重慶市關于加強畜禽養殖污染綜合防治工作的通知
養殖，培育和繁殖(水產動植物)。 養殖包括生豬養殖，家禽養殖，水產養殖，特種養殖幾大類。
重慶市銅梁區人民政府辦公室
關于加強畜禽養殖污染綜合防治工作的通知
銅府辦〔2017〕10號
各鎮人民政府、街道辦事處，區政府有關部門，有關單位：
為貫徹落實《水污染防治行動計劃》(國發〔2015〕17號)、《環境保護部 農業部關于進一步加強畜禽養殖污染防治工作的通知》(環水體〔2016〕144號)、《重慶市農業委員會 重慶市環境保護局關于加強畜禽養殖污染綜合防治工作的通知》(渝農發〔2017〕16號)等文件精神，切實做好我區畜禽養殖污染綜合防治工作，全面完成2017年畜禽禁養區規模養殖場(戶)關閉搬遷任務，促進畜禽養殖向規�；�、標準化、生態化養殖方式轉變，現就有關事項通知如下：
一、進一步增強畜禽養殖污染綜合防治工作的責任感和使命感
十八大以來，黨中央、國務院高度重視生態環境保護工作，制定了生態文明建設、責任落實、污染防治等方面的政策。在畜禽養殖污染防治方面，國務院出臺了《畜禽規模養殖污染防治條例》(國務院令643號)、《水污染防治行動計劃》(國發〔2015〕17號、以下簡稱“水十條”)等法規和政策文件，明確了畜禽養殖污染綜合防治要實現的目標、路徑及責任分工。環保部、農業部制發了《環境保護部農業部關于進一步加強畜禽養殖污染防治工作的通知》(環水體〔2016〕144號)，市政府印發了《重慶市人民政府關于貫徹<畜禽規模養殖污染防治條例>的實施意見》(渝府發〔2014〕37號)、《重慶市人民政府關于印發貫徹落實國務院水污染防治行動計劃實施方案的通知》(渝府發〔2015〕69號)等系列配套文件，指導和推動畜禽養殖污染綜合防治工作。畜禽養殖污染綜合防治工作作為畜禽養殖行業可持續發展的基本要求，與畜牧業生產發展、保供增收同等重要。各鎮街務必高度重視，統一思想，認真履職，密切協作，牢固樹立和貫徹落實五大發展理念，堅定不移走生態優先、綠色發展之路，守土有責，守土盡責，采取有力措施抓緊、抓好、抓實畜禽養殖污染綜合防治工作，努力實現環境保護和畜牧業協調發展。
二、進一步明確畜禽養殖污染綜合防治工作的目標任務和具體措施
(一)加強規劃引導。區畜牧和環保等部門要認真落實《重慶市銅梁區優質畜牧業發展規劃(2015-2020)》《銅梁區畜禽養殖污染防治規劃(2014-2020)》，逐步建立政府引導、業主自律、群眾監督的管理機制。各鎮街要結合發展定位，按照“以地定畜、種養結合”原則和畜禽養殖區域劃分管控要求，充分考慮環境承載能力以及畜禽養殖污染防治需要，科學合理確定畜禽養殖的布局、品種、規模、總量、用地等，堅決避免違規盲目建設畜禽規模養殖場(戶)。
(二)強化畜禽污染綜合整治。按照“水十條”考核要求，2017年我市畜禽禁養區內所有規模養殖場(戶)必須全部關閉或搬遷。2017年2月起，全市畜禽禁養區關閉搬遷及畜禽污染綜合防治工作將實行月報告、季通報制。各鎮街要抓緊落實專人負責，開展轄區內禁養區常年存欄20頭生豬當量以上畜禽養殖場(戶)摸底調查與核實確定工作，并于1月24日前，將2017年畜禽禁養區規模養殖場(戶)關閉搬遷統計表(附件1，須經主要領導簽字確認并加蓋鮮章)分別報送區畜牧中心和區環保局。從2月20日起，每月20日前將畜禽禁養區規模養殖場(戶)取締工作進度統計表(附件2)報送區畜牧中心。畜禽禁養區規模養殖場(戶)關閉或搬遷工作由各鎮街牽頭按相關規定實施，相關部門密切配合。畜禽禁養區規模養殖場(戶)按照《銅梁縣畜禽養殖區域劃分方案》(銅府〔2013〕155號)及《關于調整原銅梁縣畜禽養殖區域劃分方案部分內容的通知》(銅府〔2015〕12號)內容予以核實確定。各鎮街務必高度重視，落實責任，增添措施，既要全面摸清底數，做到不遺漏、不保留、不造假，又要強化組織保障，確保目標任務不折不扣，按期全面完成。
(三)做好畜禽養殖“三區”調整相關工作。區環保局、畜牧中心和國土房管局要按照全市統一部署要求，做好我區畜禽養殖“三區”劃定調整工作，按照相關法律法規，結合銅梁生態紅線、畜牧業發展規劃和畜禽養殖污染防治規劃等，識別和初步確定調整范圍，在2017年8月底前完成禁養區邊界拐點等地理信息的收集工作。各鎮街要提前謀劃，積極配合做好相關工作。
(四)做好畜禽養殖環�；A信息收集報送工作。今年，全市將建立《重慶市畜禽養殖環�；A信息管理系統》共享機制。各鎮街農業服務中心、畜牧獸醫站負責畜禽養殖基礎信息的填報、更新和維護，區畜牧中心負責信息的審核。為確保該項工作順利推進，擬于今年3月組織各鎮街開展專項培訓(具體時間另行通知)。各鎮街要明確工作責任，加強動態管理，組織開展好常年存欄20-200頭生豬當量、200頭生豬當量以上畜禽養殖場(戶)的基礎數據填報和更新工作。
(五)強化環境監管。各鎮街要指導和督促新建、改建或擴建畜禽規模養殖場(戶)，嚴格實行環評報告書審批、環評登記表備案、環保“三同時”制度。建立規模養殖場(戶)日常巡查制度，加強畜禽養殖“三區”管理工作。環保、畜牧等部門要按照職能職責，嚴格開展執法，督促畜禽規模養殖場(戶)規范日常運行管理，確保污染防治工作落到實處。
(六)推進廢棄物綜合利用。各鎮街應按照“一符合二分離三配套”的原則大力推廣農牧結合、種養平衡、生態循環的發展模式，努力提升畜禽養殖污染防治與廢棄物綜合利用水平。
三、強化組織保障
(一)加強組織領導。各鎮街要高度重視畜禽養殖污染防治工作，明確職責分工，層層落實責任，抓好工作落實，既要保證畜產品的市場供給，又要推動農村人居環境持續改善。畜牧和環保部門要加強溝通協調，各負其責，推動畜牧業發展轉型升級。
(二)嚴格目標考核。按照“黨政同責”“一崗雙責”和“轄區負責”的原則，通過開展生態文明督查和畜禽養殖污染防治專項督查，確保責任落實、任務完成。
附件：1.2017年畜禽禁養區關閉、搬遷統計表
2.2017年畜禽禁養區關閉、搬遷進度月報表
重慶市銅梁區人民政府辦公室
2017年1月22日
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