關于調(diào)整光伏發(fā)電陸上風電標桿上網(wǎng)電價的通知
光伏發(fā)電是根據(jù)光生伏特效應原理，利用太陽電池將太陽光能直接轉(zhuǎn)化為電能。不論是獨立使用還是并網(wǎng)發(fā)電，光伏發(fā)電系統(tǒng)主要由太陽電池板(組件)、控制器和逆變器三大部分組成，它們主要由電子元器件構(gòu)成，不涉及機械部件。
國家發(fā)展改革委關于調(diào)整光伏發(fā)電陸上風電標桿上網(wǎng)電價的通知
發(fā)改價格[2016]2729號
各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古電力公司：
為落實國務院辦公廳《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020)》關于風電、光伏電價2020年實現(xiàn)平價上網(wǎng)的目標要求，合理引導新能源投資，促進光伏發(fā)電和風力發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)《可再生能源法》，決定調(diào)整新能源標桿上網(wǎng)電價政策。經(jīng)研究，現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、降低光伏發(fā)電和陸上風電標桿上網(wǎng)電價
根據(jù)當前新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和成本降低情況，降低2017年1月1日之后新建光伏發(fā)電和2018年1月1日之后新核準建設的陸上風電標桿上網(wǎng)電價，具體價格見附件1和附件2。2018年前如果新建陸上風電項目工程造價發(fā)生重大變化，國家可根據(jù)實際情況調(diào)整上述標桿電價。之前發(fā)布的上述年份新建陸上風電標桿上網(wǎng)電價政策不再執(zhí)行。光伏發(fā)電、陸上風電上網(wǎng)電價在當?shù)厝济簷C組標桿上網(wǎng)電價(含脫硫、脫硝、除塵電價)以內(nèi)的部分，由當?shù)厥〖夒娋W(wǎng)結(jié)算;高出部分通過國家可再生能源發(fā)展基金予以補貼。
二、明確海上風電標桿上網(wǎng)電價
對非招標的海上風電項目，區(qū)分近海風電和潮間帶風電兩種類型確定上網(wǎng)電價。近海風電項目標桿上網(wǎng)電價為每千瓦時0.85元，潮間帶風電項目標桿上網(wǎng)電價為每千瓦時0.75元。海上風電上網(wǎng)電價在當?shù)厝济簷C組標桿上網(wǎng)電價(含脫硫、脫硝、除塵電價)以內(nèi)的部分，由當?shù)厥〖夒娋W(wǎng)結(jié)算;高出部分通過國家可再生能源發(fā)展基金予以補貼。
三、鼓勵通過招標等市場化方式確定新能源電價
國家鼓勵各地通過招標等市場競爭方式確定光伏發(fā)電、陸上風電、海上風電等新能源項目業(yè)主和上網(wǎng)電價，但通過市場競爭方式形成的價格不得高于國家規(guī)定的同類資源區(qū)光伏發(fā)電、陸上風電、海上風電標桿上網(wǎng)電價。實行招標等市場競爭方式確定的價格，在當?shù)厝济簷C組標桿上網(wǎng)電價(含脫硫、脫硝、除塵電價)以內(nèi)的部分，由當?shù)厥〖夒娋W(wǎng)結(jié)算;高出部分由國家可再生能源發(fā)展基金予以補貼。
四、其他有關要求
各新能源發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)必須真實、完整地記載和保存相關發(fā)電項目上網(wǎng)交易電量、價格和補貼金額等資料，接受有關部門監(jiān)督檢查。各級價格主管部門要加強對新能源上網(wǎng)電價執(zhí)行和可再生能源發(fā)展基金補貼結(jié)算的監(jiān)管，督促相關上網(wǎng)電價政策執(zhí)行到位。
上述規(guī)定自2017年1月1日起執(zhí)行。
附件：1、全國光伏發(fā)電標桿上網(wǎng)電價表
2、全國陸上風力發(fā)電標桿上網(wǎng)電價表
國家發(fā)展改革委
2016年12月26日
附件1
全國光伏發(fā)電標桿上網(wǎng)電價表
單位：元/千瓦時(含稅)
注：1、西藏自治區(qū)光伏電站標桿電價為1.05元/千瓦時。2、2017年1月1日以后納入財政補貼年度規(guī)模管理的光伏發(fā)電項目，執(zhí)行2017年光伏發(fā)電標桿上網(wǎng)電價。3、2017年以前備案并納入以前年份財政補貼規(guī)模管理的光伏發(fā)電項目，但于2017年6月30日以前仍未投運的，執(zhí)行2017年標桿上網(wǎng)電價。4、今后,光伏發(fā)電標桿上網(wǎng)電價暫定每年調(diào)整一次。
附件2
全國陸上風力發(fā)電標桿上網(wǎng)電價表
單位：元/千瓦時(含稅)
注：2018年1月1日以后核準并納入財政補貼年度規(guī)模管理的陸上風電項目執(zhí)行2018年的標桿上網(wǎng)電價。2年核準期內(nèi)未開工建設的項目不得執(zhí)行該核準期對應的標桿電價。2018年以前核準并納入以前年份財政補貼規(guī)模管理的陸上風電項目但于2019年底前仍未開工建設的，執(zhí)行2018年標桿上網(wǎng)電價。2018年以前核準但納入2018年1月1日之后財政補貼年度規(guī)模管理的陸上風電項目，執(zhí)行2018年標桿上網(wǎng)電價。
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