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調研報告

水土資源開發利用效益狀況調研報告

時間:2024-06-18 08:10:01 調研報告

水土資源開發利用效益狀況調研報告

  在我們平凡的日常里,大家逐漸認識到報告的重要性,我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。其實寫報告并沒有想象中那么難,下面是小編收集整理的水土資源開發利用效益狀況調研報告,歡迎大家分享。

水土資源開發利用效益狀況調研報告

  水是地球上一切生命賴以生存、也是人類生活和生產中不可缺少的基本物質之一。20世紀以來,由于世界各國工農業的迅速發展,城市人口的劇增,缺水已是當今世界許多國家面臨的重大問題,尤其是城市缺水狀況,越來越加劇。水資源的開發利用越來越重要,下面是小編整理的有關水土資源的開發利用,歡迎閱讀!

  一、水土資源開發基本情況

  局系統現在有可開發利用的土地資源共4.14萬畝(不包括灘地),其中棄土:1.3萬畝;戧臺:1.34萬畝;護堤地:1.49萬畝。目前這些土地資源均已開發,開發主要以種植速生楊樹為主,兼種了部分柳樹、香椿、蘋果、梨等樹種。種植初期,為提高堤防綠化覆蓋率和樹木的成活率,局屬各單位在綠化經費少、種植任務重的情況下,種植工作,采取了承包種植經營管理的方式。承包按畝或延米承包來進行核定,收益方式主要有以下三種:一是由承包戶投資樹苗,日常管理也由承包戶負責,單位按每年每畝地30—50元與每延米0.5—2元,收取承包費,樹木成材后,全部歸承包戶。二是樹苗由我方投資,日常管理由承包戶負責,樹木成材后按20—40%分成。三是樹苗費、日常管理費均由我方投資,承包戶僅負責看護,單位按70%—80%的比例收取承包費。

  二、存在的主要問題

  1、缺少科學規劃,缺少懂技術的專業人才。

  我局雖然土地資源開發種植工作起步較早,但由于缺少科學規劃,缺少懂技術會管理的人才,造成了樹木種植品種單一,成活率不高,個別單位不考慮土壤環境因素,不科學選種,盲目種植,出現了年年種樹不見樹的現象。

  2、管理不到位,承包收入低。

  管理不到位,承包收入低,是長期以來一直存在的問題。據統計近幾年的平均收入不足100萬元。糾其原因主要有以下幾個方面:

  一是承包比例的制定,缺乏市場調研,市場調價的空間予留不足,承包基數低。

  二是合同不規范,缺乏嚴肅性,雖然承包基數較低,卻也難以兌現。三是承包期長,據統計,在局屬各單位的承包合同中,承包期15—25年的占45%;XX年期的合同占38%;有的合同已簽到了20xx年,個別的還是無限期合同。四是土地狹長,分散承包,散戶多,收費難。

  三、提高土地資源開發利用效益的必要性

  1、對提高堤防工程面貌和發展水利風景區都有十分重要的意義。

  利用堤防資源,實行高效、規范的開發利用,結合水利風景區建設,在靠近縣城、市區的地段,種植觀賞性樹木、植物等,利用寬棄土地育苗、種植速效經濟林和其他高效經濟作物,形成千里堤防千里林具有水利特色的生態自然景觀。對改善堤防工程面貌及推動水利風景區的建設將起到積極的作用。

  2、土地資源合理開發利用,將成為我局新的經濟增長點。

  據不完全統計,目前在我局可利用土地上已種植的樹木有300多萬棵,成材期的經濟價值按樹干直徑20厘米,高1.5米計算,現價每方800元,每顆樹頭400斤,按0.2元/斤計,每棵樹木的價值為150元,300萬棵樹木總價值4.5億元,若我局按樹木的30%分成,XX年生長周期每年可以收取1350萬元承包費。若單位自己投苗,按50%分成、XX年生長周期計算,每年可以收取2250萬元承包費。由此可見,土地資源若能合理開發利用,必將成為我局新的經濟增長點。也將是我局長期穩定的經濟收入來源。

  四、高土地資源利用效益的可行性

  1、以點帶面,提高分成比例

  鹽山河務局XX—XX年,利用自有資金,在戧臺、護堤地約678畝的土地上,自己投資種植了93000棵樹,采取日常管理由承包戶負責,管理經費由局投資,承包戶只負責看護,樹木成材后,按照7:3的比例共同分成。按成活率95%計算,再扣除10%的丟失、毀壞,剩余79515棵樹,XX年后成材,按每棵售價100元計,總收入795萬元,70%分成可獲利556萬元,每年每畝地可收益820元,經濟效益十分可觀。湯陰局自己建立的育苗基地,既減少了樹苗投資,又提高了種植樹木品種的科技含量。德州局由承包戶投資種植的部分棄土,承包分成比例最高達到6:4的有3000畝。邯鄲河務局今年由局事業中心負責重新制定了《堤防綠化管理辦法》、《堤防樹木種植租賃合同》,新合同在規范種植、種植標準等方面責任明確、條理清晰,更具有法律效應,對所轄范圍內對有樹無合同、有合同無樹等問題全部進行清理,重新簽定,并分類進行統計,完成認為后寫出分析報告。這些好的方法和措施,對實現水土資源效益最大化,起到了好好的促進作用。

  2、水利工程養護經費提供一定的啟動資金

  目前堤防工程養護經費中包含的“行道林養護費”和“護堤林及防浪林管理費”,可以用來投資堤防土地種植和種植后的樹木管理,這樣每年約有350萬元的資金可以利用,為自我開發利用提高土地資源的效益提供一定的基礎資金。

  3、豐富的土地資源得到充分利用

  按照局系統現有4.1萬畝土地資源計算,我局職工人均擁有土地34畝,據了解,沿河農村人多地少,隨著產業政策的不斷調整,改革的不斷深入,科學發展的理念已被人們清醒地認識,在此大好環境下,我局若能將所轄土地資源科學規劃、合理開發利用,種植業的市場前景是可喜的,我局豐富的土地資源必將得到充分的開發利用,“土里刨金”的發展種植業,完全可以實現生態效益、工程效益、經濟效益和社會效益的有機結合是。

  4、其他流域土地利用效益,提供了可借鑒依據

  根據對黃河流域土地資源開發利用情況考察,該流域土地資源豐富,一河務局90公里堤防有近1萬畝土地資源,全部按每畝每年400元承包給農戶,承包期限為三年,抱額都采取提前一次性交納的方式,黃河大堤上綠樹成陰,形成一道天然的綠色屏障,其土地資源利用效益是目前我局的幾十倍。其他流域如弟資源利用效益,為我局提高土地資源利用效益的可行性提供了學習和借見的經驗。

  五、提高土地資源利用效益方式及措施

  1、總體思路:土地資源開發利用的管理,應以市場為導向,以科技創新為動力,以調整種植結構、提高經濟效益為重點,向規模要效益,實現經濟效益、生態效益、社會效益最大化,創新管理模式,充分發揮資源優勢,建立系統、完善的市場和科學規范的管理體制。

  2、作好調研,科學規劃

  科學規劃是加強水土資源開發和管理的有效途徑,局系統水土資源地域不同,土質不同,環境不同,開發種植、管理的方式也應不同。局應組織有關部門對系統內土地資源進行聯合調研,進一步摸清土地資源利用現狀、規模、經營運做模式、投資效益及發展前景等,對系統內土地資源的開發利用進行科學規劃,統一管理,提高土地資源的綜合效益。

  3、局出臺水土資源開發指導性的相關政策,明確職責,確保水土資源開發、管理的連續性,制定出統一規范的經營管理模式,并在政策上給予支持,技術上給予指導,使土地資源開發利用科學合理有序開展。

  4、協調好管理養護與堤防種植相互之間的關系,尋找既能促進提防種植業的發展又不違反工程管理要求的有效途徑。

  5、每個河務局根據所轄內地域、資源等具體情況,制定一個內容完整、條款清晰、責任明確、具有法律效應的合同示范文本。

  6、建立承包合同核查年審制度,保證合同的完整性和樹木實有數,對已過期的合同限定簽定新的規范合同。對違反合同規定;合同期限過長;不履行合同;不規范、不合理的合同,找出依據,重新簽定合同。

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