重大隱患135處,已整改85處,區級掛牌重大隱患234處,已整改143處,(三)加大執法力度,嚴厲打擊各類違法行為
各單位堅持安全生產大檢查“鐵面、鐵腕、鐵規”的要求,不越雷池,不搞變通,敢抓敢管,敢于碰硬,敢于得罪人,加大安全監管執法和事故查處力度。開展安全生產大檢查以來,全市共責令改正、限期整改、停止違法行為19689起,責令停產、停業、停止建設企業336家,關閉非法違法企業107家,(四)部門聯動協作,多方配合形成合力
市安委會各成員單位按照“管行業必須管安全、誰主管誰負責”的原則,組織了本行業領域的專項安全檢查。市監察局和各安全監管部門安排精干人員參加政府統一組織的安全生產督查和暗訪活動。市委組織部對各區、各部門領導班子安全生產履職情況進行了檢查。市委宣傳部全力支持安全生產公益宣傳,組織新聞單位加大安全生產大檢查宣傳力度。
(五)廣泛宣傳發動,積極營造大檢查良好氛圍
各單位運用網站、電視、報紙、微博、宣傳標語、led顯示屏、安全志愿者、微訪談等形式對安全生產大檢查進行廣泛宣傳,積極營造大檢查氛圍。安全生產大檢查期間,全市開展集中宣傳日活動20余次,向基層群眾贈送安全生產宣傳資料10萬余份,向社會各界發送安全生產短信31045條,舉辦各類宣傳教育活動300余場次,受宣傳教育面超過300萬人次,為安全生產大檢查積極營造了良好的氛圍。
二、存在的主要問題
(一)企業的主體責任落實還不夠
從檢查情況看,政熱企冷的現象存在,少數企業對安全大檢查認識不到位,落實安全生產主體責任的主動性還不夠,認為安全大檢查是政府的事,參與的積極性不高,制定的方案針對性不強,以發文件代替動員部署,自查工作不力,以日常例行的安全檢查代替安全生產大檢查,各類檢查臺貼不規范,沒有充分利用此次安全生產大檢查來全面提高企業的安全生產管理。
(二)各類安全隱患還大量存在
市安辦組織隨機暗訪檢查了50多家企業,發現安全管理十分薄弱,安全隱患大量存在。一些掛牌重大隱患沒有整改到位,有個別重大隱患已連續掛牌三年,至今仍未整改到位,一旦發生事故極有可能造成重大人員傷亡。
(三)打非治違不夠徹底
有不少工程手續不齊就開工建設,使安全前期審查把關不好進行;城鄉結合部的一些小作坊沒有完全關閉,安全隱患大量存在,隨時有發生安全事故的危險;違法搶建私房和違規拆除房屋的問題還時有發生,有發生坍塌事故的可能。
(四)安全生產大檢查推進手段不多
少數部門在安全生產大檢查開展中,強調人少事多的客觀原因,突擊式、運動式的檢查多,標準化、規范化、常態化的管理、指導少;事前通知、做好準備的檢查多,突擊的暗查暗訪少;針對突出問題的整改、治標多,立足長效管理的治本之策研究、出臺少;抓應急處理的事情多,做事前防范的工作少。檢查時不深入、不全面、不細致,沒有全面落實安全生產大檢查的要求。
(五)安全監管沒有完全到位
部分單位監管的幅度過窄,沒有完全做到全員、全過程、全方位、全覆蓋,存在監管有盲區、有死角的問題;監管的強度過弱,沒有完全做到零容忍、嚴處罰、真追責,存在失之過寬、過軟的問題。綜合監管部門對各區、各部門、企業開展安全生產工作的指導力度不夠、方法不多、措施不力,督辦協調組織各單位開展安全生產工作的力度還不夠,導致一些安全問題和隱患協調解決不到位、督辦處理不到位、整改落實不到位,事故時有發生。
三、下一步工作措施
(一)加大中央、省、市領導批示精神貫徹落實力度
各單位要按照各級領導要求,落實好政府的領導責任、部門的監管責任、企業的主體責任,深入分析查找本單位安全生產工作的薄弱環節、存在的問題和不足,制定詳細、操作性強的措施,部署好下一步的安全生產工作,確保全市安全生產形勢持續穩定好轉。
(二)加大安全生產大檢查推進力度
繼續按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求,重點從以下六個方面扎實推進安全生產大檢查工作:一是看企業自查自糾是否到位;二是看依法關閉取締的單位是否死灰復燃;三是看已整改的隱患特別是重大隱患是否真正消除到位;四是看是否真正實現企事業單位檢查全覆蓋;五是看各類事故特別是較大以上事故是否嚴格查處和責任追究;六是看各類基礎臺賬是否健全完善。
(三)加大事故防控力度
各單位必須采取有效措施,切實防范事故發生,確保不發生重特大安全事故。重點加強十個方面的事故防控:加強公共聚集場所、老舊城區和出租房屋火災的防控;加強鄉村公路、危險路段、邊施工邊通行路段和校車的交通事故的防控;加強~口古田、東西湖慈惠墩地區要搬未搬危化生產儲存企業泄漏爆炸事故的防控;加強高層建筑、橋梁隧道、水上地下施工事故的防控;加強受限空間檢修清理、疏撈作業中毒事故的防控;加強游樂設備設施、鍋爐、電梯、壓力管道等特種設備事故的防控;加強非法生產、儲存、經營、運輸、違規燃放煙花爆竹及民爆物品事故的防控;加強農村私人建房、違法搶種私房、拆遷拆違事故的防控;加強燃氣使用,特別是小餐飲業、小充裝點事故的防控;加強重大節慶活動、重大營銷活動、重大文體活動的事故防控。
(四)加大隱患排查治理和“打非治違”力度
深入推廣江岸區試點經驗,加快隱患排查治理體系建設,引導企業自主、有效、持續進行隱患排查治理,主動防范事故。認真開展消防、建筑施工、危化品、道路交通、特種設備、水上交通、非煤礦山、煙花爆竹等八個方面和其他行業領域安全專項整治。完善重大隱患分級掛牌督辦及公告制度、專家排查隱患制度、以安全生產專業人員為主導的隱患整改效果評價制度和安全隱患舉報投訴制度,建立完善安全生產管理的長效機制。強化聯合執法,深化“打非治違”,嚴格落實停產整頓、關閉取締、依法處罰、嚴肅追責“四個一律”措施,對于正常生產經營的企業,政府要加強服務;但在轉變政府職能中,必須切實加強對企業的監管。對那些非法違法或違規違章生產經營的企業、要予以鐵腕打擊,該關的關,該處罰的處罰,該追究法律責任的必須嚴肅追究法律責任。
(五)加大安全生產工作的宣傳力度
對高度重視安全大檢查、安全生產工作成效顯著的單位和人員,加大正面宣傳力度;對安全檢查走過場、隱患整改不到位甚至發生安全生產事故的企業,進行反面曝光;對安全生產大檢查開展不力和信息、數據報送不及時的單位,年底進行績效考核時,按照實際情況進行扣分。
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