廣東擬放“痛經(jīng)假”
“痛經(jīng)假”終于千呼萬喚始出來。3日，廣東省實施《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》辦法(送審稿)(以下簡稱“送審稿”)在省法制辦網(wǎng)站上公開征求意見。“送審稿”提出，如果有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的證明，女職工可以帶薪休1天“痛經(jīng)假”。有女性人大代表表示，“痛經(jīng)假”寫入規(guī)定是一種人性化的考慮，“有需要的女性應(yīng)該大膽提出帶薪休假，這是對女性的尊重，社會的進(jìn)步”。
省法制辦表示，為切實做好女職工勞動保護(hù)，根據(jù)國務(wù)院《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》，結(jié)合廣東省實際，制定了“送審稿”。“送審稿”中明確了對女職工在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、乳期、更年期等“五期”的保護(hù)。
“送審稿”第六條規(guī)定，長時間不能離開勞動崗位的女職工在月經(jīng)期間，用人單位應(yīng)當(dāng)為其安排適當(dāng)?shù)男菹r間;經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明(半年有效)患有重度痛經(jīng)而不能工作的女職工，用人單位應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)期給予1天的帶薪休息。
事實上，1993年頒布的《女職工保健工作規(guī)定》中就規(guī)定：患有重度痛經(jīng)及月經(jīng)過多的女職工，經(jīng)醫(yī)療或婦幼保健機(jī)構(gòu)確診后，月經(jīng)期間可適當(dāng)給予1至2天的休假。但據(jù)記者了解，去醫(yī)院開痛經(jīng)證明的女性極少，也有單位根本不認(rèn)“痛經(jīng)假”，有女職工擔(dān)心，未來將存在“有法不依”的尷尬。
關(guān)于經(jīng)期休假的討論其實早就存在。2011年全國上，全國政協(xié)委員張曉梅提交了關(guān)于設(shè)立“經(jīng)期假”的提案，她表示，85%以上的女性認(rèn)為經(jīng)期較嚴(yán)重地影響了她們的工作和生活，78.5%的婦女經(jīng)期沒有得到特殊保護(hù)。因此她建議，應(yīng)該明確職業(yè)女性經(jīng)期休假時間，可為一天或調(diào)休一至兩天，有患痛經(jīng)等相關(guān)婦女疾病的女性應(yīng)確保至少休息一天。
痛經(jīng)休假是否適合立法，也存在爭議。有法律界人士認(rèn)為，如果列“痛經(jīng)假”為法定假，執(zhí)行起來難有可操作性，有侵犯女性隱私權(quán)嫌疑，且將給女性就業(yè)者較多的企事業(yè)單位增加負(fù)擔(dān)。但這并不妨礙有些地區(qū)已將“痛經(jīng)假”寫入地方性法規(guī)。從2009年起，湖北、安徽、山西等省份相繼出臺了痛經(jīng)女性可帶薪休假的相關(guān)政策。
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