陜西省有突出貢獻專家選拔管理辦法

時間：2020-09-10 13:10:14 辦法

陜西省有突出貢獻專家選拔管理辦法

　　導語：選拔出有突出貢獻專家，可以鼓勵人才積極向上。下面是小編收集的陜西省有突出貢獻專家選拔管理辦法，歡迎閱讀。

　　第一章總則

　　第一條為實施人才強省戰略，規范省有突出貢獻專家選拔和管理工作，根據黨和國家有關法規政策，結合我省實際，特制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于我省各行業、各領域包括非公有制經濟組織和社會組織中，在經濟建設和社會各項事業第一線做出重大貢獻和取得突出業績的優秀人才。不包括在企事業單位中擔任黨政領導職務后不再直接從事專業技術工作的人員和黨政機關工作人員。

　　第三條本辦法所稱省有突出貢獻專家，是指被省委、省政府授予“陜西省有突出貢獻專家”稱號者。

　　下列人員直接納入省有突出貢獻專家行列管理：在我省工作的中國科學院院士和中國工程院院士;原為中央部委管理的在陜大專院校、科研院所以及其他企事業單位中，屬地化轉制管理前，或者原在其他省(市、區)工作調入我省工作以前，已被授予國家“有突出貢獻中青年專家”稱號者。

　　第四條省有突出貢獻專家(以下簡稱省管專家)的選拔、管理工作，在省委人才工作領導小組領導下，由省委組織部、省人事廳組織實施。

　　第二章選拔條件

　　第五條省管專家人選，必須是熱愛祖國，擁護黨的路線方針政策，遵紀守法，有良好的職業道德，在各行業、各領域第一線工作的優秀人才。同時，自申報之月止，過去5年內所取得的成績還須符合下列條件之一：

　　(一)在自然科學研究領域，所取得的成果達到國家先進水平，得到國內同行公認：獲國家自然科學獎人員;獲國家科學技術進步獎特等獎前四位，一等獎前三位，二等獎前兩位人員;獲省(部)級科學技術(科技進步)獎一等獎前兩位，二等獎首位或兩項以上三等獎首位人員;國家“863”計劃、“973”計劃、國家科技攻關計劃和國家自然科學基金重大項目的主要完成人員;獲“中國青年女科學家”稱號或入選“新世紀百千萬人才工程”國家級人選的人員。

　　(二)在工程技術研究與開發領域，有重大發明創造或技術革新，解決了經濟建設和社會發展中的重大技術難題，為國家或我省技術創新做出重要貢獻：獲國家技術發明獎人員;獲省級及其以上優秀新產品獎、技術開發獎、名牌產品獎、產學研聯合開發獎，實施后取得重大經濟和社會效益的首位人員;獲“中國青年科技獎”或“中國西部開發突出貢獻獎”人員。

　　(三)長期工作在工農業生產和科技推廣第一線，有重大技術突破，推動了行業技術進步和國民經濟發展，或者在技術成果轉化為生產力以及在推廣新技術、新工藝、新方法中，解決了關鍵性的技術難題，產生了重大的經濟和社會效益：獲省(部)級技術(農業)推廣成果一等獎前兩位，二等獎首位或兩項以上三等獎首位人員;獲“中華技能大獎”人員;獲“全國優秀科技工作者”或“全國技術能手”或“全國農村優秀人才”者。

　　(四)在完成國家及省級重點工程項目建設中，貢獻突出，并取得顯著社會經濟效益：“國家勘察設計大師”獲得者;獲國家優秀工程勘察設計金獎或優秀工程金獎的前兩位人員;獲國家優秀工程勘察設計銀獎或優秀工程銀獎或省部級優秀工程勘察設計一等獎的首位人員;國家重點工程建設項目總設計師、總工程師;國防科工系統型號總指揮、總設計師、副總指揮、副總設計師。

　　(五)在哲學社會科學研究領域，創造性地提出重要理論觀點，是專業領域學術帶頭人;或研究成果獲得國家或省級社會科學領域最高獎項，在業內有重要影響的專家學者。

　　(六)長期工作在教育、教學第一線，對學科建設、人才培養、事業發展發揮了重大作用，所創新的教育理論、教學方法，經國家或省級教育、勞動和社會保障行政部門鑒定并普遍推廣，為同行所公認：獲國家級教學成果獎特等獎前四位、一等獎前三位、二等獎前二位人員;獲省級教學成果獎一等獎前二位、二等獎或兩項以上三等獎首位人員;被授予全國教育、勞動和社會保障系統勞動模范或優秀教師稱號者;被聘為“長江學者獎勵計劃”的學者。

　　(七)在衛生和臨床醫療方面有重大技術創新，做出突出貢獻;或者其醫療技術和臨床實踐效果達到國內先進水平，多次成功治愈疑難、危重病癥;或者在較大范圍內多次有效地預防、控制、消除疾病，被業內所公認的專家學者。

　　(八)在文化藝術、新聞出版等領域成績卓著，對繁榮和促進文化藝術事業做出突出貢獻，獲得專業領域最高獎項的文學家、藝術家、記者、編輯、主持人、出版家、文物和博物館學方面的專家;獲全國精神文明建設“五個一工程”獎的主要完成人員;入選全國宣傳文化系統“四個一批”人才培養工程的人員;被國際公認的藝術大獎獲得者。

　　(九)在重點體育(奧運會比賽)項目中，培養出多次(兩次以上)獲得全國及國際重大體育比賽冠軍的運動隊或運動員，對我省體育事業的建設和發展做出卓越成績的教練員。

　　(十)在科技、教育管理領域，創造性地提出和運用現代科學管理方法，對推動科技、教育事業的改革和發展，產生重大影響的專家、學者、管理人員。在企業管理領域，有一套行之有效、具有較高推廣價值的現代化管理理論或實踐經驗，對推動科技進步和促進生產力發展成效顯著，所管理的企業連續3年以上取得顯著經濟效益和社會效益，跨入全國先進行列，為市場和出資人認可的企業經營管理者。

　　(十一)在信息、金融、財會、外貿、法律等領域，為解決國民經濟和社會發展的重大問題提出基礎性、前瞻性、戰略性的科學理論依據，對推動專業領域的發展產生重大影響，并為國內同行所公認的人員。

　　計算受獎項目時，同一項目多次獲獎的，只計最高級別、最高獎項一次。

　　第三章選拔原則與程序

　　第六條選拔省管專家堅持黨管人才原則;服務于經濟建設和社會發展的原則;鼓勵創新、促進青年優秀人才脫穎而出的原則;公開、公正、競爭、擇優的原則。

　　第七條省管專家選拔工作，采取定期申報，集中評審的辦法，每三年進行一次，由省委人才工作領導小組代省委、省政府審批。

　　設立省專家評審委員會，負責省管專家的評審工作。評審委員會下設專業評審組，負責被推薦人選的初評工作。省專家評審委員會辦事機構設在省委人才工作領導小組辦公室。建立選拔省有突出貢獻專家評委庫，入庫人選由在陜的“兩院”院士和國家、省有突出貢獻專家中業內公認學術技術地位高、影響大的高級專家組成。

　　第八條選拔省管專家，采取自下而上逐級推薦的辦法。在我省行政區域內的機關、團體、企業、事業單位，以及行業協會、專業學會、社會組織或者三名以上同一專業領域的專家(院士、國家和省有突出貢獻專家)，均可向被推薦人選所在單位或主管部門(單位)，或向省、市組織人事部門推薦。擬確定的推薦人選須在本單位進行公示，聽取群眾意見，經本單位黨組織和行政領導集體研究通過后，填寫《陜西省有突出貢獻專家申報表》，連同能夠說明本人突出貢獻成就的獎勵、榮譽證書等證明材料復印件，以及執行計劃生育政策證明材料和有關團體、專家推薦信件等(擔任領導職務的推薦人選，附由上一級領導機關紀檢部門出具廉政鑒定意見;是企業法人的，附當地稅務部門、勞動與社會保障行政部門出具的企業及本人近三年來的納稅情況、企業繳納社�；鹎闆r等證明材料)。被推薦人選所在單位黨組織的隸屬關系在各市的，向所在市組織人事部門推薦;被推薦人選所在單位黨組織的隸屬關系在省級部門(單位)的，向省級部門(單位)的人事部門推薦;被推薦人選所在單位為非公有制經濟組織和社會組織的，向所在市的市委統戰部推薦，經初步篩選后，向市委組織部或市人事局推薦;被推薦人選所在單位黨組織的隸屬關系不在陜西的中央駐陜單位，直接向省人事廳推薦。

　　第九條各市委組織部會同人事、科技等部門，對被推薦人選進行嚴格考察，并征求相關專業學會、行業協會意見后，提出擬推薦人選名單，經市委人才工作領導小組同意后，向省人事廳推薦。省級各部門(單位)的人事部門，對被推薦人選進行嚴格考察，并征求相關方面意見后，提出擬推薦人選名單，經黨組(黨委)討論通過后，向省人事廳推薦。

　　第十條省管專家評審程序：省委組織部、省人事廳對各地、各部門(單位)推薦的省管專家人選的申報材料審查核實后，按被推薦人選所在行業及從事的專業，歸口分送各專業評審組。各專業評審組按照選拔條件逐人進行評審，經充分醞釀審議后，采取無記名投票的方式進行表決，對通過到會評委半數以上的人選排列出名次，并寫出評審意見，由省人事廳匯總后，報省專家評審委員會。省專家評審委員會根據各專業評審組審議的初步人選，經充分醞釀、綜合評審后，以無記名投票方式進行表決，對表決通過到會評委半數以上的人選，除涉密人員外，通過《陜西日報》和陜西省政府公眾信息網進行公示后，提出××××年度陜西省有突出貢獻專家人選名單，報省委人才工作領導小組審定。

　　第十一條被批準為省管專家者，由省委、省政府命名表彰，頒發“陜西省有突出貢獻專家”榮譽證書。

　　第四章管理

　　第十二條省管專家由省委組織部、省人事廳共同管理，日常工作委托各市委組織部、市人事局、省級各主管部門的人事部門和專家所在單位具體負責。

　　第十三條建立省管專家考核制度，實行跟蹤管理。每年對省管專家進行一次考核。具體考核工作委托各市委組織部、市人事局和省級各主管部門的人事部門負責。專家每年年底填寫《陜西省有突出貢獻專家年度考核登記表》，經單位組織考核簽署意見后按程序上報。考核的主要內容包括政治表現、履行崗位職責、創新精神、學術成就、課題項目進展和工作實績等情況。考核結果于第二年一季度分別報省委組織部和省人事廳。

　　第十四條建立與省管專家的聯系制度。將省管專家納入省委直接聯系的高級專家信息庫管理。各級黨委、政府及其組織人事部門要加強與專家的聯系，通過召開座談會、調查走訪、書信來往等方式，經常了解他們的工作、學習和生活等情況，聽取意見建議，解決實際困難，為他們充分發揮作用創造條件。

　　省管專家退休后，不再列入管理范圍。省委組織部、省人事廳要繼續保持與他們的聯系。主管部門和所在單位要注意傾聽他們的意見和建議，關心他們的晚年生活。

　　第十五條吸收部分專家參加各級黨委、政府咨詢機構，為領導決策當好參謀。在重大、重點項目建設立項方面，要認真聽取專家的意見，組織專家進行可行性研究論證。省管專家要充分發揮自己的聰明才智，對全省經濟建設和社會各項事業發展中的重大問題建言獻策。要結合各自從事的專業領域，每年寫(提)出一篇(條)以上具有指導性意義的文章或意見、建議，并積極參加社會公益活動。

　　第十六條建立專家政治理論培訓制度。加強對省管專家的思想政治教育，每年結合省委、省政府重大工作部署，舉辦專家政治理論研修班或專題理論研究班，有針對性地組織專家進行省情考察和專題研討。各級黨組織要勉勵省管專家珍惜榮譽，進一步發揚科學求實、愛崗敬業、創新奉獻精神，為陜西現代化建設事業再立新功。

　　第十七條所在單位及主管部門對省管專家的工作調動、獎懲、健康狀況以及退休等方面的變化，要及時向省委組織部和省人事廳報告。凡不再從事專業技術工作，調往省外，未經組織同意出國逾期不歸，因其他原因不宜繼續作為省管專家管理的，自發生之日的下月起，不再按省管專家管理，并不再享受相關待遇。

　　第十八條凡弄虛作假，謊報成果，采取不正當手段騙取榮譽;政治上、經濟上犯有嚴重錯誤;被追究刑事責任;在工作中因個人責任給國家、集體或者他人造成重大損失或嚴重后果;其他原因不宜再作為省管專家的.，由所在單位提出意見，所在市或省直部門(單位)同意，省委組織部、省人事廳審查，省委人才工作領導小組批準，取消其“陜西省有突出貢獻專家”稱號和待遇。

　　第五章工作生活待遇

　　第十九條對省管專家優先安排資助急需的科研經費、圖書資料、儀器設備等，有計劃地安排承擔重大科研課題和新產品、新技術研發，經費優先解決;保持所擔負業務工作的相對穩定，使用不當的要及時調整，減少不必要的社會兼職，保證有充足的時間和精力從事業務工作;積極為他們參加國內外學術研討、交流活動和出國進修、考察提供機會與條件;根據工作需要，在條件許可的情況下，配備單獨的辦公用房。

　　第二十條被授予“陜西省有突出貢獻專家”稱號的，一次性獎勵人民幣3萬元，免征個人所得稅。由省保健局統一核發《特約醫療保健證書》，憑證就近在省內各指定醫院特診室(干部門診)就診，需住院治療的優先安排。每年由省委組織部、省人事廳集中組織進行一次健康檢查，所需經費由專家所在單位的同級財政統一劃撥，專款專用;中央在陜單位的由所在單位據實核報。享受每年15天的學術休假或健康療養。省上每年組織部分專家休假考察或健康療養，所需費用由省財政專項列支;專家也可自行安排休假，休假期間工資、津貼等待遇不變。夫妻兩地分居的，優先解決其配偶的工作調動、戶口遷轉等問題。配偶是在職人員的，由當地人事、勞動部門負責協助調動;配偶是農村戶口的，直接辦理城鎮戶口遷移手續;身邊無子女的，可調一名在外地工作的子女(包括子女的配偶)到身邊工作。執行貨幣化分房的有關政策，享受廳局級干部住房標準。因工、因病用車，所在單位要給以保證。省有突出貢獻專家退休后，退休費按全工資額(繳納社保金的基數)計發。

　　第六章附則

　　第二十一條推薦國家有突出貢獻中青年專家入選，從省有突出貢獻專家中選拔產生。

　　第二十二條各級宣傳部門和新聞媒體，要充分發揮各自優勢，通過多種形式，大力宣傳省管專家的先進事跡，宣傳重視發揮專家作用的單位和個人，營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的輿論氛圍和社會環境。

　　第二十三條各地、各有關部門要高度重視省管專家的選拔工作，精心組織，好中選優，寧缺毋濫。對利用選拔機會進行壓制、誣陷、打擊報復者，要給予黨紀、政紀處分，造成嚴重后果的要追究刑事責任。

　　第二十四條本辦法發布前，已被授予省有突出貢獻專家和國家有突出貢獻中青年專家稱號者，享受除一次性獎勵以外的其他待遇。在陜西工作的兩院院士，享受除一次性獎勵以外的其他待遇。

　　今后不再進行省有突出貢獻中青年專家的選拔工作。過去被授予“陜西省有突出貢獻中青年專家”稱號，符合本辦法的人員，可申報省管專家。

　　第二十五條本辦法自下發之日起施行，過去與本辦法不一致的以本辦法為準。

　　第二十六條本辦法由省委人才工作領導小組辦公室負責解釋。

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