矛盾糾紛排查的預警制度

時間：2025-01-18 16:35:03 文圣制度

矛盾糾紛排查的預警制度（通用13篇）

　　在當今社會生活中，大家逐漸認識到制度的重要性，制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規范。想學習擬定制度卻不知道該請教誰？以下是小編為大家整理的矛盾糾紛排查的預警制度，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

矛盾糾紛排查的預警制度（通用13篇）

　　矛盾糾紛排查的預警制度 1

　　為進一步發揮"第一道防線"作用，切實做到抓早、抓小、抓苗頭，及時化解矛盾糾紛。全區司法行政機關為切實加強矛盾糾紛排查預警機制建設，扎扎實實抓好矛盾糾紛排查預警和源頭預防工作，特制定以下制度。

　　1、不定期排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結合，實行全覆蓋、全方位、多層次排查，做到鎮不漏村、村不漏戶、戶不漏人，做到情況早發現、早報告、工作早到位、問題早解決；

　　2、建立街道、鎮（村）、單位矛盾糾紛排查體系，街道、鎮實行每半月開展一次集中排查。特殊時期每日開展一次集中排查梳理矛盾糾紛工作；

　　3、重大節假日、敏感時期和糾紛多發期，要及時組織人員集中排查；對重點單位、重點人、重點事，加大排查力度，進行重點排查。及時了解和掌握可能發生的矛盾糾紛隱患；

　　4、建立健全統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的'工作機制；建立健全矛盾糾紛信息網絡，發揮基層治保、調解組織、調解信息員作用，及時了解和掌握矛盾糾紛信息動態；

　　5、對于重大的矛盾糾紛，調解中心要及時受理，多種手段并用，努力解決在初始階段或萌芽狀態；

　　6、發現重大糾紛隱患（可能發生群體性上訪、群體斗毆現象）應當及時報告主管領導，并在4小時內上報區調處中心，調處中心接到報告后上報上級主管領導；

　　7、各街道（鎮）、各部門應于每月底前將所掌握的矛盾糾紛隱患情況上報區調處中心；

　　8、保持矛盾糾紛報送電話24小時暢通，遇到節假日必須有人值班，并做好值班記錄。

　　矛盾糾紛排查的預警制度 2

　　為了切實加強我局創建社會治安綜合治理模范單位活動，根據創建平安華鎣矛盾糾紛排查調處制度，制定本制度。

　　一、信息報告制度

　　（一）采取上下結合、條塊結合、日常排查與定期集中排查相結合，重點排查與普遍排查相結合起來的方式，對社會矛盾糾紛進行深入細致的排查，努力將各類矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態。

　　（二）不管單位有無發生影響穩定的重大情況，各部門（股室）、單位（局、所）必須每月匯總一次情況，向局維穩領導小組報告，有事報情況，無事報平安。

　　（三）及時準確上報排查調處過程中發現的預警性涉穩信息以利及早防范不穩定事件，確保社會安定團結。

　　二、要情報告制度

　　（一）凡發生罷工、罷課、罷市、游行，30人以上的集體上訪或圍攻沖擊黨政機關、堵塞交通，20人以上非法宗教聚會，死1人以上的災害事故等重大情況，所在單位必須在事件發生后3小時內向局維穩領導小組報告。

　　（二）凡發生影響穩定的重大苗頭，所在單位支部書記必須在24小時內向市局維穩領導小組報告原因的處理情況，以后每天報告一，直到矛盾全部化解。

　　（三）發生有影響的刑事案件，必須在發生后的24小時內向局維穩領導小組報告。

　　（四）建立健全重大穩定隱患掛牌督辦制度。各單位每月在上報《不穩定因素排查調處情況統計表》的同時，要將排查出的尚未化解的各種不穩定因素進行梳理，并按輕重緩急排序，將較為重大的不穩定因素詳情報市局維穩辦備案，由維穩辦對重大不穩定因素進行掛牌督辦。

　　三、抄告回報制度

　　（一）嚴格按照“誰主管、誰負責條塊結合、以塊為主、屬地管理、各方參與、分級負責、歸口管理”的原則，果斷、迅速、認真調處。

　　（二）市局維穩領導小組對排查出的矛盾糾紛下發督辦函，責成有關單位限期調處，各部門積極配合，并在規定時間內向市局維穩辦回復調處結果。

　　（三）各部門、單位要及時解決影響社會穩定的各類熱點、難點問題，不得把本地本部門應該解決、處理的矛盾和問題推向社會，推給上級。

　　四、考核督查制度

　　（一）各單位把矛盾糾紛排查調處作為維護社會穩定工作的首要任務，高度重視，狠抓落實，“一把手”為第一責任人，黨政分管領導按照分工歸口負責，明確各自承擔的責任。

　　（二）嚴格實行責任追究制度，對因責任不落實、官僚主義作風嚴重、工作失職等發生重大刑事案件、治安災害事故和重大群體性鬧事事件等嚴重影響社會穩定的地方、部門和單位，按有關規定嚴肅追究主要領導和相關責任人的責任，同時實行“一票否決”。

　　（三）將矛盾糾紛排查調處工作納入平安創建和維護社會穩定目標管理的重要考核內容，考核結果作為評選先進、晉級和晉職的重要依據之一，對遲報、漏報、不報、督辦回執不填報的，堅決予以責任追究。

　　（四）進一步加強黨、政統一領導，維穩領導小組及其辦公室和調處小組組織協調，各部門、單位各負其責的'矛盾糾紛和不穩定因素排查、調處和化解工作，著力在落實工作措施，謀求工作實效上狠下功夫。

　　五、協調會議制度

　　（一）堅持定期和不定期協調會議制度，各單位每月召開一次，市局維穩辦每季度召開一次。

　　（二）協調會議對排查調處工作做得好的進行表揚。對工作不到位的進行黃牌警告并限期整改。

　　（三）認真研究調處急、大、難矛盾糾紛的措施，通過協調會議落實責任，明確責任單位、責任人和調處時間，督促工作措施落到實處。

　　六、民間糾紛調處移送制度

　　（一）堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”和“屬地管理”、“誰主管誰負責”的原則，搞好分級管理，歸口調處。

　　（二）民間糾紛調處按照“小事不出單位、大事不出街道辦事處和就地化解矛盾”的原則，實行分級負責的調解責任制，即：糾紛發生后，當事人一律先到基層組織（單位）進行調解。

　　（三）調解組織經兩次以上調解仍未成功，確實難以解決的，攜帶兩次以上調解材料，將調解情況移送街道辦事處綜治工作中心調解。

　　（四）綜治工作中心接到基層移送的糾紛，應認真審查，并召集轄區內法庭、派出所、司法所及有關部門著手調處，經再三調處不成功的，移交市調解處辦調解或直接引導其進入訴訟程序。

　　（五）市調處辦近糾紛的性質責成相關部門或組織相關部門集中調解，仍無法解決的，應告當事人向人民法院起訴或向上級有關部門提出申請。

　　（六）各級調處組織建立移送等相關程序和制度，做到手續齊備，檔案資料完整。

　　矛盾糾紛排查的預警制度 3

　　為堅持“安全為首要、排查為關鍵、穩定為目標”的安全工作原則，落實“安全第一、預防為主”的工作思路，特制定學校安全隱患和矛盾糾紛排查制度：

　　1、學校要加強安全隱患和矛盾糾紛排查工作的領導，組織學校各層次責任心強、工作認真細致的管理人員成立排查小組，確保排查效果。

　　2、學校安全隱患和矛盾糾紛實行月查制度。

　　3、安全隱患排查要做到“橫向到邊，縱向到底；前后左右，天上地下；校園內外無遺漏”。

　　（１）查教育教學設施、設備，包括校舍狀況、實驗教學設施、消防設施、體育設施、水電設施、學校車輛等。

　　（２）查教職工的.政治思想、職業道德素質。

　　（３）查學校德育工作和法制安全教育。

　　（４）查學校周邊治安秩序。

　　（5）查安全制度建設。

　　（6）查組織領導。

　　矛盾糾紛排查要做到“內外兼治，上下并查；事無俱細，防患于未然”。一是各層面全方位排查。二是關注重點人群。三是落實幫扶人員。四是確保糾紛徹底解決。

　　矛盾糾紛排查的預警制度 4

　　第一條：為了規范學校矛盾糾紛調處工作，及時化解矛盾，保障全體師生的合法權益，確保學校穩定，依據上級有關文件規定，結合我校實際，特制定本辦法。

　　第二條：學校矛盾糾紛排查調處是指學校對本單位的內部矛盾和糾紛，依法進行排查，調解和處理的非訴訟活動。矛盾糾紛排查調處由政教處負責并實施。

　　第三條：矛盾糾紛排查調處堅持“從下到上，誰主管誰負責”的原則。學生之間矛盾糾紛先由班主任協助，當事教師負責調處，調處無效者上報政教處調處。對未成年人涉及民事權利義務內容，應由其監護人代理。教師與學生、教師與家長，教師與教師（家屬）、教師家庭矛盾糾紛。先由政教處調處，必要時交學校調處。

　　第四條：排查調處矛盾糾紛堅持“預防為主、防微杜漸，依法處理，避免激化”的方針。

　　第五條：相關部門和各班都要有“矛盾糾紛排查調處記錄”，并將排查調處結果隨時上報政教處。

　　第六條：排查調處矛盾糾紛，應當以事實為依據，以法律和政策為準繩。法律和政策沒有明文規定的可依據法理、學校各項規章制度以及社會道德規范進行調解。

　　第七條：矛盾糾紛的調解應在雙方當事人自愿平等的基礎上進行調解，不得違法給予當事人人身或財產處罰。

　　第八條：經調解達成的，有民事權利義務內容、并由雙方當事人（未成年人監護人）簽字或者蓋章和調解協議，具有民事合同的性質，當事人應當按照約定履行自己的.義務，不得擅自變更或者解除調解協議。

　　第九條：依據有關規定，糾紛雙方當事人在調解協議達成生效之后，如有一方不履行協議，另一方糾紛當事人可申請人民法院依法執行。

　　第十條：糾紛雙方當事人在調處中如達不成調解協議，調解人員應當告知糾紛雙方當事人的訴論權利，并做好教育疏導工作。

　　第十一條：在調解活動中，糾紛當事人應承擔下列義務：

　　（一）如實陳述糾紛事實，不得提供虛假證明材料；

　　（二）遵守調解規則，尊重調解人員；

　　（三）不得加劇糾紛，激化矛盾；

　　（四）不得頂撞調解人員或無理取鬧；

　　（五）明理法高姿態，提出合理化要求；

　　（六）自覺履行調解達成的協議。

　　第十二條：矛盾糾紛排查調處工作在鎮政府、派出所領導下進行，學校各部門做好配合工作。

　　第十三條：矛盾調處部門（人員）應履行下列職責：

　　（一）深入調查研究，廣泛聽取和了解師生及其它反映，貼近師生生活實際，及時掌握相關動向，千方百計將各種矛盾消滅在萌芽狀態。

　　（二）政教處要制定出年度和學期矛盾調處工作計劃，學校要定期召開會議專門研究矛盾調處工作，期末要對矛盾調處工作做出全面總結并書面向有關部門匯報。

　　（三）積極完成政府或其它主管部門布置的各項矛盾調處任務。

　　（四）已發生矛盾糾紛，不管當事人是否報告或申請，調解部門（人員）都要主動進行調處。

　　十四條：學校對在矛盾調處工作中做出突出成績的部門或個人應給予表彰和獎勵。

　　第十五條：矛盾糾紛調處，在矛盾發生兩周內必須處理終結，較復雜或跨校矛盾糾紛報請相關部門協助調處，但必段在兩個月內處理終結。

　　第十六條：已確定為行政案件、刑事案件的不適用本辦法。

　　第十七條：本辦法自

　　矛盾糾紛排查的預警制度 5

　　一、學校矛盾糾紛排查是指學校對本單位的內部矛盾和糾紛，依法進行排查、調解和處理的非訴訟活動，矛盾糾紛排查調處由學校領導、政教處或工會負責并實施。

　　二、排查調處矛盾糾紛堅持“預防為主，防微杜漸，依法處理，避免激化”的方針。

　　三、堅持每月一次矛盾糾紛排查、調處工作制度，對學校出現的.矛盾糾紛應認真分析出現的原因，認真協調處理。

　　四、矛盾糾紛排查調處堅持“從下到上，誰主管誰負責”的原則。學生之間矛盾糾紛先由班主任、當事教師負責調處，調處無效者上報政教處調處。對未成年人涉及民事權利義務內容，應由其監護人代理。教師與學生、教師與家長、教師與教師（家屬）、教師家庭矛盾糾紛，先由政教處或工會調處，必要時交由學校領導出面調處，學校領導調處無效的應及時向有關部門如實反映。

　　五、排查調處矛盾糾紛，應當以事實為依據，以法律和政策為準繩。法律和政策沒有明文規定的可依據法理、學校各項規章制度以及社會道德規范進行調解。

　　六、矛盾糾紛的調解應在雙方當事人自愿平等的基礎上進行調解，不得違法給予當事人人身或財產處罰。

　　七、對重大問題應及時報告。如因報告不及時，貽誤時機，造成社會不穩定的，要堅決追究主要領導及直接責任人的責任。

　　矛盾糾紛排查的預警制度 6

　　工作宗旨：

　　維護校園安全、穩定、文明，定期排查、及時發現并化解校園內教職工及家屬之間、師生之間、學生之間各類矛盾糾紛，消除各種不安全、不穩定、不文明的因素，創安全、穩定、文明、和諧、團結的校園。

　　工作要求：

　　1、學校各類矛盾糾紛排查調處在學校矛盾糾紛排查調處小組領導下進行，小組成員要明確分工、各司其責。

　　2、定期排查校園內各類矛盾糾紛，建立領導小組——各處室組——班級之間信息雙向反饋的暢通渠道。

　　3、排查調處矛盾糾紛要遵守預防為主、發現調處為次的原則，以說明教育為主要方法，以團結、安全、穩定為出發點。

　　4、排查調處矛盾糾紛不推諉，誰先知道誰負責，重大問題上報校黨委、校委會研究處理。

　　5、無論是定期排查，還是問題的.發生及處理都要及時、真實地做好記載并做好歸檔工作。

　　6、每月對學校矛盾糾紛排查調處工作進行匯總，填好矛盾糾紛排查調處月報表，供各級領導和學校檢查。

　　矛盾糾紛排查的預警制度 7

　　一、各司法所每月例會向縣局匯報本轄區內矛盾糾紛排查調處情況。

　　二、對易激化、轉化或引起上訪的事件要及時向縣局或上級匯報。

　　三、對重大疑難、易激化矛盾糾紛，在4小時內進行跟蹤報告，24小時內寫出事件的書面報告，上報縣局。

　　四、糾紛信息要客觀真實，如實反映情況。

　　五、對收集來的信息要按報送時間，單位綜合股份進行登記。

　　六、對上報的.矛盾糾紛，經局務會研究處理辦法，按工作環節反饋的基層司法所落實，并及時報告領導掌握落實情況。

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　　一、統一收案。所內工作人員要按照司法部門關于基層工作的業務范圍、工作原則和服務程序的規定，遇到當事人申請調解的'糾紛案件，要先進行登記，統一收案不容許個人私自收案。二、統一委派。對所內已登記的糾紛案件，非屬重大疑難糾紛案件，由所長統籌考慮，統一進行委派，被委派人員要按照要求認真主持進行調解。

　　三、集體討論。遇有重大及疑難法律事務，須提交所務會議進行集體研究討論決定，所內無法作出決定的，必要時向縣局或鄉鎮黨委報告。

　　四、統一收費。所內公開收費項目和收費標準，嚴格按照收費管理制度，不允許個人私自收費辦理糾紛案件。

　　五、限時調解。工作人員主持調解糾紛，自當事人書面或口頭申請調解之日起一般應在兩個月內調解，最長不超過三個月。到期未調解的，視為調解不成功。

　　六、完善檔案。調解達成協議的，除簡易糾紛和即時清結的糾紛外，應當制作調解協議書，協議書的制作要內容具體，格式規范，符合要求，及時立卷歸檔。

　　矛盾糾紛排查的預警制度 9

　　㈠矛盾糾紛排查調處工作原則：

　　屬地管理、歸口管理、預防為主、依法調處、綜合治理。

　　㈡矛盾糾紛排查調處工作的總體目標：盡最大努力預防、減少矛盾糾紛；盡最大努力化解、緩解矛盾糾紛；盡最大努力防止激化矛盾糾紛。

　　㈢排查方式：

　　⑴日常排查。結合日常工作，隨時發現、掌握各種矛盾糾紛。

　　⑵定期排查。按照規定每半月開展一次排查。

　　⑶專項排查。針對本公司帶傾向性的矛盾糾紛開展排查。

　　⑷重點排查。在臨近重大活動、重要節慶日、社會敏感期，集中力量組織開展重點排查。

　　㈣矛盾糾紛調處：

　　⑴實行部門責任制和經理包干負責制；

　　⑵對可能引發群體性事件的矛盾糾紛，按照一個問題、一名領導、一個班子、一套方案的要求限期調處；

　　⑶落實防范矛盾糾紛激化的`工作措施，協調有關單位依法妥善解決問題，消除隱患；

　　㈤建立健全矛盾糾紛受理、交辦、承辦、督辦、銷帳制度：

　　⑴受理。公司有關科室負責對矛盾糾紛進行受理。

　　⑵交辦。公司除直接進行調處工作外，可向公司有關科室下發交辦通知書，將矛盾糾紛交公司有關科室調處。

　　⑶承辦、督辦。各責任主體對公司交辦調處的矛盾糾紛要認真調處、合法、合理解決，并向公司書面報告辦理情況和結果，公司根據掌握的情況，對突出的矛盾糾紛實行掛牌督辦，限期解決。

　　⑷銷帳。矛盾糾紛解決后，受理科室應及時銷帳并向公司書面報告情況。

　　㈥責任主體：

　　⑴各科室負責人為矛盾糾紛排查調處工作首要負責人，分管綜治工作的的公司經理為具體負責人。

　　⑵公司綜治辦在公司董事會的領導下，按照駐地綜治委的要求，具體組織、指導、督促矛盾糾紛排查調處工作，并實施檢查考核。

　　⑶對排查化解矛盾糾紛不力，導致矛盾糾紛激化，引發群體性事件等影響社會穩定重大問題的，按有關規定追究責任

　　矛盾糾紛排查的預警制度 10

　　學校是育人的地方。在其工作中，領導與領導、領導與教師、教師與教師、教師與學生、教師與家長、學生與學生之間難免發生矛盾糾紛。而諸多矛盾中，教師與學生、教師與家長、學生與學生之間的矛盾最為常見，而這些矛盾若處理不妥，又最易激化或留下后遺癥。為了正確處理好這些矛盾，特制定以下制度。

　　一、處理對象分工：

　　校長室負責處理：教師與學生、教師與家長之間的矛盾。

　　政教處與班主任負責處理：學生與學生之間的矛盾。

　　二、處理原則：

　　公平、公正、公開

　　三、矛盾處理要求及制度：

　　1、不論哪種關系發生矛盾，要求當事人冷靜處理。尤其是師生之間的矛盾，教師不得打學生，罵學生，也不能變相體罰學生。凡是體罰學生的教師，學校要對教師從嚴處理，記入道德考核欄中。若學生因教師的處罰而發生意外事情，教師要負完全責任。對教師工作一票否決。

　　2、凡遇到師生或教師與家長之間鬧下矛盾后，若教師上報政教處后，政教處要積極解決，妥善處理，把問題消滅在萌芽之中，自己若解決不了，上報校委會，商議解決。若政教處解決不了，也不上報，使矛盾擴大化，要追究負責人的`責任。

　　3、學生與學生之間發生矛盾，本班同學的問題，班主任解決，跨班級同學之間鬧下矛盾，雙方班主任協商解決，若不便解決，由政教處處理。政教處處理學生，要把學生的變現量化記分，記入當月班主任工作考核中，與班主任津貼掛鉤。對學生的處理結果，要求通知學生家長和班主任。若學生存在有心理問題，一定要解決好學生的心理問題，做好善后工作。

　　4、教師、學生、家長在矛盾解決之后，都要寫出對問題的認識，負責處理矛盾的責任人，一定要使雙方都能心悅誠服，達到相互理解。