全鄉耕地狀況調查報告

時間：2022-06-08 19:55:36 調查報告

全鄉耕地狀況調查報告

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全鄉耕地狀況調查報告

　　耕地是農業的基石，是農村發展的基礎。目前農村耕地情況如何？最近，鄉鎮人大組織了一些縣鄉人大代表和全鄉干部職工對全鄉耕地情況進行了調查。現將調查情況報告如下：

　　一、農村耕地現狀

　　目前，中國農業和農村經濟正處于新的發展階段。加快各種生產要素的流動，農村勞動力向非農產業轉移的比例迅速增加，工資性收入成為農民收入增加的主要來源。雖然國家出臺了糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼等一系列惠農強農政策，但還是調動了農民的生產積極性。但是，由于農業增收困難，農村耕地仍然嚴重減少。近年來，全鄉農村耕地持續減少，20xx年以來減少131畝，約占總耕地面積的2%，其中水田79畝，旱田52畝。通過對農村耕地減少現象的分析，有三個原因：自然因素、人為因素和社會經濟因素。主要表現在：

　　二、造成這種情況的原因

　　第一，收益低，難以增加收入。雖然國家對糧食收購的保護價格最低，但近年來，農產品價格疲軟，化肥、農藥、農膜、農用柴油等主要農業生產資料價格持續上漲，種糧成本居高不下。一系列支農惠農政策，如糧食直接補貼、良種補貼、農業機械設備補貼、取消農業稅等，在很大程度上被農業生產資料價格上漲所抵消。種植業比較效益低的狀況沒有得到根本改變。因此，一些農民寧愿和家人一起出去工作，也不愿在家種田。在農村，有一句順口溜說“與其出去掙錢，不如在家種地”。說到底，種植是相對低效的。因此，一些耕作條件差、距離村莊較遠的耕地自然荒蕪。

　　第二，勞動力稀缺，無法培養。農村剩余勞動力轉移是大勢所趨。然而，隨著非農產業就業比例的迅速增加，農村勞動力短缺已經造成�，F有的農村勞動力正在老齡化，很多耕地因為長期沒有耕種而變成了荒地。今天，“誰來種莊稼”的問題真的很緊迫。特別是廣益鄉既沒有資源也沒有企業，大部分青壯年外出打工謀生。

　　三是農村建設和國家重點工程占用耕地。近年來，由于農民收入的增加，許多村莊開始著手建房和公益活動，而廣益是典型的山地鄉，高地多，平地少，占用部分耕地。此外，武廣高速等國家重點工程經過我鄉尚墨、傅園村，占用部分水田和旱地。

　　三，解決問題的對策

　　為了有效保護和利用土地資源，珍惜每一寸土地，重視糧食安全，遏制耕地減少，提出以下建議：

　　一是加強法制宣傳，嚴格執行審批制度。加大《土地法》、《土地合同法》、《基本農田保護條例》等法律法規的宣傳力度，在全社會形成破壞耕地、珍惜耕地榮耀可恥的共識，教育農民珍惜耕地，采取有效措施做耕地“保護者”。農民建房修路，占用耕地，要審批好，不符合政策條件的堅決拒絕；誰占用多少耕地，誰就開墾多少耕地，保證耕地總量不減少。

　　第二，優化結構，增效增收。要抓緊淘汰不適銷對路的品種，充分發揮區域優勢，開發名優新產品，利用豬肉價格上漲、飲食結構改變和植物油需求增加的機遇，突出油茶和無公害蔬菜生產。大力發展糧食生產，實現優化種植結構、提高效益、增加收入的目標。

　　三是充分發揮新型農民的主體作用。建設社會主義新農村是一個長期的過程。要明確農民的主體地位，充分發揮農民的主體作用。

　　第一，要著力培養新一代農民。加強農村科技文化培訓，整合培訓資源，協調培訓內容，造就具有文化、技術、管理技能的新一代農民；

　　第二，要正確引導勞務輸出，大力實施“背靠背工程”，增強統籌城鄉發展的意識，克服重轉移輕背靠背的傾向，鼓勵已完成一定資本積累的“打工仔”回國創業、回企業、回資本，吸納就近轉移勞動力，促進農村經濟良性循環。

　　第三，促進土地流轉，提高土地利用效率。充分發揮鄉鎮基層組織在耕地有效流轉中的指導、協調和服務功能，同時進一步穩定農村土地承包政策，促進耕地合法有序流轉，提高使用效率。通過加快耕地使用權流轉，將分散的耕地盡可能集中到農場專家、大農戶、農業企業，形成一定規模。同時，將適時調整農村土地承包關系納入村民自治范圍，對村民小組進行重新調整，實行承包制；戶外家庭承包的耕地不耕種，由村集體收回，單獨承包。

　　第四，夯實綜合治理基礎。千方百計籌集資金，加大農業基礎設施建設，努力改善農業特別是糧食生產的環境條件。按照農產品標準化生產要求，積極爭取國家和省、市、縣農業項目大力改造中低產田，改造一大批能抗旱、排能、灌溉、高產穩產、抗旱防洪的農田；要發展水利工程，及時修復現有受損工程，增加農田灌溉能力；要組織群眾多渠道籌集資金，努力改善農村道路和拖拉機道路；完善農村通信設施，為農民進入市場提供便利，為農業生產獲取有效信息提供服務，做好自然災害預防和監測工作，提高防災減災能力。

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