建設世界一流大學
據報道,日前印發的《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》提出,到2020年,若干所大學和一批學科進入世界一流行列,若干學科進入世界一流學科前列;到2030年,更多的大學和學科進入世界一流行列,若干所大學進入世界一流大學前列,一批學科進入世界一流學科前列,高等教育整體實力顯著提升;到本世紀中葉,一流大學和一流學科的數量和實力進入世界前列,基本建成高等教育強國。
“論文大學”支撐不起世界一流
對于總體方案提到的建設世界一流大學的目標,有輿論說太快——五年之后,就將有若干所大學進入世界一流,恐怕難以實現這樣的目標;還有的則感覺太慢,因為從最近發布的世界大學排行榜看,我國已有多所高校躋身前100強、50強,有更多大學進入世界一流大學行列似乎指日可待。
那么,究竟怎么看待建設世界一流大學的快與慢呢?實際上,對于完成世界一流大學的目標,沒有必要設定所謂的時間表,也不必追求實現目標的速度,而對于我國當前的教育管理制度和學校辦學制度,則應該按照建設世界一流大學的要求,進行盡可能快的改革,只要建立起現代大學制度,在我國不斷加大的國力支撐下,建設世界一流大學,是遲早的事。
從上個世紀90年代開始,我國就加快了建設世界一流大學的步伐,推出了“985工程”、“211工程”,集中優質資源,重點投入少數高校,而列入“985工程”、“211工程”的高校,都紛紛列出建設世界一流大學的時間表,比如,北大計劃在2018年,清華計劃在2020年建成世界一流大學。
為實現一流大學的目標,許多高校,都實行任務與資源掛鉤的政策,即對教師們提出嚴格的考核指標要求,規定每年必須發表多少核心期刊、國際期刊論文,申請多少課題經費等。這樣的建設效果似乎很“顯著”,許多高校發表的科研論文數量快速增長,并由此提高了學校在世界大學排行榜中的位次(這些大學排行榜都把科研作為重要指標),可是,卻難免讓整個大學充滿急功近利的氛圍。為完成科研任務,發表更多論文,很多教師不重視人才培養,那些重視教學而投入學術研究不夠的教師,在學校里被邊緣化。與此同時,學術研究逐漸變為“發論文”,這讓大學的學術研究泡沫化。
雖然我國高校論文成就驚人,可是,很多論文并沒有太大價值。根據有關統計數據,我國研究人員所取得的研究成果,在通過課題結題后,有90%被束之高閣。從長遠看,不要說建世界一流大學,就是如何維持基本的大學精神,也變得困難。學校辦學者沒有從容的辦學心態,而教師們也難以潛心做自己感興趣的學術研究,十年磨一劍在大學變為不可能的事——必須盡快出成果,否則就可能被淘汰出局。
可以說,只要加大投入,重金獎勵教師撰寫、發表論文,以及引進國外人才,要他們以中國大學名義發表頂級期刊論文,我國高校在強調論文的大學排行中,會有越來越好看的排名,但是,這不是建設世界一流大學的捷徑,這最多把中國大學建設為論文中的大學,國外期刊界會為中國高校把錢花在炮制論文、交論文版面費上而高興。要成為世界一流大學,必須能培養一流的人才,能產生真正有世界影響的一流成果。而實現這樣的目標,是需要長期的積淀的。縱觀所有現今的世界一流大學,無不是通過明確自身的辦學定位、堅持自己的辦學特色,逐漸形成學校的國際影響的。
沒有現代大學制度,難有世界一流大學
以上種種,都需要大學有現代大學制度。從我國學校辦學的現實分析,正是由于缺乏現代大學制度,導致目前辦學存在比較嚴重的行政化和功利化傾向。而針對大學存在的問題,多份關于教育改革的文件,都提到要推進教育管辦評分離改革,落實學校的辦學自主權,完善學校的現代治理結構。但是相對于給教師布置論文、課題任務的快速推進來說,推進教育管理體制改革和學校辦學制度改革,卻極為緩慢。
比如,取消學校行政級別、落實學校辦學自主權、試點推進校長公選,實踐情況仍不夠理想。改革試圖將行政權和教育權、學術權分離,把學術委員會建為最高學術權力機構,可在大多數高校,學術委員會還未走上正軌。而如果這些改革不能推進,我國建設世界一流大學,很可能欲速而不達。
這次總體方案再次提出,“堅持以改革為動力。深化高校綜合改革,加快中國特色現代大學制度建設,著力破除體制機制障礙,加快構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于學校科學發展的體制機制,當好教育改革排頭兵”。這說明國家已經意識到改革的重要性和緊迫性,因此,如何盡快推進改革,是建設世界一流大學最為重要的事。對比建設世界一流大學的時間表,有無取消學校行政級別的時間表、將財務自主權交給大學的時間表,無疑顯得重要。當大學擺脫行政化和功利化的羈絆,不愁辦不出特色和一流。
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