關于煙草物資經營管理辦法
導語：為了明確各級煙草物資部門的管理權限和經營范圍，規范管理和經營，特制訂《煙草物資經營管理辦法》(試行)。下面是小編收集的煙草物資經營管理辦法，歡迎閱讀。
第一章 總 則
第一條 為保障煙草行業持續、穩定、健康的發展，明確各級煙草物資部門的管理權限和經營范圍，規范管理和經營工作，依據《中華人民共和國煙草專賣法》(以下簡稱《煙草專賣法》)、《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》(以下簡稱《實施條例》)以及國家煙草專賣局(以下簡稱國家局)的有關法規，制定本《辦法》。
第二條 本辦法適用于各級煙草物資部門。各省級煙草物資部門可根據本地區情況依照本辦法制訂自己的管理、經營辦法，并報中國煙草物資公司備案。
第三條 本辦法所稱煙草物資包括《煙草專賣法》規定的.卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束等專賣品材料，濾棒成型紙、水松紙、鋁箔紙、小盒包裝用紙、條包裝用紙、煙用包裝透明材料、煙用香料香精、濾棒成型助劑、拉線等非專賣品卷煙材料。煙標印刷經營管理亦適用本辦法。
第四條 專賣品卷煙材料的生產、銷售和進出口按照《煙草專賣法》和《實施條例》的規定執行。非專賣品卷煙材料根據實際情況逐步實行定點管理，由中國煙草物資公司制訂專項管理辦法并組織實施。第五條 各級煙草物資部門要貫徹'服務第一、強化管理、依法經營、規范市場'的指導思想，為生產企業服務，不準搞任何形式的地區和部門封鎖。
第二章 煙草物資的管理
第六條 根據國家局'三定'方案，中國煙草物資公司在煙草行業實行政企分開的過濾期內，承擔一定的行業宏觀管理和服務職能。主要職能為：
1、貫徹執行國家有關物資工作的方針、政策和煙草專賣法規，根據國家的產業政策和國家局的行業發展規劃，研究提出煙草物資經營管理的辦法和規定;會同有關部分編制煙草物資長遠發展規劃和年度計劃，并組織實施。
2、配合國家局有關部門對專賣品卷煙材料進行專賣管理工作;協同國家局有關部門組織審定煙草專賣品卷煙材料生產企業的定點資格。
3、會同國家局有關部門審查煙草專賣品卷煙材料生產企業的基建、技改項目和中外合資項目。
4、確定需要定點管理的非煙草專賣品卷煙材料的范圍，并負責審定定點生產企業。
5、負責煙草行業物資供應管理，指導省級物資部門開展經營管理活動。
6、制訂煙草物資進、出口計劃，并組織實施。
7、組織和管理煙草物資的全國訂貨工作，對專賣品卷煙材料的訂貨交易合同實行鑒章管理。
8、組織煙草物資的合理調配;根據煙草行業發展需要，建立煙草物資經營網點。
9、監督檢查各級煙草物資部門有關煙草物資作價和收費標準的執行情況。
10、組織重要煙草物資的開發研究，促進先進技術的引進、消化、吸收、創新和新技術、新工藝、新材料在全國范圍的推廣應用;組織全國性的煙草物資技術交流、技術培訓、技術服務和技術咨詢。
11、負責全國煙草物資的信息管理和統計工作。
第七條 省級物資部門的管理職能為：
1、認真貫徹執行國家物資工作的各項方針、政策，執行《煙草專賣法》及《實施條例》和國家局關于物資工作的有關規定，編制本轄區煙草物資中長期發展規劃和年度計劃并組織實施。
2、業務上接受上級物資管理部門的指導。
3、負責轄區內煙草物資的管理，指導卷煙生產企業物資部門開展經營管理工作，推廣應用新產品、新技術。
4、配合專賣管理部門監督檢查專賣品的`專賣專營情況，負責專賣品卷煙材料的專賣專營管理。
5、負責本轄區定點煙草物資生產企業的初審、推薦，并配合國家局有關職能部門難收定點。
6、依據國家局有關規定對本轄區定點煙草物資生產企業實施監督管理。
7、配合中國煙草物資公司組織專賣品卷煙材料的訂貨交易活動。參與培育全國統一的煙草物資市場。
8、負責組織轄區內煙草物資的合理調配，督促卷煙生產企業搞好煙草物資的節約降耗。
9、負責收集、匯總、上報本轄區的物資統計信息，負責組織開展轄區內物資工作人員的培訓。
第八條 卷煙生產企業物資部門的管理職權為：
1、認真貫徹執行國家物資工作的各項方針、政策，嚴格遵守《煙草專賣法》及其《實施條例》，認真執行上級部門的有關規定。
2、業務上接受上級物資管理部門的指導。
3、依據企業生產計劃編制煙草物資采購計劃。
4、執行煙草物資采購供應制度、倉儲管理制度。實施煙草物資定額管理制度。
5、協同有關部門做好煙草物資節約降耗工作。協同有關部門做好新產品、新技術的推廣應用工作。
6、負責煙草物資統計信息工作并按有關規定上報。
第三章 煙草物資的經營
第九條 各級煙草物資部門經營過程中，必須嚴格執行國家經貿委《國有工業企業物資采購管理暫行規定》(第9號令)
第十條 中國煙草物資公司經營以下煙草物資：
1、專賣品卷煙材料及其他重要煙用物資。
2、根據行業發展需要經營其他煙草物資。
3、統一組織專賣品卷煙材料的進出口。
第十一條 省級物資部門可經營以下煙草物資：
1、專賣品卷煙材料。
2、依據實際情況，經營其他專賣品卷煙材料。
3、經中國煙草物資公司授權組織煙草物資的進出口。省級公司經營的煙草物資應開列清單，報中國煙草物資公司備案。
第十二條 卷煙生產企業物資部門只能從事本企業生產所需用物資的`采購。
1、專賣品卷煙材料必須從國家局核定的企業購進。
2、實行定點管理的非專賣品卷煙材料，必須從定點企業購進。
3、其他煙草物資應當按照比質比價的原則購進。
第四章 監督
第十三條 各級煙草物資部門應自覺接受上級和有關機構的監督檢查。
第十四條 上級物資部門應自覺接受下級部門的監督。
第十五條 各級物資部門要嚴格執行國家對煙草物資經營管理的政策、法規，及時向中國煙草物資公司反映執行中的`意見和問題。
第五章 附則
第十六條 本辦法由中國煙草物資公司負責解釋。
第十七條 本辦法自下發之日起施行。
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