為了建立適應民辦教育改革發展形勢的民辦學校登記管理機制，促進我市民辦教育快速、協調、可持續發展，而制定本辦法下文是yjbys小編搜集整理的民辦學校分類登記管理的實施辦法相關內容，希望對大家有所幫助!
第一章總則
第一條為實施國家民辦教育綜合改革試點，建立適應民辦教育改革發展形勢的民辦學校登記管理機制，促進我市民辦教育快速、協調、可持續發展，根據《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020)》精神，結合本市實際，特制定本辦法。
第二條本辦法涉及的民辦學校，包括各級各類民辦學校(包括幼兒園)以及民辦培訓機構。
第三條根據民辦教育綜合改革確定的總體原則和我市的實際情況，按照營利性、非營利性對民辦學校進行分類登記管理。非營利性的全日制民辦學校按照民辦事業單位法人進行登記管理，營利性的全日制民辦學校按照企業法人進行登記管理。非全日制的民辦學校按照企業法人進行登記管理，確屬非營利性的，也可以登記為民辦事業單位法人。
第四條縣級以上政府民政部門是非營利性民辦學校的登記管理機關。縣級以上政府有關部門或縣級以上政府授權的組織，是有關業務范圍內非營利性民辦學校的業務主管單位。
縣級以上工商部門是營利性民辦學校的登記管理機關。
縣級以上政府其他有關部門，應當按照各自職責，做好民辦學校的相關管理工作。
第五條民辦學校法人屬性確定后一般不予變更。確需變更的，需進行資質審查和財務審計，符合條件的，由新的登記管理機關批準設立不同法人屬性的民辦學校，同時民辦學校應提交原登記管理機關準予注銷的證明文件。
第六條對本市民辦學校實施登記管理時適用本辦法。
第二章非營利性民辦學校的登記管理
第一節設立登記
第七條非營利性民辦學校設立登記，應當具備下列條件：
(一)經業務主管單位審查同意;
(二)由教育行政部門或人力資源和社會保障行政部門頒發辦學許可證;
(三)有規范的名稱、必要的組織機構;
(四)有與其業務活動相適應的從業人員;
(五)有與其業務活動相適應的合法財產，且合法財產中的非國有資產份額不得低于總財產的三分之二。在地市級民政部門申請登記的，開辦資金不少于10萬元，在縣(市、區)民政部門申請登記的，開辦資金不少于3萬元;
(六)有與其業務活動相適應的，且有1年以上合法使用權的場所;
(七)法律、法規、規章規定的其他條件。
第八條申請設立非營利性民辦學校，應當向登記管理機關申請名稱預登記。登記管理機關應當自收到申請之日起7日內，為舉辦者辦理名稱預登記，核發《民辦事業單位名稱預登記通知書》。《民辦事業單位名稱預登記通知書》有效期為6個月，6個月內未獲批準登記的，該名稱無效。
第九條非營利性民辦學校的名稱，由“行政區劃名稱+字號+教育業務領域+組織形式”組成。
名稱不能單獨冠以市轄區的名稱或地名，應當與所在市的行政區劃名稱或地名連用;名稱中的字號應當由兩個以上的漢字組成;名稱中的教育業務領域，應依照國家相關教育分類標準劃分的類別進行明確;名稱中的組織形式必須明確易懂，一般稱學校、班、園、中心等。
名稱不得冠以“中國”、“全國”、“中華”、“總”等字樣。
名稱應當符合有關規定，不得有損于國家利益、社會公共利益及其他組織和公民的合法權益，不得違背社會道德風尚。
第十條完成名稱預登記后，舉辦者應當向業務主管單位提交設立民辦學校的申請報告及相關材料，業務主管單位應當自收到申請報告及全部有效文件之日起20日內，按照規定進行審查，并作出同意設立或者不同意設立的決定，并制發書面文件。
業務主管單位同意設立的文件，應當包括對民辦學校的舉辦者、辦學規模、辦學條件、辦學形式、辦學層次、章程草案、資金情況(特別是資產的非國有性)、擬任法定代表人和單位負責人基本情況、從業人員資格、組織機構等內容的審查結論。
第十一條申請非營利性民辦學校設立登記，舉辦者應當向登記管理機關提交下列材料:
(一)登記申請書;
(二)舉辦者的身份證明;
(三)業務主管單位核發的批準文件;
(四)場所使用權證明;
(五)社會審計組織出具的驗資報告;
(六)擬任負責人的基本情況、身份證明;
(七)經業務主管單位審查同意的章程草案;
(八)教育行政部門或人力資源和社會保障行政部門頒發的辦學許可證。
委托代理人申請設立登記的，還應當提交舉辦者的委托書和代理人的身份證明。
第十二條非營利性民辦學校的章程應當包括下列事項：
(一)名稱、住所;
(二)宗旨和業務范圍;
(三)登記管理機關、業務主管單位;
(四)組織管理制度;
(五)法定代表人和負責人的產生、罷免的程序;
(六)資產管理和使用的原則;
(七)章程的修改程序;
(八)終止程序和終止后資產的處理;
(九)需要由章程規定的其他事項。
章程須經業務主管單位審查同意，經登記管理機關核準后生效。
第十三條登記管理機關應當自收到設立登記申請的全部有效文件之日起60日內作出準予登記或者不準予登記的決定。
第十四條登記管理機關準予登記的，由登記管理機關發給《民辦事業單位法人登記證書》。登記事項包括：名稱、住所、宗旨和業務范圍、法定代表人、開辦資金、業務主管單位。
第十五條有下列情形之一的，登記管理機關不予登記，并向申請人說明理由：
(一)在申請成立時弄虛作假的;
(二)擬任負責人正在或者曾經受到刑事處罰，或者不具有完全民事行為能力的;
(三)有法律、法規、規章及政策禁止的其他情形的。
第十六條非營利性民辦學校核準登記后，憑登記證書向有關部門申請辦理刻制公章、代碼證書、設立賬戶等手續，并及時報登記管理機關備案。
第二節變更登記
第十七條非營利性民辦學校變更登記事項時，應向登記管理機關提交下列文件：
(一)法定代表人簽署并加蓋公章的變更登記申請書;
(二)業務主管單位對變更登記事項審查同意文件;
(三)變更登記事項涉及辦學許可證記載事項的，還需取得頒發辦學許可證部門(單位)的同意文件。
第十八條非營利性民辦學校的名稱、住所、業務范圍、法定代表人、開辦資金、業務主管單位發生變更的，除向登記管理機關提交本辦法第十七條規定的文件外，還須分別提交下列材料：
(一)名稱變更：理事會(董事會)決議、通過的新章程;
(二)住所變更：變更后新住所的產權或使用權證明;
(三)業務范圍變更：變更后的業務范圍、理事會(董事會)決議;
(四)法定代表人變更：變更后法定代表人的身份證明、個人基本情況及前任法定代表人的離任審計報告，理事會(董事會)決議;
(五)開辦資金變更：法定驗資機構出具的驗資報告;
(六)業務主管單位變更：原業務主管單位同意不再擔任業務主管單位的正式文件、新業務主管單位同意擔任業務主管單位的正式文件、修改后的章程。
第十九條登記管理機關核準變更登記的，民辦學校應交回《民辦事業單位法人登記證書》正副本，由登記管理機關換發新的登記證書。
第二十條非營利性民辦學校修改章程，應當報登記管理機關核準。報請核準時，應提交下列文件：
(一)法定代表人簽署并加蓋公章的核準申請書;
(二)業務主管單位審查同意的文件;
(三)章程的修改說明及修改后的章程;
(四)有關的文件材料。
第二十一條非營利性民辦學校變更業務主管單位，須在原業務主管單位出具不再擔任業務主管的文件之日起90日內找到新的業務主管單位，并到登記管理機關申請變更登記。
在登記管理機關作出準予變更登記決定之前，原業務主管單位應繼續履行本辦法第二十七條規定的監督管理職責。
第二十二條非營利性民辦學校的登記事項需要變更的，應當自業務主管單位審查同意之日起30日內，向登記管理機關申請變更登記。登記管理機關應在收到民辦學校申請變更登記的全部有效文件之日起20日內，作出準予變更或不準予變更的決定。
非營利性民辦學校修改章程，應當自業務主管單位審查同意之日起30日內，報登記管理機關核準。
第三節注銷登記
第二十三條非營利性民辦學校有下列情形之一的，經業務主管單位審查同意后，應當向登記管理機關申請注銷登記:
(一)章程規定的期限屆滿或者其他解散事由出現的;
(二)因分立、合并需要解散的;
(三)無法正常開展活動的;
(四)業務主管單位撤銷設立決定的;
(五)終止業務活動的;
(六)其他應當注銷登記的情形。
第二十四條非營利性民辦學校在辦理注銷登記前，應當在業務主管單位和其他有關機關的指導下，成立清算組織，完成清算工作。清算期間，民辦學校不得開展清算以外的活動。
非營利性民辦學校的剩余財產處理應按照章程和中共溫州市委、溫州市政府《關于實施國家民辦教育綜合改革試點加快教育改革與發展的若干意見》的相關精神執行。
第二十五條非營利性民辦學校法定代表人應當自完成清算之日起15日內，向登記管理機關辦理注銷登記。辦理注銷登記，應當提交注銷登記申請書、業務主管單位的審查文件、注銷稅務登記憑證和清算報告。
登記管理機關應在收到民辦學校申請注銷登記的全部有效文件之日起20日內，作出準予注銷或不準予注銷的決定。
登記管理機關準予注銷登記的，由登記管理機關發給注銷證明文件，收繳登記證書、印章和財務憑證，并將注銷登記情況告知其業務主管單位及其他相關部門。
第四節監督管理
第二十六條登記管理機關履行下列監督管理職責：
(一)負責非營利性民辦學校的設立、變更、注銷登記;
(二)對非營利性民辦學校實施年度檢查;
(三)對非營利性民辦學校違反本辦法的問題進行監督檢查，對非營利性民辦學校違反本辦法的行為給予行政處罰。
第二十七條業務主管單位履行下列監督管理職責：
(一)負責監督、指導非營利性民辦學校按照法律、法規、政策和學校章程開展業務活動;
(二)負責非營利性民辦學校設立、變更、注銷登記前的審查;
(三)負責非營利性民辦學校年度檢查的初審;
(四)協助登記管理機關和其他有關部門查處非營利性民辦學校的違法行為;
(五)會同有關機關指導非營利性民辦學校的清算事宜。
第二十八條非營利性民辦學校開展章程規定的活動，按照國家有關規定取得的合法收入，必須用于章程規定的業務活動。
非營利性民辦學校接受捐贈、資助，必須符合章程規定的宗旨和業務范圍，必須根據與捐贈人、資助人約定的期限、方式和合法用途使用。非營利性民辦學校應當向業務主管單位報告接受、使用捐贈、資助的有關情況，并應當將有關情況以適當方式向社會公布。
非營利性民辦學校設立登記后，不得抽逃資金。
第二十九條非營利性民辦學校必須執行國家規定的財務管理制度，接受財政部門的監督;資產來源屬于國家資助或者社會捐贈、資助的，還應當接受審計機關的監督。
非營利性民辦學校變更法定代表人，業務主管單位應當組織對其進行財務審計。
第三十條非營利性民辦學校應當于每年3月31日前向業務主管單位報送上一年度的工作報告，經業務主管單位初審同意后，于5月31日前報送登記管理機關，接受年度檢查。工作報告內容包括：本非營利性民辦學校遵守法律法規和國家政策的情況、依照本辦法履行登記手續的情況、按照章程開展活動的情況、人員和機構變動的情況以及財務管理的情況。
第五節罰則
第三十一條非營利性民辦學校在申請登記時弄虛作假，騙取登記的，或者業務主管單位撤銷批準的，由登記管理機關予以撤銷登記。
第三十二條非營利性民辦學校有下列情形之一的，由登記管理機關予以警告，責令改正，可以限期停止活動;情節嚴重的，予以撤銷登記;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)涂改、出租、出借民辦事業單位法人登記證書，或者出租、出借民辦事業單位印章的;
(二)超出其章程規定的宗旨和業務范圍進行活動的;
(三)拒不接受或者不按照規定接受監督檢查的;
(四)不按照規定辦理變更登記的;
(五)設立分支機構的;
(六)從事營利性的經營活動的;
(七)侵占、私分、挪用民辦事業單位的資產或者所接受的捐贈、資助的;
(八)違反有關規定收取費用、籌集資金或者接受使用捐贈、資助的。
前款規定的行為有違法經營額或者違法所得的，予以沒收，可以并處違法經營額1倍以上3倍以下或者違法所得3倍以上5倍以下的罰款。
第三十三條非營利性民辦學校的活動違反其他法律、法規的，由有關國家機關依法處理。
第三十四條未經登記，擅自以民辦事業單位名義進行活動的，或者被撤銷登記的非營利性民辦學校繼續以民辦事業單位名義進行活動的，由登記管理機關予以取締，沒收非法財產;構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依法給予治安管理處罰。
第三十五條非營利性民辦學校被限期停止活動的，由登記管理機關封存登記證書、印章和財務憑證。
非營利性民辦學校被撤銷登記的，由登記管理機關收繳登記證書和印章。
第三章營利性民辦學校的登記管理
第三十六條營利性民辦學校按照相關法律法規規定可以登記為公司制企業、個人獨資企業、合伙企業及其他法人企業。營利性民辦學校須經業務主管單位審批并領取相應的辦學許可證后，憑辦學許可證到登記管理機關辦理登記手續。
第四章附 則
第三十七條《民辦事業單位法人登記證書》的式樣由溫州市政府制定。
第三十八條本辦法施行前已經成立的民辦學校，應當自本辦法實施之日起1年內依照本辦法予以規范。
第三十九條本辦法由溫州市民政局、溫州市工商行政管理局、溫州市教育局、溫州市人力資源和社會保障局負責解釋。
第四十條本辦法自發布之日起施行。