縣經貿局食品安全工作的自查報告范文
我局的食品安全工作在縣委、政府的正確領導下，在市商務局、縣食安委的指導和有關部門的大力支持配合下，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實與市商務局、縣人民政府簽定的《食品安全責任書》，切實加強流通領域食品安全綜合監管，確保廣大人民群眾吃上放心肉，防止和杜絕重大食品安全事故的發生，為促進全縣經濟社會持續健康發展起到了積極的促進作用。現將食品安全工作自查情況總結如下：
一、工作開展情況
（一）加強領導，明確責任。為切實加強食品安全工作，我局把食品安全工作納入重要議事日程，制定了食品安全監管工作計劃，成立了由局長任組長，分管副局長任副組長，商務科工作人員為成員的食品安全領導小組、商務行政執法領導小組，負責全縣經濟商務系統食品安全監管工作，監管好生豬屠宰、食鹽、酒類流通等行業的食品安全，按時上報信息、報表、材料等日常工作。
（二）建章立制，使食品安全工作有章可循。為堅持“預防為主，常備不懈”的方針，有效預防、及時控制和減少食品安全事故的危害，保障人民群眾身體健康與生命安全，維護正常的社會經濟秩序，我局根據《XX縣重大食品安全事故應急預案》，結合本單位食品安全職責，制定了《XX縣經貿局食品安全監管制度》、《XX縣經貿局食品安全管理責任制和責任追究制度》、《XX縣經貿局2011年食品安全監管工作計劃》，使發生重大食品安全事故時應急處理有章可循，為做好流通領域系統的食品安全管理工作起到了積極的作用。
（三）加強生豬定點屠宰監管，確保人民群眾吃上“放心肉”。采取平時檢查與專項整治相結合的方式，切實做好生豬定點屠宰廠的安全監管工作，增強生豬定點屠宰廠的肉食品安全責任意識，一是深入各定點屠宰廠，對衛生狀況、操作規程、安全管理制度等進行檢查；二是對定點屠宰廠進行監測，并確保城區定點屠宰率達到100%以上，鄉鎮85%。三是與XX縣羅銀定點屠宰畜產品有限公司簽定了《XX縣經貿局食品質量安全工作目標責任書》，增強生豬定點屠宰廠管理人員的安全責任意識；五是對定點屠宰廠負責人進行《生豬定點屠宰管理條例》、《生豬定點屠宰管理條例實施辦法》、《生豬屠宰技術人員及肉品檢驗人員上崗培訓、考核辦法》、《生豬屠宰行政處罰程序規定》、《中華人民共和國動物防疫法》等有關法律法規的培訓；六是做好全縣的生豬無害化處理、數據統計和上報工作。
（四）對春節、五一、中秋等黃金周期間食品安全和商品流通情況進行監測，及時了解食品安全和市場供求動態。按照有關文件精神，對節假日期間食品安全和商品流通情況進行監測，按時上報周報、日報，通過監測，我縣各零售企業貨源充足、價格平穩，食品市場安全，未出現搶購和脫銷現象，確保全縣人民過上快樂、祥和的節日。
（五）積極開展食品安全宣傳，提高廣大人民群眾食品安全防范意識。我局在“3月法制宣傳月”、“5月食品安全宣傳月”、“6月安全生產月”等宣傳活動期間，利用縣城街天多次在人員流動大的三十米大街開展了食品安全宣傳活動，通過開展宣傳和發放資料，增強了人們的食品安全防范意識，宣傳達到了一定的目的，取得了一定的效果。
（六）做好酒類流通備案登記工作。經過清查，我縣轄區內共有生產、批發、零售等各類經營企業466戶。
（七）認真組織好我縣食鹽監管工作。組織XX縣食鹽專營店負責人進行《云南省鹽業管理條例》培訓三次。成功應對3月食鹽搶購風潮，查處違法銷售工業用鹽500公斤，目前案件在進一步處理中。
（八）加強農家店管理工作，杜絕問題食品。“萬村千鄉市場工程”在我縣實施6年以來，累計建設農家店245戶，建設配送中心3個，鄉鎮覆蓋率達100%，村級覆蓋率達55%，配送中心嚴把食品安全源頭，與各農家店簽訂商品安全管理合同，提高了農家店對食品安全問題的重視，在各種專項檢查中，特別是在“打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動”、“ 嚴歷打擊食品非法添加和濫用添加劑專項行動”中農家店檢查作為其中重點檢查對象。
二、存在問題
一是屠宰工藝滯后，屬于傳統手工操作，消毒設施達不到標準要求；二是大部份群眾對食品衛生安全知識認識少安全意識不高；三是受經費的制約，執法力度不夠。
三、下步工作打算
一是加強食品安全管理工作的領導；二是多形式、多渠道開展食品安全宣傳工作，增強廣大人民群眾的食品安全意識和責任意識，特別是加大《生豬屠宰管理條例》的宣傳教育；三是加大對社會食品制售行業的監督和查處力度，杜絕私屠濫宰行為，提高肉食品衛生安全，確保人民群眾吃上放心肉。
政府督查室：
按照《關于印發〈20**年全省“十項民生工程”目標分解表〉的通知》（川府督查〔2**〕6號）要求，現將我局承擔的民生工程“落實草原生態保護補獎政策”1-11月執行情況自查報告如下：
一、補獎政策落實進展情況
（一）任務落實情況。截止11月底，草原生態保護補獎政策禁牧補助7000萬畝、草畜平衡獎勵1.42億畝、牧草良種補貼860萬畝及牧民生產資料綜合補貼45.2萬戶的任務已經分解到甘孜、阿壩、涼山三州及所轄各縣，落實到了鄉、村、戶。
（二）資金兌現情況。11月底，按照“先驗收、后兌現、錢到戶”的原則，已規范有序發放禁牧補助資金25356 萬元，完成 60.37%；發放草畜平衡獎勵資金12708.5萬元，完成59.66 %；發放生產資料綜合補貼資金12420.3萬元，完成54.95%，采購發放草種1343.9噸（補助資金2600萬元）,完成30%。目前，各地對牧戶的考核驗收工作已近尾聲，牧草種子正在采購過程中，各項補獎政策正在抓緊兌現，預計年底前可全面完成資金發放等補獎政策兌現工作。
二、落實補獎政策主要工作
（一）加強基礎工作。一是抓好實施方案編制。為加強對補獎政策落實工作的指導，使補獎政策做到有序、有效、有力，5月，我局組織三州及所轄48個縣召開2012年度補獎政策實施方案編制培訓會，組織精干力量編制了《四川省2012年草原生態保護補助獎勵機制政策實施方案》報農業部、財政部審查。7月，會同省政府辦公廳、省財政廳、省監察廳對三州2012年補獎政策實施方案進行了會審。8月，在三州實施方案的基礎上完善了《四川省2012年草原生態保護補助獎勵機制政策實施方案》。二是完善補獎政策信息管理系統。省草原生態補獎辦邀請農業部專家對全省補獎政策信息管理系統操作人員進行了專題培訓，并組織對補獎政策基礎資料進行核查會審，針對查出的問題提出了整改意見，要求各地逐一整改落實，提高管理系統數據信息的準確性和完整性，為有效、有力落實補獎政策奠定堅實基礎。三是深入推進草原確權及承包工作，牧區2.12億畝可利用草原已全面開展了草原承包，并將承包面積分解落實到了戶或聯戶，多數地方已新發、補發、換發“兩證一合同”。夯實了補獎政策實施的基礎。
（二）加強工作督導。1-11月，省實施草原生態保護補助獎勵政策工作領導小組辦公室主任、省畜牧食品局副局長祝鈞先后三次帶隊對甘孜、阿壩、涼山州補獎政策實施情況進行了督促、檢查。省督查組深入紅原、康定、美姑等縣，督導各地加快完成2011年度工作任務，認真總結經驗，扎實做好2012年補獎政策實施工作。農業部畜牧業司王智才司長、財政部農業司盧貴敏巡視員也先后對我省補獎政策落實工作進行了督導，并給予了充分肯定。
（三）加強規范管理。為加強對補獎政策實施的規范化管理，我局召開了補獎政策有關制度編制培訓會議，組織三州草原補獎辦人員培訓學習了《中央財政草原生態保護補助獎勵資金管理暫行辦法》，會同省財政廳印發了《四川省草原生態保護補助獎勵資金管理實施細則》，編制了《四川省草原生態保護補助獎勵政策績效考核暫行辦法》（征求意見稿）。指導州縣制定了績效考核驗收辦法、村級草原管護員管理辦法等，確保政策實施的有章可循、規范管理。
（四）加強宣傳培訓。省草補獎辦利用草原普法宣傳月、專題培訓班等平臺，先后組織開展了草原禁牧和草畜平衡管理辦法宣傳，印發了彝漢、藏漢雙語本1000余冊，開展了實施方案編制、資金管理、績效考評、檔案資料管理、草畜平衡技術規范、免耕人工種草技術、草原監測技術等培訓10余期，培訓管理人員和干部群眾近千人次。還在四川省畜牧食品信息網開辟專欄，編印補獎政策簡報23期。積極營造補獎政策實施良好氛圍。
根據縣紀委工作會議精神，我局把開展執法監察活動作為當前工作的重中之重來抓，按照有關要求，加大監督檢查力度，認真組織了自查自糾，使執法監察工作得到認真落實。現將自查情況匯報如下：
一、 主要工作情況
(一)領導重視，組織到位
對開展執法監察活動，我局領導非常重視，作為當前工作的.重中之重來抓好落實。為切實抓好這項工作，成立了以局長為組長，紀委書記為副組長，各科室、站所負責人為成員的執法監察自查自糾小組，認真落實崗位職責，齊抓共管，確保自查自糾工作內容的落實。
（二）制定制度，明確責任
為了明確執法責任和目標，有效規范畜牧執法人員的行政執法行為，我局結合部門實際，年初與畜牧執法稽查隊、飼料監察所和各鄉鎮畜牧獸醫站簽訂了《畜牧行政目標管理執法責任書》，責任落實到人，按“誰主管，誰檢查，誰負責”原則，依法界定執法權限、明確執法任務和責任，由局領導和紀委、監察室實施具體監督，保障具體執法行為規范，年中進行階段性檢查，發現、解決存在的問題，做到查漏補缺，年終全面考核，嚴格兌現獎罰，對畜牧行政執法工作中出現問題的直接責任人，嚴格進行責任追究。通過自查，沒有出現越權行為。
（三）嚴格執法，依法行政
為提高我局行政執法人員的政治、法律和業務水平，我局積極組織參與市、縣級的法制培訓，所有的執法人員都按規定申報、辦理了《云南省行政執法證》和《云南省行政委托執法證》，在對收購、運輸、宰剝、銷售病死動物及動物產品、制售假冒偽劣獸藥、飼料產品和無證經營等違法行為的查處中，嚴格依照法律依據、執法程序，以及文明執法的要求，做到亮證執法，嚴格按《農業行政處罰程序規定》，正確履行要求聽證、行政復議等職責，通過自查，沒有一起亂處罰的發生不當行政行為。
（四）嚴格程序，規范辦證
對《獸藥經營許可證》、《動物診療許可證》、《動物防疫合格證》、《種畜禽生產經營許可證》的辦理，由XX縣畜牧執法稽查隊依法受理，根據法定條件和程序進行審查、核實，在法律、法規、規章規定的范圍內完成審批，對手續齊全的經營戶申請現場辦理。通過自查，沒有態度生硬、故意刁難和敲詐勒索的不當行政行為。
（五）嚴格票證、檔案管理
我局按照《云南省動物防疫證照填寫及應用規范》、《云南省動物防疫證照管理辦法》和有關罰沒款管理規定，要求畜牧執法稽查隊在行政執法中做到票款分離，開具財政部門統一制發的罰款收據。行政處罰文書檔案由專人管理，做到領取文書有記錄，歸檔有序號。通過自查，我局票證、檔案管理規范。
（六）政務公開、透明執法
我局圍繞建立管理規范、運轉有序、公開透明、高效廉潔的工作機制為目標 ，配合開展干部作風建設教育活 動，以強化服務意識、改進工作作風、改善服務態度、提高工作質量為重點，全面落實政務公開，加大執法透明度，做到畜牧行政執法有告知，事前事后有監督，通過公開、透明的程序和方式，將執法依據、范圍、責任、程序及處罰辦法、行政事業收費標準、收費依據等制度公開，接受人民群眾的監督，保證畜牧執法工作的公平和公正，做到“執法必嚴、違法必糾”，避免執法不公和亂處罰情況的發生，著力使我局實現“五個明顯”，即：服務態度明顯改善，工作作風明顯改進，行政行為明顯規范，廉潔意識明顯增強，工作效率明顯提高。
（七）強化監管，以法治牧
今年，我局以服務“三農”、“打假護農促增收”為宗旨，積極開展畜牧業生產資料安全整治工作，依法加大對飼料、生物制品、獸藥、良種的管理，強化對畜禽及其產品的檢疫和市場監管，認真開展畜牧業生產資料打假執法行動，檢查畜牧業生產資料經營企業及經營戶217個，依法查處違反獸藥飼料規定的案件30起，查處屠宰病死豬案件8起，查獲各種假劣飼料和飼料添加劑580公斤，沒收假劣及違禁獸藥1645件，在對這些違法行為的查處中，我局行政執法人員全部做到了持證上崗，嚴格執行《云南省活畜禽交易市場查證驗物檢疫工作規范》、《無證照經營查處取締辦法》，依法辦事，無行政執法人員違法違紀案件發生。
二、存在的問題和不足
一是在畜牧行政執法過程中，個別執法人員執法合理性不足，有的在執法過程中易受人情、關系影響。
二是執法隊伍的形象有待進一步提高。畜牧執法人員大多來自技術推廣領域，法律知識根基還不夠深，執法能力有待提高。而且執法隊伍人員素質參差不齊，個別執法人員不思進取，學習法律法規自覺性不夠，解決問題的能力不強。
在今后的工作中，我局將不斷加強對執法人員的思想教育，加強制度建設和隊伍建設，規范執法行為，強化執法監督，堅決查處違法違紀行為，依法履行法定職責，堅持文明執法，提高執法水平，依法行政，為保障全縣畜牧業快速發展保駕護航，促進陸良社會經濟的全面、協調、可持續發展而不懈努力。
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