農業發展調研報告大全(15篇)
隨著個人的文明素養不斷提升,報告對我們來說并不陌生,我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。那么一般報告是怎么寫的呢?下面是小編為大家整理的農業發展調研報告,僅供參考,大家一起來看看吧。

農業發展調研報告1
關鍵詞:農機化;發展;調研;報告
引言
從4月13日開始,寧夏銀川金鳳區農機局組織專人,深入到鄉鎮農機站、村、農機企業,召開了由農機銷售大戶、維修大戶、農機手及有關部門負責人參加的座談會,聽取了基層農機管理人員和農機從業人員的意見和建議,對基層關心的有關問題進行了當場解答,宣傳了有關農機化發展的政策和法規,摸清了該縣農機化發展的現狀及存在的主要問題,并探討分析了需要上級出臺的優惠政策。
1 金鳳區農機化工作現狀
1.1農機裝備總量持續增長,機械化作業能力顯著增強
近年來,金鳳區農機推廣成效顯著,農機總動力迅猛增加,截止XX年底全縣農機總動力25.60萬千瓦,農機總值1.90億元,分別比XX年增長6.80%和9.20%;新增各類農機具1 872臺(套)。農機裝備水平相應提高,主要體現在:一是大型、多功能機械越來越多地走進千家萬戶,受到農民群眾青睞;二是產中機械迅速得到普及,農機已取代牲畜成為產中作業的主力,并出現了一批專門從事農機作業的專業戶;三是機械更新改造力度加快,一些嘗到農機甜頭的農機大戶開始注重機械的更新換代。農機裝備水平的提高、功能的改進,促進了農機化作業能力的進一步增強。XX年全縣小麥機播、機耕、聯合機收三項機械化作業水平分別達到85%、95%、80%,小麥生產已基本實現機械化。此外,玉米生產機械化也走上良性發展軌道,當前全縣玉米聯合收獲機保有量已達24臺,玉米聯合機收面積有相當程度地增加。
1.2農機作業經濟效益、社會效益日益顯著
隨著農機化事業的發展,越來越多的農機戶享受到豐厚的回報,僅以小麥聯合收割機跨區作業為例,200臺機械一季作業就可創收300萬元,經濟效益相當可觀。農機已成為農民增收致富、農業、農村發展的一條重要途徑。
1.3農機安全監管力度不斷增強,平安農機建設成效顯著
XX年以來,金鳳區農機局堅持立足源頭抓農機安全生產,積極為機手保駕護航,優化環境服務,推動了農機安全監理工作的健康開展。一是強化了農機手教育培訓,加強了鄉鎮(街道)農機站、村級組織建設。二是堅持源頭治理與田檢路查相結合,強化監督管理,堅持重心下沉,工作前移,主動上門為機手服務的同時,深入農機作業場所,查究違章行為,創造了良好的農機安全監管氛圍。三是“文明監理,優質服務”活動深入開展。為更好地服務涉農對象,根據工作實際、業務特點和農機季節制定靈活的工作措施,對在三夏、三秋農忙季節、瓜果蔬菜銷售季節以及參與水利、道路、城市改造和重點項目建設的農用車輛,在確保安全的前提下,一路綠燈。在優化環境問題上,他們始終把握方向,超前考慮,落實到位,提高了工作效率,隨時傾聽群眾意見,有針對性地改進不足,取得了服務質量上的新跨越。
2 當前金鳳區農機化發展中存在的困難及問題
雖然金鳳區的農機化事業獲得了長足發展,保持了健康快速發展的良好態勢,但他們仍需清醒地看到,該縣農機化發展仍存在諸多困難、問題,突出表現在:
2.1農機陣地建設還需要進一步鞏固。部分鄉鎮農機站的辦公場所被擠占、挪用,致使正常的業務工作無法有序運轉,農機科技推廣后勁不足,服務職能有待改進,政府資金和政策扶持力度仍需加強。2.2 該縣農業機械化大多局限于傳統耕、耙、播收等產中服務,服務產業鏈有待延伸,需在農產品深加工機械化和產后服務上大做文章。
2.3農機手安全意識相對淡薄,農機安全生產形勢仍相當嚴峻,存在著一定隱患。
2.4農機裝備結構還需進一步優化。目前存在的'較為突出的問題是農機裝備結構還不是十分合理,小型機具多、大型機械少;功能單一型機具多、復合式多功能機械少;動力機械多、配套機具少,成為制約發展現代化大農業的瓶頸,玉米收獲機械亟需發展。
2.5農機化投入不足,農機推廣、培訓缺乏經費;農機作業市場混亂,管理不力;農機服務組織化程度低;對農民購機支持資金不足,農民購置大型農機仍較困難。
3 農機惠農補貼資金助力“三農”發展
在實地調研中,他們深切感受到農民對農機補貼政策的高度贊譽。XX年以來,中央、省農機購置補貼我縣資金:XX年20萬元、XX年20萬元、XX年60萬元;市級創新示范工程資金:XX年8萬元、XX年7萬元、XX年8.60萬元、XX年8.70萬元,市級農機購置補貼資金8萬元,通過實施農機財政購置補貼項目,使該縣玉米機械聯合收獲和秸稈還田技術邁出了可喜的步伐,取得了新的進展。在項目實施過程中,他們嚴格按照省、市、縣政策要求,廣泛宣傳發動,嚴格程序,做到實施方案公開、報名程序公開、報名結果公開,陽光操作,公平公正,達到了政府放心、領導滿意、群眾歡迎。
近年來,國家實行購機補貼政策,廣大農民非常歡迎。在調研中,農機手對購機補貼政策提出了一些意見和建議。他們認為,補貼額度太少,補貼機械種類單一,難以滿足農民購機需求,國家對經濟欠發達地區在補貼政策上應予傾斜,在補貼機具種類上適當放寬,以利于適合當地實際,群眾認可的多功能的中小型農機具能夠進一步普及。廣大農機手還希望金融部門在信貸方面給予方便和優惠。
4 金鳳區農機化發展需要上級出臺的優惠政策
面對當前存在的問題,建議盡快出臺一系列有關農機化發展的優惠政策,改變基層農機人員被任意調配的狀況。切實增強加快發展的責任感、危機感,進而增強緊迫感與使命感,全面推進該縣農機化事業快速健康發展。積極爭取上級支持,努力營造寬松的農機科技推廣氛圍,讓上級在財力允許的情況下給購買大型農機的機手提供更多的資金和政策上的扶持。因為:
4.1圍繞農村產業結構調整,積極引導該縣農機結構實現戰略性調整新突破。要下大力氣結合該縣農民需求、農業實際,制定適合該縣生產實際的農機結構調整方案,積極引導農民購置高技術、多功能、多用途的機械,并適當發展其他亟需發展的多樣化機械,力爭使農機化事業的發展為該縣農村產業結構的調整提供強有力的支撐,起到“加速器”的作用,
4.2創新服務模式,改進服務手段,重點在農產品深加工機械化和產后服務上做文章。要有意識地引導農民將購買機械的重點轉移到產后服務上來,并積極研發本地適用的農產品加工機械,做好機械的選型定型,注意培植典型,促使產后服務特別是農產品深加工機械化的迅猛發展壯大。
4.3設立農機化推廣、培訓專項經費;政府協調各有關部門,賦予農機管理部門必要的管理手段,加大對農機作業市場的管理力度,規范農機中介組織行為,維護廣大農民和農機手的合法權益;大力扶持農機大戶發展,使農機大戶成為農機社會化服務體系的重要組成部分;加大對農民購機的政策支持,增加購機補貼金額,出臺購機貸款優惠政策,促進農機化事業發展。
農業發展調研報告2
xx市緊緊圍繞實現“四個轉變”戰略要求,以推進農牧業供給側改革為主線,以產業轉型升級和提質增效為總任務,多措并舉,大力提升現代農業發展水平,培育現代農業新興支柱產業,為推動xx市現代農業健康快速發展奠定堅實基礎。
一、發展現狀。xx市轄3鎮1鄉、3個街道辦事處、51個行政村,農業戶8967戶,農業人口33924人。20xx年落實財政支農資金9000萬元,完成農作物播種面積20。4萬畝,枸杞種植面積增長2。6%,實現第一產業產值10。15億元,較上年增加1。14億元;增加值5。4億元,增長13。9%。露天蔬菜和日光節能溫室蔬果種植總產量達2。35萬噸,產值達0。52億元,蔬菜自給率56。5%,較上年增長1。5個百分點。長期以來,全市以溫室大棚、節水灌溉、先進農機推廣為抓手,不斷推動傳統農業轉型升級,取得良好效果。目前,xx市建成并投入使用高標準日光節能溫室4530棟,規模化果蔬生產基地3個。
二、存在的.問題。一是受農作物經濟價值因素影響,導致枸杞種植戶增多,枸杞種植面積急劇擴大,基本糧食作物種植面積減少,農業結構調整難度加大。二是產業化經營程度不高,缺少精深加工龍頭企業,且現有龍頭企業作用發揮不明顯,特色產業發展仍處于起步階段。農畜產品精深加工鏈短,品牌建設相對滯后,市場競爭力不強。三是經濟下行壓力對農牧業造成較大影響,導致農牧民就業面收窄、農畜產品價格下滑、農牧民收入增幅放緩。四是農畜產品市場和價格波動等問題,直接影響到農牧業提質增效、農牧民持續增收。
三、對策及建議。一是全力推進農業供給側結構性改革。把增加綠色優質農產品供給放在突出位置,守住農牧民增收不逆轉,農牧區穩定不出問題兩條底線,將增收致富作為根本目標,將產品調特、品質調高、結構調優,讓農牧民取得更多改革發展紅利。二是加快推進農業現代化建設步伐。培育扶持農牧業龍頭企業,推動枸杞、藜麥和生態畜牧業規范化、標準化、綠色化發展。強化農牧業基礎設施建設,壯大果蔬肉禽設施農牧業基地,完成永久基本農田劃定,加速推進耕地占補平衡工作。完善各類農牧業支撐服務體系,構建新型農牧業經營和社會化服務體系。依托高原特色優勢生物資源,推動生物產業項目、深加工項目達成投產。三是力促枸杞產業提檔升級。堅持有機、綠色發展方向,進一步做大做強枸杞產業。重點依拖枸杞精深加工,做好做實種植、加工、儲藏、烘干、運輸等各個環節工作。實施龍頭企業帶動戰略,大力扶持培育枸杞精深加工企業,延伸鏈條,豐富產品。加強生產環節的有效管控,提升枸杞產品質量。
加快xx市(國家級)出口枸杞質量安全示范區建設,擴大有機(綠色)枸杞標準化出口基地規模,繼續推行標準化生產模式,推進綠色基地和有機基地認證工作,強化產品檢測和安全監管。加大柴達木枸杞品牌營銷推介力度和冷鮮果技術研發力度,為枸杞產業健康穩定發展提供科技支撐。四是加強宣傳力度打造品牌價值。以規范使用國家農產品地理標識統領品牌建設,由行業協會授權誠信度高、精深加工能力強的龍頭企業、合作社使用農產品地理標識,規范各企業使用地標、產地等包裝標識,合力打造柴達木枸杞品牌新高度。在全國范圍內進行特色農畜產品專題推介活動,多角度、全方位加大xx農牧業品牌宣傳推介力度,采取電商銷售、宅配、專題推介、直銷點等營銷手段,拓寬農產品銷售渠道。五是提升農產品質量安全水平。加大標準化生產推行力度,加快建立和完善“菜籃子”產品質量安全追溯基地備案、市場準入和準出制度。大力推進“三品一標”認證工作,鼓勵生產基地和生產主體使用無公害、綠色生產新技術,積極支持申請無公害農產品、綠色食品、有機食品產品認證。六是加快農牧業經營組織建設。加快培育一批龍頭企業、產業組織,培養一批農村企業家、經紀人,完善扶持獎勵辦法,建立健全管理服務制度,帶動農牧區發展。加快引進和培育一批“農工貿”“科工貿”一體化企業集團,全面提升特色農牧業精深加工水平。規范大力發展農牧民專業合作社組織,有效整合現有資源,創建土地股份合作社,引導農牧民以土地草場承包經營權入股發展。強化龍頭企業、專業合作社利益聯結機制,采取保底收購、股份分紅、利潤返還等方式實現農牧民和經營組織互利共贏、共同發展。七是打造城鄉結合部農牧業經濟帶。突出政策引領和規劃先行,打破城鄉之間、企地之間分割發展傳統格局,積極引導城鄉結合部農牧民圍繞服務城市、服務企業,發展設施農牧業、特色農牧業、觀光農牧業、餐飲娛樂業等多種經營,指導開展綠色無公害蔬菜、反季節蔬菜種植和農畜產品養殖,形成復合型產業,拓寬群眾增收渠道,助推農牧業加快轉型發展。
農業發展調研報告3
農業全產業鏈是農業研發、生產、加工、儲運、銷售、品牌、體驗、消費、服務等環節與主體緊密關聯、有效銜接、耦合配套、協同發展的有機整體,是構建現代鄉村產業體系的重點和中省政策支持的主要方向。
一、產業鏈培育發展的基礎和優勢
產業高質高效是鄉村振興的基礎。近年來,市委、市政府聚焦產業興旺和農民增收目標,認真落實“五個扎實”和“五項要求”,立足自然資源優勢,順應供給側結構性改革,有力推動了鄉村產業健康發展,為全面推進鄉村振興和農業農村現代化奠定了堅實基礎。具體來看,有五個方面的發展優勢。
一是資源優勢。xx地處黃河中游、陜北黃土高原丘陵溝壑區,土地面積廣,光照時間長,晝夜溫差大,農業資源稟賦優越。光、熱、水、氣等生態氣候條件完全符合蘋果優生區“七項指標”要求,處于中國蘋果產業帶的核心位置。縱橫交錯的溝壑山川為現代畜牧業發展提供了天然的防疫隔離屏障,吸引了新希望、東方希望、伊利集團優然牧業等企業集團投資建場;1100多萬畝洋槐林和500多種蜜源植物,是業界公認國內最大的優質洋槐蜜蜜源基地和全國四大中蜂保護區之一;依托山地資源建成的“95式”日光溫室,比川地溫室光照xx60-90分鐘,夜間棚內最低氣溫提高3-5℃,采光更好、保溫性更強;夏季氣溫涼爽,氣候干燥,露地菜品質好,香菇花菇出菇率高,具有反季節生產的優勢。
二是規模優勢。經過多年發展,在穩定糧食生產的基礎上,初步形成了蘋果為主、現代養殖業和設施農業為兩翼、區域特色產業多元發展的產業格局。糧食面積產量持續穩定在220萬畝和70萬噸左右;以xx蘋果、xx蘋果為主的綠色果品基地達到331萬畝,今年產量達到400萬噸;以生豬、湖羊為主的規模養殖場達到1575個,正在成為全省生豬、肉羊產業轉移的重要承接地,蜂群規模達到25萬箱;以“南泥灣”瓜菜為主的設施農業基地達到26.9萬畝,播種面積達到46.89萬畝,是全省千億級設施農業六大板塊之一。
三是裝備優勢。20xx年以來,以蘋果產業后整理為突破口,累計建成了103條最先進的蘋果智能選果線,農產品冷氣庫儲藏能力由80.1萬噸提高到158.8萬噸,增長了96%,占到蘋果產能的40.3%,產業化整體水平走在了全國前列。陜西xx蘋果有限公司建成的3萬噸冰溫立體氣調庫,實現了倉儲保鮮的自動化和智能化,是目前西北地區最先進的'水果保鮮氣調庫。xx區推廣的“小冷庫+電商”“xx有我一棵蘋果樹”等新型產業模式,讓小農戶分享了產業鏈延伸的收益。與此同時,蔬菜的分級包裝加工、畜產品的分割冷鏈配送等也先后在xx、xx、xx、xx等縣區落地,進入了產業鏈延伸拓展的新階段。
四是技術優勢。建立了覆蓋生產、儲存、運輸、加工等全產業鏈的《xx蘋果標準綜合體》和《xx小米標準綜合體》,累計制定蘋果、蔬菜、食用菌、畜產品、馬鈴薯、中藥材等綠色、有機標準和操作規程100多項,而且通過示范帶動和技術培訓,將一項項技術傳遞到了千家萬戶。蘋果主栽品種經過兩輪更新換代,引進響富、煙富、瑞雪等新優品種30多個,果園豆菜輪茬增肥成為全國主推技術,坑施肥水、坑式熏煙防凍等技術全國領先,xx、xx和富縣整區域通過國家綠色和良好農業生產基地認定。谷子輕簡化栽培技術(免間苗、免中耕、免除草、全程機械化)加快普及,日光溫室病蟲害綠色生態綜合防控技術全面推廣,水肥一體化技術覆蓋面達到80%以上。
五是品牌優勢。目前,全市農產品累計注冊商標1203件,涵蓋了蘋果、蔬菜、畜禽等主要農產品,有40件獲得國家地理標志證明商標和保護產品,6件被評為中國馳名商標(xx蘋果、xx紅棗、黃龍核桃、常泰制藥、勝利山醋、軒轅酒)。“xx蘋果”以73.62億元品牌價位值列全國果品類區域品牌第三,“xx蘋果”以687.27億元品牌價值位居全國水果類價值榜首。今年,又雙雙入選20xx中國蘋果產業榜樣區域品牌。
二、面臨的困境與挑戰
當前,“三農”工作已經進入了全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化的新發展階段。站在新的歷史方位來審視,我市農產品供給與需求還不匹配,有的優而不多,有的多卻不優,優質不優價;產業鏈仍不完整,產前農資供應和社會化服務能力不足,產后營銷體系不全、精深加工能力弱,缺乏核心競爭力,推進農業現代化和產業振興仍然面臨諸多新挑戰。
果業方面,抵御自然災害能力薄弱,全市防雹網面積28.2萬畝,果園節水灌溉面積25.95萬畝,分別僅占總面積的8.5%和7.8%。關聯產業發展滯后,果袋用量200億只以上,但只有14家果袋廠,實際生產能力僅有92.77億只;果箱用量約為3.3億個,我市的4家紙箱廠年生產加工能力不足2800萬個,僅占8.5%;20xx年進入高端市場的份額只有32.1%,鮮果出口僅為0.18萬噸。目前全市還沒有上市的果業企業,產值過億元的只有4家,而煙臺達48家,“農”字號上市企業18家。果品精深加工能力56.4萬噸,占蘋果總產量的14.1%,受市場價格波動制約還很明顯。
畜牧業方面,上游飼草供應鏈資源豐富,載畜量可達856.7萬個羊單位,但未能有效轉化為草產品,全市尚沒有一家專業化、規模化飼草加工企業,飼料年需求量近200萬噸,基本依靠外調解決。養殖環節雖然先后引進了新希望、東方希望等大企業集團,但產業的整體經營規模仍然偏小,規模化率僅為44.8%,低于全省10.8個百分點。屠宰分割還停留在初級階段,精細分割銷售比例不足15%。以生豬為例,12個屠宰廠年屠宰量僅為21.3萬頭,只占到設計產能的21.5%,產業增值效益隨著鮮活畜禽運輸流向了市外甚至省外。
設施農業方面,主要以農戶家庭經營為主,大部分蔬菜直接采收入市,無品牌、無包裝,缺乏市場競爭優勢。集約化育苗能力還比較弱,種苗需求量在3.5億株左右,即使每株按0.8元計算,就有近3億元的產值,而目前自給能力還不足30%(目前育苗能力1.02億株)。采后預冷不及時,貯運設施設備落后,生產流通環節腐損率高。目前只有xx、xx等縣區的10家企業開展凈菜分級、包裝、預冷等商品化處理,70%左右的蔬菜通過菜販進入市場。
與此同時,從產業要素保障來看,推進產業高質量發展也面臨人才、資金、市場等方面的制約。
一是勞動力短缺。目前形成的產業格局基本屬勞動力密集型產業,隨著農村優秀青年流失、青壯年勞力轉移,務農勞動力素質逐年下降,老齡化問題日益突出,必須走高素質農民培育和社會化托管服務相結合的路子。
二是產業投入不足。20xx年,市級財政用于產業發展的資金總額約為3.5億元,其中78%為面向貧困村、貧困戶的產業扶貧資金,實際用于產業發展的資金只有7700多萬元,在產業基地建設和產業鏈提升等方面的投入明顯不足,產業資金需求增加與財政投資減少的矛盾越來越突出。截至20xx年11月底,金融機構對“三農”領域的貸款(涉農貸款)余額達到550.44億元,其中農戶貸款余額為212.49億元,分別較年初增長了11.43%和16.71%,較去年同期增長了14.39%和18.42%。因此,積極爭取中省政策支持,創新機制引入社會力量和金融資本,是破解資金短缺難題的重要方向。
三是成本價格擠壓。一方面,勞動力、土地流轉、生產資料、物流運輸等成本“地板”不斷攀升,2015年至20xx年,果業畝均生產成本由4200元增加至5200元,僅套袋成本每畝就增加了300元。另一方面,農產品價格波動不斷加劇,20xx年庫存蘋果平均銷售價格較2019年果季每公斤低1元左右,20xx年中早熟品種銷售均價在4.4-5.2元/公斤,較上年同期每公斤低0.9元。20xx年-20xx年,生豬價格從最高的34元/公斤最低跌破虧損臨界點(16元/公斤),擠壓了農業效益提升空間。
三、推進農業全產業鏈發展的總體思路
總體思路:立足自然資源稟賦和產業發展基礎,落實新發展理念和高質量發展要求,重點聚焦蘋果、畜牧業、蔬菜、食用菌等四個產業,以產業基礎高級化和產業鏈現代化為目標,從抓生產到抓鏈條、從抓產品到抓產業、從抓環節到抓體系轉變,縱向拓展農業新業態、貫通產加銷,橫向拓展農業新功能、融合農文旅,推進農業產業延鏈、補鏈、壯鏈、優鏈,促進全環節提升、全鏈條增值、全產業融合,打造創新能力強、產業鏈條全、綠色底色足、安全可控制、聯農帶農緊的農業全產業鏈,為鄉村全面振興和農業農村現代化提供堅實基礎。
蘋果產業鏈。前端以百千萬示范工程為牽引,鞏固提升22.6萬畝高質量發展核心區和100萬畝帶動區、200萬畝輻射區,整縣整區域推進綠色、有機果園創建,建設xx蘋果高質量發展先行示范區。同時增強xx國家蘋果種質資源圃和xx縣楸子種質資源基地功能,推進品種培優。中端全力推進產業鏈優化升級,全面推行冷藏保鮮、分級分揀、分類包裝,積極引進企業做強精深加工產業,鼓勵生物(有機)肥、果箱、果袋、果網和防雹網等關聯加工業生產。后端以國家級xx蘋果批發市場、xx縣倉儲冷鏈庫群、陜果和農投配送體系以及銷售市場前置倉為載體,構建從產地到市場直接配送的流通網絡,著力做強“xx蘋果”“xx蘋果”公用品牌和一批有影響、有市場的企業品牌、產品品牌,支持發展訂單生產和果樹認養,20xx年創建xx縣百億級和xx區、富縣、xx縣50億級全產業鏈重點縣,全產業鏈產值達到600億元以上。
畜牧產業鏈。以生豬、肉羊肉牛、家禽、蜜蜂為重點,前端以龍頭企業引領為核心帶動提升養殖規模化水平,加大招商引資,發展規模養殖,著力增強良種繁育、飼料飼草加工和疫病防控能力,打造高效養殖和優質飼草產業帶;中端重點提升畜禽屠宰分割能力,在主攻方向上,生豬、肉禽以熱鮮肉、冷鮮肉、冷凍肉、速食產品等生產加工及肉制品質量安全監管為主,肉羊肉牛以生鮮分割肉、預冷肉、精包裝及熟食制品為主,禽蛋在增加精品蛋供給的基礎上,依托xx勞山雞業和食品烘焙行業發展精深加工,蜂產業以精品蜂蜜、花粉、蜂王漿、果酒等加工產品為重點,鼓勵新希望、東方希望等企業配套屠宰加工項目,支持黑薩牧業等企業提升屠宰分割能力,促進屠宰廠向現代化深加工企業轉型;后端圍繞畜產品營銷,培育企業品牌和冷鏈物流配套企業,加強加工配送、冷藏冷凍、冷鏈運輸等市場流通設施建設,發展專業化授粉蜂場,促進養殖場與有機肥加工廠合作聯營。到20xx年,豬牛羊飼養量分別達到500萬頭、50萬頭和500萬只,家禽飼養量達到1000萬只,蜂群40萬箱,養殖規模化率達到65%,全產業鏈產值達到180億元。
蔬菜產業鏈。前端以基地建設和種苗供應為重點,依托山地資源,新建改造10萬畝設施基地,發展節地節能、大空間、高性能棚室和黃龍、xx高山冷涼菜,研發推廣輕簡化栽培技術和自動化調控設施,在提升xx、xx、xx等現有育苗企業供苗能力基礎上,根據種苗需求再布局10個左右育苗中心和一批專業化育苗基地。后端突出企業引領,引進和培育一批聯農帶戶的“鏈主”企業,引導萬畝以上基地普遍開展蔬菜分等定級、清洗包裝等產地初加工,配套健全采后預冷和冷鏈物流體系,發展采摘、休閑等新業態,培育xx茄子等品質優、銷售好的高端精品蔬菜。與此同時,著力培育發展設施鋼架制造、保溫被和棚膜加工等產業鏈。20xx年蔬菜種植面積達到50萬畝以上,種苗供應能力達到需求量80%以上,全產業鏈產值達到120億元。
食用菌產業鏈。前端的菌種、原料、菌袋等向xx縣、xx縣、xx縣、xx縣等資源聚集區集中,發揮菌需物資供應、菌棒生產企業的作用,重點強化菌種選育和集約化制棒弱項,組建食用菌產業研發中心,建設20個左右菌棒加工中心。中端的栽培生產向基地和農戶分散,采取“基地+農戶”的方式,重點發展規模化的香菇、平菇種植,提升設施化和標準化水平,培育“花菇”等高端鮮菇。后端的分級營銷、加工、菌渣利用等向企業和合作社集中,培育壯大新隆菌業、嘉康菌業等本地企業,著力補齊貯藏、烘干、凍干等短板,開發高端食用菌加工產品,培育菌渣有機肥產業鏈。20xx年食用菌產業規模達到1.5億棒,全產業鏈產值達到50億元。
四、產業鏈建設的重點任務
按照全產業鏈打造、全價值鏈提升的思路,從產前、產中、產后全環節入手,從科技、綠色、品牌、質量全要素集成,實施產業鏈培育發展九大行動。
(一)標準化水平提升行動。按照新“三品一標”(品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產)的要求,面向高端和特定市場,加快調優產品結構、調精品質結構、調適產業結構,擴大高端功能蘋果生產規模、打造精品畜產品和鮮菜訂單直供基地,增強綠色優質農產品供給能力。圍繞四個重點產業鏈,按照“有標采標、無標創標、全程貫標”的要求,加快推進產地環境、投入品管控、農獸藥殘留、產品加工、儲運保鮮等環節標準制(修)訂工作,開展綠色食品原料基地、農產品質量安全縣創建,帶動產業基地質量效益全面提升。以開拓國際市場為目標,以鮮蘋果、蘋果汁等有出口基礎的農產品為依托,認定并建設一批具有比較優勢和區域特色、輻射帶動能力強的農產品出口示范基地,提高產業國際競爭力。
(二)農產品加工業倍增行動。統籌發展冷鏈分級初加工、精深加工和綜合利用加工,推進農產品多元化開發、多層次利用、多環節增值,農產品加工轉化能力較20xx年翻一番。初加工以產地為重點,就地就近建設蘋果、畜產品、設施瓜菜等生鮮農產品清洗分揀、預冷保鮮、凈菜鮮切、分級分割、產品包裝等產業鏈和食用菌烘干設施,減少產后損失,提升入市品級。精深加工以培育領軍企業和園區建設為核心,依托產業鏈資源優勢,提升xx蘋果、xx農副產品和xx、xx、xx等農產品加工集聚園區,啟動建設xx、xx、黃陵農產品加工和物流園區,吸引關聯企業投資,推進加工園區化、園區產業化、產業集聚化。綜合利用加工重點推進果蔬皮渣、畜禽皮毛骨血、畜禽糞污等副產物綜合利用,實現變廢為寶、化害為利。
(三)農產品品牌打造行動。圍繞重點產業鏈,構建以區域公用品牌為主體,企業品牌和產品品牌為支撐的產業鏈品牌體系。著力打響“xx蘋果”“xx蘋果”“南泥灣蔬菜”“地椒羊”“洋槐蜜”等公用品牌,爭取列入國家農產品品牌目錄,創建省級以上區域公用品牌和特色農產品優勢區。引導企業與農戶等共創企業品牌。樹立一批名、特、優、新高端精品品牌,滿足差異化、個性化需求。深層次挖掘品牌文化內涵,創新品牌營銷推介方式,通過博覽會、交易會、展銷會等平臺,以及網絡視頻、直播帶貨等形式,講好品牌故事,提升品牌溢價能力。
(四)產銷地市場銜接行動。提升國家級xx蘋果批發市場、xx農產品交易中心、xx新區中國農批、xx區慧豐、黃陵隆坊、xx白家川物流園等市場引領和價格調控能力,確保功能充分發揮。組建重點產業鏈產銷合作聯盟或行業協會,組織龍頭企業、合作社、家庭農場等生產者,批發市場、物流基地等流通中介,集團消費、連鎖超市、大中型餐飲等銷售終端緊密合作,發展直銷直供、物流配送、認養認購等新業態,提高產銷對接效率和應急供應能力。拓展農產品線上流通渠道,匯集京東、一畝田等網絡銷售平臺,發展直播帶貨,推進網絡營銷。
(五)科技支撐能力提升行動。以產業鏈為載體,以節本增效、質量提升、產品研發為主攻方向,依托8個院士團隊和中國農科院、西北農林科技大學,采取多種形式打造產學研融合的農業科技創新團隊或產業聯盟,集中優勢力量攻克品種更新、產品研發、農機農藝融合、工藝改造提升等關鍵核心技術難題。借力秦創原(xx)創新促進中心,加速產業鏈與創新鏈融合。加強基層農技推廣隊伍建設,健全完善供需精準對接的科技推廣機制,健全覆蓋所有鄉村、服務到戶到田的農業科技服務體系。
(六)基礎設施裝備升級行動。啟動耕地質量保護與提升行動,統籌各類農田建設資金,加快高標準農田建設和“宜機化”提升,攻克“連作障礙”,推進水肥一體化,全面提升耕地質量和地力水平。圍繞四個重點產業鏈輕簡化生產和管理,促進農機裝備升級換代,發展綠色高效智能農機及配套技術,打造一批機械化程度高、農機農藝融合的示范園、示范場。以管理高效化、生產智能化、經營網絡化、服務便捷化為目標,推進物聯網、遙感等信息技術在產業鏈上的示范應用,拓展我市智慧農業大數據采集、監測、共享、分析、預警等方面的功能。增強重點產業鏈抵御冷凍、風雹、干旱、洪澇等自然災害能力,探索形成預警預防、群防群控和社會化服務的工作機制。
(七)現代經營制度創新行動。加快農業社會化服務發展,支持供銷、農民合作社及鄉村企業等,開展農技推廣、土地托管、烘干收儲等農業生產性服務以及市場信息、農資供應、廢棄物資源化利用、農機作業及維修、農產品營銷等服務,推動托管服務由產中向產前、產后環節延伸,以服務規模化帶動經營規模化。鼓勵發展產業聯盟,引導龍頭企業與專業合作社、家庭農場、種養大戶建立利益共享、風險共擔的產業化聯合體,每條產業鏈至少建設5個示范聯合體。支持規模經營主體通過訂單、入股、合作等方式帶動小農戶分享全產業鏈經營收益,打通小農戶從生產向加工、流通、營銷等二三產業環節鏈接的路徑。
(八)綠色生態農業推進行動。著眼綠色發展和碳達峰碳中和目標,算好經濟賬、生態賬。做好農牧結合文章,統籌產業間規劃,推廣果沼畜、菜沼畜等生態循環農業模式,促進產業間循環鏈接。做好農水結合文章,堅持蓄水、引水、提水多措并舉,大力發展高效節水灌溉和集雨窖、棚面集雨等設施,提高農業用水效率。做好農環結合文章,實施清潔田園提升行動,持續推進化肥農藥減量增效和畜禽糞污、秸稈果枝、廢棄農膜、果渣菌渣尾菜等資源化利用,推廣應用全生物降解地膜,打造黃河流域推進農業綠色發展先行區。
(九)多元業態融合促進行動。按照功能多元、業態多樣、服務創新的思路,積極發展創意農業、休閑農業、勞動體驗等業態,推進農業與鄉村旅游、康養、人文等產業融合,促進休閑農業串珠成線、集群成鏈。實施鄉村休閑旅游精品工程,重點打造環xx城區休閑采摘、黃土黃河文化旅游、民俗文化體驗、農業自然景觀、現代農業觀光等50條精品線路,促進休閑農業串珠成線,集群成鏈。
五、工作建議
(一)強化組織領導。堅持高位推動、統籌推進,實行一條產業鏈一名鏈長,一個工作專班推進,落實四大重點農業產業鏈及其專班工作職責,逐級制定產業鏈高質量發展推進方案,明確產業鏈建設重點方向、重點任務、重大項目和支持政策。
(二)強化財政支持。統籌用好中省預算內農業方面的投資、中省市農業專項資金和鄉村振興銜接資金,把產業鏈建設作為優先保障領域,加大資金投入。
(三)強化人才支撐。邀請產業鏈中種養、加工、營銷、標準、資本運作等方面的專家組成專家團隊,每個專家團隊明確一名組長和一名聯絡員,為產業鏈提供技術支持和決策咨詢。
(四)強化工作調度。年初對各產業鏈專班和縣(市、區)下達目標任務,納入縣域經濟、鄉村振興考核指標,年底對工作進展情況進行考核。根據工作需要適時召開工作調度會、專題會和推進會,對四大重點農業產業鏈發展情況按季度進行監測、評估、調度。
農業發展調研報告4
6月16日至20日,XX縣農機局組織技術人員對全縣13個鄉鎮(街道)設施農業發展情況進行了實地調研。與農辦、農業局、畜牧局聯系,并深入到各鄉鎮(街道)、村,召開了由種植大戶、養殖大戶及有關部門負責人參加的座談會,聽取了基層種植、養殖人員的意見和建議,近幾年,設施農業在XX縣種植業結構調整過程中異軍突起,迅速發展,成為該縣農業最具潛力的經濟增長點,顯示了強大的生命力和廣闊的發展前景,種植品種、養殖品種逐漸增多,品種質量有所提高,已經具備了一定規模,并取得了顯著的經濟效益。
一、XX縣設施農業發展的基本情況
近幾年,XX縣設施農業發展迅速,地位日益上升,在全縣農業總收入中占有較大的比重。據調查統計:全縣種植瓜果、蔬菜的塑料大棚有1.5萬個,規模1667萬平方米,總投資12800萬元,年產值12500萬元,從業人數33000人;
種植西瓜、蔬菜的小拱棚6500個,規模233萬平方米,總投資1500萬元,年產值1050萬元,從業人數1400人;
日光溫室有0.15萬個,規模100萬平方米,總投資3750萬元,年產值1500萬元,從業人數6000人;
設施園藝溫室總數量400個,總規模20萬平方米,總投資800萬元,年產值4000萬元,從業人數2400人。養殖豬、牛、羊等的開敞式設施有15000個,規模13.5萬平方米,總投資3000萬元,年產值3000萬元,從業人數15000人;
養殖雞、鴨、鵝、兔等的有窗式設施2100個,規模133萬平方米,總投資1600萬元,年產值4000萬元,從業人數4000人;
養殖鹿、山雞、孔雀、狐貍、桑蠶、魚等的設施有1400個,規模16400平方米,總投資1800萬元,年產值896萬元,從業人數2800人;
目前該縣共發展設施農業3萬余畝,推廣設施農業機械20余臺套,設施農業總投入2.4億元,年總收入2.6億元,且呈逐年增加的趨勢。
二、全縣設施農業類型、投入構成和經營狀況
1、以分散經營為主,極少數集中規模經營。全縣設施農業栽培以分戶經營為主,其中80%以上均在自己承包土地上建設農業設施,自主經營。招商引資建設的設施農業,科技含量較高,采用先進的經營管理方式,由于它們的存在,提升了全縣設施農業的整體水平,達到了國內先進水平,加快了XX縣現代農業的發展步伐。
2、設施栽培經濟效益可觀。根據調查情況看,設施栽培平均效益是露地栽培的5倍以上,有的品種可高達10倍。散戶經營的簡易大棚平均年收入為0.6-1萬元/畝,泗河街道喬家村向日本出口的菊花溫室大棚每畝純收入可達6萬元,效益是很可觀的。
3、設施農業產品主要是外銷為主。如西瓜、蔬菜以前主要銷往北京、濟南等北方城市,現已銷往全國各地。每到成熟季節,外地商販往來于XX,車水馬龍,十分繁榮。他們的到來,保證了全縣設施農業產品的暢通,市場的繁榮也促進了全縣設施農業的穩定發展。為了云集各地商販,暢通銷售渠道,XX縣建立了十余處批發市場。如泗河街道辦事處西關街瓜果、蔬菜批發市場、泗張鎮瓜果批發市場、圣水峪鄉小河村瓜果批發市場等。通過這些批發市場,90%以上的設施農業產品暢銷外地。
4、資金投入。個體農戶投入資金占74%的比例,計18703萬元,招商引資共計投入設施農業到位資金300多萬元,政府投入資金6547萬元。
經技術人員認真調查發現,XX縣在二十多年的設施栽培實踐中,積累了一套適合全縣特點的設施栽培技術,但與省內外先進設施農業發展技術相比,仍有較大差距。
三、設施農業發展中存在的主要問題
1、經營分散,規模較小。XX縣80%以上的農業設施為分散經營,無論是自建大棚經營還是租賃大棚經營,經營業主各自為戰,相互封閉。由于經營戶主缺乏更新資金,管理技術落后,信息不暢,較少得到產前、產中、產后等服務,種植產品質量難以有較大提高。大棚設計和施工安裝缺乏技術標準,抵御自然災害的能力較差,利用率很低。這種經營業主還要受到市場因素的制約,一旦市場銷售不暢,將遭受很大的經濟損失。
2、科技總體水平低。從設施設備到栽培技術,管理不配套、不規范、難以形成大規模商品生產。XX縣農業設施60%為竹木結構,設施簡陋,圍護材料單一。多年來如遇大風、大雪、寒流災害氣象時,均有倒塌、壓垮、變形等情況發生,造成損失。近幾年全縣迅速發展的日光溫室,具有保溫、節能等特點。建造一個磚墻結構日光溫室大棚每畝需投入2-3萬元,建造時費工費時且投入較高。由于資金和技術方面的原因,推廣得到限制。從配套設施看,設備不配套,調控能力較差,作業主要靠人力。尤其是溫、光、氣測試設備,調控設備基本上是空白,仍然停留在試驗階段。設施栽培小型作業機具也缺乏,除采用小型手扶拖拉機進行耕地作業外,基本上依靠人工作業,而且環境條件十分惡劣。
3、缺乏專業育苗設施。設施栽培是不同于大田栽培的技術體系,從品種選育,栽培技術到管理等應形成一套完整的規范化技術體系。國內外先進的設施農業栽培基地都具有品種繁育基地,專為設施農業提供優良栽培品種。XX縣由于基礎較差,又受資金缺乏影響,這方面的研究開發緩慢。
4、資金短缺,需各方面籌措資金。從全縣目前情況看,土法上馬的大棚(水泥立柱、竹竿棚架、覆蓋草簾)一般為每畝投入6000-8000元。日光溫室大棚(磚墻鋼架結構)一般每畝投入4-5萬元。占總數90%以上的傳統簡易設施如不及時更新改造,必將被市場淘汰,而更新改造農業設施需大量改造資金,設施農業擴大發展規模也急需資金。由于資金缺乏,各層次設施農業栽培處于徘徊不前的發展狀況。因此,提高農業產品的競爭力,加快發展設施農業已是刻不容緩。
四、加快設施農業發展的幾點建議
1、科學規劃,分層次發展。制定設施農業發展規劃要從XX縣實際出發,考慮農民的經濟水平和當地自然條件,要突出當地特色,切忌脫離實際、貪大求洋、盲目發展。一是要以市場需求為導向,遵循市場經濟規律,逐步建立由低級到高級,由小型分散到大型規模化的農業設施體系。二是要發揮區域比較優勢,進行規模建設。充分發揮各鄉鎮(街道)資源、經濟、市場和技術優勢。要與土地經營規模相適應。既要發展大規模、高水平的龍頭示范帶動基地,又要發展投資少、見效快、具有當地特色的中小規模的設施農業工程。
2、建設多元化經營機制。XX縣目前已逐步建立起政府投入為引導,農民和社會投資為主體的多元化投入機制。特別通過招商引資建設了水平較先進的設施農業基地。農民建設設施農業的積極性有了很大提高。這說明政府支持與引導設施農業的發展起到了很大作用。一是鼓勵農民投入,農民作業散兵作戰的中小投入者,資金缺乏,技術落后,信息閉塞,他們所經營的農業設施結構簡單,抗御自然災害的能力弱,設施產品質量較差,在競爭中處于弱勢地位。要從政策上鼓勵他們,技術上幫助他們,為農民提供產前、產中、產后各環節的服務,特別是產后銷售服務,要保護和培育好各類市場。二是加大政府投入和鼓勵社會團體投資興辦設施農業。特別是提倡股份制經營體制。三是通過招商引資加快發展全縣設施農業。該縣設施農業工程水平較高的是新農村建設幫扶點圣水峪鄉小河村興辦的蔬菜大棚項目。通過吸引外資,彌補縣內發展資金的不足,從而促進全縣設施農業快速發展。
3、選優種植品種,打造品牌優勢。這是設施農業能否迅速發展壯大的`決定因素之一。目前,XX縣設施農業栽培初步形成了自己的品牌優勢。西瓜設施栽培經歷近二十年的發展,品種不斷優勝劣態,形成了京欣系列為主要品種,在國內具有一定的影響。品牌優勢是一種無形的資源,要充分利用這些資源,并且在發展過程中,繼續打造新的優質品牌。
4、搞好設施農業工程項目示范,帶動全縣設施農業發展。目前,全縣已有蔬菜、西瓜、花卉、奶牛等設施農業發展示范區,分步在泗河街道、楊柳鎮、星村鎮、中冊鎮、泉林鎮、金莊鎮等鄉鎮(街道)。申報了市級設施農業工程示范項目,有的已批準,形成了各自的設施栽培技術管理體系,取得了寶貴的經驗,但只有西瓜設施栽培形成了產前、產中、產后各過程的體系標準。
5、搞好工程技術與生物技術的結合,實行設施與栽培技術配套。在穩定提高單產的基礎上,著重于品種的增加和產品質量的提高,加強無公害蔬菜、秸桿生物反應堆技術的開發應用。目前縣級設施農業示范區已經著手研究秸桿生物反應堆技術的應用,并已取得效果。
6、引進推廣先進設施設備。一是耕整地機械推廣應用。目前國內已研制成功了微耕機,可進行犁耕和旋耕作業。二是推廣電動雙向卷簾機。圣水峪鄉小河村安裝的卷簾機構性能好,效益高,很有推廣價值。三是微、滴灌設施技術的推廣應用。該縣泗河街道、星村鎮、高峪鄉等在蔬菜、西瓜栽培中使用效果較好。既可減少室內水分蒸發,減少病蟲害,避免因大水漫灌引起的室溫急劇變化,還可隨灌溉施入可容性肥料,促進增產,增加效益。
五、關于促進設施農業發展的政策措施
1、繼續實行信貸支持。經驗證明,XX縣農行、農村信用社實行的“小額貸款”扶持政策,對發展設施農業起到了積極作用,泗河街道辦事處西曲泗村西瓜栽培大棚建設,總計投入資金達300多萬元,其中貸款即達100多萬元。由于設施農業工程造價較高,投入大,靠農民積累自身發展困難較大。一方面農業設施優化改造工程缺乏資金無法進行,設施農業發展出現徘徊不前的狀況。另一方面新發展項目由于資金問題無法按期投入。
2、加強技術培訓工作。設施農業科技含量高,管理者需要一定的技術水平。全縣目前采取多種辦法進行技術培訓,包括組織技術人員現場指導,鄉鎮(街道)、村級實用技術培訓學校短期集中培訓,以及參觀學習等,取得一定的效果。但由于系統性差,只能解決眼前的一些具體問題,不能按科學的生產標準進行系統管理,建議培訓一批專業技術人員。
3、加強農業招商力度,發展高科技設施農業,提升全縣設施農業質量檔次。外商經營的設施農業在科技方面是該縣的龍頭,其經營管理方式、設施配套等反映了設施農業的發展方向。他們的存在還擴寬了該縣設施農業生產經營范圍,打破了傳統的市場空間,這是該縣發展設施農業所迫切需要的。
4、加強組織領導。①縣、鄉鎮(街道)、村均應把發展設施農業工程列為重要工作來抓,當成農民增收的主要手段之一,設施農業的快速發展也將加快農民實現小康的步伐。要提高認識,加大措施,加快設施農業向縱深發展。②加大政府投入。特別是在起步鄉鎮(街道)、村,政府投資要向設施農業傾斜,要拿出足夠的精力協調,并投入必要的人力、物力和財力。③要搞好縣、鄉鎮(街道)二級示范基地建設。
目前,XX縣縣級示范區起點較高。具有一定的規模和水平。鄉鎮(街道)根據各自特點,要加強設施農業示范的建設管理。形成適合全縣設施農業發展特點的分層次示范體系,帶動全縣各層次設施農業工程迅速發展。
(附:設施園藝、設施養殖發展情況匯總表)
農業發展調研報告5
近年來,我市大力調整農業產業結構,積極轉變農業發展方式,加速推進農業的轉型升級,迅速發展比常規農業具有更大開發潛力和經營價值的休閑觀光農業,在保障生態、文化傳承、豐富生活、教育展示、旅游觀光、促進增收等方面發揮了重要作用。
為摸清我市休閑農業的發展現狀、存在問題,以便分類指導、規范發展,我們采取全面統計,深入縣區、園區實地調研和召開座談會、現場交流會等方式,從今年5月初~6月底,用兩個月的時間,對全市十個縣(市、區)的休閑農業發展情況進行了調研,現報告如下:
一、發展現狀
我市的休閑農業起步較晚,在21世紀初,農家樂才星星點點出現,但發展迅速,正方興未艾。尤其是近幾年,市農委圍繞“十園引領,百園興農”的戰略目標,突出太原都市農業的優勢特色,依托農村自然生態、田園景觀、民俗文化和農業特色優勢產業,以休閑旅游市場的發展需求為導向,以農業旅游資源的合理開發和充分利用為基礎,以生態環境建設和農民增收致富為根本出發點,以“綠色、休閑、參與、體驗”為主題,以功能多樣化、投資多元化、發展產業化為重點,大力發展休閑觀光旅游農業,休閑農業已成為推動農業轉型、促進農民增收的一大載體。
截至目前,我市休閑觀光農業園區(景點)已經發展到132家,占地面積38.1萬畝,總投資額46.65億元。年接待游客289萬人次,年營業收入1億多元。吸納農村勞動力0.6萬人,帶動農民將普通農副產品轉化為旅游商品,實現增收110元左右,成為全市農業和農村經濟新的增長點。功能較全、發展較好、具備接待能力的有68家,其中,國家級示范園2個:XX縣葡峰山莊、XX縣茂盛源農牧開發有限公司(中隱山);省級示范園6個:XX縣通和農場、綠源生態農莊,XX區采薇山莊、XX區宇文山莊、XX區華辰農耕園、XX縣青草坡休閑度假村;市旅游局的掛牌景點園區40個。XX縣是農業部的休閑農業示XX縣,XX區是山西省的示XX縣。按類型劃分,現代農業型15家、觀光采摘型27家、農家樂型16家、自然生態型8家、民俗文化型2家。
發展形式主要有五種:
(一)依托自然資源建成。如XX區狼坡獅子崖原生態景區、萬畝生態園,依托西山原生態林的美麗風光打造旅游景點,XX縣迎東生態園、中隱山農家樂等,這是我市休閑觀光農業的主要形式,都是以綠色、自然、生態為主線,為游客提供田園景觀欣賞、農事體驗、瓜果采摘、休閑垂釣和農家樂餐飲等服務。
(二)依托優勢產業建成。即以當地的優勢產業為依托,建設而成的農業觀光采摘園。如清徐依托特有的資源優勢、產業優勢,整體開發以葡萄為特色的農業觀光旅游。依托葡峰山莊、中隱山國家生態旅游示范點、龍林山風景區和豐富的文物資源,打造以農家樂為主題,集觀光、采摘、休閑、娛樂為一體的生態旅游區,使XX縣發展成了“文化名城、醋都葡鄉”和山水園林生態宜居縣,帶動了全縣的農業發展。ィㄈ)依托旅游資源建成。如XX區在充分挖掘歷史人文資源的基礎上,寺底村、洞兒溝村、要子莊村、店頭村,適應旅游業多層次消費需求,將旅游業的經濟功能、社會功能、文化功能和生態功能有機結合起來,以自然風光、民情風俗、歷史古跡和人文文化為主線,發展以觀光、采摘、休閑、娛樂為主的文物古跡游、生態旅游和田園風光旅游,使農業旅游產業作為區域經濟新的增長點,并由此帶動相關產業的發展。
(四)依托文化資源建成。即以當地的人文景觀為軸心,挖掘其文化底蘊,建成融文化、宗教、民俗、風情、休閑觀光為一體的農業觀光園。如XX縣龍池山莊,以當地“龍”文化傳說為主體背景,集田園風光、黃土風情、自然生態為一體,自1997年以來已累計接待游客80多萬人次,取得直接經濟收入600多萬元。青草坡休閑度假村,以大禹治水的歷史傳說為主線,開發旅游產品。
(五)依托種植基地改建。以當地的特色農業基地為基礎,利用植物的葉、花、果等特色,開辟賞花、采果等休閑旅游項目。如XX區依托無公害種植基地建起了華辰高科技農業觀光園和孫家寨采摘園等一批農業觀光園,為市民提供休閑娛樂、體會農家風情、放松工作壓力的好去處。而XX區的梅芝園藝,80畝的花卉盆景種植基地,以“花與文化”為發展理念,結合自身貿易、展銷、科研教學、示范推廣、建成游覽觀光的農業觀光園。
二、存在問題
我市的休閑觀光農業處于初步發展階段,雖然已經有了一定的規模,但還存在不少問題。
(一)品位檔次低,定位不明。有些園區缺少整體的規劃和科學的論證,沒有正確的定位,盲目發展,重復建設。高品位、高檔次、多功能、知識型的休閑園區還很少,大多數農家樂規模小、檔次低、設施簡陋、內容單一,和鄉村飯店差不多。這樣,一方面因檔次低而造成社會知名度不高,缺乏人氣;另一方面因內容少,容易受農業季節性制約而造成資源閑置,利用率不高,效益低下,有的園區一年只營業半年,淡季只好解散員工,關門歇業。
(二)文化內涵少,特色不濃。在已形成的農業觀光園里,大多數只有品種介紹,游客只是能采摘蔬果,品嘗果實,無法領略到無形的文化資產。農業觀光園賴以生存和發展的是它的特色。有些觀光園盲目發展,跟風而上,沒有自己的特色,很難吸引人氣,難以持續發展。
(三)土地流轉難,資金不足。
休閑農業是一個朝陽產業,也是綜合產業,需要大量的'土地和資金投入。單靠農民投資不起,各級政府的投入又遠遠不夠,需要大量的民營企業家進入,我市就有十幾家煤炭老板轉型發展休閑農業的,很成功。另一個是土地流轉問題,隨著城市化進程的推進,土地越來越少,可以說是“寸土寸金”,近郊農民意識到土地的潛在價值,不愿流轉,這就需要政府和相關部門協調解決。
三、發展建議
(一)堅持發展原則,明確目標任務
堅持政府引導、市場運作,科學規劃、合理布局,量力而行、適度開發,體現特色、示范推進的原則。大力發展休閑觀光旅游農業,做到農中有旅、以旅促農、農旅結合,興旅強農。
突出經濟、生態、文化三種功能,圍繞現代農業觀光游、特色鄉村休閑游、自然生態領略游、農家度假體驗游、民俗文化追憶游五種模式,經過五年的努力,建成集農業產業示范、田園風光展示、農史農具博覽、旅游休閑觀光、農村生活體驗、特色民俗接待為一體的多功能園區,建成適應不同層次、不同規模、滿足不同消費群體需求、集“食、住、行、游、購、娛”為一體的休閑觀光農業網絡。
(二)科學合理布局,突出建設重點
在充分考慮資源條件、功能效益、人文理念、產品特性、市場需求和可持續發展的基礎上,體現以農為本理念,講求區域特色,強化內部設計,優化分區布局,實現自然景觀、人文景觀與農業園林景觀的和諧統一。
著力打造西北部(萬柏林、尖草坪、晉源)山水人文休閑帶,南部平原(清徐、小店)田園風光體驗帶,北部(陽曲)黃土風情領略帶,汾河水源(婁煩、古交)度假帶,東山(杏花嶺、迎澤)生態農業觀光帶五條精品休閑觀光線路,打響省會城市休閑觀光農業品牌。
在XX縣著力打造汾河高效農業園區、西邊山生態旅游區、葡萄采摘節、醋文化節;
在XX區,著力打造無公害蔬菜觀光采摘園區、現代農業與生態觀光旅游示范區;
在XX區,著力打造柴西路二側高效農業觀光園區、北部丘陵特色農家樂建設園、西部山區農家樂建設區,舉辦眾成國際花卉園藝博覽會;
在XX區,著力打造占地近2萬畝的東山農業生態園區;
在XX區,著力打造西山萬畝生態園區;
在XX區,依托店頭、洞兒溝等地的農業資源和特色村貌,著力打造以“農家樂”為重點的旅游觀光農業區,舉辦桃花節、荷花節和梅芝園藝花卉展銷;
在XX縣,以庫區生態林和名人故居為依托,著力打造生態觀光旅游和紅色旅游度假區;
在XX市,以恢復礦區生態和關頭紅色根據地為依托,建設生態恢復示范園,開發紅色旅游和綠色觀光采摘;
在XX區,以潤東高科技為樣板,建設農業科技示范園。
(三)加強部門合作,形成共建合力
建立和完善“政府引導、部門協同、社會參與”的工作機制,推進我市休閑農業生產規模化、經營集約化、管理標準化、功能多樣化。出臺“XX市休閑觀光農業示范點評定管理辦法”,指導休閑農業發展。搞好相關政策的銜接,“農家樂”經營戶應享受減免營業稅政策,休閑農業場所銷售自產的初級農產品及初級加工品享受免稅政策,休閑農業園區用電享受農業用電收費政策。
(四)拓寬融資渠道,加大支持力度
大力發展多種形式的新型農民合作組織,鼓勵專業合作社發展休閑農業。政府應將休閑農業發展資金納入市、縣兩級財政預算,加大對休閑農業發展的支持力度,將現有的基本建設和資金項目向農業園區傾斜。鼓勵民間資本參與休閑農業開發和經營,鼓勵農戶以土地使用權、固定資產、資金、技術、勞動力等多種生產要素投資休閑農業項目。金融機構應對信用狀況好、資源優勢顯、發展潛力大的休閑農業項目適當放寬擔保抵押條件,并在貸款利率上給予優惠。
(五)規范行業管理,引導有序發展
成立XX市休閑農業協會,加強對休閑觀光農業經營者的行業指導與規范,從市場信息、技術推廣、服務規范、安全衛生以及項目支持等方面進行引導,促進行業自律,形成有序競爭,從而推動我市休閑觀光農業健康發展。
(六)挖掘優勢特色,打造亮點品牌
有計劃、有重點地對現有的建設規模較大、休閑檔次較高、活動項目較豐富、文化特色較鮮明、接待服務較規范、經營管理較科學的休閑農業示范景點進行打造和提升,挖掘優勢特色和民俗文化內涵,創建“全省叫得響,全國創一流”的休閑農業旅游景點,為市民提供休閑娛樂、放松心情的好去處。
(七)加大宣傳力度,吸引市民出城
通過召開休閑農業現場促進會、發展座談會和研討會,現場參觀休閑農業示范點,園區負責人經驗交流,研討座談、為示范園區授牌、開展星級評定等形式,提高企業知名度,增加企業收入。
利用山西日報、太原日報、太原電視臺等新聞媒體,對有接待能力,形式多樣,各具特色的休閑農業園區,進行宣傳報道。借助太原農經信息網、太原休閑農業網等網絡平臺,向市民宣傳推介我市的休閑農業景點,吸引市民出城,滿足人們回歸自然、返璞歸真的心里需求。
農業發展調研報告6
一、農機化發展現狀
近年來,我縣農業機械化工作緊緊圍繞農民“買得起、用得起、用得好、有效益”的目標,堅持以實現農民增收、農業增效為核心,著眼農機推廣實際,努力提高農業綜合生產能力,農機化事業得到快速發展。
(一)農機裝備總量持續增長。中小型農機具得到快速發展,先進適用的新型農機具得到推廣應用。截止目前,全縣農機總動力達42.8萬千瓦,同比增長11%,農業機械原值1.8億元。現已擁有拖拉機313臺、聯合收割機125臺、耕整機12000臺、步行式插秧機65臺、乘坐式插秧機1臺、稻種催芽機4臺、一條龍播種機2臺、烘干機1臺,擁有排灌機械9500臺套/65000千瓦,擁有固定提灌站255處,常年提水量可達到3000-3600萬立方米,較好地解決在自然災害中人畜飲水困難,確保了本縣農業生產用水。
(二)農機作業水平逐年提高。20xx年主要農作物耕、種、收綜合機械化生產水平達58%,比20xx年增長6個百分點。其中,完成機耕作業面積63萬畝,機耕水平達77%;機播面積8.9萬畝,機播水平為15.8%;機收面積47萬畝,機收水平為80%。20xx年9月至20xx年上半年,我縣推廣油菜全程機械化作業1萬畝,現已豐收在望。20xx年我縣大力推廣水稻全程機械化生產,現已在伏龍鄉的三夾溝村,石埡鎮的云峰村、張口樓村,顧縣鎮的桐子樹村等地完成水稻機械插秧面積近1萬畝,預計全縣機插秧面積推廣為3萬畝,力爭20xx年水稻全程機械化作業面積占全縣水稻面積的21%,比去年同期增長33%。
(三)農機服務體系初具規模。近年來,不斷強化農機組織建設,構建農民與農機作業市場的紐帶和橋梁。農機服務網絡正在形成,全縣現有農機銷售網點88個,農機維修網點170個,鄉鎮農機技術推廣站10個,農機服務協會1個,農機專合組織15個,發展社員2487人。把有能力提供農機專業服務的農民組織起來,組建了農機機耕服務隊、抗旱服務隊、機收服務隊、機械維修服務隊、機電灌溉服務隊,積極開展油菜直播、春耕、水稻機插秧技能競賽,切實解決了機械購置資金不足、技術人員缺乏、服務機制不活等諸多問題。努力推行跨區作業,去年“春耕”期間,組織8臺大中型拖拉機到區、武勝縣、南充市等地跨區耕地10000余畝,探索了有償與無償服務新路子,走出了農機大服務的新格局。
(四)建設基礎設施更加夯實。全縣農用排灌機械9500臺/65000千瓦,擁有固定提灌站255處。去年至今年上半年,新建維修提灌站37處,新增提灌面積10.1萬畝,機電提灌面積達到69萬畝,較好地解決旱災中人畜飲水的困難問題,確保了全縣農業生產的正常用水;全縣機耕道1232公里,解決了農民生產生活出行難的問題。
(五)農機購置補貼全面落實。20xx年開始實施農機購置補貼政策至今,全縣累計補貼農機購置資金2207.25萬元,其中,中央財政補貼資金1890萬元、省財政補貼資金22.25萬元、縣財政配套補貼資金295萬元,拉動農民投入購機資金4092.75萬元,補貼機具作業收入2800萬元。今年1-3月,全縣44個鄉鎮1002戶農民購置的1068臺農機具享受了農機補貼,中央補貼資金126萬元,帶動農民投入294萬元,但由于20xx年前縣本級財政實施了地方累加補貼,從20xx年縣本級財政停止了對農機購置補貼的累加補貼,導致我縣今年1-3月全縣只補貼了126萬元,與前幾年同期相比大大降低了機具購買力。
二、農機化發展面臨的主要問題
受自然環境、政策環境、經濟狀況、人口素質等諸多因素的影響,全縣農機化發展在進程中還存在不少問題和制約因素,不能完全適應建設現代農業、發展農業產業化和全面建設小康社會的客觀需要。主要表現在:
(一)農機裝備不合理。存在“六多六少”問題,即小型機具多、大型機具少;動力機械多,配套機具少;糧食作物機具多、種植機具少;低科技含量機具多、高科技含量機具少。
(二)政策性資金投入不足。宣傳投入少,導致群眾對農機購置補貼政策和農機重要性認識不足,購機積極性不到位;培訓投入少,導致機手熟悉農機安全常識不夠,掌握農機操作規程不熟練;基礎設施建設投入少,導致農機作業便道和提灌站建設滯后,農機正常使用受限。
(三)農民購買力不強。多數農民渴望在農業生產中能得到類似聯合收割機的機械化程度較高的新機具,但由于農業收益微薄、新機具的價格偏高、地塊分散(導致作業成本高、新機具成本回收慢,經濟效益不好)、農機作業季節性強等原因,使得農民對新機具望而興嘆,影響了農業機械化的縱深發展。
(四)農機油料價格高(或緊缺)。油料漲價太快,農機作業費用陡增,使用成本太高,相當部分農民因油料價格太高而“望機興嘆”,甚至出現農忙買高價油或買不到油的現象,影響了農民使用農業機械的積極性。
三、加快推進全縣農業機械化的對策思考
全面建設小康社會,重點在農村,難點也在農村。我們應牢牢把握當前良好的發展機遇,強化農機在現代農業中的基礎地位,以建設現代農業、推進農業現代化為目標,以社會化服務為主線,以農業增效、農民增收節支為核心,突出“興機富民”,不斷提高農業裝備水平和農機作業水平。
(一)增強認識
1.充分認識到農業機械化是發展丘區現代農業的必然要求。由于丘區坡地多,地塊小而分散,作物種類多,基礎設施薄弱,經濟條件差,農民素質相對而言偏低,這些因素導致丘區農業機械化的發展嚴重滯后,大量農民工涌入城市,摞慌棄慌田地不斷增多,要解決以上諸多不利因素,形成規模化、標準化生產,機械化就成了現代農業的必備要素,沒有機械化的實現就不可能有現代農業。
2.充分認識到農業機械化是廣大農民群眾的迫切需要。農業機械化不僅能夠把廣大勞動者從繁重的體力勞動中解放出來,促進農村勞動生產率大大提高,同時,農業機械化也是節本增效、增加丘區農民收入的重要手段。農作物生產的農機化節本增效技術,可以大大降低勞動成本,減少物化投入,使有限的投入產生最大的生產效益,從而增加丘區農民收入。
(二)理清思路
1.堅持把發展作為主題,以結構調整為主線,以促進農業增效、農民增收為目標,以提高經濟效益為中心,以科技進步和管理創新為動力,立足大農業,發展大農機,因地制宜,分類指導,重點突破,大力發展農機服務產業化,增強服務功能,提高服務水平,全面推進農業機械化持續、快速、健康發展,不斷增強農業機械化對農村經濟發展及產業結構調整的.支撐和保障能力,為提高農業綜合生產能力,促進農民增收節支提供強有力的農業機械化技術支持。
2.擴大示范、加強新技術新機具的推廣應用。由政府牽頭,相關部門負責,以專業技術人員、鄉鎮農機(技)站、種糧大戶為支撐,把機械化育插秧示范工作推廣到各個鄉鎮,加強新型農業機械的推廣宣傳,深入實地,組織開展現場展示、演示,讓農戶了解插秧機及其它新型農業機械的可靠性、適用性消除農戶的思想顧慮,使農戶對新機具、新技術全面認知了解,為今后新機具的推廣打下堅實的基礎,促進農業機械化的快速發展。
3.丘區是農機化發展相對薄弱的地區,也是今后發展的潛力所在。丘區自然備件差,勞動力缺乏,更需要農業機械化。要在少數條件相對而言較好的村,從水稻機械化推廣到油菜多種經濟作物機械化,逐步帶動條件較差的村實行機械化,以推動丘區鄉鎮經濟作物普遍機械化。
(三)加大投入
1.制定出臺丘區機械化農業生產用油補貼政策。對從事農田作業的農民和農業生產經營組織給予政策上更大力度的支持;加大農機購置補貼政策的支持力度,將補貼比例由現行的30%提高到50%,并繼續爭取縣級財政對購置補貼的累加補貼。
2.加大丘區農業生產基礎設施的投入。一是加大農機作業便道建設的投入。農業增產,農民增收,關鍵是提高農村干部生產水平,發展和實施農業機械化。而實現機械化的前提條件就是農機作業便道,沒有完好農機作業便道再好的農業機械也難以下田作業。二是加大農村機電提灌站建設的投入。丘區水低田高,春旱和冬旱經常發生,老的提灌站多數損毀,已不能為農業生產和農村經濟發展以及農民生活的改善發揮作用。
3.加大農機基層人才培訓的投入。把人才培訓納入培訓納入項目實施的重要內容,著力培養大批農機技術人才,提高農機手農機服務水平。
(四)完善機制
1.政府引導,動員和鼓勵社會力量投入,形成穩定的農機發展長效機制。
2.推進農機服務市場化、社會化、產業化運行機制。一是要結合各種農機補貼政策,采取多種措施積極培育和扶持一批家機大戶、農要種糧大戶,使之成為社會化服務的主力軍,帶動其周邊區域農機化的發展。二是促進機具、資金、技術、勞動力等生產要素合理流動和組合,積極發展農機合作組織,推進農機服務向專業化、市場化、產業化方向發展。
(五)深化結合
農機與農藝結合,是農民群眾的迫切愿望,更是發展現代化農業的必然要求。雖然農機和農藝的側重點不同,但孝都是以提高土地產出率和勞動生產率為目的。只有找準農要與農藝的最佳結合點,才能更好地發揮農業機械的作用,顯示農業機械的強大威力,把農民從繁重的田間勞動中解放出來;才能使農藝技術得到實施、延伸和提高,把傳統的低水平農業轉變為現代的高水平農業,保障農業的生產豐收。我縣在農機技術與農藝技術結合方面做了一些工作,摸索出了適合于丘區水稻機插秧的“水育水管”技術,打破了用熟化細土作營養土的傳統育秧模式,使阻礙水稻全程機械化進程的“瓶頸”得以突破,農機裝備水平大幅度提升,但還需要不斷總結,不斷完善,不斷擴大規模,不斷推廣使用。小麥、油菜、蔬菜等農作物全程機械化也需要探索,需要突破,需要最佳結合,才能真正有效地解決撂荒棄荒田土的利用、勞動力轉移的問題,促進農業機械化快速健康發展,助推農民大幅增收、農業顯著增效、農村不斷繁榮。
農業發展調研報告7
近年來,xx縣在推進社會主義新農村建設過程中,始終堅持“發展是中心,增收是核心”,大力發展特色農業。特別是近兩年以來,以名優花木生產科技園區建設為契機,突出做大做強花木產業,著力打造高效農業板塊,全縣特色農業建設呈現良好發展態勢。
一、基本做法和取得的成效
(一)發揮比較優勢,突出產業特色。按照“區域調特、品種調優、規模調大、效益調高”的總體要求,加快農業結構戰略性調整。一是突出花木特色產業優勢,不斷放大特色,彰顯效益。20xx年以來,xx縣花木種植面積平均以每年5萬畝的速度遞增,目前,全縣花木種植面積已發展到52.4萬畝,形成了綠化苗木、盆景盆花、草皮草毯、鮮花切花4大系列2400多個品種,擁有各級、各類花卉企業610多家,花卉從業人員18萬多人,花卉經紀人8000多人,年產各類花卉18億株(盆),花卉年產值達22億元以上,占農業總產值的比重達到38%,產品行銷27個省、市、自治區,成為全國最大的花木生產、銷售集散地,花農年均收入達7000多元,先后被命名為“全國花卉生產示范基地”、“全國重點花卉市場”、“中國花木之鄉”、“中國蠟梅文化之鄉”、國家農業科技園區核心區、“全省林業生態縣”,成為“中國花木第一縣”。
花木產業作為xx縣生態農業最突出、最典型的代表,已成為富民強縣的優勢產業、支柱產業和加快新農村建設的產業支撐。特別是20xx年8月籌建的占地65000畝的名優花木生產科技園區,堅持走花木、生態、旅游聯動發展之路,通過科學規劃、土地流轉、企業運作、配套設施、開展農民培訓、引進項目等工作,努力打造獨具xx縣特色的花木園、生態園、休閑園,建成標準化生產區、集約化示范區、名優花木展示區、生態旅游觀光區、新農村建設實驗區。目前,園區水電路等基礎設施基本配套,已有來自省內外的59家企業入駐,共落實花木面積36600畝,栽植花木6200萬株,總投資達3.48億元。
同時,以養殖小區建設為重點,按照“統籌規劃、分步實施、適度規模、聯片發展”的原則,抓住關鍵環節,加大扶持力度,強化科技投入,畜牧業迅猛發展,規模養殖成為主流。建成各類養殖小區48個、規模養殖場20xx個,成為“全國生豬調出大縣”、省“畜牧強縣”、全省“現代畜牧業發展重點縣”。瓜菜面積發展到18萬畝,特別是三櫻椒面積發展到13.8萬畝。相繼建成20xx畝的蓮魚共養基地,1000畝的.大棗基地,20xx畝的櫻桃采摘基地。
(二)加快基地建設,實施龍頭帶動。按照“因地制宜、統一規劃、發揮優勢”的原則,合理布局特色農業生產基地,大力發展專業村、專業戶,逐步形成專業化、區域化、規模化的商品生產基地。目前,全縣已建成50萬畝花木生產基地、55萬畝優質小麥生產基地、10萬畝優質棉生產基地。重點培育龍頭企業,搞好示范帶動。通過培育龍頭企業,帶動產業開發,形成“政府扶龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶”的發展格局。目前,全縣已培育龍頭企業60家,其中省級龍頭企業4家,市級龍頭企業12家,帶動農戶10萬戶,實現銷售收入10億元。
(三)完善市場體系,擴大銷售網絡。
一是加快農產品專業批發市場建設。加強對季節性農貿市場的規范和引導,完善基礎設施,改進交易方式,促使產業、產品優勢轉化為商品流通優勢。目前,全縣已建起農產品交易市場50個,年成交額達7.5億元。重點培育和建設了沿311國道兩側及花卉主產區內的盆景盆花交易市場、馬欄棉短絨交易市場、只樂生豬交易市場、陶城旱鴨交易市場、柏梁活雞交易市場。同時,通過舉辦花博會等重大花事活動,擴大了花木等農產品的銷售。
二是積極鼓勵、引導頭腦靈活、市場意識強的農民從事農產品購銷服務。目前,全縣各類購銷服務組織已達1500多個,農民經紀人達7000多人。
三是以縣鄉農技推廣部門為依托,建立健全信息服務網絡。目前,已建成xx縣農業信息中心和花木信息交易中心,及時準確地向農民提供中長期的農產品市場預測,構筑農業信息平臺,為“三農”提供信息服務,幫助農民按照市場需求安排生產和經營。四是大力發展農民專業合作經濟組織。重點發展花卉、糧食、蔬菜、棉短絨加工等經濟組織,創辦屬于農民自己的行業協會,為農業生產提供技術、信息、供銷等方面的服務,提高了農民的組織化程度。
(四)狠抓科技投入,實現上檔增效。完善農業服務體系建設。與北京林大、河南農大等省內外大專院校、科研單位建立了長期、廣泛的協作關系。面向全國公開招聘具有本科以上文憑和中級以上職稱的專業技術人才來鄢工作,很多已成長為我縣農業發展的科技骨干。采取舉辦培訓班、印發技術資料、開展技術咨詢等多種形式加強對農民的培訓,使80%以上的農村勞動力得到了實用技術培訓。加快農業新技術、新品種的引進推廣。花卉新品種引進培育、傳統名花的商品化研究推廣應用等方面取得了一大批成果。目前,北方花卉集團已被批準為省級高新技術企業,先后承擔了國家兩個863計劃項目,采用組培技術規模化生產名、特、優、新苗木品種30多個,其中四倍體刺槐、冬棗、櫻花快繁及脫毒技術已達到國內同行業先進水平。組織推廣先進實用農業技術30多項,提高了農產品的科技含量。
(五)落實惠民政策,促進農民增收。認真落實種糧直補、農業稅減免政策,切實減輕了農民負擔。加大對農村科技、教育、醫療等基礎投入,提高了農民生活水平。大力發展勞務經濟,做好勞務輸出工作。針對市場經濟對勞動力的用工需求,進一步加強了勞務信息、技能培訓、勞務市場、組織協調四大體系建設,實現勞務輸出在數量和質量上的雙提高。
二、存在的問題
xx縣特色農業發展雖然取得了一定成效,但是與周邊發達地區相比,與又好又快的發展要求相比,還有明顯的差距,高效農業發展的諸多制約因素亟待解決。突出表現在以下五個方面:
一是加快發展的社會共識還不夠強。個別地方發展特色農業的人力、財力、物力投入不夠,客觀上存在著“上熱下冷”現象。部門間協調工作機制還未能形成,發展特色農業的合力有待于進一步增強。
二是特色種植業規模集中度還不夠高。就產業的培育程度而言,存在著較大的不平衡性。仍然停留在小規模多點開花的層面,設施栽培投入不足,規模集中連片不夠,始終未能形成強烈的示范帶動效應。
三是龍頭企業的拉動作用還不夠明顯。現有龍頭企業規模普遍不大,帶動力不強;有的龍頭企業產銷兩頭在外,與本地產業發展的關聯度不大,帶動作用不明顯。此外,農民專業合作經濟組織處于起步階段,缺乏具有區域影響力的農產品批發市場。
四是人才和技術與特色農業發展要求還不相適應。目前,留在農村、從事農業生產的勞動力勞動技能單一。同時,基層農技人員年齡老化,服務手段陳舊、設備落后,跟不上現代特色農業的發展步伐。
三、幾點建議
1、進一步完善建設規劃,明確發展新目標。立足全縣自然條件和特色資源,突出特色,把工作重點放在耕地的高效利用上,進一步做深、做細特色農業發展總體規劃和產業發展規劃。
2、進一步突出園區建設,構筑發展新平臺。重點建設花卉苗木、有機農業、蔬菜立體種養和特精設施栽培等一批高效農業園區。畜禽業重點扶持養殖大戶、養殖小區、規模養殖場。大力發展農村土地股份合作,推動土地流轉,每年新增農村土地股份合作組織努力達到20家以上,入股土地面積萬畝以上。
3、進一步放大有機特色,增強發展新優勢。大力發展有機農業,確保有機食品基地每年新增1萬畝以上。積極爭取上級相關部門的支持,籌建有機食品交易市場、有機食品檢測中心。同時,大力發展休閑觀光農業,在拓展現代農業功能空間上尋求突破。
4、進一步強化農業招商,增添發展新活力。一是充實農業招商專業機構。進一步整合全縣農業招商的工作資源,堅持定點招商與流動招商相結合,積極探索中介招商、委托招商、代理招商、網絡招商等多種途徑。二是強化農業招商責任。把農業招商引資納入年度目標管理和責任考核體系,加大專項考核力度,形成狠抓農業招商引資的強大動力和合力。三是農業招商與工業招商有機結合。
5、進一步增強龍頭帶動,打造發展新體系。一是培強龍頭。重點扶持壯大農業產業化龍頭群體,力爭用2—3年的時間,使每個產業都有產銷過億元的企業,全縣產銷過億元的龍頭企業達10家以上。同時,對申報市級以上農業產業化龍頭企業的實行獎勵等各項政策扶持,力爭每年新增市級農業產業化龍頭企業3家、省級及國家級1家以上。二是建立現代農業流通服務體系。大力發展“四有”農民專業合作經濟組織,培育農民經紀人和銷售大戶,培育2—3個具有區域影響力的農產品專業批發市場,增強對高效農業發展的拉動能力。
農業發展調研報告8
盛夏,陽光燦爛,xx秋瑾農業科技發展有限公司“小陽春”但是來得早,幾十“職業農民。在田間挖掘、開溝、播種、育苗,各司其職。
新出土的豇豆、辣椒、黃瓜苗在濕潤的土壤中展開枝葉,茁壯成長,綠色的桑園生機盎然。
反彈琵琶:大宗蔬菜產業應該大有可為
沒有糧食,沒有蔬菜,沒有山,沒有習俗,沒有季節。段,土生土長的農民,彈起了琵琶,奏起了現代農業的新樂章。“300畝早春蘿卜賣了100萬。”這就是散裝蔬菜的無窮魅力。
農業產業也像金字塔。段曾從事高山蔬菜的購銷和特色農產品的經營考察。“3000人,每天都要擺上臺面的蘿卜白菜,蘊藏著巨大的商機。”他選擇了正確的Taki ”追求。
白菜,蘿卜,豇豆,白菜,早春,盛夏,秋延,越冬,周而復始,他種的蔬菜總能瞄準高山蔬菜和低山平壩蔬菜的空地,贏得最好的商機。
“不要低估這幾天和十天價格幾倍十倍的懸殊。”段坦言,只要能避免季節性、錯位競爭、提高復種指數,低山區的散裝蔬菜產業就大有可為。
多年來,在農業產業結構調整中,各地一直重視“特殊”Light “Pu ”。回望市場,權衡“數量”“效果”能否在抓住特色產業的同時,更多關注惠及百姓餐桌和農民的大型農業產業?
困難:工業形成的`道路有多遠
xx年以來,秋瑾農業從一個只有幾十畝基地,啟動資金只有一萬元的大種植園主,成長為一個擁有500萬元資產,1000多畝基地,近千家萬戶的重要龍頭企業。
今年短短幾個月,蘿卜就種了幾百萬。段沒有了常人所期望的那種喜悅,反而顯得憂心忡忡。因為今年春天下雨,蔬菜產量普遍下降,每公斤蘿卜賣到1.8元,相當于正常年份價格的4到5倍。“只要簡單腌制存放兩三個月,每公斤可以賣到1.2元。”
“為什么不這樣做?”段告訴記者,建設一個500噸的氣調保鮮倉庫需要200多萬元,可以使時令蔬菜保鮮半年。由于市場需求大,在處理大宗蔬菜時,資金周轉速度極快。基地投入很大,沒有辦法貸款。段只能看著行情而發愁。
資金瓶頸一直是困擾貧困地區中小企業特別是涉農企業發展的主要因素。如何解決這一問題應該是各級政府和金融業亟待研究的課題。
打個比方:現代農業能開拓新的視野嗎
20世紀80年代以來,傳統的單一家庭農業經營模式解決了農民的生計問題。隨著社會經濟的快速發展,農民收入的不斷增加和農村的繁榮成為新的時代問題。“過去,一畝地產生產400公斤糧食,全家人可以畫一幅畫& lsquo腹部是圓的。現在還有人在外打工,收入過萬。死了的農場只能永遠受窮。”大河鎮山木堂村留守農民張欣明顯感受到了生產生活的壓力。
怎樣才能緩解這種壓力?農業企業無疑是生產和市場中最有效的“傳動軸”。
xx縣農民有30年種植桑樹和養蠶的歷史。由于缺少“在短暫中成長。在市場沖擊波的影響下,大部分桑園被毀。近年來,老鄉依托秋瑾農業科技有限公司大力發展蠶桑產業..通過訂單生產方式,在桑園種植冬春蔬菜,與武漢市場對接,不僅實現了“桑椹和蔬菜相輔相成。并且可以規避單一行業的自然風險和市場風險。三季蠶收入xx元,兩季菜收入3000元。農民對桑養蠶的熱情空前高漲,三年間增長到6000多畝,帶動了3000多農民。
“只有把糧食、蔬菜等農產品作為商品,把山野和農村作為作坊,改革和發展的成果才能惠及每一個農民,開辟現代農業的新天地。”縣里的有關領導說。
事業有成就是有錢。走大宗產品產銷之路是根本解決之道。
農業發展調研報告9
發展現代農業是社會主義新農村建設的首要任務,是以科學發展觀統領農村工作的必然要求。推進現代農業建設,是促進農民增加收入的基本途徑,是提高農業綜合生產能力的重要舉措,是新農村建設的產業基礎。當前,農業正逐步進入“以城帶鄉、以工促農、反哺農業、回報農民”的新時期,這將對加快現代農業發展提出了更高的要求。為進一步了解農業農村經濟發展情況,客觀分析建設現代農業所面臨的問題,筆者以“現代農業發展”為調研課題,深入基層、深入群眾、深入企業開展了詳細調研,現將調研情況報告如下:
一、農業農村經濟發展現狀
近年來,贛縣按照上級黨委、政府的安排部署,緊緊圍繞新農村建設二十字方針,狠抓農村經濟結構調整和農業基礎設施建設,農業農村經濟發展取得了顯著成績。目前,贛縣共有19個鄉鎮,農業人口49.57萬人,農村勞動力33.4萬人,現有耕地面積31.85萬畝,農作物播種面積83.95萬畝,農業生產以種、養殖業為主,二三產業發展較慢。20xx年全縣糧食總產量 21萬噸,比去年增產5%, 農村經濟總收入達 1.3 億元,增長7.4%,農民人均純收入達1995元,同比增長10.1%。
(一)優化產業結構,特色產業發展呈現新亮點
按照高效農業的發展目標,以典型示范引領結構調整,以政策措施推動新農村建設,初步形成了“甜葉菊、煙葉、蔬菜、”三大主導產業,現代農業發展格局初見雛形。以韓坊、王母渡、大埠等鄉鎮為主的烤煙生產取得了可喜的成績,全縣種植烤煙面積13856.3畝,收購煙葉36259擔,比去年凈增煙葉4059擔,均價6.89元,比去年增加1.07元,畝產值達2149元,煙葉收購總產值2500多萬元,實現煙葉稅550萬元。以田村、南塘、茅店等鄉鎮為主的甜葉菊生產取得了突破性發展,全縣種植面積1.4萬畝,比上年增長99.1%。收購干葉816.5噸,比上年增長276.6% ,實現總產1192.09萬元。為贛縣甜葉菊的發展奠定了良好的工作基礎和群眾基礎。以五云、儲潭等鄉鎮為主的無公害蔬菜生產取得了顯著成績,年產量達12940噸,年產值達3896萬元,穩穩打入了贛州市這個大市場,并占具40%以上。
(二)加大基礎設施建設,農業綜合生產能力得到新提高緊緊抓住國家把基礎設施建設轉向農村的機遇,認真貫徹落實支農惠農政策,大力實施農水改造、把農業和農村基礎設施建設作為基礎設施建設的重點, 狠抓水利工程建設和農村“一池三改”沼氣等項目建設。落實農機補貼政策,積極爭取農機購置補貼資金,極大的提高了贛縣農業機械化水平。大力實施鄉村道路通達工程,實現了行政村村村通公路、通電話的目標。
(三)大力發展以勞務為主的二三產業,農民收入有了新提高以“百萬農民培訓”和“農村勞動力轉移培訓工程”為載體,加強農民培訓和農村勞動力轉移輸出工作,20xx年完成農村實用技術培訓76000人次,轉移農村勞動力164200人次,實現勞務收入16254.4萬元,勞務收入占到了農民人均純收入的70%,已成為農民增收的重要途徑。進一步推動以建筑、現代物流為主的農民運輸業發展,全年農村運輸業收入達到13818萬元,有效促進了農民增收。
(四)加大村容村貌整治,農村人居環境有了新改善 在規范村莊和圩鎮整治上重點突破。
一是確保村鎮整治落實到位。20xx年,全縣完成18個圩鎮和300個建設點的整治,其中省市縣三級共建點210個,縣鄉自建點90個,完成改水1萬戶,改廁8000戶,改路500公里,拆除“空心房”、破舊欄廁100萬平方米。
二是確保規劃修編完成到位。鞏固村鎮規劃成果,大力推廣新戶型,在完善現有村莊規劃的基礎上,進一步完善18個鄉鎮的圩鎮和2378個村莊規劃修編。村莊整治建設點新建房屋推介戶型采用率達80%以上。
三是打造特色新村和精品示范點建設。根據各個建設點實際,著力建設特色新村。20xx年,每個鄉鎮打造3個以上特色新村,全縣著力建設10個綜合性精品示范點。
全縣共種植林木30萬余株,綠化面積達到1.32萬畝,極大地改善了村莊環境。同時將村莊道路、安全飲水、農村沼氣等同步規劃實施,農村人居環境明顯改善。
二、現代農業發展中存在的問題
隨著新農村建設的逐步推進,贛縣現代農業取得了長足發展,但同周邊農業發達縣(市場)相比還有著較大的差距,發展現代農業還面臨著許多困難和問題。
(一)農村經濟基礎較差,農民收入水平很低
贛縣農村經濟基礎相對較差,各村發展水平也很不平衡。尤其是城市居民的收入差距懸殊,農民發展農業生產缺乏資金保障,新農村建設的主體作用難以發揮,全面建設小康社會的任務還很艱巨。
(二)農業產業結構單一,產業化程度不高
目前贛縣農業產業結構主要以種植業為主,二三產業比重相對較小,且缺乏大型農業龍頭企業的支撐,農業的`工業化程度很低。種植業中以糧為主,占農業生產總值的64%以上,主要糧食作物水稻平均畝產398公斤,平均畝收入630元,投入與產出的比例反差很大,比較效益低,農民生產積
極性不高。特色產業發展相對緩慢,現有的幾個比較有特色的種植業,經營管理粗放,優勢不明顯,缺乏規模效應,產業化經營程度不高,難以形成“產、加、銷”一條龍的市場優勢和產業化鏈條,特色產業尚未形成規模,農業產業化的道路還很漫長。
(三)農業投入不足,扶持農業能力不強
當前,從沿海發達地區來看,已進入以城帶鄉、以工促農階段,財政支持農業、回報農民的力度在不斷加大,雖然贛區城市化水平較高,工業基礎較好,但財政支出主要用于城市化和改善城市區人居環境,而贛縣農業所占比例較小,財政用于農業的投入很少,遠遠滿足不了農業和農村經濟發展的需求。另外,金融部門支持農業的力度也很小,在農村吸儲重于放貸,農戶信貸資金目前沒有到位,制約了特色產業的發展壯大。
(四)農技推廣力量薄弱,農民文化程度很低
農業科技力量不足,農業部門農技服務機構不健全,在一定程度上影響了農業技術的推廣和應用。農民科技文化程度很低,農村初高中以上文化程度人數不足70%,部分農民受小農意識影響,習慣于舊的生產方式,對發展“綠色農業”、“特色農業”和“生態農業”的概念模糊,蔬菜栽培水平不高,接受新鮮事物的能力有限,經營粗放,科技含量不高,外出務工也只能賣苦力,制約了農民收入的快速增長。
農業發展調研報告10
為全面提升新農村建設內涵,轉變農業發展模式,適應鄉村旅游市場的需求,xx鎮深入挖掘整合鎮域深厚的文化底蘊、豐富的鄉村旅游資源,以“新農村、新旅游、新體驗、新風尚”理念為指導,科學規劃和漸次推進社會主義新農村示范區的休閑農業和鄉村黃金旅游景區。
一、主要做法及進展情況
(一)高起點規劃。定位于黃河三角洲旅游圈中集生態高效、休閑觀光、旅游度假于一體的知名生態休閑觀光農業景區,依據我鎮東臨壽光林海生態博覽園,北承東營區六戶鎮生態觀光旅游區,南接孫武湖度假區的實際,依托顯著的區位優勢、資源優勢和新農村建設的豐碩成果,我鎮聘請了青島同創設計院和東營新匯設計公司實地調研、充分論證,制定我鎮生態休閑觀光農業和鄉村旅游業的發展規劃,細化20xx年重點建設工程,做到了休閑觀光農業、鄉村旅游建設與全鎮新農村建設、小城鎮發展規劃的有機結合。
我鎮休閑觀光工程建設重點圍繞位于新農村建設示范區南部、長10公里的溢洪河觀光路打造溢洪河農業生態休閑觀光旅游項目。綜合分析觀光路各功能分區的資源差異,因地制宜,在觀光路西側規劃迎賓景門入口區,在入口處設置景門和“五谷豐登”小型廣場;利用唐王東征典故,突出地方歷史文化,規劃唐王擷果采摘區,主要包括萬畝冬棗采摘園和千畝蘋果采摘園兩個采摘園區;依托我鎮“賽夷”水產品品牌,發揮水產資源優勢,規劃建設王道養殖垂釣區和清怡湖水上休閑區,即賽夷垂釣休閑區;在濟青河王道閘處,經營農家特色小吃,規劃建設田園牧歌餐飲區;在田園牧歌餐飲區附近打造一個民俗特色村,規劃“私屬菜園”,建設農耕勞作體驗區;在觀光路適當地段建設文化長廊,打造xx人文展示區共六大景區。
該項目計劃總投資2844.9萬元,主要通過社會集資、大戶承包、銀行貸款、上級財政扶持等渠道籌措資金,計劃3-5年建設完成,今年3月份開始已投入200余萬元,全面啟動觀光項目的建設。項目建成后將產生顯著的經濟、社會和生態效益,對我鎮經濟社會發展水平的提高產生推動作用。
(二)高標準建設。按照“科學規劃、高點定標、一步到位”的思路,決不搞低水平重復建設。溢洪河觀光路在沿路北側60米、南側50米建成速生林帶的基礎上,以“三網綠化”為契機,在觀光路兩側新植樹木2.9萬株,種植蜀葵2.5萬米,并及時加強后期管護,進一步增強了綠化效果,優化了項目區環境。迎賓景門入口區管理房已完成主體工程,位于景門入口區南側占地90畝、集休閑、娛樂、餐飲于一體的農業生態觀光園項目已完成規劃設計,近期簽訂合同并開工建設。唐王擷果采摘區(萬畝冬棗采摘園和千畝蘋果采摘園)已具雛形,年內主要任務是提升采摘園周邊環境,與孫子文化節同期舉辦第三屆冬棗采摘節。在鞏固原有冬棗采摘園的基礎上,新發展冬棗大棚5個,大棚冬棗面積達到30畝,同時加大冬棗技術管理力度;對千畝蘋果園采摘路進行了拓寬和整平改造,道路兩側進行綠化,園內新配套建設建筑物15座,改建園區內管護房10座,全面優化了采摘環境。賽夷垂釣休閑規劃區,多次聯系亞東星海水產品開發公司、鑫馬遠洋捕撈公司等鎮域內海產品經營企業,王道養殖區內黃河口甲魚養殖項目已基本確定,正在進行規劃設計,為建成“賽夷”海產品經營園創造了條件;清怡湖水上休閑區周邊環境提升工作正在籌劃之中。田園牧歌餐飲區就引進特色餐飲項目多渠道進行了聯絡。農耕勞作體驗區和xx人文展示區正在細化方案。
(三)大力度推進。一是成立機構,加強組織領導。我鎮高度重視發展休閑觀光農業和鄉村旅游,堅持一把手親自抓,分管領導靠上抓,抽調農業辦、新型社區辦工作人員組成專門的辦公室,各司其職,分工負責,密切配合。為充分發揮市場機制的靈活性,成立了xx鎮生態觀光旅游開發公司,負責制定我鎮旅游業發展規劃和旅游項目的策劃、包裝和對外宣傳工作,承接項目招商和推進。二是廣泛宣傳,多渠道招商引資。我鎮生態休閑觀光項目采用政府引導、企業參與、市場化運作的模式,為做活我鎮觀光項目的開發建設,擴大項目區的.知名度,吸引企業前來投資,我鎮在縣人民政府網、《廣饒大眾》、《xx時報》等多種媒體發布招商信息;同時,縣旅游局將我鎮生態休閑觀光項目編入《山東省廣饒縣旅游項目投資指南》,納入了全縣旅游發展規劃框架內。我鎮在廣青路、青墾路十字路口處,安裝了冬棗采摘園和休閑觀光工程景區旅游指示牌;籌備舉辦了休閑觀光項目洽談會,就有關項目引進和市場開發進行推介和引進。
二、困難和問題
一是資金投入渠道不暢。我鎮休閑觀光工程投資巨大,單靠政府的財政投入遠遠不夠,需要充分發揮市場機制的作用,引導企業或個體前來投資興建,但由于我鎮發展觀光旅游業還處于起步階段,對外知名度不夠,前來投資的企業或個體尚未形成規模,導致我鎮休閑觀光工程興建進程緩慢。
二是布局分散,尚未形成規模。受農村土地分散、小規模經營方式的制約,我鎮的觀光農業項目總體規模狹小,尚未形成參觀、購物、旅游一條龍服務的產業體系。根據國外的經驗,農業觀光旅游區在半徑為29.5公里的區域內才可以發揮最大的經濟效益。而目前我鎮休閑觀光農業區的面積小于這個數字,因而造成客源市場相對狹小的局面。
三是旅游景區市場季節波動性
較大。由于我鎮現有資源具有明顯的季節性,淡旺季反差明顯。在旺季,會由于游客太過集中,帶來設施容量、環境容量上的壓力;在淡季,游客稀少,將造成大量資源和設施的閑置、浪費,使經濟效益大幅度降低。例如,冬棗、蘋果采摘園在夏秋季掛果期間,游人過度集中,對環境壓力較大,而在冬季則門庭冷落,效益低下。
三、對策與建議
一是加大宣傳力度,全方位推介我鎮休閑觀光工程。除充分利用電視、廣播、網絡等媒體渠道進行宣傳外,建議由各級主管旅游部門給予具體指導,幫助策劃包裝和宣傳推介,在更高層上提升形象、提升吸引力。我們還將更新鎮域內顯要位置的大型廣告宣傳牌,更換成具有地方特色的旅游內容,吸引更多商家前來投資建設。同時,希望各級主管部門能夠在加強業務指導的基礎上,幫助積極爭取各方面扶持,或吸引社會入股,彌補投資不足的突出問題。
二是繼續搞好基礎設施配套建設。綜合比較外地休閑觀光農業經營模式,結合我鎮實際,繼續搞好項目區道路、綠化、保潔、照明等基礎性服務設施配套建設,構筑起針對東營東城、油田基地的都市近效農業和鄉村旅游業總體框架,搭建起良好的服務載體,以更好的外部環境和更人性化的優質服務,不斷拓展項目的內涵與外延,從客流量上進一步促進物流和資金流。同時,通過招商引資,利用大項目建設進一步吸引外部投資,努力形成項目聚集效應,不斷加大開發力度并擴大鄉村游半徑。
三是豐富旅游內涵,延伸旅游旺季。針對冬棗、蘋果采摘園旅游旺季時間短、果農受益相對有限的弊端,我鎮在現有冬棗采摘園的基礎上,基本形成了冬暖式大棚、普通大棚和大田冬棗三種種植模式,形成了早熟、正熟和晚熟的梯次采摘鏈條,大大延長了采摘期;千畝蘋果園在現有國光、紅富士等品種基礎上,再引進新品種、新技術,不同品種成熟期銜接,延伸采摘旺季。同時,我鎮的休閑觀光農業項目在滿足游客觀光、游覽、采摘、購物、農耕體驗、休閑、度假等消費需求的基礎上,要注重深入挖掘外延項目,如特色文化習俗、歷史特色建筑、手工藝品等,走生態旅游與文化旅游相結合的道路。
農業發展調研報告11
一、鐵門鎮基本情況
鐵門鎮位于洛陽市西40公里,全鎮轄33個行政村,6.5萬農業人口,耕地面積6.5萬畝,屬淺山區、丘陵區,是一個農業大鎮。鎮域內工業發達,交通十分便利,市屬企業、縣屬企業及民營企業星落棋布,隴海鐵路、連霍高速、310國道橫貫東西,又是一個工業強鎮。
二、農業產業化的發展概況
鐵門鎮作為一個工業強鎮,鎮域經濟不斷發展壯大,工業總產值直線上升,財政收入大幅度提高,而另一方面受地理位置、惡劣環境等不利因素的影響,占總人口三分之二的南嶺北山,傳統的小農意識禁錮著人們思想,日出而作,日落而息,僅靠幾畝薄地,艱難的維持著生計,農業成了制約鐵門經濟發展的瓶頸。如何擺脫農業、農村、農民的貧困落后面貌,帶領全鎮人民共同富裕奔小康,已成為歷屆黨委政府首要共識。走“工業強鎮、產業富民”之道路,圍繞這一指導思想,如何充分發揮地區的區位優勢、自然優勢、調整農業產業結構、發展農業產業化,讓廣大農民從傳統的封建小農意識中解放出來,已成為發展的必然,一個發展農業產業化的規劃應運而生。南山以發展旱作農業為主,以鐵磁路、鐵鹽路為經濟發展帶,兩側各500米種植朝天椒和煙葉,北山以養殖和特色林果種植為主,川區以蔬菜種植為主,形成種、養、加工為一體的特色農業、高效農業基地。
三、農業產業化的發展成果
鐵門鎮的農業產業發展走過了艱難曲折的歷程。xx年通過考察論證,鎮政府決定在鐵磁路、鐵鹽路經濟種植帶發展朝天椒種植500畝。萬事開頭難,為了保證朝天椒種植成功,鎮政府成立了專門組織,黨委書記、鎮長親自抓,主抓副職專職抓,并抽調15名機關干部成立專門工作組深入南嶺各村的農家院戶、田間地頭,幫助農戶解決實際問題,使他們自覺接受統一規劃,讓出土地種植朝天椒,對自覺自愿接受統一規劃種植朝天椒的農戶,政府在育苗、耕作、施肥、蓋膜、栽植等方面予以資金扶持,調動農民的種植積極性。對不愿接受政府統一規劃,拒不種植朝天椒的,政府采取必要的干預措施。一分耕耘,一份收獲,辣椒種植成功了,然而市場銷售不暢,政府按當時承諾的保護價全部收購。鎮政府積極與外地客商聯系,組織辣椒供需洽談會,一年又一年努力,市場銷售暢通了,椒農從中得到了實惠,思想觀念發生了根本轉變,政府在農業產業結構調整過程中的地位也改變,由過去的政府提倡、政府扶持、強行干預變成了現在的政策指導、重點扶持、區域種植、規模化經營,變主導為服務,廣大農民在農業產業結構調整過程中地位也變了,由過去的被動變主動,積極性空前高漲,種植面積不斷擴大,歷經八年的艱辛努力,朝天椒種植從最初植的幾百畝發展到現在的16000畝,種植區域由原來的產業帶周邊的7個行政村,輻射帶動全鎮二十二個行政村,朝天椒種植農戶由原來的1200戶發展到現在的6000余戶,種植面積超千畝的村達10個。XX年僅朝天辣椒總產值達6400萬元,戶均純收入達5000元。
為了規范朝天椒產業發展,做大做強朝天椒種植產業。XX年,鐵門鎮朝天椒種植協會在各級的關心下應運而生,辣椒生產規程、技術服務、市場營銷有章可循。為了適應市場規律拉大產業鏈條,辣椒協會于XX年4月在國家工商總局注冊了“鐵豐”牌商標,隨著產業基地的不斷擴大,于XX年6月成立辣椒農民專業合作社。XX年4月,鐵門鎮種植的朝天椒相繼獲得河南省無公害農產品產地認證、國家農業部無公害產品認證證書。XX年5月,鐵門鎮鎮被推薦為河南省名優辣椒鎮。XX年3月,鐵門鎮與洛陽農科所合作的“朝天椒引進無公害栽培技術研究與運用”項目獲洛陽市科技進步二等獎。
為了叫響“鐵豐牌”朝天椒品牌,實施品牌戰略,種植協會在擴大對外宣傳的同時,為了規范產銷渠道,杜絕無序經營和價格競爭,保護朝天椒品牌和質量(!)。XX 年縣、鎮投資250萬元在鐵門鎮陳村村建成新安縣辣椒專業交易市場,統一市場收購、統一市場銷售、統一品牌包裝,切實維護了椒農和客商的利益,實現了產、供、銷一條龍服務。每到收獲季節,辣椒收購紅紅火火,全國各地客商慕名而來,最多達120余家。更讓人振奮的是,鐵門鎮朝天椒除內銷外,由客商經廈門、貴州等地遠銷日本、韓國。
由于辣椒產業的不斷壯大,還帶動第三產業迅速發展。一是出現了一大批的以經銷辣椒為業的本地經紀人,涌現出一批靠經銷辣椒迅速致富的典型;二是辣椒收購、分級、包裝等環節,帶動了大批農村剩余勞動力就業;三是帶動了餐飲、商業、運輸等產業的發展,椒農在獲得生產利潤的同時,分享到流通和加工環節的利潤,以辣椒生產為龍頭的產業鏈條得到長足發展。
作為農業產業化的主導產業煙葉生產和蔬菜種植,也經歷了朝天椒種植過程的同樣經歷,從群眾不認可的感性認識到理性認識,從政府引導到市場引導,種植規模不斷壯大。至XX年煙葉集中連片種植面積達5000畝,蔬菜種植面積達6000畝,煙葉生產創產值175萬元,蔬菜生產創產值320萬元。
鐵門鎮農業產業化主導產業面積共計27000畝,占耕地面積的`40%,而所創造的經濟價值占農業總產值的50%,農業產業結構調整為農村經濟注入了巨大活力,農民收入明顯提高,新房、樓房蓋起來了,三輪車、摩托車、小手扶幾乎家家都有,生活水平不斷提高,如今的農村幾乎和城市沒有差別,到處呈現出和諧、文明、向上新風尚。
四、下一步工作打算
為了進一步落實國家產業政策、適應瞬息萬變的市場經濟,做大做強產業規模,拉大拉長產業鏈條,我們將以市場為導向,進一步引導農民充分發揮區位優勢和產業優勢,培植支柱產業和名牌農產品建設特色農業,建設龍頭企業,健全社會化服務體系,完善產品市場網絡,形成產、供、銷一條龍,貿工農一體化的經營格局,把千家萬戶的生產與大市場相鏈接,使廣大農民在獲得生產環節利潤的同時,分享到流通和加工環節利潤,提高農業經濟效益,提高農產品附加值,增加農民收入推動農業產業化向專業化、市場化、集約化、現代化轉變。1、XX年底前完成朝天椒綠色食品申報工作;2、完成辣椒深加工項目論證工作,投資1000萬元,XX年底建成辣椒深加工廠一個;3、新上蔬菜加工項目一個;4、進一步完善辣椒市場功能,在原有市場功能的基礎上,拉大市場框架,硬化市場8萬㎡,建交易廳、棚及倉庫9000㎡,購置辣椒檢測及化驗設備一套,并完成市場配套設施1000㎡。
五、鐵門鎮發展農業產業化的幾點做法
回顧鐵門鎮幾年來農業產業化發展歷程,幾多艱辛,幾多收獲,經驗做法概括以下幾個方面:1、調整農業產業結構,發展農業產業化成為歷屆黨委政府的共識,不因政府人事變動更改,一張藍圖繪到底,把認準的路子走到底;2、充分發揮政府的引導和服務作用。產業化初期,政府唱主角,大力提倡、政策扶持,行政干預、利益導向,通過各種行政手段,真正炒熱干群思想,使廣大群眾有感性認識變為理性認識,自覺的從小農意識的思想束縛中解放出來,順應市場發展規律,自覺調整種植結構,做好產前、產中、產后各個生產環節的技術服務;3、產業基地形成后,政府的作用由主角變為配角,主要引導農民成立民間協調組織和協會,靠民間組織規范生產行為,靠技術章程規范生產環節。以市場信息為依托,引導農民及時調整種植結構,以民間組織為依托,做好產前、產中、產后培訓服務工作;4、敢當紅娘,為企業牽線搭橋,引導發展龍頭企業,促進農業產業化,走貿、工、農一體化發展道路。
農業發展調研報告12
我國農業保險業經歷了一個曲折的發展過程,從1982年開始由民政部門、農業部門、保險公司等陸續開辦了一些農業保險業務。1982年到1992年農業保險業務呈上升趨勢,到1992年當年農業保險費收入達到8。62億元。但保費快速上升的同時是居高不下的賠付率,1991年農業保險的賠付率為119%。在政府支持性措施減弱以后,過高的賠付率導致農業保險業務逐步萎縮,中國人民保險公司不得不調整農險結構,對一些風險大、虧損多的農險業務進行戰略性收縮,而其他保險公司則是退出農業保險的經營。中國人民保險公司香港上市后,由于經濟效益的原因,不再經營大部分的農險業務。
自以來,專業農險公司開始浮出水面,9個省區市的農業保險試點也已經全面鋪開。,保監會頒布了發展農業保險的指導性意見,提出農業保險發展的五種模式:一是與地方政府簽訂協議,由商業保險公司代辦農業險;二是在經營農業險基礎較好的上海、黑龍江等地區,設立專業性農業保險公司;三是設立農業相互保險公司;四是在地方財力允許的情況下,嘗試設立由地方財政兜底的政策性農業保險公司;五是繼續引進像法國安盟保險等具有農業保險經營的先進技術及管理經驗的外資或合資保險公司。
目前我國的農業保險仍存在著各種各樣的問題,現行的農業保險組織體系不適應農業保險發展的需要。一方面農業保險的有效需求不足;另一方面商業保險公司開展農業保險業務的積極性不高,農業保險的發展面臨資源短缺、技術薄弱、人才匱乏等問題。另外,傳統風險管理體制在一定程度上也阻礙了農業保險的發展。
(一)有效需求不足
農業生產和經營風險的客觀存在,必然形成對農業保險的巨大需求,但目前我國農業保險的有效需求明顯不足。主要原因在于:超小規模的土地經營客觀上弱化了農業保險的經濟保障功能,窄小的經營規模使農民產生較低的預期收益,因而不愿意付出保險成本;我國的農業保險主要以商業形式經營,國家支持和補貼較少,相對農民收入而言,保險費率較高,抑制了農民對保險的需求。
(二)缺乏專業性保險從業人員
長期以來,我國保險業由于受到各種因素的干擾,發展呈現多次起落,保險人才斷層,目前我國保險從業人員大多數人是從其他行業轉來的,沒受過專門保險教育。而農業保險經營的復雜性、艱苦性,更是導致人才奇缺。因此,從業人員現狀是經驗型多,知識型少;保守型多,開拓型少;單一型多,復合型少;粗放型多,效益型少。數據表明,我國保險市場人才供需比例約為1:4。人才的極度匱乏,個人簡歷特別是核保、核賠、精算等技術型人才和管理、營銷、培訓等復合型人才的嚴重不足,已成為制約保險業快速發展的重要因素。
(三)農業保險險種減少,發展滯后
我國保險業在經歷了最初十幾年的快速增長后大幅下滑,除了一些外部因素外,保險產品的結構不合理,險種可選性少,不能滿足市場的多樣化需求,這也是一個重要因素。產品缺乏創新,一方面產品雷同多,細分度不夠,達不到不同人群、不同需求的組合效應。另一方面產品開發能力弱,更新換代慢。由于長年虧損、業務萎縮。
(四)保險中介機構缺位
規范化的保險中介機構活躍在保險市場上,是現代保險市場成熟的重要標志之一,對保險的供求雙方均能起到重要的媒介和橋梁作用。特別在農村保險市場中,保險中介人可以將保險公司的經營觸角延伸到農村的各個角落,節約保險公司的經營成本,也能起到服務于廣大農民的作用。然而,以往我國保險公司幾乎全部依靠自身的展業隊伍承保農業保險,沒有充分利用農村保險代理和保險經紀公司這一中介形式。
(五)農民投保意識不高
農民對農業保險既力不從心,又心有疑慮。首先,由于農業保險風險大、農業保險項目經營經常入不敷出,保險公司對其要求較高保險費率,而高保費又令更多的農民買不起保險。其次,許多農民對保險認識不足,風險管理意識差。由于宣傳力度不夠,農民對保險存在認識上的偏差:一是不相信保險的作用,許多農民由于受迷信思想和小農意識的影響,很難相信保險對生產和生活的保障作用;二是依賴保險,許多農民買了保險后,高枕無憂,不積極參與防災防損,導致損失擴大;三是道德風險嚴重,由于農業生產分散,保險公司監督力度不夠,范文參考網少數農民法律意識淡薄,利用保險進行欺詐活動,把保險當作“搖錢樹”,失去了保險的意義,觸犯了國家法律。
(六)我國農業保險的.再保險機制和再保險市場尚不完善
我國農業保險由于缺乏適當的再保險安排,使得風險過于集中在保險經營主體自身、難于分散,影響經營主體的經營效果。而國外農業保險經營普遍有再保險機制的支持,特別是避免特大自然災害對農業和農民的影響。例如,美國聯邦政府農作物保險公司負責在中央建立再保險基金,向開展農作物保險的保險人提供超額損失再保險,再保險責任按賠付率分段確定,目的是既向各私營農作物保險公司提供超額損失再保險(不超過115%),又限制農作物保險公司的盈利水平(不高于15%)。而我國,由于再保險市場有效需求不足,市場主體數量少且不健全,導致我國的再保險市場一方面供給主體償付能力嚴重不足,心得體會另一方面技術與服務遠遠落后于國際水平。
當前,我國農業保險面臨著“供給短缺”和“有效需求不足”的雙重問題,保險經營和發展的兩難困境。結合我國農業保險的特點和國外農業保險發展經驗,為了推動我國農業保險市場的發展,我國應從以下幾方面采取對策:
(一)建立和完善農業保險市場。主要通過以下途徑:一是完善農業保險供給體系,一方面商業保險公司要改變經營方式,轉變經營作風,以增加農業保險的供給;另一方面,要完善和拓展農業保險經營機構的職能,克服農業保險中的逆向選擇。二是提高農業保險的有效需求水平。要大力開展農業保險的宣傳工作,提高農民的風險管理意識,培育農業保險意識,鼓勵農業的規模經營,增加農民收入,以增強農民對農業保險的動機和能力。三是培育農業保險人才。培育具有專業知識和開拓創新精神的農業保險人才,提高農業保險機構的經營管理水平和市場的多層次需要。
(二)加強政府對農業保險的支持。主要包括:一是加強農業保險立法和完善的制度環境,政府應制訂相關的法律法規以保證農業保險的順利開展;二是實行稅收優惠、財政補貼和再保險政策,支持保險業的發展;三是建立農業保險再保險機制,政府通過財政補貼很多優惠政策支持農業再保險市場,擴大風險分散面,達到風險分散的目的。
(三)利用資本市場分散巨額風險。可以通過以下兩種方式:一是國家和地方政府采取財政撥款或補貼方式建立巨災專項風險基金;二是發展保險衍生產品。
(四)加強保險專業人才的培養。農業風險的特殊性、復雜性決定了農業保險經營技術的特殊要求。技術是保險經營的重要要素,而發展保險技術的關鍵又是人才。但長期以來,我國保險業由于受到各種因素的干擾,農業保險更是呈萎縮趨勢,導致農業保險人才奇缺。因此,為了農業保險事業的順利發展,一定要重視和開展對農業保險技術人才的培養,通過代培、委陪、函授等多種方式培養基層農業保險業務骨干,同時,要在大專院校培養具有農業保險系統理論的高級專業人才,確保農業保險業務的快速發展。
農業發展調研報告13
縣有機農業經歷8年艱苦努力,在有機水稻等大宗農產品的支撐下,進入了快速發展的階段,特別是經中央電視臺先后兩度報道,有機農產品銷售日漸火爆,正朝著“江南有機農業第一縣”目標奮力邁進。然而,縣在加快有機農業發展進程中,產品認證、發展梯次、標準化生產等方面的一些新矛盾和新問題,越來越值得引起重視和解決。
一、積極應對認證領域的新變化
近年來,有機農業檢查、認證方面發生了很大變化。前些年有機農業認證機構在國內為數很少,近幾年卻如雨后春筍。目前,全國至少有26家,其中有4家國外認證機構在我國從事有機食品的認證,還有一些境外認證機構正在申請進入。越來越多的國家和地區正在組建機構,加緊制定自己的有機認證標準體系,這些機構雖然均以國際有機農業運動聯盟(ifoam)的標準為框架,但具體的檢查認證標準不一。不同的機構代表不同的市場區域,相互之間互通互認的很少。據檢索,目前僅德國bcs與iqa(國際有機作物改良協會)有互換證書協議,ecocert(歐盟國際生態認證中心)與nop(美國國家有機工程)、日本jas互認。眾多的有機產品認證機構魚龍混雜,知名度和市場聲譽差異很大。我國現有的幾十家認證機構中,得到ifoam認可的只有南京國環有機產品認證中心(ofdc)。我國有機產品認證機構的蓬勃發展,也顯露出國家和地區間圍繞有機食品構筑貿易壁壘的新跡象。這種情況一方面為縣有機食品進入更為廣闊的國內外市場提供了更多的選擇機會,另一方面也增加了其市場準入成本。考慮到檢查認證期限長和認證有效期限短,如何應對上述變化,既要未雨綢繆,也是當務之急。
目前,縣有機農業申請認證的'面積大、品種多,但認證機構單一,集中在bcs和ecocert兩家。全縣的有機食品已進入歐洲、美國和日本的部分市場,但按現行有機食品市場管理規定,的有機產品在其它市場上不能使用有機標識,包括國內和香港市場,這就意味著在更多地方不能按有機產品正常上市,無法通過價格體現價值。同時,由于bcs起步較晚,市場認同程度不如ecocert,縣獲得bcs認同的產品營銷難度仍然很大。金源公司在銷售有機毛豆時,有客戶曾提出過只認可ecocert貿易證書的要求。縣如果要進一步拓寬有機產品市場,就要以變應變,改變現狀。從銷售經驗和市場預測進行綜合分析,國內有機食品市場正處于發育階段,有機蔬菜尤其是有機大米銷量劇增,價格攀升。在終端市場上,北京優質有機大白菜賣到15元/公斤,上海普通有機大米均價達到10元/公斤;香港有機食品消費已全面滲透到大眾層面,中小學校供應學生一日三餐,主食用的一般都離不開有機大米。這些區域市場容量大,與相距不算遠,價格反應靈敏,政治環境穩定;同時,國內認證可選機構較多,標準相對寬松,香港有機認證中心(hkocc)與華南農業大學合作在深圳和廣州開展認證業務多年,易于接觸,經其認證的產品在港澳暢行無阻。增加國內知名機構和香港的有機認證申請,是防范風險、沖破壁壘、拓展空間比較積極和現實的選擇。
二、正確處理發展次序與有效性的關系
發展有機農業是一項復雜的系統工程,系統內各要素先后和輕重等次序的擺布,直接影響到發展的成本、成效和速度。有機農業發展已經擺脫了起步階段徘徊的困擾,當前有必要在這方面作進一步思考,并采取相關措施,以謀求發展次序與有效性之間盡可能大的相關效應。
1、項目鄉鎮的布局次序與有效性。目前,縣有機農業鄉鎮有9個,在有機農業的棋盤上怎樣排兵布陣、能否增強并發揮這些棋子的效力事關全局。茭湖、高村已全境渡過了轉換期,白水、白良、羅城剛剛進入轉換期,其它鄉鎮正處于轉換期。從自然環境與認證條件的吻合程度看,項目鄉鎮的發展潛力也有很大不同。要區別不同情況安排相應的發展次序,分配相應的發展任務,制定相應的發展戰略,避免把不同發展水平的地方放在同一起跑線上,避免項目鄉鎮單純基地化,避免小步慢走、轉換期過長,進一步激發各項目區的內在張力,提高整體效力。
2、經營環節的優先次序與有效性。產、供、銷是經營過程中的主要環節。市場優先,以銷定產,是市場經濟條件下經營活動的一般規律。去年縣有機農業大宗產品都是采購合同在先,按訂單組織生產,運轉很正常。然而,縣在合同洽談時可以挑選的客戶不多,根本原因就在于對市場缺乏廣泛而深刻的了解。當前,縣要把市場擺在突出位置,組織力量研究分析市場,提高對價格的反應能力。要主動出擊,尋找客戶,建立一定數量的客戶群。同時要豐富營銷手段,拓寬銷售渠道,獲取更大的利潤空間。另外可以考慮創建電子信息系統,跟蹤收集有機產品在國內外主要批發和零售市場的價格,適當組織一些市場考察活動,在主要農產品生產前舉辦一定規模的訂貨會、洽談會。
3、產品結構的調整次序與有效性。對有機農業內部產品結構進行調整,有利于進一步提高有機農業的綜合效益,進而促進其自身進一步發展。縣大力發展有機水稻,使廣大農民親身嘗到了發展有機農業的甜頭,堅定了其發展有機農業的信心,奠定了進一步調整有機農產品結構的基礎。廣大農民認識到,發展有機農業,即是同樣種水稻都比原先更賺錢。要進一步用實踐來向農民證明,發展有機農業,種經濟作物比種水稻更賺錢,長在山上的野菜也能賣到好價錢。縣有機農業區主要在山區,水稻基本是一季稻,大量的耕地在冬春季節是空閑田,趁此期間開發經濟作物,不僅產能較大,產值可觀,而且不與水稻爭時間、爭土地,調整品種結構的自然條件得天獨厚。,縣栽種草莓和毛豆初步成功,取得了擴種的經驗,結構調整的技術條件也已基本具備。在穩定水稻種植的同時增加經濟作物的比重,是縣今后發展有機農業的重點。此外,縣申請認證的野生采集面積數倍于耕地面積,野生蔬菜自生自滅,如能變廢為寶,選擇其中產量較大的申請認證、推向市場,很可能成為山區農民一條新的增收途徑。
三、扎實推進標準化生產
標準化生產水平的高低決定有機食品的真假和純度。沒有嚴格的標準化生產,就沒有純正的有機食品。在無公害、綠色、有機三大“安全概念”食品中,有機食品的標準最高、要求最嚴。能否嚴守操作規程,使產品達標,是外界最擔心、質疑最多的問題。如果這方面出問題,影響的不僅是效益的大小,又是效益的正負,甚至可能使縣的有機農產品被封殺出局。目前,縣大宗有機農產品都實現了未產先銷、優質優價。但越是在這種情況下,越要居安思危,在加快有機農業發展進程中,絕不能對標準化生產問題掉以輕心,防止出現剛剛崛起就轟然倒地的現象。
在推進有機農業標準化生產方面,盡管縣不斷創新工作思路,采取有力措施,取得了明顯成效。然而,農戶違反操作規程、使用違禁物品的現象還是時有發生,如在該縣茭湖這樣一個從事有機農業發展時間長、影響大的地方,去年仍然出現了違規生產的情況。3月、6月兩次集中清理活動中,累計清繳違禁農藥和除草劑455瓶(包),化肥和飼料1121斤,處罰農戶78人次,查處販運1噸以上化肥的大案3宗。標準化生產難以全面落實,有多種原因,主觀上是干部群眾對違規生產的嚴重后果和檢測的嚴格程度認識不足,普遍抱有僥幸心理;客觀上有機肥源不足,病蟲草害防治手段落后,對新產品、新技術很多農民不會用。
破解標準化生產難題需要多管齊下,綜合治理。當前最緊要的是堵疏結合,強化服務,做到“兩手抓”,即一手抓監控,健全監控體系,建立嚴厲的干部監控責任追究制度,堵塞干部失位缺位的漏洞,完善基層協會建設,發揮群眾自我約束、自我監督作用,盡最大可能把住關口;一手抓服務,以縣為單位對所需生產資料實行公開招標采購,千方百計降低農民的生產成本,加強與科研院所和高等院校合作,加緊構建病蟲草害防治體系,特別要重視害蟲天敵放養等低成本、高科技含量的新技術的試驗和應用推廣,創新和改進方式方法,統一時間、統一藥物、統一標準、統一行動,在實際操作中大規模地對農民進行新產品、新技術的教育培訓。
農業發展調研報告14
我市是《xx優勢特色農產品區域布局與發展規劃》確定的蔬菜主產區之一,設施農業又是市委、市政府所確定的發展十大特色產業之一。近期,我帶領調研組深入部分鄉鎮,就設施農業發展情況進行了專題調研。
一、發展現狀和成效
設施農業具有節水、聚能、高產、高效、穩定、便利的特點,是避災農業、節水農業、高效農業,易被廣大農民接受,適應現
階段我市農村發展實際,是農業現代化的重要標志。設施農業的發展對豐富我市淡季農產品供應、發展高效農業、增加農民收入等都起到了重要作用。我市光熱水土資源豐富,具有光能充足、日照時間長的優勢,氣候資源是國家農業區劃中的優勢地區,屬典型的大陸性氣候,基本特點是日照長,年均日照達2936個小時,無霜期171天,氣溫日較差大,≥10℃積溫為3100—3500℃,因此氣溫和熱量狀況適合農作物生長,利于作物干物質積累和土壤有機質分解。耕地以河套灌淤土為主,排灌體系健全,溝渠路配套,耕作土層有機質含量高,土地肥沃,障礙因子少,土壤條件好,地下水資源豐富,有利于蔬菜生長。
近年來,自治區把發展設施農業作為農業結構調整的主攻方向,做出了在全區發展百萬畝設施農業的重大戰略決策。我市作為xx設施農業建設的主要區域,堅持“以政府扶持為導向、企業和農民投入為主體、社會投入為補充”的發展原則,調動農民和社會各界發展設施農業的積極性,在速度、規模和效益上都取得了明顯成效,已成為農村經濟快速發展、農民增收的重要產業之一。截止底,全市設施農業面積累計達到20.37萬畝,其中日光溫室9.63萬畝、大小拱棚10.74萬畝。建成了利通區金積鎮,青銅峽市葉升鎮、大壩鎮、小壩鎮、瞿靖鎮,鹽池縣城西灘,紅寺堡開發區烏沙塘等7個萬畝設施農業園區和20個千畝設施農業園區。在設施農業栽培中廣泛推廣應用了優良品種、工廠化育苗、嫁接、測土配方施肥、滴灌等10多項無公害栽培技術,設施農業內部結構調整加快,發展類型由以設施蔬菜為主,向設施瓜果、設施花卉、設施食用菌等多領域擴展延伸。基本實現了全年生產,均衡供應。目前,全市以辣椒、番茄、黃瓜、茄子、西瓜為主導的設施瓜菜年產量達到65萬噸,90%以上的產品質量達到無公害農產品標準。有58個蔬菜品種獲得無公害農產品認證證書。
(一)設施農業的發展,拓寬了農業結構調整的路子。設施農業的發展加快了露天農業向設施農業、糧油作物向經濟作物調整的步伐,改善了我市農業生產條件,提高了農業經濟效益,有力地推動了我市農村經濟的健康發展和農民收入的穩定增長。設施農業的發展帶動了蔬菜、花卉和菌類產業的興起,進而促進了農業由單一的糧、油種植向糧、油、菜、花卉、園藝等多樣化、高效益方向的轉變,種植業結構不斷優化,品種增加,質量提高。
(二)設施農業的發展,推動了傳統農業向現代高效農業的轉變。以蔬菜、花卉、園藝種植為主的設施農業發展,必將大大改善農業局部生產條件和生產環境,優化種植結構,豐富種植種類,提高經濟效益,有力地推動傳統農業向現代高效農業的轉變,促進農業生產的規模化、集約化。
(三)設施農業的發展,帶動了生產方式的轉變和人們思想觀念的更新。設施農業的發展使廣大農民打破了傳統的生產模式,沖破了自然條件的限制,實現了一季生產向多季生產,一季增收向四季創收的跨越,帶動了農業生產方式由傳統、粗放型向精細、集約型轉變,從而吸收了一部分農村剩余勞動力參與到蔬菜和花卉種植,使農民嘗到了甜頭,得到了實惠,市場意識、競爭意識、效益意識明顯增強,思想觀念發生了重大變化。
(四)設施農業的發展,增加了農民的收入。設施農業是一項高投入、高產出的產業。近期調查表明,我市單茬西紅柿畝銷售收入10756元,純收益4931元。單茬辣椒畝銷售收入6876元,收益1631元。兩茬蔬菜平均畝銷售收入11714.5元,畝純收益3773.6元,增收效果十分明顯。
(五)設施農業的發展,加快了農業科技的推廣。設施農業對品種、栽植、管理的技術要求高,農民在搞大棚種植時主動要求學技術、用技術、請能人,一些農民還把相關技術組裝配套起來,有效促進了自身勞動素質的不斷提高,對左鄰右舍和周邊村隊的示范輻射作用也不斷增強,加快了農業科技的普及和推廣,提升了農業生產的科技水平。
(六)設施農業發展的領域和規模持續擴大。今年以來,我市進一步加快農業結構調整,發揮川山區資源、經濟、市場和技術等區域比較優勢,面向市場,優化結構,在“名、優、特、新、精”上做文章,把設施農業作為農村新的經濟增長點,按照“擴規模、抓市場、促產業”的思路,加快建設速度。各級政府、農業部門和科技人員努力實踐科學發展觀,及時解決工作中存在的實際問題,千辛萬苦抓項目,千家萬戶搞培訓,千方百計解民憂,科學規劃,集中連片,加大投入,用好資金,強化服務,新增設施農業10萬畝,成為我市設施農業建設規模和發展速度最快的一年。
二、主要做法和經驗
(一)政府推動是關鍵。市委、政府和各縣(市、區)高度重視設施農業工作,把設施農業作為“一把手”工程來抓,早謀劃、早安排、早動手,年初就將設施農業的任務下達到各縣(市、區)、各部門,落實到農戶、落實到田塊,加強督查考核,主要領導親自抓,各部門分工協作,齊抓共建,各鄉鎮具體抓落實。農牧部門在年初就提出了日光溫室建設方案和水、電、路等基礎設施建設任務,并及時與供電、水務、交通等部門溝通、合作,將基礎設施建設任務列入自治區年度計劃,并派駐技術人員蹲點把關。財政部門及時籌措建設補助資金,先期拔付540萬元,用于啟動建設。商務部門及時協調,保證建棚高峰期的柴油供應。
(二)加強政策引導與扶持,以公司引領、大戶參與帶動群眾發展設施農業。市委、政府因勢利導,適時出臺了《關于加快發展“農業十大產業基地”若干政策規定》、《關于強化農業基礎,建設“十大基地”促進農民增收的實施意見》,對投資發展設施農業在政策扶持上進一步做了明確規定,繼續強化服務,充分調動各方力量發展設施農業。一是廣泛發動公司、企業、個體老板,積極參與設施農業建設。除享受xx市補助政策外,從建棚選址、道路、打井、架電、協調貸款等方面予以大力支持。今年,有40多家公司、大戶投資參與日光溫室建設,起到了很好的引領、示范作用;二是鄉村干部、黨員、科技人員帶頭建設日光溫室,率先垂范,帶著群眾干,做給群眾看;三是調動本地群眾發展設施農業。今年,通過政策驅動,能人帶動,全市70%以上的溫棚由本地農民自己建設、經營,比去年提高40個百分點。
(三)統一品種規劃布局,大力發展集約化生產。按照專業化生產、社會化服務、集約化經營的設施農業發展要求,我市大力發展設施農業“一村一品”,對日光溫室茬口布局、主栽品種作出統一安排,積極引進品質優、產量高、抗病力強的新品種,大力推廣工廠化育苗、嫁接、反光幕、電動卷簾機、暖風爐等新技術,按照設施農產品無公害生產標準和種植技術規程指導農民生產,統一種苗供應、統一定植、統一技術管理、統一組織銷售,改變了過去品種多、亂、雜、統一銷售困難的局面。今年,我市日光溫室品種以西紅柿、辣椒為主,面積占80%以上。
(四)堅持和完善多元投入機制,積極尋求金融部門信貸支持。發展設施農業,投入是關鍵。為此,市政府和各縣(市、區)千方百計籌措資金,因勢利導,加大對產業發展的扶持力度,充分調動農民、社會力量發展產業的積極性,推進設施農業快速發展。一是加大市、縣(市、區)財政扶持力度。對集中連片發展日光溫室500畝以上的園區,統一規劃設計,統一建造基礎設施,并視規模和財力給予每棚2500—8000元不等的補助;二是整合捆綁項目,形成共建合力。各縣(市、區)普遍將農業綜合開發項目、農業科技支撐項目、農業產業化項目捆綁,整合資金,統一用于基地建設;三是加大招商引資力度,廣泛吸納社會資金,為設施農業發展注入活力;四是積極協調金融部門貸款,尋求信貸支持。最終市區由市財政擔保,國有土地抵押,爭取到自治區農發行設施農業貸款5000萬元。其它縣(市、區)也爭取到了金融部門對設施農業建設的信貸資金,為設施農業穩步推進創造了條件。
(五)加大技術培訓力度,提高技術人員、農戶的素質和生產管理水平。今年以來,組織實施了科技指導山川結對幫扶活動,充分發揮川區的技術優勢,派駐技術人員到山區蹲點開展技術示范、指導,加強技術培訓,大力培養山區技術人員和骨干農民。多次舉辦培訓班、現場演示觀摩會,讓農民掌握設施農業生產技術,提高技術到位率,提升生產管理水平。
三、存在的主要問題
一是設施農業項目建設資金投入不足。日光溫室建設是一項高投入,高產出的項目,修建一棟使用面積0.8畝的日光溫室需要資金2萬元左右,加之水、電、路基礎設施建設,資金投入更大,資金不足的矛盾十分突出。
二是設施農業發展注重產前、產中服務,輕視產后服務。各級部門關心建設和種植,而忽視銷售。
三是無公害、綠色蔬菜生產量小,品牌產品缺乏。農戶在溫棚中使用化肥、農藥的情況十分突出,設施農業產品中藥物殘留令人擔憂,直接影響了農產品的品質和質量。
四是科學技術推廣不夠深入。農民習慣于舊的生產方式,對發展“綠色農業”、“特色農業”和“生態農業”的概念模糊,蔬菜栽培水平不高,在一定程度上影響了設施農業的發展。
四、對策建議
(一)優化布局,按照市場要求加大種植結構調整。一是發揮優勢,調整優化設施農業生產布局。川區以發展高效設施農業為主,以外銷為主。山區鼓勵經濟、技術、勞動力等條件較好的農戶先期發展設施農業,再輻射帶動周邊農戶,逐步推進。二是突出特色,調整優化品種結構。依托市場,進一步優化品種布局,形成具有市場競爭力的優勢品牌和拳頭產品。日光溫室蔬菜生產以番茄為主打產品,大中棚、小拱棚蔬菜生產以番茄、辣椒、黃瓜、西瓜為主打產品。三是因地制宜,發展多種形式的設施栽培。在利通區、青銅峽等生產基礎好、技術水平高、產品銷路穩定的地區,以日光溫室蔬菜、園藝為主,提高建設標準,提高設施裝備水平;在鹽同紅等生產條件和經濟基礎較差的地區,選擇發展成本低、投入少的大中棚、小拱棚設施栽培形式,實行梯次發展,逐步提高設施標準。
(二)依靠科技,促進設施農業增長方式轉變。一是改善生產條件,提高設施裝備水平。加強設施的標準化建設,配套水、電、路等基礎設施,提高溫室外覆蓋、內覆蓋與遮陽網揭放的機械化操作水平。二是強化設施農業技術推廣體系建設。建立健全新型設施農業技術推廣體系,優化人員結構,保證推廣經費,增強服務能力。根據各縣(市、區)的產業特點,研究成立設施農業技術推廣中心,積極探索設施農業技術推廣的'多元化組織形式。三是加強科技自主創新和新品種新技術推廣力度。大力推廣節水灌溉、工廠化育苗、陰陽棚日光溫室、熱風爐、嫁接、生物防治、組織培養等高新技術。改變傳統單一的蔬菜種植模式,實現多茬次、多品種、立體式、反季節、延時令栽培。四是加強品牌培育。依據自然地理和品種優勢,打造地方特色品種,提高產品的深加工能力,加大宣傳和推介力度,打造地方品牌。五是強化農民技術培訓工作。與實施“科技入戶工程”和“百萬農民培訓工程”緊密結合,采取多種形式,切實提高農民對設施蔬菜、果樹栽培技術的認識和應用能力,充分發揮農民技術員和科技示范戶的作用,帶動農民應用各項新技術,提高栽培管理水平,做到棚棚都有“明白人”。六是發揮設施農業科技示范園區的示范帶動作用。各縣市在制定和實施設施農業發展規劃中,加快設施農業科技示范園區建設,組織園區內農戶組成生產、銷售合作組織,實行統一品種,統一技術,統一管理,統一品牌,統一銷售,提高生產組織化程度,實現規模化、標準化、組織化生產和銷售。
(三)建立健全設施農產品質量安全體系。一是建立健全生產技術和質量標準體系。貫徹落實《中華人民共和國農產品質量安全法》,針對我市發展設施農業的主導品種和產品,加快制定無公害和綠色設施農產品生產技術標準和質量、加工、包裝、運銷標準,依據國家和自治區相關標準加大認證和監督管理,實現設施農產品生產、檢測、運銷的標準化、規范化。二是加強設施農產品質量安全監控。實行定點定期檢測、監控,加強對番茄、辣椒、茄子、黃瓜、韭菜等產品農藥殘留的檢測、監管,突出抓好集中產地的瓜果、蔬菜農藥殘留量監控。引導支持無公害瓜果、蔬菜生產基地在農產品批發市場和城市社區設立無公害瓜果、蔬菜專營區和連鎖店,全面推行市場準入制度。三是加強農藥等投入品的監督管理。加大農藥市場的監督檢查力度,嚴厲打擊生產、銷售假冒偽劣和違禁農業投入品的行為,堅決取締非法生產、銷售違禁投入品的經營單位和攤點,從源頭上杜絕違禁農業投入品的濫用;對高毒、高殘留農藥實行定點經營,并建立銷售臺賬制度,加大監督檢查力度。
(四)加強市場體系和中介服務組織建設。一是加強產地批發市場建設。在設施蔬菜集中產區,按照“優化布局,完善設施,提高功能”的原則,搞好規劃布局,建設產地批發市場。鼓勵、支持企業和社會資本投資市場建設,建立市場化運行管理機制,增強輻射帶動能力。二是扶持壯大果菜龍頭企業。支持企業建立基地、進行技術改造、創建品牌、新產品研發等,促其做大做強。重視對流通企業的扶持,配套基礎設施建設。加大招商引資力度,發展壯大一批瓜果、蔬菜龍頭企業,增強企業的輻射帶動能力。三是培育發展中介服務組織。以生產、銷售為紐帶,以產銷大戶、農民經紀人為龍頭,扶持發展農村專業合作經濟組織、專業協會,發揮其信息交流、技術指導、市場銷售的優勢和作用。鼓勵支持各種中介服務組織與農民簽訂訂單,幫助農民搞活流通。四是努力擴大蔬菜、瓜果出口。依托出口骨干企業,引進國外優良品種、生產技術和質量標準,建設蔬菜、瓜果出口生產基地,開拓蔬菜、瓜果國際市場,擴大出口。
(五)加大設施農業發展政策扶持力度。一是提供貸款貼息補助。主要對龍頭企業、中介流通組織、運銷大戶從事農產品運銷提供貸款貼息補助,對與農民簽訂保價訂單,集中種植同一個品種達500畝以上的,給予以獎代補。二是鼓勵建立農產品銷售與信息采集中心。設施農業面積大的市縣可以考慮在目標市場大中城市建立農產品銷售與信息采集中心,負責提供當地農產品價格、市場供求信息,采集后向在全市發布。三是扶持運銷環節的基礎設施建設。包括冷藏庫建設、冷藏運輸車、產地市場及配套設施建設。鼓勵企業、中介組織、農民經紀人投資建設預冷庫、購買冷藏車,政府給予貸款貼息。四是建立風險防范機制。針對設施農業高投入、高回報、高風險的特點,積極倡導建立設施農業保險制度,鼓勵保險公司開展設施農業保險業務,安排專項資金用于設施農業保險補貼,降低生產者的種植風險及市場風險,保護生產者的積極性。五是對成效突出的縣(市、區)進行獎勵。采取以獎代補的方式表彰獎勵先進縣,對發展設施農業速度快、市場營銷好、農民增收顯著市縣,給予以獎代補。六是建立高效、通暢的“綠色通道”。嚴格執行交通部等7部門《關于印發全國高效率鮮活農產品流通“綠色通道”建設實施方案的通知》(交公路發〔20xx〕20號)和自治區關于建立“綠色通道”的有關通知要求,對整車運輸包括瓜果、蔬菜在內的鮮活農產品的車輛不滯留、不卸載、不罰款,對車輛的違規行為事后妥善處理。對合法裝載運輸瓜果、蔬菜等鮮活農產品的車輛路橋費實行不同程度的減免。七是鼓勵土地合理流轉。在維護農民基本利益的前提下,本著“依法、有償、自愿”的原則,積極探索股份合作、統建分管等多種經營模式,促進土地合理流轉,加快設施農業生產基地建設。
農業發展調研報告15
以來,在中央、自治區及市一系列強農惠農政策的有力支持下,區狠抓農業產業發展不放松,優勢特色農業產業帶初步形成,呈現出區域化布局、規模化生產、產業化經營的良好態勢,走出了一條符合實際的農業產業化經營之路。目前,區糧食、甘蔗、蔬菜、肉雞四大傳統產業規模優勢已經形成,火龍果、淮山、桑蠶、香蔥、野豬、芝麻鴨、速生桉、中草藥、園林苗木等特色產業初步形成,且產量逐年提高。
一、重點產業發展情況
優質稻區十分重視水稻產業,加大新技術和優良品種的推廣力度,產量不斷提高。多年來通過抓高產示范片區來帶動面上生產,城區優質水稻平均每年種植面積多萬畝,約占糧食種植總面積的以上,截至,全城區獲得自治區認定的無公害優質谷產地面積共計公頃。,全城區糧食播種面積4萬畝,糧食總產量萬噸;其中優質稻種植面積萬畝,,占水稻總面積以上,主要品種有等品種。城區榮獲了自治區農業廳頒發的“稻谷無公害農產品產地”證書。
糖料蔗區糖料蔗種植歷史悠久,是農民和城區財政收入的重要來源。城區通過等三家制糖龍頭企業帶動,實行訂單農業,年糖蔗種植面積一直穩定在萬畝以上,總產量噸左右,是市的糖蔗主產區,基地主要分布在百濟、新江、中和等鄉鎮。近年來,甘蔗生產在城區政府大力扶持和龍頭企業的帶動下,農業技術部門加大新品種和新技術的推廣力度,新品種更新換代加快,優良品種覆蓋率已達以上,同時加強了甘蔗良種繁育示范和甘蔗“雙高”基地建設,形成了覆蓋全城區5個鄉鎮的甘蔗生產示范基地,帶動全城區甘蔗生產向高產高效方向發展。,糖料蔗播種25.07萬畝,糖料蔗產量111.08萬噸,平均畝產4.43噸,農民人均種蔗收入1800元,總兌現蔗款4.157億元,財政收入7000多萬元。
蔬菜區地處市城郊,是市蔬菜供應的主產區之一。蔬菜生產現已形成幾個特色生產基地,有韭菜生產基地,生產基地,包心椰菜生產基地等。近年來,區大力推廣蔬菜無公害生產技術,蔬菜質量安全得到了保證,已經成為服務中心城市的重要“菜籃子”基地至今共有1077公頃蔬菜獲得自治區農業廳頒發的“無公害農產品產地”證書。“韭菜、大白菜等已獲無公害產產品認證。
肉雞區家禽出欄2228.33萬羽,其中肉雞1820萬羽。主要的養雞企業有:市廣東溫氏畜禽有限公司,以“公司+基地+農戶”模式發展養雞業,在我城區已建成60多個養雞小區,合作養雞戶1400多戶,上市肉雞1800萬羽,戶均獲利3.8萬元。參皇養殖有限公司,9月成立,以“公司+農戶”模式管理,在等鄉鎮發展養雞戶300多戶,年上市肉雞450萬羽;市甘鳳禽業聯合養殖專業合作社,位于,有社員戶96戶,年育“童子雞”300萬羽。
二、特色產業發展情況
紅龍果區火龍果產業發展始于,初始種植面積約1000畝。8年來,憑借得天獨厚的氣候、地理優勢和良好的群眾基礎,區火龍果種植面積目前已經發展到萬畝的規模,并依托農業科技有限公司建成了1萬畝的火龍果科技示范園,園區產值約萬元,帶動農戶多戶,戶均增收左右。,區政府出臺政策,扶持農戶發展種植火龍果,對種植農戶給予種苗,種植農民人均收入增加元,力爭建成乃至全國最大的火龍果標準化生產基地,打造“中國火龍果之鄉”。
桑蠶桑蠶產業是區的傳統產業,農民群眾種桑養蠶已有近百年歷史,積累有豐富經驗。重點是兩個鄉鎮。近年來,區抓住國家東桑西移和市把桑蠶產業列為農業發展重點項目的大好機遇,大力發展桑蠶產業,著重抓好等產業化標準示范基地建設,帶動全城區桑蠶產業的發展,目前全城區有桑園面積5.6萬畝,年養蠶達25萬張,畝產鮮繭122.4公斤,蠶繭產量0.51萬噸,蠶繭年產值約2.4億元。形成了以等鄉鎮的種桑養蠶基地。
淮山淮山是區的`傳統特色產業,主產區是,已有80多年的栽培歷史,產品遠銷全國各地,是地方特有的土特產,暢銷區內外。已是淮山經銷最大的市場,全鎮共有收購和加工點20多個,初步形成了產、供、銷、收購、加工產業鏈。淮山生產發展帶動了一批農民進行淮山深加工增值,推動了淮山產業化的發展。全城區淮山種植面積2.3萬畝,鮮淮山產量5萬噸,總產值,。
野豬近年來,區大力扶持養殖協會和市綠草原野豬養殖場發展,完成了野豬養殖協會商標注冊及無公害產地認定工作。市會長,目前,已發展成擁有個會員,年出欄1萬多頭商品野豬的養殖基地,產品暢銷國內、廣州、福建等地,還出口到東盟越南、緬甸等國家,年會員銷售收元,戶均獲利元。
芝麻鴨鎮利用農村山澗溝渠大力發展芝麻鴨。百濟芝麻鴨飼養在野外環境中,以稻谷、玉米、雜草等為食,因而“肉質細密鮮嫩、堅實、味道香醇有地方野味”,深受廣大消費者青睞,產品供不應求。幾年來通過實施芝麻鴨養殖小區建設,促進了百濟鎮芝麻肉鴨萬羽,出欄萬羽,創利潤多萬元,“成為該鎮一大農業特色品牌。
三、企業和專業合作社培育發展情況
經過多年的引進和扶持,區農業企業數量不斷增加,經營規模不斷擴大,發揮了越來越明顯的帶動作用。目前,全城區現有自治區級農業龍頭企業2家,市級農業龍頭企業3家,規模(500萬元)以上農業企業2家。隨著農業龍頭企業數量的增加和規模的發展,企業與農產品基地的利益聯結和對農戶的帶動作用日趨增強、效益明顯。全城區注冊登記的農民專業合作社共,萬元。農民專業合作社涉及多個產業,涵蓋了種植、養殖、農產品加工業、服務業等多個領域的農業產業。農民專業合作社的發展,提高了農民組織化程度、產業化經營水平和養殖產品市場競爭力,為促進現代農業的發展和社會主義新農村建設注入了新的活力。
四、今后農業產業發展的建議
(一)大力發展城郊型農業
大力發展現代設施農業、優質高效農業、綠色生態農業和循環農業,打造具有區域特色的農產品品牌和市“菜藍子”基地。加大對優勢產業的扶持力度,重點培育和扶持糧油、水果、蔬菜、食用菌、絲蠶繭、林產品、羅非魚、畜禽等八大類農產品產業鏈。
(二)大力扶持發展觀光休閑農業
充分利用位于市近郊的區位優勢,有計劃地扶持、發展觀光休閑農業。依托現有的淮山、紅龍果、野豬等名特優農產品品牌進行休閑觀光農業的開發。重點在級公路沿線及周邊推動休閑觀光、體驗農耕、觀光農園、“農家樂”等創意農業的發展,打造一批融現代農業、鄉土風情、休閑娛樂與農事體驗于一體的休閑農業園區,形成一批帶動能力強、經濟效益好的休閑觀光農業項目。
(三)加強農產品市場體系建設
依托城區交通便利優勢,結合區農產品發展特點,通過大力招商引資,落實項目用地,科學規劃建設一批集市場、物流、檢驗、信息于一體的特色農產品集散地,突出區位優勢特色,強化專業化規模經營,增強輻射帶動能力。加強農超對接工作,減少農產品流通環節,降低流通成本,增加農民收入。大力培育農村經紀人及其組織,建立農產品運銷渠道。
(四)大力發展農產品加工業
規劃建設農產品加工園區,引進和培育一批高起點、規模大、帶動力強的農產品加工龍頭企業,推行“公司+農戶”經營模式,推動農業產業標準化、品牌化、規模化發展,使農業產業化上規模上水平。
(五)大力發展農民專業合作組織
積極引導、扶持農民按照自愿、互利原則組建種植、養殖、農機、流通等各類農民專業合作社,提高農民組織化程度。以“公司+合作社+農戶”的模式,發展規模商品生產,使農產品上聯龍頭企業,下接農戶,強化企業與農戶的利益聯結機制,實現企業和農戶的“雙贏”。指導農民專業合作社加強制度建設,創立自主品牌,不斷提高經營管理水平。
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