特警隊伍建設調研報告

時間：2023-06-18 05:25:31 煒玲調研報告

特警隊伍建設調研報告（精選10篇）

　　在生活中，越來越多人會去使用報告，我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。相信許多人會覺得報告很難寫吧，以下是小編為大家收集的特警隊伍建設調研報告（精選10篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

特警隊伍建設調研報告（精選10篇）

　　特警隊伍建設調研報告篇1

　　一、以舉報受理工作為重點，努力打造服務城管

　　受理城管熱線是110指揮中心一項重要工作。城管熱線既是一條群眾參與城市管理的渠道，同時也是政府和市民相互溝通的橋梁。我們工作的好壞，直接影響到城管部門和政府的形象。為了打造規范的服務窗口，我主要從狠抓服務意識、服務管理、服務質量上入手，要求工作人員必須講普通話，注意文明用語，在接待群眾來電、舉報時，做到接聽電話要傾心、了解問題要耐心、轉辦交辦要細心、解答咨詢要熱心、回復交流要真心的“五心工作法。”通過嚴格程序、規范行為，使工作人員的服務意識得以增強，工作態度明顯改善，服務質量顯著提高。近兩年來共受理群眾舉報投訴7266件，轉辦交辦解答7266件，處理率100%，群眾滿意率92%。

　　二、以加強信息化建設為手段，竭力打造科技城管

　　(一)利用科技手段，加強城管信息化建設。

　　數字化管理是城市管理的新模式和必然的發展方向，為加快推廣數字化城市管理模式，在原城管熱線系統、城管語音追呼系統、gps車輛定位系統的基礎上，指揮中心工作人員與聘請的專業技術人員一起研究開發出適應新形勢城管熱線舉報投訴受理轉辦系統，實現了市局、區局、中隊三級網絡互聯互通、信息資源共享，進一步加強了城管執法隊伍的快速反應、應急處置的能力，提高了城市管理工作效率和質量。

　　(二)加強城管網站建設，開辟宣傳城管新窗口。

　　城管網站是宣傳行業政策、展現城管形象和風采的窗口，是襄樊城管對社會發布信息的平臺，為了打造一個內容規范、信息及時、服務功能強的城管網站，實現對外宣傳和服務社會，我們在起草上報市局制定了《城管網站管理規定》的同時，對城管網站的版面進行改版，并增設了“城管風貌、普法教育、媒體傳真、城管知識問答、便民服務”等十八個專題欄目，收集上傳網站信息2301篇，極大地增強了網站的可讀性、即時性、實用性，成為我局對外宣傳的主要窗口之一。網站的訪問量也由往年的不到2萬人次增加到年訪問量在40萬人次以上。

　　(三)注重城管信息資料收集、完善。

　　為保證城管信息資料的全面性，我安排了專人負責信息收集及資料檔案歸檔整理工作，一是定期更新城管系統通訊錄，二是做好投訴資料的'保管、整理及保密工作，三是收集整理媒體宣傳報道的城管工作動態信息，為城管信息資料的規范、齊全、準確工作打好基礎，及時為領導和科室提供信息服務。

　　三、以完善工作運行機制為載體，全力打造規范城管

　　為切實提高工作效率，為市民提供優質、高效、快捷的服務，我主要注重在進一步規范工作程序，建立健全各項工作制度，完善內部運行機制上下功夫。一是規范內部管理制度，根據工作人員的具體情況，制定了科學合理的值班制度、交接班制度、督辦檢查制度、熱線接線員工作規范、考核細則等制度，明確了工作紀律、工作人員崗位職責和的舉報投訴處理工作流程，形成了受理、審核、轉辦、反饋、歸檔等環節較為完整的工作運行程序。二是完善110聯動工作制度，為切實提高我市城管110聯動工作的整體水平，進一步推動城管110聯動工作規范化、制度化，先后起草上報制定了《城管熱線工作規定》、《城管110聯動工作檢查考核辦法》、《城管綜合自動服務系統工作程序》，明確了工作要求和檢查考核辦法，同時，我們堅持將受理舉報投訴工作每周一小結，每月一通報，為領導及時掌握市區城市管理動態、科學決策提供了及時的信息資料。

　　四、以飽滿的工作熱情，盡力做好其他工作

　　在認真做好110指揮中心工作的同時，我還負責督察大隊的機關后勤工作，同時按照市局的安排接受一些臨時性的工作任務，先后參與市執法局06、07年的經費預算、資金劃撥、會務接待、兩項活動、深入學習實踐科學發展觀活動等階段性工作，不論是哪項工作我都能夠竭盡全力做好，圓滿地完成領導交辦的工作任務。

　　五、堅持廉潔從政，自覺樹立良好形象

　　作為一名黨員干部，平時能夠按照共產黨員和領導干部的標準嚴格要求自己，自覺遵守和執行黨的政策和各項規章制度。在政治紀律上，始終保持了敏銳性和堅定性，敢于抵制不正之風，自覺與上級黨組織保持一致。在組織紀律上，堅持個人服從組織，下級服從上級，做到了有請示有匯報，自覺維護領導和組織的威信，在工作紀律上，自覺遵守工作制度，認真履行工作職責，嚴格遵守黨風廉政建設的規定，不以權謀私，沒有出現違紀違法行為。在科室領導崗位上，始終以身作則，時時事事為下級做表率，團結同志，尊重他人。凡是要求別人做到的自己首先做到，以實際行動在單位職工中樹立了良好的形象。

　　近兩年，110指揮中心工作受到各級各部門的肯定與表彰，先后被團市委授予全市“青年文明號”，被團省委授予全省“青年文明號”，被市婦聯授予全市“巾幗先進集體”等榮譽稱號。

　　六、存在的不足和今后的努力方向

　　總結兩年來的工作，我還在以下幾個方面存在不足，需要在以后的工作中不斷改進。個人方面，一是工作中與有關單位和同志們溝通交流得不夠。二是理論和業務知識的學習不深入，知識儲備少。三是理論和實際工作的結合還需要進一步加強。工作方面：一是熱線工作重視程度有待進一步提高;二是熱線工作運行效率有待于進一步提升;三是熱線受理事項辦理有待進一步加強。

　　今后，將通過以下幾個方面加以改進，一是加強理論知識的學習，提高自己的素質;二是遵章守制，規范管理，建立和完善各項制度;三是加強與上級部門、其他單位的溝通協作，加強信息交流匯報，為領導決策提供信息保障;四是提高為民服務意識，樹立城管110良好的“窗口”形象。

　　兩年來，雖然忙碌，回過頭來看，卻感覺自己做得還很少，還很微不足道。在今后的工作中，我想需要自己做的，還是要時刻牢記自己作為一名國家干部的神圣職責，在自己的崗位上，做好本職工作，對于個人和工作中存在的問題我感到有一定的壓力，通過這次群眾評議科長活動中我不斷學習和深刻反思，我有信心和決心將壓力變為動力，將工作中的不足及時改進，不斷完善。

　　以上是我的總結，請各位領導和同志們多提寶貴意見，我將虛心接受，認真整改。

　　特警隊伍建設調研報告篇2

　　公安機關承擔著維護社會穩定的重大責任。公安隊伍的管理水平決定了團隊的凝聚力和戰斗力，直接影響了公安機關保障一方安全責任的落實。我們必須以高度的責任感，客觀分析當前警民關系，實事求是，掌握和分析公安警察的思想動態，幫助我們發現問題，調整團隊工作政策，做好團隊的政治思想工作。

　　一、警察的職業屬性和權利義務

　　警察是一種職業。所謂職業，就是以個人為主要生活來源的工作。根據管理原則，人是經濟理性人。對于每個選擇就業的人來說，從現實和理性出發，首先要考慮的是找到一個收入高、風險低、未來好的職業，這也得到了社會的認可和接受。大多數人參加公安工作，首先是把警察作為一種職業，尋求工資來解決生活來源，確保家庭收入。但目前，公安隊伍的一些領導對警察是一種職業有模糊的意識只談奉獻，不求索取的管理理念。事實上，只談奉獻，不求索取只能作為理想的愿望。如果作為行政強制性要求，落實到相應的制度安排中，必然會違反管理的基本規律，導致管理目標與客觀現實脫節，使制度安排無效。當然，為了培養員工正確的工作態度和作風，必須堅持職業道德教育。職業道德教育可以倡導奉獻精神，但同時也要有相應的精神和物質補償。換句話說，教育者為了集體利益犧牲個人利益，其實是一種自私的行為。在就業中，

　　人們總是自動橫向和縱向比較自己的職業，定位和評估自己的職業和未來。

　　二、警民關系及服務作風的思考

　　(一)社會輿論和新聞媒體的導向作用。目前報紙的報道大多帶著傾向性，正反面反差較大，或是傾向于正面的宣傳，或是傾向于問題的揭露。客觀來講，成績與問題都是存在的，我們應該既不否定成績，也不掩蓋、回避存在問題。有的報道宣傳的痕跡過于明顯，老百姓抱著一種懷疑的態度;有的報道則為了制造新聞效應，夸大地揭露警隊黑暗面。公安工作需要群眾的配合，如果群眾對公安機關抱著否定和抵觸情緒，則對公安工作的開展十分不利。宣傳工作的指導思想是在實事求是的基礎上進行宣傳，以事實為依據，讓群眾信服，使群眾從心理愛戴警察，支持公安工作。公安機關在做宣傳工作時，應該把握尺度，不應夸大成績，也不應自我丑化。如“警察求職”這類的宣傳，實際上反而損害了警隊的整體形象。還有的把隊伍內部每年查處多少違法違紀、辭退多少民警作為“成績”向社會宣傳，實際上留給群眾的第一印象是公安隊伍管理存在問題多。我認為，目前的宣傳工作，一是要向社會正確傳達治安形勢的嚴峻，爭取群眾的支持和諒解;二是客觀反映公安工作的重要性和巨大的工作量，取得政府的人才、財力、物力支持。三是反映民警工作的疾苦，與犯罪分子作斗爭的危險和任務的艱巨，對民警工作表示肯定，對隊伍進行精神安撫。至于案件下降多少，治安好轉多少那些宣傳，說了老百姓也不相信，不如不說。

　　(二)公安機關的社會服務職能。如何密切警民關系，筆者認為最重要的是改變觀念。現階段公安機關要實現職能轉變，從社會管理職能逐步轉變為社會服務職能。既是服務社會，就應該設身處地為群眾著想，制定出符合群眾利益的便民措施。警察的工作社會面最廣，需要跟廣大群眾打交道的，很容易會得罪群眾。有的警察工作方法簡單，處處以“管人者”自居。比如在進行戶口登記時，午夜時分大力地敲打老百姓的家門：“再不開門我就踢進去了”!警民關系受到很大傷害。

　　另外，要注意工作效率和服務態度。群眾到公安部門辦理有關手續，“門難進、臉難看、事難辦”，每次得不到詳細解答，正常的手續往往要跑很多次。在網上調查中，69.3%的民警認為公安機關整體效率運作較低或極低。可見，公安機關的整體工作效率不僅群眾不滿意，公安民警自身也有所體會。

　　(三)“良治”照顧弱勢群體利益。當今社會階層分化日益嚴峻，貧富分化日益懸殊。社會形成“贏家通吃”的界面，有錢有地位者強強結合，更加有錢有地位，影響著政府決策。沒錢沒地位者在政治上缺乏代表，在社會上沒有發言權。社會階層的形成和兩極分化，是極大的不安定因素。公安機關擔負維持社會秩序的職責，應該善于緩解社會矛盾，避免社會矛盾的激化。對社會中的弱勢群體，如乞丐、擦車仔、賣花女、妓女、傷殘人員、貧困者等，應該給予同情、關心和幫助。應該認識到，社會弱勢群體的形成，主要是由社會不公正不合理造成的。弱勢群體大多數是為生活所迫，沒有人愿意一輩子做擦車仔、做妓女。因此，我們在執法中不能簡單的把弱勢群體定義為“壞人”或“犯罪嫌疑人”進行歧視和壓制。社會矛盾應該進行疏導、緩解而不是強力鎮壓。在平時執法中應該尊重人權，堅持法律面前人人平等。一些民警習慣于欺軟怕硬，看到對方有來頭“有料道”的就不敢管，看到對方沒文化沒背景就濫用職權。如果弱勢群體長期受得社會歧視和壓制，很可能會激化矛盾，做出反社會、反政府的行為，釀成社會的悲劇。

　　(四)公安工作離不開政府的支持。在中國當前國情下，一個國家機關在政府中的地位，往往取決于該單位領導在政府官員中的地位。市(區)公安局長能否參加市(區)委常委，以及在常委中的排名，是公安機關在當地政府中地位的主要衡量標志。公安的工作性質決定了大量的警力是外勤工作，大量警力在全國范圍以至世界范圍出差，所消耗的'人、財、物，都是其它國家機關所不能比擬的。從數量上看，公安民警數占所有公務員總數將近一半。這樣一個大單位，必須取得政府人才、物力、財力和政策的最大份額，才能保證單位的正常運作。舉例說明，政府撥款100萬支持當地法院，對該法院來說已經足夠使用了。但如果給公安局撥款100萬，由于公安警力是法院的8至10倍，100萬對公安局來說是杯水車薪。因此，公安局長是否能在當地政府決策和資源分配中取得足夠的份額，影響著該公安局整體工作的開展。公安工作中存在的困難，各級公安領導應主動向政府說明實際情況，爭取政府人力、物力、財力支持。

　　三、開展調研，采納建議

　　公安工作在新世紀將面臨更加嚴峻的挑戰，國內治安形勢錯綜復雜，如果公安領導對片面樂觀，幾年后社會治安明顯好轉的承諾不能兌現，將失信于政府，失信于人民。公安工作成績與問題并存，成績有目共睹，而存在的問題，涉及到整個公安工作運行機制，依靠某個領導的點子或某些措施的實施，無法從根本上改變現有不良的工作體系。黨和政府必須有充分的決心，自上而下對現行體制、現行管理辦法重新定位和反思，建立一整套科學管理體系和公安工作規范。由于能力所限，只能提幾點建議：

　　(一)、自上而下開展全方位的調研工作。調研工作應由公安系統以外的政府決策部門、法律專家、公共政策專家共同參與。依靠公安本系統人員內部進行調研，往往會受到各種利益集團及領導意志的影響，難以使調研充分客觀。

　　(二)、借鑒國外先進的警務管理體制。而我國的警務體制長期處于改革摸索階段，政策很不穩定。國外一些發達國家的警務體制建立了上百年，體系較為完整，政策穩定，有一定的借鑒作用。

　　(三)、轉變“人治”為“法治”。現階段很多事件能不能辦，決定性因素并不在是否符合政策，而在于領導是否同意，領導的一支筆往往可以凌駕于原則和政策之上。因此，必須加強法制建設，減少領導的審批權，從“審批制”過渡為“備案制”。另一方面，加強對領導審批權的監督，防止濫用職權。

　　(四)、提倡實事求是。對欺上瞞下，虛報成績者進行查處，改變報喜不報憂的不良風氣。

　　(五)、切實落實“從優待警”，解決民警的政治待遇和經濟待遇。各級領導應深入基層，了解民警疾苦，與基層民警坦誠交流，解決民警實際問題。

　　(六)、有計劃增加警力，逐步提高警員素質。根據城市發展趨勢及治安形勢的要示，充分評估現有警力，制定招募警力、優化警力配置的五年、十年計劃。

　　(七)、重用人才，唯才是用。目前公安隊伍中人才有流失趨勢(從網上測評可以看出)。留住人才的主要途徑唯才是用，全面推行競爭上崗，實現“能者上、平者讓、庸者讓”，為青年民警提供平等的競爭機會;其次是打破領導“能上不能下的機制”，讓一些無才無德的領導提前下崗;第三是合理進行工作安排，充分發揮民警的特長，人盡其用。

　　特警隊伍建設調研報告篇3

　　公安機關擔負著維護社會穩定的重大職責，公安隊伍的管理水平，決定了隊伍的凝聚力與戰斗力，直接影響著公安機關保一方平安職責的落實。對公安隊伍的管理現狀進行實事求是的調查，掌握分析廣大公安民警的思想動態，將有助于我們發現問題，調整隊伍管理方針，做好隊伍的政治思想工作。為了實現公安隊伍的長遠管理目標，我們必須以高度的責任心，對存在問題不掩蓋、不回避、不護短，客觀剖析當前公安隊伍管理中存在的各種弊病。

　　為了獲得民警思想動態的第一手資料，我借助公安內部網絡，在公安網上開展了一次隊伍管理現狀及民警心態的民意調查，并對調查結果進行統計分析。希望各級公安領導能夠實事求是，對隊伍管理現狀進行重新定位和深刻反思，制定合理的隊伍管理政策，促進公安隊伍整體工作開展，確保公安隊伍更好地履行工作職責，保一方平安。

　　綜合分析

　　在當前社會治安形勢錯綜復雜的情況下，公安機關為維護社會穩定付出了大量辛勤的勞動，得到政府和社會的充分肯定。以下問題的討論，筆者側重于對存在問題或不同看法的討論分析。

　　一、當前社會現狀及治安形勢的客觀評價

　　馬克思主義認為，國家、部隊、警察都是專政工具，是階級矛盾不可調和的產物。警察是調和、平息社會矛盾的工具，警察所承當責任的大小，與社會矛盾的發展變化息息相關。當前公安隊伍所承擔的工作任務，正與我國當前社會矛盾緊密相關。我們必須從分析當前社會現狀和社會矛盾出發，分析社會治安形勢的現狀及發展趨勢。

　　首先，決定社會治安形勢的主要因素是由社會矛盾，即社會中存在的不平等、失業、貧富分化、腐敗、種族問題、黑惡勢力等因素決定的。公安機關對社會治安的管理，只能對治安起著一定的控制緩解作用，只治標，不治本。單憑公安機關無法化解社會根本矛盾，也無法平息矛盾激化帶來的社會治安惡化。從國際上看，俄羅斯、阿根廷、哥倫比亞、印度尼西亞、盧旺達等國家由于社會矛盾積聚、激化，遠遠超出警察機構的控制能力，社會治安的急劇惡化是十分必然的。

　　當前中國基本的國情，經濟保持較高速度增長，綜合國力不斷增強，人民生活逐步改善。但是，經濟發展并不能自動保證社會治安的穩定。相反，伴隨著中國經濟的發展，存在矛盾和危機日益突出：貧富分化、腐敗、地區差距、失業、下崗、農民貧困、邪教組織等問題特別突出。廣大農民處于低收入階層，農村勞動力人口過剩，大量農民進入城市找工作。城市的就業問題因為近年國企下崗、經濟轉軌等原因而日趨嚴峻。“中國城鎮的實際失業率已達到7%的警戒線”。

　　勞動和社會保障部勞動科學研究所副所長莫榮指出，過了這道線，社會就承受不了，老百姓會不滿，社會不穩定因素就會增加，嚴重的會引發一系列反社會行為。

　　此外，境內邪教組織與境外敵對勢力勾結，是社會穩定的極大隱患。

　　1998年，深圳市委書記張高麗提出，兩年內使深圳社會治安明顯好轉，20xx年初，公安部提出力爭二三年內使社會治安有明顯好轉，這體現了政府與公安領導對社會治安形勢的重視和整治的決心。但是，這個目標的實現是十分困難的。在公安網上的民意調查數據顯示，73.1%的民警認為二三年內社會治安跟現在差不多或更差，這表明，不僅社會群眾對治安形勢深表憂慮，公安機關內部對治安狀況的好轉也是信心不足。分析中國目前的國情，幾年內，不大可能從根本上改變貧富分化、失業、地區差距、城鄉差別、邪教組織等問題，公安工作會面臨更加嚴峻的考驗。即使公安隊伍加大打擊力度，也難以扭轉社會治安的大趨勢。目前刑事案件破案率不到15%，而且還有大量的`隱案、積案。受各種客觀因素所限，警力、經費等都不可能在幾年內有大幅增加，破案率不可能有大幅提高。退一步說，即使破案率達到100%，所有犯罪分子都被抓獲歸案，中國也沒有足夠多的監獄關押犯人，沒有足夠多的警察看守犯人，沒有足夠多的糧食和經費養活那么多犯人。

　　因此，筆者的結論是：在中國主要社會矛盾沒有根本解決之前，社會治安難以有明顯好轉。

　　二、隊伍政治教育工作存在的問題

　　在網上調查中，80.3%的民警認為政治學習沒有取得效果，這一點應該引起有關領導的高度重視和反思。近年來公安系統開展了一系列聲勢浩大的政治思想教育工作。從政工部門的總結及各種媒體報道上看，公安政治教育年年出經驗,年年上臺階，但從網上調查看，大多數民警并不認同近年開展的一系列教育活動。筆者認為，目前隊伍政治思想工作存在以下誤區：

　　（一）個別領導對政治教育工作目的認識有偏差。為何要開展政治學習？政治思想工作是隊伍管理的潤滑劑，主要目的是解決隊伍管理中存在的問題，提高隊伍的凝聚力和工作積極性。但當前個別領導把開展政治學習教育作為一種個人“政治資本”和“政治宣傳”手段。政治教育搞得聲勢越浩大，越有利于向政府、向上級領導表決心、匯報和邀功。個別領導開展政治教育的主要目的就是為了“我局政治教育得到上級領導的肯定和表揚”，為了向上級表現自己管理隊伍的能力和決心，從中謀取政治利益。因此，政治教育表現在形式上華而不實，內容上

　　“假、大、空”，政工部門不客觀掌握反映隊伍現狀，民警思想問題沒有得到解決。所以說，政治教育的指揮者開展教育的主導思想出現了偏差，學習教育是很難有實際效果的。

　　(二)公安隊伍內部的信任危機。近年來公安隊伍接連出現高級領導淪為階下囚，上至公安部副部長，下至某公安廳副廳長、某市公安局長等紛紛墮落，對公安隊伍震撼很大。從積極的方面看，體現了政府懲治腐敗的決心和成效，從消極的方面看，引起了公安隊伍內部的信任危機。看到自己敬畏的領導腐敗墮落，看到有的領導說一套做一套，廣大民警產生了信任危機。因此，臺上領導在高唱倡廉，政治教育講得頭頭是道，臺下民警在心里都打了個問號：“這世道，誰信誰？”。領導的表率作用差使政治教育工作的效果大打折扣。另一方面，以普通民警為教育對象的政治教育引起廣大民警的反感。公安機關中最容易腐敗的，是掌握管人、管財、管車、管戶口、管出入境等實權的領導，但是這些領導往往在政治教育中以“教育者”自居，被教育者的是廣大的無權無職的普通民警。腐敗者為廉潔者上輔導課，是政治教育中經常出現的怪異現象。

　　（三）空洞的說教，民警實際困難得不到關心。在網上調查中，86.5%的民警認為上級領導對民警不太關心或不關心。公安隊伍經常召開政治教育、支部會議、民主生活會，但這些會議通常成了領導的“一言堂”。領導讀完了文件，開始了說教，說完了，會議也就結束了。基層民警工作、生活中遇到很多困難，如身體狀況、政治待遇、配偶就業、分房問題、家庭問題等，這些困難很少得到領導的關心和幫助。

　　(四)政治教育方法存在爭議。

　　1、定下“落后分子”硬性指標的政治教育。在某項政治教育中，定下了硬性的指標，規定離崗培訓和辭退的民警分別必須達到多少比例。指標層層下放，各單位按總民警數的比例計算不達標民警的指標。在實際操作中，這種做法在一些部門引起了很大的混亂，有的單位出錢給不達標民警“精神補償”，有的領導轉移矛盾，讓民警相互投票決定讓誰下崗，造成民警之間相互處心積慮，隊伍凝聚力和民警積極性受到很大打擊。

　　2、損害公安形象，傷害民警自尊的政治教育。在深圳，有的公安部門為了使民警安心工作，領導帶領民警便衣到人才市場求職，結果都找不到好工作。領導借機教育民警：“你們素質都不高，有警察當已經很不錯啦，有本事你們就走人，沒本事就要安心做好工作”。民警自尊受到很大傷害：“我把青春都奉獻給警察職業，現在年紀大了，身體也不好了，單位領導還要迫我走人”。“警察求職”這項教育活動得到上級領導肯定和表揚，各大報紙也做了宣傳，老百姓一看就搖頭：“原來警察的素質這么低，難怪找不到工作，難怪案子也破不了”！這種政治教育實際上對警隊來說，起到了反面的效果，不僅損害了公安機關的整體形象，而且傷害了廣大民警的自尊心、積極性和集體榮譽感。在民意調查中，有12.7%的民警選擇政治教育的效果是“逆反作用”，這是值得我們深思的。

　　3、過于繁復的政治教育，一定程度上影響了公安業務工作的開展。如近年開展的政治教育，一般由上級擬定教育方案，要求某項教育要分為幾個階段，每個階段有階段目標。每個階段各單位都要有動員、實施方案、輔導、封閉學習、自我剖析、互評、單位及個人總結。在教育期間，機關民警每天上班的主要任務就是參加學習會議和寫自我剖析材料；基層辦案單位的民警，大量待辦的刑事、治安案件只能暫擱一邊，辦案數明顯下降；窗口服務部門，在窗口擺上“下午政治學習”的牌子，群眾辦事找不到民警，引起群眾的強烈不滿。每個民警在學習中要有專用的筆記，在教育的每階段要寫不少于2500字的自我剖析材料，在單位會議上自我查擺問題，剖析不深刻或字數不夠的材料要退回重寫。一個教育下來，每個民警要寫一萬字的各種材料，寫滿一本以上的筆記，還要復習并集中參加考試，不通過者參加離崗培訓或辭退。公安機關內部分工很細，大多數民警的職責很有限。如有的民警的單位中只負責錄入電腦，有的民警只負責文件收發。要這些業務單純的民警從思想根源深挖工作中存在的問題，寫出一萬字的剖析材料，根本沒有內容可寫。于是，公安網上流傳開“通用版本”的各階段剖析材料，只要拷貝下來，改上自己的名字即可。雖然在教育中強調處理好“工學矛盾”，實際了過于繁復的教育還是影響了工作。政治教育本來目的是為了提高認識促進工作，如果片面強調形式，操作繁復，占用時間過多，反而影響了業務工作的開展，實際上是本末倒置

　　三、警察的職業屬性及權利義務

　　（一）職業屬性：警察是一種職業。所謂職業，就是“個人所從事的作為主要生活來源的工作”。按照管理學原理，人是“經濟理性人”。對每個選擇就業的人來說，從現實和理性出發，首先考慮的，是想找一份收入高、風險低、前程好的職業，這種擇業標準也是社會認可和接受的`。大多數人參加公安工作，首先是把警察作為一種職業，以謀取工資待遇解決生活來源，保障家庭收入。但是當前公安隊伍一些領導對“警察是一種職業”存在模糊意識，由此產生了“只講奉獻、不求索取”的管理理念。實際上，“只講奉獻、不求索取”只能作為一種理想的愿望，如果作為一種行政的強制要求，落實到相應的制度安排，必然會違反管理學基本規律，造成管理目標與客觀實際相脫節，使制度性安排形同虛設。當然，為了培養就業者端正的工作態度和作風，職業道德的教育是必須堅持的。職業道德教育可以提倡奉獻精神，但同時也要有相應的精神上、物質上的補償。換個角度看，教育者如果為了集體利益無止境犧牲個人利益，實際也是一種自私的行為。在就業中，人們總會自動將自己的職業進行橫向和縱向的對比，對自己的職業和前途進行定位和評估。在網上調查中，84.3%的民警如有機會或有工作能力愿意調離公安機關或自己創業，只有15.7%的民警表示愿意一直從事警察工作。這是一個很危險的訊號，這說明隊伍中多數青年民警并不十分安心本職工作，一旦有更好發展機會，許多人會“腳底揩油”。深層次的原因分析如下：

　　1、橫向比較的不平等待遇造成警思想不穩定。在網上調查中，86.3%的民警認為公安機關的福利待遇比其它國家機關差。93.1%的民警認為工作壓力和工作強度比其它國家機關強度大。從政治資源方面比較，以深圳公安為例，一萬多人的隊伍，占深圳所有公務員將近一半的數量，才是個局級單位，而市政府其它局級單位有的只有幾十個人、幾百個人。同樣一個大學畢業生，分配到市政府，按照正常晉升，很快就是副主任科員、主任科員以上。如果分配到公安機關，可能畢業十年后連個副主任科員都不是，因為公安系統晉升級別指標十分有限。按職位數比例，在公安當個科長比在市政府當個處長的比例還小得多，公安機關科、處級領導的平均年齡比起其它機關領導的平均年齡大得多，留給公安民警的個人發展空間十分有限。這種政治資源的不平等配置埋沒了大量的人才，并使公安民警在晉升、工資、住房、教育、地位等方面處于絕對劣勢。另一方面，政治資源的劣勢并沒有得到其它形式的補償。在網上調查中，94.3%的民警認為超時加班應該按國家標準補加班費。公安的職業性質決定了外勤民警經常加班加點工作，但是超時加班很少有加班補助。

　　僅僅通過“教育整改、統一思想”是不是就能改變思想作風呢？警隊為什么會存在厭戰情緒？因為警察也是“經濟理性人”，一些警察把自己的職業與海關、稅務、工商等職業相比。很明顯，警察的待遇差、晉升難、強度大、時間長、危險性高。通過對比，心理產生不平衡。正是這種不滿情緒，使民警隊伍思想不穩定，一定程度上導致個別警察工作積極性不高，或是警風警紀不正，或是以權謀私。所以說，不平等的公務員待遇，是目前公安隊伍不安定因素的根源。

　　(二)警察的權利和義務。九十年代以來公安機關進行了一系列正規化建設，嚴禁刑訊逼供，嚴禁“亂沒收、亂收費、亂罰款”，減少收費項目，部份職權明確劃歸屬海關、工商、城管等單位執法，新聞媒體社會群眾加強了對公安機關的執法監督。這些都是法制建設的逐步完善，體現了社會的進步。另一方面，權利與義務應該是對等的，在警察權利調整的同時也應同時對警察的義務進行調整。在當前形勢下，警察的權利越來越少，義務卻是越來越多。在網上調查中，有52.9%的民警認為警察的未來是越來越不好過了。

　　1、“有困難找警察”提法是否妥當？公安機關提出“有困難找警察”和“有警必接”。人的“困難”有很多方面，沒錢沒工作是困難，沒戶口沒房子也是困難，家里水龍頭壞了沒人修也是困難。目前社會治安形勢嚴峻，公安警力普遍不足，許多刑事案件因為警力不足影響偵破。另一方面，卻有許多公安民警響應“有困難找警察”號召，動用警車警力，在公務時間幫群眾搬煤氣，修水龍頭、送小孩，并且受到了新聞媒體的肯定和宣傳。有一位警察因為群眾家里門反鎖了，幫群眾從陽臺爬上樓開門，結果失手摔死了，成為單位的模范“英雄”。還有大量警力忙于為上級領導的車隊開路，為名歌星的演唱會作保衛，為游樂場所充當看門人。各級公安領導是否應該反思，怎樣利用有限的警力和資源，才能對社會做出最大的貢獻。

　　2、“全天候待命”是否妥當？按照現行《人民警察法》的要求，警察下班了，還是警察，就算不佩槍，不著警服，不帶警察證，如果遇上刑案，同樣應該負起警察職責，否則以“逃兵”治罪。有的警察提出：“我們保護人民，誰來保護我們”？相比之下，一個教師下班了，沒有責任要教鄰居的小孩讀書；一個稅官下班了，沒有責任對街頭偷稅的小店收稅；一個工商局的干部下班了，也沒有責任查封一間無牌發廊。由此我們可以看出，公安機關的某些領導對權利與義務的認識是不足的，片面強調了義務，忽視了對等的權利，為了取得宣傳效果，為整個警隊戴了高帽。這種脫離實際的唱高調實際上是十分有害的。過多、過高的承諾分散的警力，影響了辦案，到頭來承諾無法兌現，反而受到更多的投訴。群眾投訴警察，使警察的威信降低，降低威信的警察，又更容易引起群眾的投訴。這是一個惡性循環，這種循環的結果，就是全社會都認為警察承諾不到位，全社會都對警察不滿意。如果能夠重新明確公安機關的權利和義務，警察該做的義務一定做到，不該做的堅決不做，公安機關就不會背上沉重的包袱，所受到的投訴也會大大減少。

　　特警隊伍建設調研報告篇4

　　巡特警作為公安機關的拳頭力量和尖刀隊伍，經常面對群體性，突發性事件，甚至各種暴力活動，這就要求巡特警隊伍有著極高的思想道德素質和極好的政治工作方法。在當前經濟大發展，社會大變革和內部矛盾凸顯，刑事犯罪多發的新形勢下，巡特警大隊必須進一步加強和改進思想政治工作，清醒認識到其重要意義和現實意義，從而加強思想作風建設的責任感和緊迫感，堅定信心和決心，為益陽經濟社會大發展，大建設，大開放服務，為此我們赫山巡特警大隊就加強隊伍的思想政治工作進行了一系列調研活動。

　　一、巡特警思想政治工作的現狀

　　xx年，赫山巡特警大隊，以深入貫徹黨的十八大精神，以隊伍建設為根本，以全面提高民警綜合素質，建一流隊伍，創一流業績為奮斗目標，重思想，抓隊伍，搞建設，始終堅持把思想政治建設作為提高隊伍整體素質的重中之重，放在開展工作的首位并貫穿始終。

　　1深入思想教育，提高隊伍整體素質。全隊民警認真學習公安部《中國公安廉政宣言》，《關于加強基層所隊黨風廉政建設的意見》，貫徹學習了在黨的十八上的重要講話精神。

　　2.開展執法為民思想教育，打牢執法為民思想基礎。大隊定期組織民警及鋪警學習毛澤東思想，鄧小平理論，文選和“三個代表”重要思想，堅定了民警政治信念。

　　3.繼續推進黨團組織建設。大隊黨支部堅持“三會一課”，民主評議黨員等制度，積極發揮了黨員的先鋒模范作用，加強了黨員的思想作風建設。

　　4.深入實際，聯系群眾，改進工作作風。大隊結合實際，把開展“三訪三化”活動與做好各項巡邏保護工作緊密結合起來，積極開展各種形式的扶貧幫困工作和活雷鋒活動，宣傳了民警保護關愛群眾的社會正能量。

　　二、我隊加強思想政治工作存在的問題

　　多年來，巡特警大隊大力加強思想政治工作，在隊伍建設，業務建設等各項工作中取得了一定成績，收到了良好的社會效果，但是隨著形勢的'發展和實戰環境的變化，巡特警的思想政治工作也暴露出了一些問題。

　　1.思想道德弱化。有些民警沒有樹立正確的人生觀和價值觀及世界觀，受拜金主義，享樂主義，極端個人主義等腐朽思想的影響，個別民警理想信念有所淡化，道德觀念滑坡，價值觀念世俗化，重利輕義，具體表現在工作中官僚作風明顯，濫用公權，貪圖便宜，一些鋪警收受小恩小惠，民警沆瀣一氣，嚴重敗壞巡特警隊伍整體形象。

　　2.理論業務學習放松。巡特警大隊少數民警缺乏責任意識，不能按照要求認真落實思想政治工作的各項措施和要求，工作中存在時緊時松，應付了事的現象;一些一線的班組長，缺乏理論功底和做思想工作的經驗，缺乏創新進取精神，缺乏職業危機感，捏輕怕重，具體表現在：責任推脫，不敢擔當，面對群眾工作，缺乏耐心，形式主義泛濫，不管難易。不敢去學習解決，更是缺乏一種用法律意識解決矛盾的能力，執法存在盲目，甚至不公的現象，經調查，全隊上下能懂《交通法》，《治安管理法》，《刑事訴訟法》的人少之又少，法律意識淡薄。

　　3.工作作風浮躁。在調研過程中，對工作作風浮躁問題反映較多。經跟民警訪談，發現部分民警因長期超負荷工作，愛崗敬業意識受到考驗，他們總同社會上一些高收入的人相比，對公安工作，尤其是對自己的本職工作缺少熱情，對人民缺乏服務精神;二是一些年輕民警和新警，從警目的不明確，是報著當民警只為有份工作，工資不愁，穿警服無人敢欺的目的才加入巡特警隊伍的;三是少數年輕民警，尤其是80后的民警對工作的意義及長期性，艱巨性認識不夠，一味講究升遷，獎勵，記功，損集體，害他人，爭名奪利現象屢屢出現，降低了隊伍戰斗力，損害了隊伍紀律性，具體表現在：一些民警在警力少，任務重，壓力大的情況下，作風不實，講虛話，辦虛事，圖虛名，有的民警自我意識膨脹，時刻以自我為中心，不能顧全大局，將自己置于集體和他人之上，耍特權抖威風的頑癥沒有得到徹底根治。

　　特警隊伍建設調研報告篇5

　　今年以來，在市局黨委的領導下，按照市局20xx年思想政治工作部署，以群眾路線教育實踐活動、紀律作風教育整頓等活動為載體，緊緊抓住隊伍建設這條主線，重點從抓好思想政治工作制度落實，完善教育培訓機制，加大從優待警力度這幾方面，大力加強和改進新形勢下的思想政治工作，確保了巡特警隊伍思想政治穩定，總體上呈現出朝氣蓬勃、昂揚向上的良好精神風貌。8月28日，縣局結合省廳關于公安隊伍突出問題專項整治工作要求和每半年召開一次隊伍思想分析會的工作計劃，組織全局政工干部召開了一次隊伍思想狀況分析會，通過討論發言，總結梳理出隊伍存在問題10個，分析了原因，并提出了思想政治工作的對策與建議。

　　一、隊伍思想現狀

　　從總體上看，全局公安隊伍有較高的思想政治素質，有較強的大局觀念和集體榮譽感，也有較強的敬業精神和奉獻意識，廣大民警能自覺投入各項公安工作，整體精神面貌較好。特別是今年以來，全局民警以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導，以開展群眾路線教育實踐活動為主線，緊密結合“萬警進萬家”親民助民、“接地氣、保平安，提升群眾滿意度”等活動，深入開展理論學習、專題培訓、走訪實踐、查找問題、立項整改等富有實效的工作，有力地提升了隊伍凝聚力、戰斗力和創造力，為圓滿完成各項公安中心工作任務提供了堅強有力的思想基礎和組織保障。

　　但是，必須清醒地看到，對照新形勢、新任務和新要求，全局民警的思想狀態依然存在諸多不適應的地方，一些比較明顯的“不健康因素”影響制約著公安隊伍建設和公安工作的順利開展。主要存在以下問題：

　　1、部門領導以身作則不夠。一些部門領導工作懶散，當“甩手掌柜”，不帶頭堅守陣地，不帶頭抓工作，“走讀”現象嚴重。

　　2、個別部門班子不團結。個別部門干部心態不好，缺乏大局意識，隊伍人心渙散，凝聚力不強，戰斗力不強。

　　3、民警職業榮譽感不強、進取心不強、責任心不強、敬業精神差，造成工作積極性不高，不主動或不善于主動思考，不主動作為，缺乏獨立辦事意識。

　　4、攀比思想存在。在整個社會追名逐利的大環境下，部分民警不能堅定自身立場，對自身要求放松，導致人生觀、價值觀出現偏差，橫向比福利，縱向比職位，工作激情退化。

　　5、民警素質不高。有的學習欲望不強，有的想學習但學習的時間和機會少；有的執法上理論水平高、實際應用能力差。

　　6、存在畏難情緒和厭戰思想。存在畏難思想遇到啃“硬骨頭”的工作不敢上，遇到工作難題就躲，遇到辛苦工作就推諉。在各項專項行動中，個別民警存在厭戰思想，等觀望現象存在，工作不主動，不深入，不求有功但求無過。

　　7、執法不規范的現象依然存在。個別部門安全意識、法紀意識不強，個別老民警還在用違規的老辦法處理事情，個別民警存在僥幸心理，處警不及時，處警不規范，個別民警辦案執法怕麻煩不走程序，個別派出所交通管理處罰不規范。

　　8、績效考核有待加強。績效考核過去只考核到部門，部門間差距也不大，各部門未考核到個人，對民警個人觸動不大。

　　9、個別部門習慣養成差，內務管理亂。辦公及生活區臟亂差，個別派出所清潔衛生請人打掃；個別民警著裝不規范，甚至不堅持上班著警服；個別民警精氣神不足，職業形象不佳。

　　10、民警心理健康堪憂。民警長期超負荷工作，身心疲憊，心態、思想、工作狀況不穩定。槍管理嚴格，讓民警談槍色變，害怕摸槍，既怕傷自己又怕傷他人。

　　二、存在問題的.原因分析

　　1、宗旨意識不強。受市場經濟條件下的多元化思潮沖擊，不少民警出現了諸如理想信念動搖、責任意識淡薄、行為習慣功利、人際關系庸俗、個人物欲膨脹等消極現象。部分民警的思想觀念、道德意識、價值取向受到了侵蝕，對當警察

　　為了什么、怎樣當好警察以及樹立怎樣的價值觀缺乏正確認識，出現了價值觀扭曲。

　　2、教育訓練不夠。一些民警的學習主動性不夠到位。少數民警對提高自身執法素質的認識還不夠到位，平時學習缺乏主動性、持久性，“被動學習”的多、“自覺學習”的少，知識不夠全面，業務不夠精通，對相關法律法規、辦案程序也不夠熟悉，從而導致執法水平不高。

　　3、干部表率作用不強。少數領導干部表率作用差，與民警談心談話、交流溝通較少，導致民警對領導缺乏信任。同時，在公安隊伍管理中，往往是剛性的懲罰措施多，人性化的關愛措施少，民警對組織不信任，缺乏安全感。少數基層領導干部存在民主集中制方面落實不到位、隊伍管理方面不敢管、不會管、不善管及管理方法簡單粗暴，剛性有余，韌性不足等問題。

　　4、思想政治工作針對性不強。一些領導干部缺乏對談心談話、心理疏導等思想政治基礎工作手段的運用，不注重做“一人一事”的思想政治工作，一味只追究業務指標的增長，忽視民警的精神需求，對民警思想、工作和生活上的實際關心少之又少。雖然每年都會開展各種專項教育、業務培訓、輪值輪訓，但形式單一，或流于形式。部分單位認為政治學習不是通讀書報，就是摘抄筆記，讀完、抄完也就學好了，不去理會是否真正有效果，民警是否真正學到知識，懶于創新；部分民警認為專項教育是表面文章，重臺賬資料、重匯報總結、務虛不務實，懶于學習；部分民警把單位集中學習、輪值輪訓當作工作之余的“休養”、“度假”，懶于思考。

　　5、文化引領作用不夠。雖然近年來警營文化得到了顯著發展，也取得了明顯成效，但是和廣大民警的精神需求相比依然存在較大差距。相對來說，開展的文化活動針對性不強且形式單一，無法調動民警參與的積極性；部分領導認為文化建設就是唱唱跳跳，沒有什么實際效果；部分民警覺得文化建設的針對性和廣泛性不夠，在提升隊伍凝聚力、激發工作干勁上效果不明顯。

　　6、法紀意識淡薄。部分民警自身定位模糊，對待辦事群眾態度冷漠，辦案、辦事過程中拖拉懶散現象不同程度存在；部分民警執法中有打“擦邊球”，或隨意執法、不文明執法，違反程序辦案，存在執法安全隱患；部分民警對接處警工作不夠重視，著裝攜裝不規范，處警拖拉、推諉，調查取證不及時，經常引起群眾不滿而信訪投訴；部分民警認為案子多、警力少、時間緊，片面追求起訴數量，許多案件辦理質量不高，沒有深挖擴線。

　　7、績效考核不深入。一是過去的考核評估體系考核內容重復、形式繁瑣，工作條線考、多級考、重復考的現象突出，基層一線疲于應對，而考核結果也難以完全反映和科學衡量工作業績，動搖了基層基礎工作的根基。二是考核不夠深入，只考核到部門，沒考核到民警職工，對隊伍活力激發不夠。

　　三、對策與建議

　　1、思想政治工作要著力“武裝人”，更加注重抓隊伍職業精神培育。一要筑牢宗旨意識。要深化群眾路線和人民警察核心價值觀教育實踐活動，積極培育共同價值取向，引導廣大公安民警進一步牢固樹立宗旨意識、大局意識、法治意識和服務意識。二要提高職業認同感和歸屬感。要充分采取專題研討、網絡互動、建言獻策等多種形式，積極探索形成廣大民警普遍認同的價值追求、行為習慣和精神動力，培育民警的職業認同感、歸屬感。三要指導民警建立職業發展規劃。要創新性啟動民警的職業生涯設計，把組織目標與民警個人目標有機結合，并納入公安事業整體發展大局來考慮，引導民警找準自我定位。積極開展職業發展咨詢服務，實現個體努力與職業發展的相互匹配，個性追求和事業同向。

　　2、思想政治工作要著力“提高人”，更加注重抓職業能力提升。一要培養讀書學習興趣。要大力提高民警的人文素質，全面開展創建學習型警隊、學習型黨（團）組織活動，積極倡導全警讀書，廣泛開展“日學一小時、月讀一本書”、“精讀一本書、講好一堂課”等活動，加大教育資金投入，鼓勵民警在職自學，引導民警多讀書、讀好書、用好書，使讀書成為民警的一種生活態度、一種日常習慣、一種工作責任和一種精神追求。二要組織開展專題講座。要以“大教育、大培訓”為抓手，組織民警學理論、學法律、學黨史、學典型、學技能，通過舉辦讀書會、網上培訓、學習講壇、專題講座等，積極營造“求知、成才”的學習氛圍，努力提高民警的思想素質、法治意識和理論層次。三要加強規范執法的能力提升。要提高規范執法的重要性認識，在學習培訓上下功夫，在問題整改上抓落實，在規范現場執法上遵紀守法，加強證據收集，加強辦案“單軌制”的執行，加強涉案財物管理，加強執法責任的落實，把好審核關，規范民警言行，排查執法安全隱患，做到規范執法零違紀、零失誤。四要加強實戰演練及比武競賽。要以新民警、領導干部、業務骨干三個層面為重點對象，分層分級推進訓練工作，通過開展警種崗位比武、典型案例及個案分析、警務實戰教學比賽、警體達標抽考等形式，不斷提高民警的信息化應用能力、規范執法能力以及群眾工作能力。

　　3、思想政治工作要著力“活躍人”，更加注重抓公安文化建設。一要加強文化陣地建設。要加大公安形象推介，開展園林式所隊、庭院式所隊創建活動，建好基層所隊榮譽室、文化茶吧、文化走廊、文化墻、文化庭院等文化陣地，加強對民警和辦事群眾的文化熏陶，努力營造人文關懷環境。二要建立文化藝術團體。要積極搭建才能展示平臺，通過建立健全各類協會組織和文藝團體，成立多種形式的民警俱樂部、文體興趣小組，讓他們充分展示自己的特長。

　　特警隊伍建設調研報告篇6

　　當前我國經濟社會發展已進入人均gdp從1000美元向3000美元跨越的關鍵階段。從國際經驗看，這個階段既是加快發展的黃金期，又是社會矛盾的凸顯期。公安機關處于社會矛盾的前沿，公安民警負有維護社會穩定等重大職責。為切實履行公安機關重大使命，就需要不斷加強對民警的在職培訓，以適應新形勢新任務的需要。然而，由于有些基層公安機關在培訓理念、方法等方面存在偏差，導致在實際培訓工作中存在這樣或那樣的問題，影響了培訓效果和培訓質量。為更好地搞好新時期基層公安民警的在職培訓工作，提高公安民警隊伍的整體素質，本文對當前基層公安民警在職培訓中存在的一些問題進行分析，并針對存在的問題，提出一些供參考的意見和建議。

　　一、基層公安民警在職培訓存在問題及原因

　　（一）培訓內容不夠科學。上級公安機關每年都會安排培訓任務和相關內容，但每年都不一樣，且任務部署較晚，加之各級和上級業務部門安排部署的各類專項學習等較多，占去了大量的培訓時間和內容，真正的公安業務培訓如警務技戰術、法律法規、信息化應用等內容就相對減少，加之培訓教材還不適應職業培訓的需要，質量不高、針對性不強，高質量的課件較缺等等，從而導致培訓內容繁雜、成效不夠明顯，有的甚至出現了走一個過場或走形式的現象。

　　（二）培訓能力不夠強。在辦學條件方面，一是教學基礎設施比較差，沒有足夠的場地和師資力量，與上級公安機關教學機構沒有形成資源共享和優勢互補。二是教學設備和手段比較落后。目前縣級公安機關能夠用于教學的設施較少，不能滿足培訓工作的需要。三是教員隊伍缺乏。目前參加教學的教員都是局從各業務單位挑選的，他們一般文化層次較高、業務能力較強，但畢竟不是專業教員，知識結構不盡合理、專業知識老化、實踐能力較弱，加之很少參加各類較高層次的教學培訓，在知識更新、較學方法、經驗等方面還存在著許多不足，深入調查研究、積極主動地創新培訓內容、改進培訓方式不夠，教學一般只是沿用過去的老方法、老套路。

　　（三）民警素質參差不齊，給培訓帶來難度。現在基層公安民警中大多數第一學歷只有高中文化或者更低，實踐經驗、年齡等也相差較大，由于各方面原因在培訓中不可能把“相同水平”的民警安排在一起培訓，給培訓帶來許多不便，影響了培訓質量和培訓進度。如在信息化應用方面，有的民警年齡偏大，對電腦應用操作方面不熟，學習也很困難，但也有民警接受新生事物較快，這就如西部窮困地區某些小學一樣，一個班級中有小學一年級的學生，也有四五年級的學生，給教學帶來諸多不便。重培訓輕結果是培訓中的一個突出問題。任何一個系統，只有通過信息的反饋才能進行有效地控制，從而達到預期目的。而現在培訓的考試考察不嚴格、走過場比較普遍，用人單位對參訓結果也沒能認真考核，參訓后的思想素質、知識水平和業務能力提高的怎樣，在工作上是否有進步，成了一個本來可解的“未知數”。這種培訓不可避免地會導致過于形式化，不僅影響了參與者的積極性，還造成了參訓單位人力和財力上的浪費。

　　（四）工學矛盾突出。由于基層警力緊張，業務工作繁重，各單位在安排人員培訓時都有一定的困難。不參加培訓，有些業務就不能提高，參加培訓，當前工作就會受到一定影響。

　　（五）對公安民警在職培訓工作認識不足，重視不夠，民警參加培訓的積極性不高。在實際工作中，對職工培訓工作說起來重要，忙起來不要。在用人單位方面，只熱衷于人員數量的多少，而忽視人才的培訓與提高。對民警工作質量不高、常出差錯等問題，只是一味責怪民警素質不高、能力不強，沒有積極主動地提高民警的參加培訓學習意識。對上級下達的培訓任務總是抱著完成任務的態度被動接受，或認為培訓是一個休息的機會，有的還借口工作忙、時間緊不愿派人參加學習。雖然縣級公安機關在財力和警力都非常緊張的情況下組織民警培訓，但有一些單位負責人和民警還沒有認識到培訓的意義和重要性，對學習不感興趣，有的甚至對培訓有抵觸情緒，學習積極性不高，處于被動學習狀態，培訓效果不佳。

　　二、加強基層公安民警在職培訓的'對策及意見建議

　　（一）加強教育培訓能力建設。一是加大硬件建設力度。以“戰訓合一、輪訓輪值”為主要載體，抓好訓練基地建設，主要是加大基礎設施和教學設施建設力度，爭取政府資金投入，完善和更新現有教學設施。二是抓好教員隊伍建設。在組建教員隊伍時，按照“素質優良、規模適當、結構合理、專兼結合”的原則，實現開放式選人，建立高素質、專家型、開放式的專兼職動態教員庫。在教員隊伍的培養上，通過進修、外出調研等形式對教官進行培訓，進一步拓寬視野、提高理論水平和專業技能，強化責任意識、信息意識、創新意識和實踐意識。具體說來，首先必須重視對教員的政治思想和道德品質教育，提高他們的政治素質，增強其事業心和責任感；其次是鼓勵教員通過調查研究和多種途徑主動獲取公安事業發展的第一手資料和信息，進行知識和理論創新，創造性地開展教育培訓工作；再次，在教員使用方面，加強對教員教學過程的指導、管理以及對教學效果的考核工作，并把教員的知識水平、教學能力和教學效果與自身的實際利益掛鉤，促進教員教學能力水平的提高和教員隊伍的優化。三是加大教材建設力度。要結合實際制定教學方案，組織開展教案編寫和評估，著力為基層公安民警培訓提供高質量的教材和教案。

　　（二）重視對教育培訓的研究。一是做好需求分析與研究。要認真分析和研究當今社會治安形勢下基層單位和公安民警對教育培訓需求，在確定培訓目標和制定培訓計劃時，充分考慮公安業務的實際需要、民警工作崗位的具體要求以及參訓者的個人素質、知識結構、業務技能和他們對培訓的認識想法等因素，以保證培訓目標和培訓結果的一致性，避免培訓的盲目性。二是進行教學創新，探索在職培訓的新模式、新方法和新手段。教學創新，可以表現為新的模式、新的教學組織和管理方式、新的教學方法或技術手段。如培訓模式研究，選用以提高受訓者素質為目標，以崗位技能培訓為重點，既強調公安民警職業通用知識與技能的傳授，又強調特定職業、崗位的特定知識與技能培訓的教學模式。三是進行培訓管理研究。做好管理方面的研究是提高管理水平、保證教學質量的重要一環。在管理方面要研究的內容也很多，比如如何合理地配備人員，建立怎樣的內部運行機制、激勵機制和約束機制，如何加強教學管理等等。

　　（三）建立和完善培訓評估考核體系和激勵機制。在評估考核方面，成立由領導、業務單位、教員、參訓學員等人員參加的評估考核小組，制定評估考核標準，運用科學的評估考核方法，如動態法、比較法、個案分析、問卷調查等進行定量和定性分析，對培訓質量進行評估、對參訓民警進行考核。與此同時，要建立“使用與培訓考核相結合，待遇與業績貢獻相聯系”的激勵機制。把培訓質量的高低與培訓組織者、培訓教員和培訓民警的職位職稱警銜晉升掛鉤，與評優評先掛鉤，進行嚴格的獎懲兌現，從而激發管理人員、教官隊伍和參訓民警的積極性、主動性和創造性。

　　（四）建立必要的支持體系。在職培訓的支持體系，主要包括政策支持、技術支持、人才支持和資金支持等幾個方面。在政策方面，應出臺關于在職培訓的管理辦法，對在職培訓工作進行規范和指導，使主管部門、培訓機構、參訓民警單位及受訓人員在培訓上有章可循。在技術方面，應保證培訓機構與業務單位在公安業務技術方面基本同步，體現培訓的先進性。在教員隊伍方面，應建立能進能出、優勝劣汰的動態配備機制，加大教員的流動性，要舍得把理論水平高、業務能力強的民警選進教員隊伍。在經費方面，應爭取上級政府適當加大投入力度，以滿足不斷增大的培訓需求。

　　特警隊伍建設調研報告篇7

　　為了推動“城市精細化管理年”活動有效開展，為第二屆中國西部(白銀〃平川)陶瓷峰會暨平川陶瓷文化節營造良好的外部環境。根據《區政協20xx年工作要點》，7月20日，社會法制委員會組織相關界別的委員，在分管副主席的帶領下，深入城區主要街道、背街小巷、街道社區、居民小區、向陽路植樹點、廢舊品回收公司、大水頭沙河治理工程現場，通過實地視察、查閱資料、召開座談會等形式，對我區“城市精細化管理年”活動的開展情況進行了調查研究，現將調研情況報告如下：

　　一、活動開展情況

　　（一）加強領導，制定方案。區上成立了“城市精細化管理年”活動領導小組，出臺了實施方案，設立了辦公室。各成員單位也成立了相應領導機構和工作機構，周密部署，精心組織，靠實責任，細化措施，為活動順利開展提供了組織保障和指導意見。

　　（二）宣傳發動，營造氛圍。充分利用廣播、電視、網絡等宣傳媒體及懸掛橫幅、開設專欄、創辦簡報、出動宣傳車等手段，

　　積極宣傳城市管理的相關法律法規，及時報道活動進展情況，樹立典型，鞭策后進。領導小組辦公室還向市民印發“城市精細化管理年”活動宣傳冊10000余冊，引導廣大市民增強文明意識，遵守市民公約，樹立社會公德，提高自身素質，努力形成“人民城市人民管，管好城市為人民”的良好輿論氛圍。

　　（三）認真督查，著力整改。活動開展以來，由城管辦、愛衛辦、區文明辦牽頭，依據《精細化管理工作的考核辦法和標準》，深入城區主街道、居民社區，對活動開展情況進行定期不定期地督查。對檢查出的問題逐一進行文字記錄并現場拍照，辦公室人員對檢查的情況進行匯總、分類、統計、歸檔，并及時反饋給責任單位，要求限時整改，推進活動的有序開展。自活動開展以來，共組織“日巡查”檢查72次，查出各類問題1668件（起），整改1060件。

　　（四）完善機制，嚴格考核。為保證城市精細化管理有力有序開展，領導小組辦公室堅持定性與定量相結合、檢查與抽查相結合、分類指導與分類考核相結合的考核辦法，形成了條塊結合、一體化運作的城市精細化管理目標考評體系；建立了街道自查、部門檢查、區上抽查的三級檢查模式；健全了日巡查、月檢查、季通報、半年兌現獎懲制度；通過嚴格兌現獎懲，有效推動城市精細化管理年活動的扎實開展。本次調研時，半年考核工作正在按步驟進行。

　　二、取得的成效

　　(一)城市精細化管理系列標準初步形成。

　　按照城市精細化管理要達到“綠、凈、亮、美、個性化”的.目標要求。住建局、環保局、文廣局、交警隊、市場服務局、各街道、部分鄉鎮、平川電力局、移動公司等單位也相繼制定了規范統一的管理標準，有的部門還結合單位實際制定了《行業整治規范標準》。

　　(二)城市管理服務熱線全面開通。

　　活動辦公室積極與電信部門聯系開通城市管理服務熱線“12319+2”，建立“城市管理12319信息受理記錄”和“信息反饋電話記錄”臺賬，方便群眾投訴、舉報、反映問題，及時反饋追蹤問題整改情況。自熱線開通以來，已受理案件81起，解決65起。

　　(三)網格化管理模式初步建立。

　　活動辦公室以街道社區為基礎，將城區劃分為31個責任區網格（包括水泉鎮、共和鎮、王家山鎮政府所在地），確定了責任領導、網格監管員和包片責任人，繪制了全區城市精細化網格管理示意圖，公開了聯系電話。初步建立了部門、街道和社區三級聯動的網格管理模式，實現了全覆蓋，無縫化。及時有效地解決督查和舉報投訴的問題，網格化作用得到初步發揮。

　　（四）城市基礎設施管理得到加強。

　　一是加強對市政設施的維護管理，提高設施完好率，共更換各類井蓋17處，路燈20盞，修護破損路面5600㎡，并對其它基礎設施進行維修。

　　二是對供水、供電、通訊、公共交通等設施進行整治，整改有線電視線路1300多米、補掛鉤70余個，在城區主要路段增設減速帶4處，施劃停車、泊車位5處，施劃斑馬線6處。

　　三是清理大水頭沙河河道垃圾8萬m3。四是積極推動未納入物業管理的住宅樓（區）實行有償物業管理，進一步提高物業管理覆蓋面。

　　（五）市容環境綜合管理不斷改善。

　　一是取締廢品收購點處，搬遷1處，規范5處，查處環境違法事件6起。

　　二是整改大型單柱式廣告牌5樁，取締單一劣質的廣告牌10幅，清理臨時招牌、橫幅、條幅、樹枝上橫幅條幅碎片300多條。更換公益性廣告牌、道旗367塊。

　　三是查處車輛帶泥上路、渣土運輸“拋、灑、滴、漏”現象10余起，解決機動車、非機動車違法停放，不分道行駛，闖紅燈以及電動（機動）三輪車無證上路等四大道路交通違法行為。

　　四是開展了“道路運輸市場百日專項整治活動”，查扣非法營運黑車110輛、查處違章經營出租車20輛，客運市場非法營運行為得到有效遏制，城市公交運營秩序明顯好轉。

　　五是加大區域環境衛生整治力度，主街道、背街小巷、城鄉結合部、居民區區域衛生明顯改觀，清除城市“牛皮癬”200余處。

　　六是查處違章建筑9處，建筑面積540㎡。

　　（六）城建重點項目總體進展較好。

　　一是大水頭沙河綜合治理工程已完成挖運土方28萬m，安裝濾水管9000m，河底鋪沙墊層2萬㎡，澆筑砼9400 m，平整場地47000㎡。

　　二是亞行貸款項目平川城區道路網改擴建工程正在穩步推進。

　　三是完成了化工路的改造和新民巷污水管道敷設及道路基礎工程。

　　四是沁川湖北擴工程已征用土地約200畝，其余土地有關部門正在積極征用，完成1號、2號、3號滾水壩壩體建設及部分河底防滲工程，共完成混凝土工程10440m，土方工程24890m。

　　五是在十字街、火車站、南門十字路口安裝紅綠燈3處。

　　（七）城區綠化美化成效顯著。

　　完成城郊大環境綠化工程3000畝，共栽植苗木22.1萬株。完成城區綠化2000畝，城市綠化覆蓋率達到32.7%，綠地率29.4%,人均公共綠地面積達到333310.17㎡。

　　調研組認為：“城市精細化管理年”活動開展以來，區委、區政府高度重視，各成員單位上下聯動，活動收到了初步成效。但從總體上看活動與區委、區政府的要求和人民群眾的期望還有一定的差距，主要表現在：活動進展不快，氛圍營造不濃，輿論監督不強，群眾參與程度較低。

　　對于調研中發現的問題，調研組當場提出整改建議，從反饋情況看，有些問題已經得到較好地解決，為陶瓷峰會召開創造了良好的環境，調研活動發揮了積極的作用。

　　三、存在問題及對策

　　1、職能部門之間協作不夠緊密。由于動員不夠廣泛，統籌協調不足，公安、工商、藥監、文化、環保等職能部門及駐地企業參與不足，協作不夠，力度不大，推諉扯皮現象時有發生，只靠城建部門獨木難撐。表現在：檢查出的問題整改不及時、不徹底的現象較為突出；“五小行業”整治進度緩慢；城區通訊、電力等線路比較凌亂；部分路段車輛（營運、貨運）亂停、亂放現象較為普遍；機動車長期占用非機動車擺攤經營；違章搭建問題仍然比較突出。

　　特警隊伍建設調研報告篇8

　　執法規范化建設作為公安機關“三項建設”之一，是提高公安機關執法權威及公信力的基礎性工程。近年來，各地公安機關加強執法規范化建設，增強了民警規范執法意識，提高了執法辦案水平。但受執法環境、民警素質等多種因素的制約和影響，在執法規范化建設中還存在著一定的問題。筆者結合丹江口市實際，就縣級公安機關推進執法規范化建設談幾點思考和體會。

　　一、當前存在的主要問題

　　(一)面對新的治安形勢和執法環境，少數領導、民警主動應對不夠，思想認識上有偏差。當前，我國正處在人民內部矛盾凸顯、刑事犯罪高發、對敵斗爭復雜的特殊歷史時期，影響國家安全和社會穩定的新情況、新問題很多，治安形勢更加復雜。同時，人民群眾法律意識和維權意識明顯增強，社會對公權力的制約力度明顯加大，對公安機關嚴格、公正、文明執法提出了更新、更高的要求。對以上變化，少數領導和民警認識不夠，應對不夠，主要存在三個偏差：一是認識上有偏差。認為執法是公安機關的“權力”，用權意識強，規范意識差，重法律效果，忽視社會效果。少數民警談“以往”眉飛色舞，談“現在”垂頭喪氣，束手無策。二是部署上有偏差。沒有將執法規范化建設作為全局性、基礎性、長遠性的工作來抓，認為執法規范化建設是法制部門的事情，沒有形成全警參與，齊抓共管的工作局面。三是落實上有偏差。片面認為抓執法規范化會束縛公安機關的手腳，是在自找麻煩、自尋煩惱，對執法規范化建設口頭上表示支持，但內心存在抵觸心理，“作表面文章”、“喊口號”可以，抓落實不夠。

　　(二)沒有處理好長期性與階段性關系，開展執法規范化建設思想不統一、思路不清。執法規范化建設是一項長期性、系統性工程，不可能一蹴而就、一勞永逸，必須長期堅持，分步推進。但一些單位和部門沒有處理好長期規劃與階段性目標的關系，執法規范化建設思想不統一，目標不明確，思路不清晰。少數單位領導不是從本單位實際出發，制定有針對性、可操作性強的措施，而是今天一個方案，明天一個措施，對實際工作沒有起到促進作用，突出問題依然存在。甚至有的單位還存在有方案不落實，有措施不執行，應付差事的現象，這已成為基層公安機關推進執法規范化建設進展緩慢的一個重要原因。

　　(三)少數民警學習不夠，自身素質與執法規范化要求有較大差距。公安執法主體是民警，關鍵在民警。民警執法素質的高低, 直接決定著執法質量的好壞。雖然法律對案件的實體、程序和證據等相關要求有明確規定，但在執行中往往受到民警個體素質的影響，執法質量也往往差別較大。究其原因，一是部分民警執法思想陳舊。存在慣性思維，不能與時俱進，憑經驗執法。在具體的執法活動中，還存在著忽視違法犯罪嫌疑人員權利，甚至有辱罵、體罰現象。部分民警信息化應用水平低下，不會打字，不會查詢，網上辦理案件要靠別人代勞。二是部分民警學法用法不夠。對法律知識一知半解，對新法律、新程序、新知識不愿學、學不進、學不精，在工作中對案件定性不準，適用法律不當，取證不及時全面，程序不到位。三是少數民警宗旨意識淡薄。一些民警在執法活動中，思想上不貼近群眾，感情上不尊重群眾，工作上不依靠群眾，不能爭取群眾的支持配合，調查難、取證難，造成案件證據不足，久拖不決。還有的民警工作責任心不強，不講程序，不重細節，消極應付，以致授人以柄，陷入被動。

　　(四)執法制度建設尚不健全，存在落實不夠問題。近年來，各地在建立健全執法制度上做出了努力，出臺了相關規章制度。但是，一方面一些突出執法問題的解決尚未形成制度，如涉案財物管理制度、法制員考核制度等。另一方面因領導重視程度、注意力的轉移以及職責分工的變換，使得許多制度抓一陣放一陣，未能形成長效機制。如，法制員跟班培訓制度實行了一段時間，因人員緊張、督辦不力等原因沒能堅持下去。在月查季考上，人為因素干擾較大，沒能起到應有的把關審核作用。在執法檔案建設上，由于沒有“嚴格過程記載、嚴格質量監控、嚴格考核激勵、嚴格責任追究”，與實際執法管理工作脫節，利用率較低，使得這個本來很好的制度變成了基層民警的負擔，引起普遍反感和抵制。

　　(五)內部執法監督乏力，存在把關不嚴，責任追究不到位現象。一是案件審核把關不嚴。雖然實行了“三級五審”案件審核機制，但是各個環節的監督作用并未得到有效發揮，存在標準不高，把關不嚴現象，致使部分問題案件“過五關，斬六將”，突破監督圈。主要表現為民警辦案水平不高，把握案件的能力不強。法制員責任心不強，怕麻煩，審核積極性不高。單位領導把關流于形式，過于依賴法制部門審核。法制部門因職能不斷拓展，工作任務繁重，法制民警忙于事務，法律知識更新不夠,審核出來的案件質量難以得到保障, 以致案件天天在審,問題月月通報，考評年年進行，但執法問題仍屢糾屢犯。二是責任追究不到位。執法責任制提得多，落實少，籠統規定多，具體規范少，對執法質量瑕疵案卷、問題案卷沒有具體明確的追責規定，板子舉得高，但打不到具體人。執法過錯得不到及時有效的警示，以致少數民警大錯不犯、小錯不斷。三是內部執法監督部門職能缺位，監督效能弱化。少數單位領導怕“露丑”，存在老好人思想，不敢大膽監督，遇到矛盾繞著走。執法監督部門工作不主動，除非因上級督辦或群眾上訪投訴，捂不住、蓋不嚴了才去查處，使得一些本來可以通過提醒和內部監督就能解決的問題，最后往往要付出慘重代價。

　　二、存在問題的主要原因

　　以上問題的存在，筆者認為有以下幾個方面的原因：

　　(一)思想認識不到位。一些單位領導和民警認為執法是“權力”，自己有絕對自主權，想怎樣就怎樣，以致隨意執法、不作為、亂作為。有的認為執法就是“擺平”，只要當事人不追不鬧，程序上、法律適用上無所謂，以致問題案卷、“口頭案卷”多，經不起檢驗，存在較高的.信訪、訴訟風險。甚至還有少數領導、民警廉潔執法意識不強，在執法辦案中追求個人私利，有利益的偏著辦，無利益的拖著辦，有的辦人情案、關系案，嚴重影響執法公正和執法效率，削弱了公安機關的執法公信力。

　　(二)教育培訓不到位。培訓機制不健全，對學習效果要求不高，對參訓民警約束不嚴，民警既無壓力也無動力，認為學與不學一個樣，學習氛圍不濃。有的單位忙于事務，平時不組織學習，在集中培訓時不支持、甚至阻撓民警參訓。同時，貼近民警執法活動的培訓較少，培訓內容與工作實際存在脫節，民警法律知識得不到更新，執法水平得不到提高，嚴重影響到執法規范化建設。

　　(三)獎懲落實不到位。現有的考評方式單一，“虛”指標多，“硬”指標少，考評過程不透明，考評標準不統一，執法考評流于形式，甚至暗箱操作，以致少數單位熱衷于“公關”，不愿費力去抓執法質量，影響了基層單位抓執法規范化的積極性。在單位內部考評中，能干事、想干事的民警容易出現干事越多扣分越多的現象，嚴重挫傷民警工作積極性。同時，對考核結果的運用上失之于寬、失之于軟，執法責任沒落到實處，執法過錯沒有得到真正追究，一些單位領導和民警頭腦里沒有一個“怕”字，執法考評的作用沒有得到真正體現。

　　三、推進縣級公安機關執法規范化建設的對策

　　(一)深入開展宗旨意識教育，在統一思想、提高認識上下功夫。一是要認真開展宗旨教育。通過中心組學習、集中教育整訓，進一步樹立“執法是公安工作生命線”的意識，深刻認識到公安機關公信力要通過規范執法來體現，信訪案件要通過規范執法來預防，群眾滿意度要通過規范執法來提升，切實提高干部、民警對執法規范化建設的認識，營造領導抓、抓領導，警種抓、抓警種，全警參與的氛圍，讓領導、民警自覺成為本單位執法規范化建設的推動者、實踐者。二是要深入開展警示教育。要通過真實案例總結經驗教訓，以案說法，讓廣大民警認識到規范化建設不是束縛民警的手腳，而是通過規范執法活動來提高公安機關的執法能力和執法水平，爭取群眾廣泛支持，有效維護社會公平正義，促進社會和諧穩定的重要措施，既是公安工作發展的必然趨勢，也是維護民警合法權益的實際需要，從根本上扭轉思想認識上的偏差。

　　(二)加強調研，理清思路，在查找問題、落實整改上下功夫。要深入調研，對本單位執法工作全面把握，正確判斷，制定切合實際的執法規劃、措施，并一抓到底，長期堅持。要從解決突出問題入手，找準癥結。認真分析研究本單位執法中的突出問題，圍繞接處警、受立案、涉案財物管理等關鍵環節，有針對性的解決問題。要認真分析梳理涉警信訪案件，作為判斷掌控本部門執法維穩情況的“晴雨表”，在全力化解的同時，分析研究規范執法活動的對策，切實抓好整改，努力提高群眾滿意度。

　　(三)加強教育培訓，培養執法人才，在提高民警執法能力和水平上下功夫。一是以考促學。根據上級要求和縣級公安機關執法實際，制定法律知識學習計劃、考核標準，分階段考試考核。組織民警積極參加網上學法考試、執法等級考試和司法考試，對取得優異成績的民警給予一定獎勵，并作為評優升職的依據之一。二是以培促學。建立民警輪訓制度，保證民警每年能參加一次集中培訓。在培訓方式上要結合實際，克服大轟隆上陣，一刀切的培訓模式，避免會的不愿聽，能力差的聽不懂的問題，保證培訓效果。三是跟班帶學。選派法制員、辦案骨干到法制室短期跟班培訓，提高案件審核水平。組織執法辦案民警到法院旁聽庭審，通過觀摩案件控、辨、審全過程，找出存在的問題和不足，進一步強化證據、程序意識，提高辦案水平。四是信息領學。以全面推廣應用警綜平臺為契機，深入開展執法辦案信息系統應用學習培訓，做到案件網上錄入、網上辦理、網上流轉、網上監督，提高信息化應用水平。五是建立法制人才庫。挑選各單位執法辦案業務骨干和法制人才進人才庫，由法制、政工部門跟蹤考核，動態管理。對入庫人才優先培訓，優先交流，優先提拔，形成良性循環，提高民警學業務、當骨干的積極性。

　　(四)健全執法制度體系，完善執法考評機制，在規范流程上下功夫。要完善細化考評制度。制定出臺教導員、法制員考核細則，實行量化考評，進一步落實初級審核把關責任。制定具體的案件評查評分標準，完善考評方式，簡化考評程序，依托省警綜平臺，大力推行網上考評，最大限度地弱化主觀因素，力求考核公開公正，并把日常考評、個案考評情況作為年度考評成績的重要依據。要完善關鍵環節制度規定。從接處警、辦理行政、刑事、勞動教養等案件的程序規定入手，進一步完善審核審批、涉案財物管理、執法過錯責任追究等制度，形成健全完備的執法流程體系。在抓制度建設的同時，狠抓落實，實行規則面前人人平等，切實提高制度、考核的權威性。

　　(五)加大內部監督力度，敢于監督、善于監督，在落實責任上下功夫。一是發揮有效做法。要充分發揮三級五審制的層層監督把關優勢。堅持誰主管、誰負責，誰主辦、誰負責，誰審核、誰負責，每一級責任都落實到位，切實減少執法問題發生。二是抓好內部監督。要樹立監督既是對執法大局負責，也是對監督對象負責的理念，摒棄老好人思想，大膽監督，將執法問題的苗頭性、萌芽性問題及時指出、制止。同時，內部執法監督部門不參與內部測評，使監督的同志放下包袱、沒有顧慮。三是實行人性化執法監督。對執法辦案中屢糾屢犯的錯誤，堅決予以考評通報，并按有關規定處理。對一些因認識上、能力上的原因導致的錯誤，實行第一次幫助提高、第二次通報批評的分層次監督管理。法制部門對問題案件只通報到單位和單位負責人，消除辦案民警與法制部門的“矛盾”，提高單位負責人抓執法質量的責任心和積極性。設立執法辦案獎，對優秀一線辦案民警進行獎勵。同時，在考評上實行總扣分除于案件總數的辦法，解決辦案越多，扣分越多的問題，保護愿做事、能做事民警的積極性。

　　特警隊伍建設調研報告篇9

　　為落實省公安廳、省婦聯在全省開展幫助公安民警家屬就業，扶持公安民警家屬創業的“公安民警家屬就業創業行動”的實施方案。xxxx市公安局、xxxx市婦聯聯合采取行動，通過走訪企業，尋求就業崗位；走訪警嫂，摸清就業需求。召開專場職業介紹會等形式，切實將幫助失業警嫂就業工作落到實處。現將有關情況報告如下：

　　一、全市公安民警家屬需就業創業現狀

　　我市申報就業創業的民警家屬61人，（其中需就業的45人，需創業的16人），年齡結構在30至50歲之間；文化程度大專以上學歷的30人（其中本科7人），高中學歷17人，中專學歷11人，初中學歷3人；家屬年人均收入1萬元以下的39人，1萬元至2萬元的11人，2萬元至3萬元的11人。42人掌握一些基本技能。想從事的就業領域分別為銷售員、教師、辦公文員、生產工人、手工編織、服裝加工、美容美發、家政服務等項目，有25人想參加培訓。有創業志愿的家屬有基礎的5人，能自籌部分資金的9人。創業項目集中在種植業、餐飲業、批發、綠色洗衣、服務、修理、醫藥等。

　　根據以上數據，全市民警家屬需就業創業狀況呈如下特點：

　　1、年齡有些偏大。全市就業家屬人數45人，30歲以下的8人，占家屬總人數的17.8％，30歲至40歲的家屬19人，占總數的42.2%。40歲至50歲的16人，占總數的35,6%。50歲至60歲的2人，占總數的4,4%。由于就業面偏窄、工種少，年齡偏大就業難，像服務行業餐飲、美容美發等需要30歲以下人員。

　　2、年人均收入較低。全市調查中顯示，家屬年人均收入1萬元的10人，總人數的占16.4%，收入低，花銷大，經濟緊張急需就業創業。

　　3、文化水平較高。需就業的家屬61人，大專以上學歷的30人占總數的49,2%，中專11人占總數的18%，高中17人占總數的28%，初中3人占總數的4,9%。

　　4、選擇的崗位偏高。需就業的45人中，想當教師的9人，占總數的20%，辦公文員14人占總數的31%，銷售員2人，占總數的4%。由于我市民警家屬的文化水平較高，決定了她們選擇就業崗位偏高，期望值過高是與她們的文化素質和愿望決定的'。

　　5、有基礎的較少，能自籌部分資金的較多。16名創業人員中僅有5人有創業基礎，占創業總數的31%,能自籌部分資金的9人占總人數的56,3%。

　　二、婦聯組織能夠提供的幫助與支持

　　1、提供就業崗位。各級婦聯組織共提供就業項目21個，就業崗位70個。

　　2、提供技能培訓。一是創業培訓，結合SYB普惠制培訓為警嫂創業提升創業能力。二是崗位培訓，提供家政服務、計算機、手工編織、美容美發等多種技能培訓。

　　3、貸款扶持。積極爭取巾幗創業循環金、小額擔保貸款優先照顧警嫂

　　三、全市民警家屬就業創業中存在的問題及對策

　　（一）問題

　　1、創業意識不強阻礙了她們就業創業

　　一是畏難情緒嚴重，進取意識不強。在調查中，有近60％以上的婦女對自主創業存在著畏難情緒，思想保守，滿足現狀，其中有一半以上的婦女擔心投資不賺錢，害怕失敗，依賴政府思想很濃。二是家庭事務繁重，制約了創業就業意愿的實現。民警工作忙，沒有時間做家務，家屬家務繁重等諸多困難，限制了她們外出創業就業的積極性，甚至放棄了創業就業的機會。

　　2、期望值過高限制了她們就業創業

　　部分家屬就業期望值過高，不切實際，缺乏競爭意識和吃苦精神。表現在市場期望值與市場行情不符，不愿從事條

　　件差、待遇低的低端崗位，一味追求環境好、工資高、離家近、工作輕的工作，人為縮小了擇業范圍，增加了就業難度，造成了就業需求與用工實際之間的不平衡。

　　（二）對策

　　為落實好公安民警家屬“就業創業行動“的實施方案，營造公安民警家屬就業創業良好環境。婦聯組織應從以下幾個方面加大工作力度。一是宣傳引導，轉變觀念。要想使民警家屬走上創業之路，最重要是轉變觀念，強化意識。用正確的理論影響并促進她們思想觀念轉變，引導她們樹立“四自”精神，激發她們在經濟建設中的積極性和創造性。要廣泛宣傳婦女創業和就業典型的先進事跡，用身邊生活中的事例去激勵，使她們學有榜樣，趕有目標，增強自主創業的信心和決心。二是強化培訓，提升素質。第一要開展技能培訓工作。各級婦聯要大力開展婦女技能培訓工作，制訂出培訓計劃、培訓內容。對民警家屬優先培訓，根據她們的文化層次、技能水平，搜集和篩選出一批適合再就業的項目，舉辦就業培訓班，幫助她們盡快撐握一技之長，逐步形成“市場引導培訓，培訓促進就業”的新機制。第二要大力開辦女性創業培訓班。借助普惠制SYB創業培訓，組織家屬學文化、學科學、學管理、學營銷、學習現代市場經濟發展所需的各類知識，激勵她們自強自立，增強創業意識和開拓精神。三是優化服務，拓寬渠道。第一要強化服務。聯合相關部門和企業，舉辦勞務洽談會、招聘會等活動，及時向她們提供就業創業信息咨詢和指導。第二要搭建平臺。從當地實際需求出發，拓展就業渠道和就業領域，積極開發公益性就業崗位，優先吸收民警家屬就業機會。解決難題，扶持創業。第三要幫扶貧困。解決特殊困難民警家屬就業和實際生活問題，是構建和諧警民關系，加快遼寧全面振興推進婦女就業工作的重要內容，要積極爭取政府和社會力量，著重幫助那些低收入的家屬就業，切實為她們解決生活實際困難。四是要強領導，密切合作。公安機關、婦聯要把“就業創業行動”納入重要議事日程，要結合實際，加強對行動實施的組織協調、跟蹤服務，密切配合，共同推進行動的實施，確保“就業創業行動”落到實處，取得實效。

　　特警隊伍建設調研報告篇10

　　一、巡特警思想政治工作的現狀

　　3.繼續推進黨團組織建設。大隊黨支部堅持“三會一課”，民主評議黨員等制度，積極發揮了黨員的先鋒模范作用，加強了黨員的思想作風建設。

　　二、我隊加強思想政治工作存在的問題

　　多年來，巡特警大隊大力加強思想政治工作，在隊伍建設，業務建設等各項工作中取得了一定成績，收到了良好的社會效果，但是隨著形勢的發展和實戰環境的變化，巡特警的思想政治工作也暴露出了一些問題。

　　1.思想道德弱化。有些民警沒有樹立正確的人生觀和價值觀及世界觀，受拜金主義，享樂主義，極端個人主義等腐朽思想的`影響，個別民警理想信念有所淡化，道德觀念滑坡，價值觀念世俗化，重利輕義，具體表現在工作中官僚作風明顯，濫用公權，貪圖便宜，一些鋪警收受小恩小惠，民警沆瀣一氣，嚴重敗壞巡特警隊伍整體形象。

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