三公經費管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的要求，進一步從嚴控制和壓縮因公出國(境)費用、公務車輛購置及運行費用、公務接待費用(以下簡稱“三公”經費)支出，努力降低行政事業成本，不斷提高機關效能，根據中央、省、市關于黨政機關厲行節約有關規定，特制定本規定。
第二條 “三公”經費是指因公出國(境)、公務用車購置及運行、公務接待所產生的費用，其中，因公出國(境)經費包括公務出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出;公務用車購置及運行費包括單位公務用車購置費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出;公務接待費是指單位為執行公務和開展業務需要合理開支的接待費用，包括在接待中發生的交通費、用餐費和住宿費等支出。
第三條 局機關及局屬事業單位適用本規定。其中，事業單位包括參公事業單位、全額撥款事業單位和自收自支事業單位。
局屬國有企業參照本規定執行。
第二章 計劃管理
第四條 嚴格“三公”經費預算管理。局機關和局屬事業單位按照“三公”經費管理有關要求，從嚴編制“三公”經費預算，硬化預算約束，確保“三公”經費預算明顯下降。
第五條 因公出國(境)計劃管理。每年12月初，局屬事業單位將本單位因公出國(境)計劃報至局組織人事編制科匯總，待局主要領導批準同意后向市外事管理部門申報。市外事管理部門將我局申報情況納入全市下一年度出國(境)計劃，征求市紀檢監察機關、財政部門意見后，報政府批準。自行組團和參加省級以上機關組織的雙跨團組，均須按程序納入計劃報批，未納入計劃的市外事部門將不安排出訪任務。
第六條 公車配備、更新。局屬事業單位將本單位公車配備、更新計劃報至局辦公室匯總，待局主要領導批準同意后向市機關事務管理部門申報。市機關事務管理部門將我局申報情況納入全市年度公車配備、更新計劃內，征求市紀檢監察機關、財政部門意見后，報政府批準。
第七條 公務接待費用控制指標。市財政部門會同市紀檢監察機關根據各部門單位的工作實際，結合當年目標任務，核定各單位的公務接待費用年度控制指標，報政府批準后下發執行。
第三章 支出調控
第八條 實行因公出國(境)經費申報核銷制度。局機關及局屬各事業單位申請出國(境)考察，要提交出國(境)經費預算報告至局計劃財務科，報告資金來源及預算情況，并根據出國(境)的具體情況，核定經費限額報銷標準，同時將經費預算報告提交市財政部門審核。出國(境)費用必須按照核定的限額標準進行報銷，超出限額標準的，不允許報銷。
第九條 嚴格控制公車購置及運行費用。各單位公車購置嚴格執行審批程序，在年度公車配備更新計劃內報批，購置車輛不得超出單位公車編制，市機關事務管理部門對全市公車購置按年度計劃數進行總量控制。各單位財務部門核算公車運行費用時要實行單車核算，公車運行費用控制在限額標準之內。要按照中央、省、市、局有關公車使用管理制度管理使用公車，嚴禁公車私用。
第十條 實行公務接待費進度控制。各單位要按照時間進度，嚴格控制公務接待費用支出。市財政部門對支出進度過快的財政預算單位會提醒預警，對達到年度控制指標的.財政預算單位，市國庫將暫停支付費用。
第十一條 各單位支出時要嚴格執行財經方面的相關政策規定和紀律要求，減少現金結算。公務接待費用結算票據，要注明接待具體事項，嚴禁以舉辦會議、培訓為名，列支、轉移、隱匿接待費開支，或在其他項目經費中隨意開支接待費。財政預算單位要嚴格執行國庫集中支付和公務卡支付結算。
第十二條 實行定期報告制度。局屬各事業單位每季度末將本單位本季度“三公”經費支出情況以書面報送至局計劃財務科，局計劃財務科審核匯總后報市財政部門。市財政部門匯總分析、提出調控意見后，將報市政府相關領導，有關情況向市紀檢監察機關通報。
第十三條 定期公開“三公”經費使用情況。局機關及局屬各單位“三公”經費支出情況，要通過發布公示、召開會議等形式進行公開，每季度在本單位公開一次，接受群眾詢問和質詢，條件成熟后向社會公開，接受社會監督。
第四章 監督檢查和責任追究
第十四條 建立協作配合的監督檢查機制。對“三公”經費的監督檢查，由局計劃財務科和監察室牽頭，協同局辦公室、組織人事編制科等相關職能科室，采取集中檢查、重點抽查和明察暗訪等形式進行。各職能科室在監督檢查過程中既各負其責，又協作配合，發揮監督檢查的整體合力。
第十五條 針對“三公”經費管理規定落實情況開展監督檢查，及時發現和查處存在的違紀違規問題。
(一)對因公出國(境)報批、境外活動及經費報銷等情況進行監督檢查。重點查處隨意更改出訪路線、國(境內外)外滯留、公款旅游和超標準報銷費用等行為。
(二)對公車配備管理使用情況進行監督檢查。重點查處超編制、超標準配車，借款、集資、挪用專項資金購車，隱匿或轉移購車款超標購車以及公車私用等行為。
(三)對公務接待情況進行監督檢查。查處超標準公務接待行為;查處公款吃喝、在高消費場所以及經營性娛樂(健身)場所安排接待活動行為;查處違規贈送禮金、有價證券、支付憑證、貴重禮品、紀念品和土特產行為;查處虛列票據、弄虛作假或轉嫁費用行為。
第十六條 將“三公”經費監督管理列為黨風廉政建設責任制的工作任務，明確目標，落實責任，對違反“三公”經費管理規定的單位，追究單位主要負責人及相關責任人的責任，情節較輕的，給予批評教育、誡勉談話、責令作出書面檢查;情節較重的，給予通報批評;情節嚴重的，給予黨紀政紀處分，或給予調整職務、責令辭職、免職和降職等組織處理。
第五章 附 則
第十七條 本規定由局計劃財務科商局監察室等有關科室負責解釋。
第十八條 本規定自下發之日起執行。
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