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調查報告

教育現代化市創建情況的調查報告

時間:2024-07-08 14:35:51 調查報告

關于教育現代化市創建情況的調查報告

  教育是一項基礎性、先導性、全局性事業,決定著一個地區經濟社會發展的速度、質量和后勁。下面的是小編分享的關于教育現代化市創建情況的調查報告的文章,歡迎繼續訪問應屆畢業生公文網!

關于教育現代化市創建情況的調查報告

  關于教育現代化市創建情況的調查報告一:

  我受市人民政府委托,向市人大常委會報告我市創建教育現代化市工作情況,請予審議。

  一、我市教育現代化市創建的主要工作情況及取得的成效

  創建教育現代化市既是改善民生、促進和諧的民心工程,也是我市“打造品質之城、共建幸福家園”的重要支撐。自2012年全省教育現代化縣(市、區)評估工作啟動實施以來,我市緊密結合“十二五”—— “率先實現教育現代化、努力創建省首批教育現代化市,辦人民滿意教育”這一總目標,牢牢把握評估標準“優先發展、育人為本、提高質量、促進公平、改革創新”五大核心,努力積蓄創建優勢,主動營造良好創建氛圍,各項創建工作穩步推進。

  (一)注重政策保障,大力推動教育事業優先發展。一是落實組織保障。在全省評估工作啟動后,市政府全面開展教育現代化市創建工作的組織協調和督查指導工作。擬定《中共慈溪市委、慈溪市人民政府創建浙江省教育現代化縣(市)實施意見》,從2012年起對全市鎮(街道)進行教育現代化督導評估,并與市對鎮(街道)的目標管理考核并軌。二是落實經費保障。著力加大公共財政對教育的投入力度,完善教育投入的優先增長機制。全面實施城鄉義務段免費教育。按規定提取土地出讓凈收益的10%計提教育資金,并將各級各類教育專項經費列入財政預算。三是落實師資保障。認真實施各類教師培訓計劃,按規定配齊配足音體美教師,穩步推進城鄉教師編制同比例配置。義務段已實施績效工資制度,非義務段教師績效工資制度正在抓緊落實。在寧波市范圍內率先完善了幼兒教師、公辦民工子女學校教師工資保障制度,做到非在編持證教師工資達到社平工資;持證且有職稱的教師工資達到社平工資的1.5倍。四是落實硬件保障。根據省教育現代化市創建需要,近兩年義務段已撤并學校11所(初中3所、小學8所),有效推進了中小學布局合理化、校舍標準化。根據省最新標準,我市目前已有96所義務段學校創建成省標準化學校,創建率達74.4%,在寧波乃至全省都處于領先地位。校安工程進入收尾階段,三年改造校舍開工率100%,竣工率93.7 %。慈溪中學遷建、龍山中學遷建等工程項目有序推進,預計到年底慈溪中學遷建工程將如期開工建設。

  (二)注重素質教育,大力推動教育事業內涵發展。一是強化德育首位,突出育人為本導向。建立和完善了德育工作領導體制和工作機制,創新開設“慈孝”等品牌特色德育項目。全面實施“體育、藝術2+1項目”。全市每所學校均有市以上教育行政部門認定的體育、藝術特色項目。二是強化“減負”責任,推廣輕負高質教學模式。以義務教育為重點,建立和完善義務段課業負擔監測、舉報、公告和問責制度。切實規范學校辦學行為,規范整治社會補習機構和教輔市場。深入研究區域性推進“輕負擔高質量”的政策和措施,積極推廣小班化教育。三是強化教育督導,完善教育質量監測評估。按照“督政和督學并重、監督和指導同步”的工作原則,創新設立教學督導制度,制定實施《市政府督學工作職責》,新一屆特聘督學來自市級黨委、人大、政府、政協等多個重要部門。建立以綜合素質為核心的學生評價機制、教師專業發展評價機制和學校發展性評價機制。四是狠抓平安校園建設,推進安全管理工作規范化。確立了“抓安全也是抓質量”的教育工作理念,切實加強了學生道路交通安全、學生接送車安全、食品安全和傳染病防控工作等方面的安全管理工作。上半年召開全市校園安全工作會議,與部分鎮(街道)、市級部門簽訂學校安全綜治工作責任狀,全面落實了校園周邊安全綜治工作責任制。五是重視推進學校文化建設。制定出臺《關于進一步加強中小學學校文化建設的實施意見》,進一步明確任務,強化學校文化育人功能。與地域文化相結合的學校文化品牌不斷涌現,為“人文慈溪”、“文化強市”建設做出了積極貢獻。

  (三)注重均衡協調,大力推動教育事業促進公平。一是力促教育結構均衡,拉長學前教育短板。我市穩步推進《學前教育規范提升三年行動計劃》,加快普惠型公辦幼兒園建設,2012年公辦幼兒園建設任務被列為慈溪和寧波市政府“三思三創”難題破解任務。通過目標倒逼,部門聯動,目前正力爭完成年底70%的鎮(街道)開工建設年度目標。二是加強弱勢群體保障,實施圓夢助學工程。2011年我市幫困助學政策擴面到學前教育幼兒,經濟困難家庭子女教育資助體系基本健全。符合條件的外來務工人員隨遷子女在我市就讀義務教育和中職教育的要求基本得到滿足,義務教育段公辦學校就讀比例目前已達到82.3%。建立隨班就讀資源教室,提高殘疾兒童入學率。三是規范招生收費,實施“陽光招生”政策。2012年我市嚴格執行義務教育公辦中小學取消擇校費規定。為確保民工子女學校辦學穩定,把12所公辦民營的外來民工子女學校納入市財政保障體系。2012年在一年級新生比去年增加近1000人的情況下,義務段公辦學校擇校率為零,大班額班級數量大幅度減少。四是力促區域與城鄉教育均衡。慈溪中學高中招生50%以上名額分配到義務教育階段學校。積極推進集團化辦學模式和教育共同體建設,現城區公辦義務段已組建了5個教育集團,舉辦了2所九年一貫制學校,全市現有教育共同體24個,帶動了農村薄弱學校的整體提升。較大力度開展城鄉教師交流,在寧波市率先出臺《關于開展教師輪崗工作的實施意見》,今年又有100名教師參與輪崗。召開全市推進義務教育均衡發展工作會議,并與17個鎮(街道)簽訂義務教育均衡發展責任狀,區域統籌推進城鄉教育,努力實現以均衡促公平。

  (四)注重改革效益,大力推動教育事業改革創新。一是統籌設計改革。堅持走改革創新的教育現代化發展之路,做好區域教育改革工作。著力強化鎮(街道)教育工作目標責任制,并在招生政策、學校布局、教育民生實事工程等重大問題上,組織協調相關部門積極推動教育改革和創建進程。去年以來,我們努力在中高職銜接、高等教育、國際交流與合作等中高端教育領域探索突破,為我市教育事業跨越式發展謀劃打造新的“增長極”。二是職能部門認真落實改革。相關職能部門在辦學體制、招生體制、校園安全、人事管理、督導評估、幫困助學等方面出臺了系列政策,形成諸多改革亮點。今年開始在義務段公辦學校全面實施“零擇校”政策。取消公辦高中招收“三限生”[1]全市6所職高均為省一級重點職高,多次在全國職高技能大賽中獲得佳績。社區教育與終身教育體系較為完善,是全國社區教育實驗區。規定,停收“三限生”費用。城區三所高中首次嘗試自主招生,招生實行網上錄取。深化教育管理體制改革,2012年確立首批6所學校作為現代學校制度建設試點學校。三是學校自主創新激發改革,引導鼓勵各級各類學校改革探索與創新試驗。杭州灣中等職業學校成為中職辦學模式“改革試驗田”,成功舉辦慈溪職教辦學體制改革論壇。2012年周巷職業高級中學與浙江工商職業技術學院共建慈溪首個產學研基地,實踐和創新高等職業教育全方位服務區域經濟新模式。

  二、創建工作的困難和問題

  教育現代化市創建是項系統的攻堅工程,標準高、難度大、任務重,對照創建評估標準,經研究梳理,系統分析,當前有“五大瓶頸”需要著力予以突破。

  (一)經費增長比例瓶頸有待突破。根據評估標準要求,要求“確保教育經費依法實現‘三個增長、兩個提高’[2]”。2011年我市財政教育經費支出比例未達到省下達的20.6%這一比例。,確保財政教育經費支出比例達到或超過省下達的比例,確保全社會教育投入增長比例高于同期地區生產總值增長比例,近3年均做到3個‘確保’的為達標,否則為不達標

  (二)學校班額控制瓶頸有待突破。受外來務工人員子女大量增加和公辦學校“零擇校”[3]政策雙重影響,小學教育資源呈現較大缺口,全市小學班額普遍超標。根據最新統計,小學段班額符合國家標準(每班45人)的班級僅占63.2%。而省教育現代化市創建標準高于國家標準,要求小學98%的班級班額控制在35人為達標,98%以上班級班額控制在40人以下的為基本達標。

  (三)民工子女就學瓶頸有待突破。我市外來務工子女入學問題仍然較為突出。今年我市共接納外來民工子女47966人,其中公辦學校接納率為82.3%,離創建標準基本達標要求85%還有一定距離;此外,民工子女學校目前普遍存在辦學條件差、學生多、班額大,師資隊伍相對薄弱等問題,全市還有15所外來民工子女學校達不到基本辦學要求,占外來民工子女學校的.68.2%。

  (四)學校布局優化瓶頸有待突破。隨著新住宅小區的不斷建設和零擇校政策的實施,城區學校布局需進一步優化,特別是新建板塊的學校規劃和建設進程明顯滯后。龍山、觀海衛、周巷、橫河四個鎮的整體教育規劃制訂尚未完成,一定程度上制約了全市教育的整體協調發展。

  (五)教育協調發展瓶頸有待突破。在學前教育層面,公辦幼兒園建設進程還需加快,各級各類公辦幼兒園僅18所,目前只有50%的鎮(街道)建有公辦幼兒園。在義務教育層面,到2012年6月,我市義務段省標準化學校比例達到74.4%,但離省創建基本達標要求尚缺10.6%。在成人教育層面,成人學校標準化建設尚達不到要求,還有白沙路街道、崇壽鎮、古塘街道3所成校未達標。

  三、下步工作打算

  教育現代化市創建是我市“十二五”期間的一項重要民生工程,下步,我們將以高度的責任感和使命感重點抓好以下三個方面:

  (一)進一步加大財政投入,優先開展義務教育均衡發展市創建。按照教育經費“三個增長”、“兩個提高”的要求,建立教育經費投入保障機制,確保財政教育經費支出比例占比目標達到考核要求,確保全社會教育投入增長比例高于同期地區生產總值增長比例。同時,我市下一階段的工作重點是優先做好省義務教育均衡發展市各項創建工作,確保在2013年6月順利通過省義務教育均衡發展市驗收,從而奠定省教育現代化市的創建基礎。

  (二)進一步落實整改措施,著力縮小各項創建指標差距。一是積極緩解外來民工子女就學壓力。從辦學的基本條件入手,逐步改善辦學條件; 從提高公辦學校接納率著力,組建若干所九年一貫制學校,有條件的鎮(街道)要將部分民辦學校轉為公辦,通過“撤、并、建、增、轉”等方式增加學位,切實解決民工子女就學問題。二是進一步優化學校布局。積極調研出臺優化學校布局方案并抓緊實施,在城區北部新建板塊抓緊啟動新建、擴建學校項目建設,及時完成教育規劃制定工作,確保全市優化學校布局工作的順利實施。三是協調各類教育發展。緊盯公辦幼兒園年度建設目標,確保2013年完成公辦幼兒園既定建設任務。增加義務段學校標準化學校建設的經費投入,明年爭取再撤并兩所條件相對薄弱的民工子女學校,爭取在最短的時間內達到評估目標要求。加快部分鎮、街道成人教育學校的標準化建設,確保達標。

  (三)進一步強化制度剛性,努力提升群眾教育滿意度。根據省教育現代化縣(市、區)創建工作程序和要求,群眾教育滿意度,將是創建工作的一項重要而關鍵的指標。針對提升“群眾教育滿意度”的熱點難點,如學生課業負擔較重、部分民辦學校招生不夠規范,無證培訓機構管理乏力和個別教師師德師風不佳等問題,努力構建長效機制,擬制定出臺《慈溪市人民政府關于全面推進素質教育全面提高育人質量的實施意見》、《慈溪市中小學素質教育達標(示范)學校評估標準》、《慈溪市民辦培訓機構管理規定》、《慈溪市民辦培訓機構集中整治專項行動實施方案》以及進一步支持和規范民辦教育發展的相關意見,確保我市教育事業健康發展。同時,還將大力做好創建宣傳工作,爭取更廣泛的工作配合和民意支持,為全面推進素質教育、加快教育現代化市創建工作營造良好的輿論環境。

  關于教育現代化市創建情況的調查報告二:

  為加快推進我市教育現代化進程,有效提升教育整體水平,根據市人大常委會年度工作安排,教科文衛工委在常委會分管副主任帶領下,于9月中下旬就教育現代化市創建情況進行了專題調研。調研中,聽取了市教育局和掌起鎮、橫河鎮、周巷鎮的工作匯報,先后召開了由市級有關部門負責人、部分鎮(街道)分管副鎮長(副主任)、教育局各科室及有關直屬單位負責人、部分鎮教辦主任、各級各類學校負責人代表、部分教育系統市人大代表參加的座談會7次,還實地察看了部分學校和幼兒園。現將調查情況報告如下:

  一、基本評價

  近年來,市政府及有關部門能始終堅持教育優先發展的方針,切實加大教育投入和改革發展,優質教育資源不斷豐富,教育質量水平穩步提高,教育均衡發展加快推進,教育服務能力顯著增強。

  (一)創建基礎較為堅實。我市作為省首批教育強市,有著比較扎實的教育工作基礎。一是教育基礎不斷提升。一些衡量地區教育水平的基礎性評價指標位居全省前列,優質教育資源逐年豐富和提升,教育基礎設施、師資隊伍建設、日常教育管理穩步推進。二是教育質量平穩提高。素質教育扎實推進,積極探索輕負高質教學模式,努力減輕學生過重的課業負擔,廣泛開展特色學校創建活動,教改實驗取得較好成效。三是各類教育呈均衡發展態勢。優化市域校網布局,統籌城鄉學校建設,推動教育整體提升和均衡發展。積極開展義務教育均衡發展市創建活動,全市公辦義務段學校實現了入學零擇校。鼓勵城區學校與農村薄弱學校幫扶結對,近兩年共有168名教師實現了輪崗。盡力保障外來務工人員子女、貧困家庭學生和殘疾兒童少年平等享受教育權。四是教育服務本地經濟社會發展的能力日益增強。職業教育、成人教育與地方產業、企業及創業就業的關系更加緊密。全市擁有3所國家級重點職校、2所省一級重點職校,職高學生多次在全國職校技能大賽中獲得金獎。

  (二)教育保障顯著提高。市、鎮兩級政府及有關部門能積極統籌各項資源,協調各方力量,充分保障教育優先發展。一是依法保障投入。建立了教育經費長效保障機制,把教育經費作為財政支出的重點領域予以優先保障,各類教育經費都列入財政預算,能基本達到“三個增長”、“三個確保”的要求。二是強化教師保障。城鄉按同比例配備教師編制已分年實施逐步到位,在編教師占核定編制比率達98.3%;建立并實施義務段學校教師績效工資制度,逐年提升教師培訓經費標準,有效實施各類教師培訓計劃。三是完善資源保障。將城鄉教育設施布局納入了全市整體規劃,各類教育資源配置基本合理,大力推進校舍安全三年改造工程,校舍改造開工率達100%,竣工率達93.7%。

  (三)教育改革不斷推進。市政府及相關部門開拓思路,積極引導各級各類學校開展改革探索和創新實驗。一是職業教育辦出了新特色。通過對全市職業教育辦學體制調整和學校布局調整,較好地整合了區域內職業教育資源,有力推進內置式校企合作共同體建設和課程改革實驗,還加強與香港、臺灣等地區教育機構的交流和合作,全市職業教育整體辦學水平顯著提高。二是社區教育躋身了新行列。全市形成了以市社區學院為龍頭、鎮(街道)社區教育學院(中心)為骨干、社區市民學校(村民學校)為基礎、家庭學習中心(學習中心戶)為補充的四級網絡。開通了全國首家“市民學分銀行”,在線注冊學員達16萬人。我市率先被認定為“全國社區教育實驗區”,成為全國農村成人教育先進單位,全國首個“城鄉社區數字化學習示范基地”。三是民辦教育呈現了新氣象。深化辦學體制改革,努力探索多元化辦學路子,設立了民辦教育專項資金,積極鼓勵民辦教育規范發展,民間投資辦學超過10億元,全市共有各類民辦教育機構360余家,在校學生(幼兒)超過8萬名。

  二、存在的主要問題和困難

  客觀地說,近幾年來我市的教育事業得到了優先的發展,也取得了矚目的成績。但對照省教育現代化市評估標準和要求,以及社會各界對教育事業的高期待、嚴要求,我市在創建教育現代化市工作中還存在著一些實際困難和問題。

  (一)重視程度尚需加強。市第十三次黨代會和去年召開的全市教育工作會議都提出了“率先實現教育現代化,建成省首批教育現代化市,辦人民滿意教育”的工作目標,省委辦公廳和省政府辦公廳也在去年11月下發了關于在全省開展教育現代化縣(市、區)評估工作的通知,市委的總體目標和省評估標準已經明確,但調研組認為市政府及相關部門對創建工作的落實還存在一定距離:一是創建工作尚未形成明確的組織領導體系。省政府教育督導室和省教育廳要求各級建立創建教育現代化縣(市、區)工作領導小組,加強對此項工作的組織領導,定期研究工作、定期檢查工作落實情況,目前,我市該組織領導機構尚未正式建立,影響了各部門參與創建的合力。二是創建工作尚未形成一個完整的規劃。省有關文件要求各地能結合實際制訂創建規劃,科學制訂創建工作路線圖,全面推進區域教育現代化建設,由于尚未形成一個完整的創建規劃文本,制約了對基層的創建指導。三是基層對創建工作的目標要求還不夠明確。在調研中,發現一些學校對創建工作的具體任務尚不明晰,影響了整個創建工作的啟動實施。市政府辦公室于今年2月份下發了《關于開展慈溪市教育現代化鎮(街道)督導評估的通知》,由于當時省評估要求尚未下發,致使其中的一些指標沒有與省評估標準相對接,此后也未作調整,影響了鎮(街道)創建目標的確立。四是教育系統內部創建合力有待進一步加強。調研中提供的材料涵蓋面不夠廣,教育系統科室負責人、學校負責人對創建工作的認識和工作落實存在不平衡現象,創建氛圍不夠濃。

  (二)創建差距依然較大。盡管我市的教育事業有著較為扎實的基礎,但對照創建評估標準,還有一些較為薄弱的環節。一是各類學校的標準化程度不高。到今年6月底,我市義務教育段學校省標準化學校比例為74.4%,未達到85%的基本達標標準和95%的達標標準;城區部分街道的成人學校至今還沒有校舍,個別鎮的成人學校移作他用后未能達標,全市成人學校的標準化率僅為85%,離基本達標的95%和達標的100%的標準都有很大差距。二是義務教育均衡化壓力很大。隨著外來務工人員子女的增多,班額問題成為義務教育均衡發展的突出問題,目前我市小學45人以下班額為63.2%,初中50(含50)人以下班額為91.8%,未達到“98%以上的.小學、初中班級班額分別控制在40人、45人以下”的基本達標要求和“98%以上的小學、初中班級班額分別控制在35人、40人以下”的達標要求。同時,在公辦義務教育學校就讀的外來務工人員子女比例離創建標準尚有一點距離,有15所民工子女學校未能達到基本辦學標準。三是學前教育短板明顯。雖然市政府開展了學前教育規范提升三年行動計劃,但由于前期辦學體制和外來民工子女的大量涌入等因素,使我市學前教育的總體水平提高不快,許多地方幼兒園呈現出檔次低、規模小、分布散的特點,在個別鎮還依然存在不少的無證幼兒園,新建小區配套建設幼兒園的規定沒能嚴格執行。

  此外,在一些學校存在信息化程度較低、技術裝備的有效利用率不高、數字化校園推進速度較慢等問題。

  (三)教育管理尚欠規范。調研中,一些人大代表和學校負責人、教師代表反映我市教育管理中還有一些需要關注和規范的地方,一是教育質量管理方面,目前,我市已經建立了對學生、教師、學校的發展評價體系,但這套評價機制主要由教育內部自我評價,缺乏開放性,使得評價結果有一定局限性。新實施的課程改革還需要投入大量的經費保障和教育科研力量支持。二是在招生管理方面,群眾對部分民辦學校無序無計劃招生及高額收費行為反響很大,對高中段招生的政策和辦法的多變性不甚理解,特別是對今年實施的高中段招生辦法一度成為全社會關注的熱點話題。三是在隊伍管理方面,調研中有基層教師和人大代表提出,慈溪教育急需要造就一支悉心教育研究、潛心教育管理的教師和管理者隊伍。區域之間教師余缺情況存在不平衡性,中心城區及周邊地區的部分學校存在超編現象,邊遠地區教師缺口較大。義務段學校教師實行績效工資制后還有一些消極影響存在,非義務段學校教師對尚未實施績效工資制度意見很大,影響著教師的工作積極性。在民辦學校任教的在編教師的崗位職務聘任等一系列待遇還未得到較好落實,已開始影響民辦學校師資隊伍的穩定性。四是在學生德育管理上,依然存在著重智輕德的傾向,關注學生身心健康和德育研究還不夠,在學校、家庭、社會共同營造良好育人環境上還需要加強探索和實踐。

  三、意見和建議

  百年大計,教育為本。教育是一項基礎性、先導性、全局性事業,決定著一個地區經濟社會發展的速度、質量和后勁。通過創建教育現代化市,可以促進我市教育全面科學發展,進一步提高教育水平,率先在全省實現教育現代化。針對當前創建工作中存在的主要問題和困難,提出以下意見和建議:

  (一)強化組織保障。要充分認識創建教育現代化市的重要意義,繼續把教育放在優先發展的戰略地位,認真貫徹落實好市第十三次黨代會和全市教育工作會議精神,扎扎實實做好各項創建工作。一是要抓緊成立創建工作領導小組。強化對創建工作的組織領導,明確各部門職責,定期檢查工作推進情況,為創建工作提供領導保障和組織保障。二是要及早制訂創建工作實施方案。要根據省評估標準,結合我市教育現狀和潛力,按照立足實際、積極創建的原則,明確創建工作的目標步驟及各階段工作重點,使整個創建工作能有序穩步推進。在市級總方案統領下,市級有關部門和鎮(街道)都要形成與之配套的部門和地方方案,便于抓好創建工作重點。三是要對創建工作作一次宣傳發動。建議市政府在適當時候召開一次創建教育現代化市動員會議,對全市創建工作作專門部署。要完善教育督導制度,強化創建教育現代化市工作任務分解和責任落實,把推進教育現代化作為政績考核的重要內容,形成共同推動教育現代化的強大合力。

  (二)夯實創建基礎。要認真分析當前我市創建工作的不利因素,積極加以改進,爭取創建工作的主動性。一是要繼續推進標準化學校建設。根據標準化學校設計要求,建立城鄉一體化的義務教育發展機制,加快農村薄弱學校建設,積極穩妥推進農村學校標準化建設。大力推進城鄉社區教育基地的現代化建設,高標準辦好社區(成人)學校。通過多方努力,使全市義務學校標準化率和社區(成人)學校標準化率達到相應創建標準。二是要積極化解班額過大等問題。隨著我市較長的經濟轉型期和國家異地高考等新政策的出臺,我市外來務工人員子女就學增多的問題將不是一時的現象,而是很有可能會從現在的小學階段延續到初中甚至高中階段。為此,市政府要未雨綢繆、科學預測,在現有學校的布局基礎上,該擴建的擴建,該新建的新建,切實解決因民工子弟就學增多造成的班額過大問題。三是要加大教師保障力度。規范教師編制管理,盡力補足教師編制缺口,切實解決教師學科類型和地區配置不平衡問題。加快教師結構調整,有序、穩妥清退義務教育階段學校的編外合同教師。進一步完善義務教育學校獎勵性績效工資考核分配實施辦法,抓緊實施非義務教育機構的績效工資,逐步提高獎勵性績效工資的水平。四是要著力提升學前教育水平。堅持學前教育公益普惠性,強化政府責任,抓緊實施“學前教育三年行動計劃”,加快公辦幼兒園建設步伐,建立學前教育公共服務體系,不斷提升學前教育辦學水平。

  (三)加強教育管理。要積極創新思路,穩步提高教育質量。一是要推進教育評價制度改革。探索引入第三方評價,建立由社會、行業企業、中介組織、家長、學生等共同參與的社會化評價體系。建立并完善學生綜合素質評價機制、校長教師專業發展評價機制和學校發展性評價機制。完成學校教育質量和辦學水平評估體系的研究、試點與推廣。建立健全以督導評價結果為主要依據的公報、通報、表彰、批評等制度。二是要規范辦學秩序。不斷完善公立學校義務教育零擇校制度,加強對民辦教育發展的統籌規劃,以招生和收費為重點,加強對民辦教育的依法管理和科學管理。加大行政執法力度,及時查處各類教育違規違法辦學行為,依法建立規范教育秩序的長效常態管理機制。三是要科學推進改革創新。在充分遵循教育自身規律的基礎上,積極開展教育改革探索與創新試驗。改進義務段教學理念,不斷優化教育教學過程;深化普通高中課程改革,推進學分制、導師制等教學管理制度改革;積極推動職業教育的體制、辦學、培養、評價等模式的改革創新。還要善于運用信息化手段和借鑒國際先進教育經驗來推動我市教育的改革創新。四是要繼續扶持民辦教育發展。進一步形成繼續支持民辦教育發展的共識,積極發揮政策的導向、激勵、調控作用,認真研究公平待遇問題,加強師資隊伍建設,明確民辦教育發展重點,加強規范管理,促進民辦教育健康發展。

  以上報告,供常委會會議審議時參考。

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