關于司法局深化改革工作的自查報告
根據縣委辦通知要求，我局嚴格對照《州貫徹落實省20xx年改革方案的27項改革內容》逐一梳理，對我縣司法行政工作所涉及的相關工作進行自查，現將自查情況報告如下：
一、基本情況
按照州司法局梳理出的社會治理體制改革相關工作事項，結合我縣司法行政工作實際，確定改革事項集中在法律援助、人民調解、法制宣傳、律師工作、社區矯正等5項業務工作方面。
二、主要措施
（一）加大對困難群眾的法律援助力度
堅持“應援盡援”要求，20xx年度，縣法律援助中心辦理案件46件（其中刑事辯護1件、民事代理2件、民事非訴訟調解43件）；為來訪人員法律文書和提供咨詢283人（次）。20xx年來縣法律援助中心共提供法律援助375人（次），超過全年目標任務1.3%；截止目前，全縣建成法律援助工作站3個，其中20xx年新建2個。
（二）拓寬基層人民調解組織建設
按照以牧民定居點及村級活動室建設為依托設立村級人民調解委員會的要求，全縣共建成牧民定居點調委會3個。
全縣共有村級人民調委會63個，覆蓋全縣18個鄉鎮。
（三）進一步拓展行業性人民調解組織
堅持依法組件、黨政主導、便民利民、循序漸進、開拓創新五大原則，從便民利民角度出發，因地制宜，創新工作理念及載體。形成在黨委、政府統一領導下，綜治委、“大調解”牽頭協調，主管部門組織，司法行政部門指導，有關部門參與的行業性專業人民調解工作格局。
人民調解組織向醫療、重點項目、交通、旅游景區、小區等領域延伸。成立了水電資源開發糾紛、勞動爭議糾紛、環境保護糾紛、征地拆遷糾紛、教育糾紛、醫患糾紛、交通事故糾紛、物業管理糾紛、伍須海景區、三和小區等10個行業性人民調解委員會”。
（四）健全完善普法工作制度機制
20xx年，“六五”普法工作緊扣縣委縣政府中心工作，以“法律七進”活動為依托，緊緊抓住重點普法對象，選準教育內容、突出普法實用，創新普法載體，掀起普法熱潮。全縣各普法依法治理責任單位按照“誰主管、誰負責；誰執法、誰普法”的工作原則，共計開展各類法制宣傳教育活動358場次，發放宣傳資料35000余份、受教育人數達40000余人次，接受法律咨詢達8000余人次。
（五）不斷優化普法工作中長期規劃
為進一步固化普法工作制度機制改革成果，促進普法工作機制更加健全，重點突出，更具針對性、可操作性和實效性，在日常普法工作中注重案例收集整理，系統分析法宣效果。嚴格按照“六五”普法總體要求推進工作開展的同時，做好驗收迎檢各項工作，為下一步工作開展提供參考性依據。
（六）積極推進社區矯正工作專職機構和隊伍建設
嚴格執行《社區矯正實施辦法》和《省社區矯正實施細則》，積極推進社區工作專職機構和隊伍建設。截止目前，我縣共接受社區矯正人員37名，均已落實社區矯正幫扶措施，無脫管、漏管現象。
三、存在問題和不足
（一）法律援助工作宣傳力度亟待加強，人民群眾對法律援助工作知曉度不夠。
（二）人民調解組織機構有待健全，目前雖設立了覆蓋鄉鎮村、行業性調解組織，但在機構運行方面缺乏系統指導，缺乏監督制約，在實際調處工作中，部分機構功能未得到發揮。
（三）法制宣傳工作與法治建設還存在差距，因個別部門認識不到位，“誰主管誰負責，誰執法誰普法”格局發展相對遲緩；同時，因經費等因素制約，在創新平臺、創新手段開展法制宣傳工作中缺乏主動性。
（四）社區矯正工作因起步晚，上層制度設計未完善，該項工作尚處于摸索階段，加之機構設置、人員配備、經費等方面缺乏保障性配套制度，在具體工作開展中人手緊、缺經費、無專業人員等現象導致該項工作推進遲緩。
（五）律師顧問制度的執行方面，根據省律師協會相關規定，為有效規范律師執業，律師異地執業時需在當地律師管理部門備案。在實際操作中，因缺乏溝通銜接，個別企業及政府聘任的異地執業律師均未報備，存在律師執業監管盲區。
（六）律師執業權力保障方面，因律師作為法律工作者，并不像公檢法等機關工作人員一樣具有執法權，律師的權利來自于國家法律的規定和當事人的授權。而受《刑事訴訟法》和《律師法》的效力沖突及傳統的公權至上觀念影響，造成律師執業過程中會見難、閱卷難、取證難的困境依然存在。
四、解決方案
（一）依托法律宣傳等工作，加大法律援助工作宣傳力度。不斷拓展法律援助面，嚴格執行“應援盡援”方針。
（二）加強人民調解員培訓力度，完善人民調解機構運行機制。
（三）完善法制宣傳部門責任制度，加強督促指導。積極配合上級完成“六五”普法驗收，進一步推進“法律七進”工作。積極創新法制宣傳手段，拓展法制宣傳渠道。
（四）加強社區矯正基礎性工作，積極爭取黨委、政府支持。強化社區矯正調研工作，探索適合地區實際的社矯工作方法，推動社區矯正工作逐步完善。
（五）在律師顧問制度的宣傳執行方面加大力度，嚴格執行異地律師執業報備制度，加強與用人單位溝通，及時掌握律師執業情況。
（六）加強《律師法》宣傳力度，強化律師執業道德教育，積極配合上級主管部門完善律師執業權力保障機制。
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