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調研報告

社區調研報告

時間:2024-10-12 11:30:53 俊豪 調研報告

社區調研報告范例(通用15篇)

  在不斷進步的時代,報告的使用頻率呈上升趨勢,通常情況下,報告的內容含量大、篇幅較長。相信許多人會覺得報告很難寫吧,以下是小編幫大家整理的社區調研報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

社區調研報告范例(通用15篇)

  社區調研報告 1

  一、基本情況

  望湖社區隸屬于望湖街道,成立于20xx年10月,是以省直機關住宅為主的純居民類的新興社區,轄區約1平方公里,含6個生活小區和2所中小學校,91幢樓房,現入住居民4893人,其中60歲以上老人429人。自20xx年9月11日開放“居家養老食堂”以來,現已辦理食堂飯卡的有298人。

  食堂為社區自辦,位于社區二樓的活動中心。社區一次性投入8萬元,為食堂配備了灶臺、冰箱、消毒柜、不銹鋼灶具、桌椅等設施,食堂操作間面積約15平方米,餐廳面積約45平方米,可容納40來人同時就餐。社區聘用2名工作人員,每月工資1700元。食堂只供應中餐,有三種價格共選擇,一葷一素一炒一湯8元,一葷兩素兩炒一湯10元,兩葷一素兩炒一湯12元。自開放以來,每天約有30-40人就餐,最多時有近70人就餐,中青年及學生居多。

  二、主要做法和特點

  通過走訪座談,調研組認為社區食堂體現了以下幾個特點。

  1、為民服務。社區興辦食堂,在合肥地區也不多見。望湖社區雖然承擔著食品安全、輿論評判、群眾認可度及資金補貼壓力等風險,但仍立足為民服務,把辦食堂視作便民利民的突破點、結合點,作為為民服務的疊加載體,積極籌辦了社區食堂。

  2、公益屬性。社區把食堂定位為非盈利的公益性質,初衷是解決老年人吃飯不便問題,兼顧其他群眾,落腳點是方便于民、讓利于民,所以取名為“居家養老食堂”。食堂在經營中,雖然葷素炒湯齊全,價格低廉,場所免費,但由于我國老年人的傳統生活習慣,不愿過多外出就餐,平常老年人光顧較少,大多為中青年及學生。食堂運行8個月來,由于飯菜售價便宜,多數月份為微虧經營(平均月虧約550元左右)。

  3、管理精細。社區從設備的配制,到員工的聘用,都進行了精細的考量,不愿多閑置一項資源;從食材的訂購,到就餐的人數,每天都有專人精確統計,不愿多浪費一分錢;從飯菜湯的調配,到食品安全、場所的使用都明確專人管理,并注意收集各方面的意見,及時加以整改。由于管理精細、價位低廉、環境整潔,受到了社區居民的歡迎。

  4、盤活資源。望湖社區活動中心配套有閱覽室、健身房、保健室、室和室外封閉的活動場,都是由健身骨干自我管理,全天候免費開放。這些場所可一場多用,能容納百多人同時就餐。這既可讓喜愛運動的人就餐后連續活動,也可讓中午不便回家的年輕人和學生飯后自我選擇運動項目、休閑娛樂。使食堂與活動場館互為補充,相互利用,做到了資源使用效益的最大化、最優化。

  三、值得思考和探討的問題

  調研組認為,在生活節奏日益加快的今天,小區已不僅是個住所的概念,人們普遍希望所居住的社區能夠提供更多更好的服務,構建成一個包容和諧的“大家庭”。社區食堂的誕生,作為創新服務的載體,已贏得了居民的歡迎。如何將社區食堂作為社會管理創新的一個探索,保證食堂能長期正常運營,還需要作深入探討。

  第一,從政府層面來說:一是可把望湖社區食堂作為全區為民服務、居家養老服務的一種類型、一個品牌加以總結宣傳,以堅定社區的信念和決心,擴大社會的影響面,把這顆明珠打造更鮮更亮。二是在經費上給予獎補。社區食堂功能定位為公益性質,一直在微虧經營,對無固定資產、缺少資金來源的望湖社區,應給予以獎代補(每年約上萬元);對長期在食堂就餐或訂餐的`老弱病殘人員可給予適當補貼。三是對有條件有積極性的社區,愿意辦的,政府應予鼓勵。

  第二,從社區層面來說:一是適時調整服務對象,F階段小區入住率不高(只占四分之一),食堂可面向社會開放。但隨著省行政辦公中心的啟用、高鐵站投入運營等,小區人口將會有大幅攀升,僅憑社區食堂現有的容量是很難滿足需要的,食堂功能定位應回歸到居家養老服務上,以解決小區老年人吃飯難問題,重點是保證高齡、獨居、孤寡老人和病殘人員等特殊群體的就餐問題。二是測算經營成本。如果食堂長期虧本經營,社區沒有較好的財力支撐,將很難為繼。在目前老年人就餐不多的情況下,食堂可考慮改變純公益性服務,實行保本或微利經營,實現自負盈虧的良性運作。三是注重學習外地經驗,嘗試多種經營模式,增加服務內容(如開啟早餐等),實行多元化運營。四是加大宣傳力度。據了解,小區還有不少居民不知社區辦食堂,更不知食堂的定位,應加大宣傳力度,提高社區食堂的知曉率和社會影響面。五是要以“居家養老食堂”為項目由頭,善于策劃包裝,積極向上爭取政策資金獎補。

  第三,從食堂層面來說:一是要保證食品安全。要進一步規范管理,嚴把食材質量關、餐具消毒關和場所潔凈關等,真正讓社區食堂成為放心食堂。二是要提升服務質量。要注意了解不同人群的口味要求,不斷調整葷素菜花樣、粗細食搭配,做到營養均衡、數量滿足、價格合理,真正把社區食堂辦成居民滿意食堂。三是要擴大服務范圍。重點要了解掌握小區老年人群的結構、狀況、需求。調理好膳食結構,逐步探索對有需求的高齡、孤寡、獨居、病殘人員提供訂餐、送餐等服務,以精細化的就餐照料,不斷提高社區食堂的滿意度、知名度。

  社區調研報告 2

  為深入貫徹全市街道社區管理體制改革試點工作現場會精神,確保全區街道社區管理體制改革工作在試點的基礎上得到深化,取得實效,七月中旬,區委辦、區民政局就當前全區街道社區管理體制改革推進情況聯合開展了調研。調研采取了群眾測評、座談討論、隨機走訪等形式,共發放了測評表350余份,參與座談的干部群眾達120余人,隨機走訪群眾30余戶。在此基礎上,經過綜合分析,形成了以下調研報告。

  一、管理體制改革進展情況

  全市街道社區管理體制改革現場會召開后,各街道、各單位始終把貫徹落實現場會精神作為工作重點,領導有力、措施得當、成效明顯。

  一是“四化”管理體系正逐步完善。各街道、各單位積極圍繞市委余欣榮書記在全市現場會上提出的“網絡化、數字化、信息化、人性化”要求,創造性地開展工作,取得了一定的成效。

  1、完善六級網絡,推進網絡化管理。縱向上重點加強了黨小組長、樓棟長(片長),居民骨干(黨員戶、文明戶)第五、六級網絡建設,加強了各層次之間雙向對應的工作機制。建立了《樓棟黨員責任區制度》、《樓棟黨員聯系戶制度》,開展了優秀樓棟長、黨小組長、文明戶和社區志愿者評選表彰活動。系馬樁街道在全省首創了“海選”樓棟長的舉措后,目前已直接由居民投票產生樓院自治管理小組96個,涉及住宅小區、樓棟庭院167棟(處),力爭8月底覆蓋率達到100%;xx街道在樓棟單元中積極開展“五個一”活動,即建好一個組織、選好一名樓棟長(黨小組長)、叫響一句口號、發揮一個作用、凝聚一方群眾,在居民住戶中積極推行“四亮相”措施,即亮黨員身份、亮服務崗位、亮義務責任、亮服務措施;廣潤門街道成立了53個樓棟(院)管委會,12支社區“110志愿者隊伍”,參加人員147人,隨時為社區居民提供無償、低償服務;繩金塔街道建立了黨小組長、樓棟長月活動機制,每月組織他們在社區以會議、學習的形式開展一次活動。目前全區共有樓棟長、黨小組長和片長6847人,覆蓋率達95%,選出了居民骨干共8000余戶。

  橫向上以社區黨組織為核心,完善社區“四位一體”管理體制,指導成立業主委員會(管理小組)223個,已實施物業管理的小區50多個。十字街街道建設橋社區進行了社區居民自治試點工作,將社區樓棟劃為6個片區,每個片區均成立了居民自治委員會,由自治委員會對片區的大事進行決議,探索社區議事權、行事權分離的工作模式。加強街道社區與中央及省市駐區單位基層黨組織的黨建議事協調機構,成立社區黨建議事協調機構108個,參與的駐地單位共641個,覆蓋率達90%以上;加大社區內新經濟組織、新社會組織的黨建工作力度,在建設橋社區商業街成立了聯合黨支部和商會,在福田物業成立了流動黨支部,在民營企業南昌馨意庭(設計)裝飾有限公司成立了黨團工婦組織。朝陽洲街道與駐區單位開展了“六個一”活動,即幫助解決一個問題、共同過一次組織生活、每季度召開一次協調會、成立一支黨員志愿者隊伍、為居民辦一件實事、幫扶一戶困難居民;南浦街道建立和形成了以社區“議事會”為核心,以全體社區成員為主體,以“議事園”、“議事箱”、“議事欄”、“執法熱線”為載體,以解決問題為目的的社區議事機制。

  2、統一數據庫模式,推行數字化管理。一是各街道以社區為板塊,以樓棟為單元,對50類150項的基本數據進行了摸底,形成了臺賬,完成了建檔工作,已經建立起一個較為完整的數據庫模式。二是做到在“三個層級”推行,即分別在區直有關部門、街道、社區三個層級,將職能部門的專業管理職能和街道、社區的綜合管理職能有機結合起來。三是按“三項機制”運作,即責任聯動機制,堅持條塊結合、以塊為主,做到責權利相統一;快速反應機制,做到信息流動快、解決問題快;社會參與機制,緊緊依靠黨小組長、樓棟長等社區志愿者的力量,排查數據、參與管理。四是分“三級目錄”管理,一級目錄是按數字信息的管理單位分為街道管理,部門管理、街道和社區協助,社區管理三部分;二級目錄是針對社區人口、社區組織、公共資源等管理對象開展的社區黨建、社會保障、城市建設、安全穩定等城市管理工作;三級目錄是各項工作的具體內容以及數據顯示。

  3、暢通信息渠道,推廣信息化管理。各街道在認真抓好“八個一”制度落實的同時,結合各自工作實際,不斷推出新的信息化措施。南站街道創建了樓宇信息平臺,并設立了專門網站(南站街辦經濟網),通過現代化網絡提供全方位的信息服務。十字街街道創立社區服務110平臺,制作了110服務網站,社區服務110共服務居民56人次,110服務網站注冊用戶已達到317名,網友共發帖98篇。系馬樁街道社區設立了電子郵箱,指定專人負責,每天查閱更新,街道向社區傳達非緊急性、日常性的通知要求,各社區向街道上報非密性、一般性的報告、匯報及數字管理系統等,均采取電郵方式;丁公路街道投資1.5萬元建立了街辦局域網,將有關政策、法規和信息公布,實現街辦和社區的信息互通,資源共享;xx門街道開通了24小時勞動保障免費服務熱線xxxx。

  4、堅持以人為本、推崇人性化管理。堅持了“五為”原則。

  一是制度為群眾建。堅持實施區、街、居為民辦實事“十百千”工程、開展“領導干部進社區”為民排憂解難活動,以及街居干部聯系困難戶制、延時工作制、錯時工作制、AB崗工作制等便民制度。廣潤門街道在街居干部中推行了“一線工作法”,即要求干部在一線創業、問題在一線解決、工作在一線落實、作風在一線轉變。二是活動為群眾辦。組織開展和睦鄰里節、社區運動會、科普宣傳月、文藝專場和電影周等社區文化活動,醫療服務、法律咨詢、再就業招聘等咨詢、推介活動,滿足群眾需要。三是平臺為群眾搭。充分發揮街道網站(社區網頁)、社區圖書室和活動室、市民學校、科普宣傳欄等設施的功能,為群眾提供更多文化宣傳載體和自我服務載體。南浦街道開辟網上交流平臺,創建了“書記論壇”、“主任論壇”、“樓棟長論壇”。四是實事為群眾辦。本著把實事辦好、把好事辦實的原則,從解決影響群眾生活、生產的實際問題出發,在實事工程中推出更多、更具份量的項目。xx街道為社區獨居老人安裝了30余套“愛心110”門鈴,使獨居老人在親人不在身邊的情況下,時刻受到社區的關注。五是利益為群眾謀。不斷豐富社區服務內容,發展社區經濟,著力改善群眾生活條件,營造良好的居住環境,尤其是對轄區特困群眾、弱勢群體,給予更多的關心、愛護。南站街道在社區設立“民情傾訴站”,每周一、三、五上午,指派專門社區干部,在社區接待居民傾訴問題。

  二是長效管理機制進一步健全。先后下發了建立“四化”實施意見、社區資產和財務管理辦法、社區人員績效考評和獎懲辦法,區直各單位均結合實際進一步細化成圖表、條例、流程,新管理體制下創新、長效的工作機制開始正常運行并卓有成效。十字街街道在小街巷整治中,對達標的23條小街巷落實長效機制,制作達標責任牌26個,對相關責任人進行公示,確保整治成果;朝陽洲街道建立了“主要領導——分管領導——科室負責人——一般干部”的層級負責制、社區干部與樓棟長、黨小組長之間的“雙向考核”制度;xx街道推出了“123”服務承諾制度,即向辦事的群眾承諾受理的各項投訴屬街道職責范圍的一個工作日內答復,屬有關職能部門職責范圍的,兩個工作日內答復,需要多個職能部門協調解決的,三個工作日內答復;繩金塔街道建立了“社情民意每日隨訪調處工作制”,由值班社區干部每日入戶了解調處問題,不能當日解決的,交由次日值班社區干部跟蹤調處。桃源街道建立了“兩優秀”、“雙滿意”評議機制,即由社區干部評選街道優秀科室、優秀干部,由駐區單位和居民評選群眾滿意社區好班子、群眾滿意社區工作者。

  三是社區居民自治和民主管理格局逐步形成。目前全區10個街道基本建立了社區黨組織領導下的“四位一體”社區管理新機制,在培育和強化社區居民自治工作上下了功夫,逐步實現社區議事權、行事權相分離。一是機構上,建立了“橫向到邊,縱向到底”的城市管理網絡,各街道都構建起了一整套社區服務網絡,按照民主程序選聘了樓棟黨小組長、樓棟長,能充分發揮居民骨干、文明戶、黨員戶的模范帶頭作用。其中系馬樁街道在全省范圍內首創了“海選”的方式,目前共選舉產生樓院自治管理組織96個,涉及住宅小區、樓棟庭院167棟(處);xx街道、桃源街道已分別建立樓棟黨小組165個、266個,覆蓋率分別達到89%和85%以上。二是制度上,完善了社區居委會工作規范和社區議事規程,健全了各社區工作研討會、社區主任例會和樓棟長聯系會制度,正逐步走上制度化、規范化,加強了對樓院自治組織、樓院黨小組的指導與管理。廣潤門街道堅持每月召開一次樓棟長聯系會,街居兩級干部在每個月最后一周的周六上午,到樓棟開展與居民群眾的.面對面“談心日”活動,南站街道堅持每周為居民辦一件實事,受到了居民群眾的好評。三是人員上,切實注重加強了對社區工作者的業務培訓和管理以及對居民骨干、特色家庭、社區志愿者的培訓,提高其為民服務的整體素質。南站等街道先后組織社區居干參加了電腦、信訪條例、低保業務知識等培訓;十字街、廣潤門等街道制定了社區干部考核制度,進一步規范了日常社區服務。

  二、存在的問題

  1、“四位一體”管理模式不夠完善。目前以社區黨支部為核心,社區居委會、社區工作站、物業管理單位和業主委員會“四位一體”的管理模式雖已初具雛形,但整個管理模式還處于起步階段,發揮作用不夠。主要表現在:一是物業管理進展緩慢。老城區困難居民集中,基礎設施落后,大部分為純居民開放式樓房,缺乏組建業主委員會,推行物業管理的條件。二是市場機制尚未完全引入。老城區社區管理與服務主要還是依靠政府提供無償、低償服務,居民“花錢買服務”的意識還遠未形成,雖作了大量的宣傳工作,但收效甚微。三是社區黨組織力量薄弱。社區黨組織黨員人數少、年齡大,相當部分社區黨員參與社區建設意識不高,或因年老體弱等原因不能參與支部活動。

  2、“四化”管理體系不夠健全。我區“四化”管理體系已初步形成,但如何最大程度地發揮整體作用,提升全區城市管理水平,還有待進一步探索。一是五、六級網絡作用還不夠突出。有些樓棟長、片長的人選是由街道或社區指定,工作中主動性和積極性不夠,社區的居民骨干、黨員戶、文明戶作用發揮有限;各街道社區雖然建立了黨建議事協調機制,但大部分仍要靠駐地單位的自覺、主動支持,活動內容仍是以解決社區內個別問題為主,在工作中缺少對整個社區工作的深入研究,在措施上缺少監督制約手段。二是數字化管理尚未完全到位。各街道社區都已經建立了一套完整的數據庫,但由于缺乏統一的數據軟件管理,數據處理大多采用人工方式,沒有充分發揮數據庫的作用。三是信息化水平不高。區、街、居三級尚未實現網絡信息共享,大量信息仍靠人工收集、整理和傳輸,工作效率不高,重復勞動嚴重;社區服務110網絡平臺進展緩慢,大部分街道至今仍未建立網絡平臺。四是人性化體系不夠完善!八幕惫芾眢w系均存在各自為政、缺乏系統完善的工作體系和規范的操作規程的問題。

  3、街道準財政不夠完善。一是街道干部財稅知識比較欠缺。尤其缺乏預決算、協稅護稅等方面的知識。二是工作制度不夠規范。相當部分街道仍在沿用過去的財務管理制度,與一級準財政的要求存在較大差距。三是小額稅種征收難。居民的稅法觀念淡薄,抵觸情緒較為嚴重;小額稅種納稅金額小,交易行為較為隱蔽,致使街道征收成本較高;街道缺乏催繳手段,開展工作困難。

  4、管理體制有待健全。一是下派人員管理有待加強。部分下派人員福利待遇尚未完全理順,規范的考核獎懲機制還未建立,下派人員素質參差不齊,工作水平差異較大。二是工作準入制沒有落實。缺乏操作性強的監督辦法和責任追究機制,仍有部門不通過準入制給街道、社區下達工作任務的情況。三是社會事務受理中心作用不夠突出。街道、部門仍然存在推諉扯皮現象,社會事務受理中心協調處理群眾反映的問題特別是涉及多個部門的問題能力有限;群眾對中心認知程度不高,遇到問題仍習慣向社區或職能部門,甚至新聞媒體反映。四是城管執法中隊管理關系仍未理順。城管執法中隊的管理仍未按《方案》全部到位,與街道社區相互溝通、協調不夠,工作有時還會發生一定矛盾。五是部分管理職責不明確。小街巷、綠化等管理職責劃分需要進一步明確。

  三、意見和建議

  1、進一步健全“四化”城市管理體系

  一是健全“網絡化”。在總結前期試點工作經驗的基礎上,要盡快出臺全區網絡化、數字化、信息化、人性化管理的具體指導性意見,在全區形成主線清晰、內容規范、標準一致、特色鮮明的“四化”管理模式?v向上:針對居民群眾,形成街道黨工委、辦事處---社區黨(總)支部、居委會、工作站---住宅小區、散戶片區小區黨支部(小組)、居民自治(業主)委員會、物業公司、樓棟長、片長、單元長、黨員戶、文明戶的縱向管理網絡;針對已成立黨組織的駐地單位,形成街道、社區黨建聯席會的縱向議事網絡;針對還未成立黨組織的駐地單位,形成街道、社區共駐共建聯席會的縱向議事網絡。橫向上:通過黨建聯席會加強與已建立了黨組織的駐地單位的聯系;通過共駐共建聯席會加強與未建立黨組織的駐地單位的聯系;通過建立街道行業分會、工商聯(商會)分會加強與駐區非公經濟組織之間的聯系;通過部門與街道、社區工作例會加強街道、社區與部門之間的聯系(附表)。

  二是完善“數字化”。加強對街道社區數字化的統籌規劃、協調推進和綜合管理。加強數字化基礎建設,分門別類完善數據庫、建立工作臺帳,加快開發街道社區數字化管理軟件,實現數據的集成、高效和動態管理。

  三是推進“信息化”。加快推進區、街、居三級網絡建設,實現全區范圍內信息資源網上采集、交換和共享;加大社區服務110網絡平臺建設力度,充分發揮網絡平臺便民、利民的作用;加強街道、社區工作人員培訓,使其在掌握微機操作方法的基礎上提高網絡應用技能。

  四是推廣“人性化”。整合各類人性化服務措施,將領導干部進社區、政務公開、一門式服務、績效管理、解難、幫困、助老、調解等各種行之有效的人性化服務舉措分類整理,建立系統規范的人性化服務體系,從制度上全面提升人性化服務水平,促進全區經濟社會和諧發展。

  2、做大做強街道一級準財政

  要進一步健全財政所工作制度,特別是預、決算制度,使財政所工作盡快走上規范化軌道。要廣開財源,大力開展招商引資和協稅護稅,著力在壯大街道稅基上下功夫,在培植引進納稅大戶和穩定納稅企業上下功夫,在防止跑冒滴漏上下功夫;在小額稅種征收上,賦予街道更多征管手段,建立街道與稅務部門的執法聯動機制,提高街道征管能力。要合理界定街道事權和財權關系,在法律法規允許的條件下,增加街道稅收分成范圍和比例,增強街道財力,減輕街道的經濟壓力。

  3、完善社區民主管理體制

  要充分調動群眾參與改革的積極性和主動性,積極探索并不斷創新社區居民自治和民主管理工作,強化居民自治功能,完善民主管理體制,真正實現社區議事權、行事權相分離。一是健全綜合協調機制。在堅持市、區作為城市管理主體的同時,強化社區自治管理的職能,建立“上下配合,左右互動”的協調機制。二是建立雙向監督評議機制。建立街道與社區、街道與部門、社區與居民的雙向監督評議機制,將評議情況作為考核街道、社區和部門工作的重要依據;建立和完善社區評議會、協調會、聽證會制度,以及與之相配套的評議會承諾制、協調會責任制、聽證會公示制等制度,使城市管理機制在多方監控、多方參與下逐步完善,形成長效管理合力。三是強化居民自治管理。以建立居民自治委員會(小組)為主要抓手,逐步解決老城區物業管理等老大難問題。推廣“海選”樓棟長、片長的做法,不斷提高樓棟長、片長的群眾認可度,提高他們的工作積極性,真正發揮作用。引導、培育、發展樓棟(單元)中的黨員戶、文明戶、先進戶,嘗試第五級、第六級骨干人員薪酬制,在感情留人的同時,做到“待遇留人”。

  4、進一步健全改革后的管理體制

  一是切實加強下派人員管理。盡快制定下派人員管理制度和獎懲制度,統一理順福利關系,充分調動下派人員工作積極性;部門應加強對下派人員的業務指導和培訓,提高其工作能力和水平。加強與市城管執法局的協調,爭取街道城管執法中隊的人員、編制、工作經費和罰沒款等盡快下放區里。二是強化社會事務受理中心功能。賦予中心對交辦事項的監督權和評價權,以樹立中心的權威,推動群眾反映問題的盡快解決。三是切實落實社區工作準入制。加快建立健全監督管理辦法和責任追究制度,落實審批、檢查、處理的責任單位和部門,實行專人專事,確保準入制落到實處。

  社區調研報告 3

  為了解各社區衛生服務中心在工作中存在的問題,進一步推進各中心的業務發展,滿足轄區人民日益增長的公共衛生服務需求,3月3日—6日,王向東副局長帶領區社區衛生服務指導中心人員,到全區10所社區衛生服務中心進行調研。調研采取看、聽、議相結合的方式,深入細致了解各中心基本公共衛生服務、藥品“三統一”、信息化等工作的開展情況和存在問題,并針對問題提出中肯的意見和建議。現將調研情況報告如下:

  一、總體情況

  近年來,我局不斷加強領導,各中心能認真落實全區衛生工作的總體部署,醫改政策得到落實,全區不斷加大基本公共衛生服務項目實施力度,公共衛生服務運行機制不斷完善,服務體系基本形成,社區衛生服務實現了全覆蓋;政府舉辦的社區衛生服務中心能認真實行藥品“三統一”和零差價銷售,各項工作指標名列前茅,百姓得到了實惠;西大街等5所中心能應用省衛計委的信息化軟件管理門診醫療業務,10所中心已全部開通應用公共衛生管理系統;各中心應對和處置突發公共衛生事件能力進一步提高,20xx年我區公共衛生服務工作被市衛生局評為優秀等次。

  二、存在問題

  (一)基層單位基本醫療業務發展緩慢。在近年來的醫改方案中,基本公共衛生服務得到不斷重視和強化,各社區衛生服務機構在完成公衛項目指標后,經考核合格,每年都將公共衛生經費劃撥到各中心,真正體現政府出資,百姓受益。但在醫療工作中,由于長期的人才匱乏、技術薄弱、醫療風險增加、公共衛生服務任務繁重等問題,各中心醫療業務發展緩慢,基本沒有設立新的科室或者發展重點科室的計劃,基本診療能力都遭到了不同程度的削弱。同時,區財政對各社區衛生服務中心執行收支兩條線管理,對醫療收入返還比例較低(醫療收入按30%返還),加上醫療風險較高,使得無病床設置的社區衛生服務機構醫療凈收入寥寥無幾,30%返還,遠遠不夠設備維護、維修、更新等(日常公用)支出。所以大多數社區衛生服務機構認為,只要干好公共衛生工作,基本醫療干多干少差別不大,工作人員也沒有核心驅動力,發展醫療業務熱情不高,工作創新及技術創新都未充分體現,基本醫療總體呈停滯狀態。

  (二)基本公共衛生服務工作與基本醫療割裂嚴重。加強社區慢性病人的管理是公共衛生服務的一項重要內容,尤其是社區居民中文化水平較低的慢性病人及部分弱勢群體,他們即不懂防治知識,無預防意識,普遍健康意識淡薄,未進行及時有效診治。在對慢性病人的管理上,大部分中心目前只停留在應付考核等表面文章上。具體表現在:一是參與健康管理的人員并非全是全科醫師,無法提供居民真正需要的服務和管理,對慢病病人的管理僅局限于打打電話問候一下。二是部分全科醫師有“重治療,輕預防,重已病,輕未病”思想,不重視健康教育,很多社區居民健康教育課形式重于內容,或為完成考核任務,未達應有實際效果。三是部分人員為社區衛生服務中心的聘用人員或者臨時人員,對慢病管理只是作為應付單位的一種手段,慢病管理水平達不到對慢性病患者進行規范管理的要求,未能有效提供規范扎實的醫療服務。北關社區衛生服務中心今年在慢病管理上也有新的思路,計劃成立慢病管理科,將慢性病人的管理統一由醫務科管理,讓基本醫療與慢性病管理結合,達到規范化管理。

  諸如此類基本醫療與公共衛生服務兩張皮相互脫離的現象,在居民健康檔案、責任醫師團隊、老年人康復等工作方面,都有不同程度的存在,直接影響到公共衛生服務工作的實際效能。

  (三)信息化軟件功能缺陷依然較多。目前,全區已經有10家單位使用省衛計委統一配發的公共衛生管理系統,5家單位應用醫療業務管理系統,但由于該軟件處于新研制試用期,許多功能設計不全,加之由于是互聯網模式,導致響應速度、系統崩潰的現象時有發生。在調研的過程中,各單位普遍反映在使用中遇到的各種問題,比如沒有同居民醫保的鏈接功能,使用單位的工作人員需要將數據再次錄入居民醫保軟件中才能實現費用報銷的相關手續。同時,軟件的財務數據統計、門診藥品處方統計數據不能滿足要求,相關報表數據統計不全;醫技管理界面不能應用等問題,省衛計委還沒有完全解決,雖然我們已多次協調省衛計委信息中心進行較大改動,但已使用的單位對軟件多有抱怨,沒有使用的單位在推廣時也顧慮重重。我們經過總體評價:該軟件沒有明顯提高臨床管理的效率,與各單位使用的老系統上沒有功能上的提升。這些軟件本身存在的問題,在很大程度上影響了基層單位的使用積極性,從目前的狀況看,尚不具備軟件系統的驗收條件。

  (四)雙向轉診工作條件未真正具備。由于服務設施、醫療設備、技術力量等方面限制,加之醫療保險等政策制度不完善,“小病在社區、大病進醫院”的就醫習慣和流程還未形成,除過土門社區衛生服務中心外,其他社區服務中心與大醫院的雙向轉診機制還未真正建立起來,影響了社區衛生服務的健康發展。目前,大醫院還是人滿為患,而部分社區衛生服務中心就診人員稀少,社區衛生服務中心與轄區簽約的大醫院的轉診行動沒有得到充分體現,雙向轉診目前還只是停留在理論層面。

  (五)藥品“三統一”管理工作需要協調。由于目前各社區衛生服務中心使用的藥品由省上統一來管理,導致在采購中出現了一些問題,使基層使用不便。一是市場藥房中有些藥品已經降價了,然而網上還沒有降價,百姓開藥時對此有埋怨,如經常使用的丹參滴丸和阿斯匹林腸溶片;二是有些常用的基礎類的用藥由于價格便宜,在網上采購不到,如一毛錢一支的腎上腺素注射液、普通胰島素等藥品;縮宮素注射液是臨床上經常使用的藥品,沒有0.1元/支的,而每支10多元倒是掛網,可以采購,這些問題的存在,根本原因是省上對基層藥品采購限制較多,自身維護更新速度較慢所造成的。

  (六)健康檔案利用率低、準確率低、沒發揮應有作用。目前我區健康檔案已經導入到省廳的信息庫中,但真正的是健康檔案的使用范圍較小,部分為死檔,利用率低,基本流于形式,無法發揮應有作用。從某種程度上說是為了應付公共衛生工作的檢查要求而設。同時,各別單位反映,在65歲以上老年人體檢中,體檢項目過少,只能做一些常規的健康檢查,部分高端人群想做的體檢項目在基層均無法開展,疾病檢出率底等現象普遍存在,65歲以上老年人體檢的實際意義倒底有多大,還需進一步驗證。

  三、存在問題的解決辦法

  (一)應加快托管模式的實施步伐。目前,交大一附院與雁塔區各社區衛生服務中心形成了醫聯體,運行狀態良好。社區衛生服務中心醫療資源有限,人才少,每天接診的患者不多,很多患者也不愿去,另一方面大醫院人才濟濟,但發展空間受限、患者進不來。而我區實行托管模式的醫療聯合體可以有效解決這一方面的問題。今年以來,我局將土門社區衛生服務中心交由西電集團醫院托管,進一步構建新型城市醫療服務體系,破解基層醫療機構管理服務瓶頸。通過一年的托管實踐,已初見成效。托管工作是促進我區社區衛生服務健康發展的一項有效舉措,也是大膽探索新時期醫改服務模式的一種新的嘗試,對促進醫療資源有效整合,加快人才的.合理流動,提高醫療水平和落后的技術,快速提升社區衛生服務能力必將產生積極作用。

  (二)各單位應加強管理,將基本公衛和基本醫療有機結合;竟l服務和基本醫療兩者不能完全割裂,應有機結合。既要通過做實基本公衛服務吸引更多的居民接受基層醫療服務,提高基層醫療機構的首診率;也要發揮基本醫療的帶動效應,讓更多的居民享受免費的基本公衛服務,提高居民的防病意識。要做好這個結合,最根本的辦法是要有專業的人才,各中心要加快專業人才引進步伐,吸引更多具有大專以上學歷的醫學高校畢業生到單位工作;踞t療水平提升了,公共衛生水平也必然會得到提升,這就要求要加大基層衛生服務人員培訓力度,采取中長期培訓、臨床進修、學歷教育、全科醫生規范化培訓加強單位人才的培養,充分體現自身的醫療和公衛水平。

  (三)加強宣傳,促使雙向轉診的實行。提升群眾認可度與信任度,努力引導群眾形成小病在社區就醫的習慣,使社區衛生服務中心發揮好在全區綜合衛生保障中的基礎作用。加強引導和協調,促進社區衛生機構與轄區大醫院建立長期穩定的雙向轉診合作關系,使二者合理分工、錯位服務、密切協作、相互支持,努力形成分級醫療、雙向轉診的機制和“小病”在社區、“大病”進醫院的格局。

  (四)切實提高公共衛生服務能力與水平。我區的公共衛生工作的根本目的,是為了提高群眾的健康水平,每半年、每年的考核只是一種手段,并不是目的。避免公共衛生工作紙上談兵式的管理,就是要從維護居民健康利益出發,加強制度建設,強化監督制約機制,嚴格規范公共衛生服務行為。把提供高質量的社區衛生服務作為各中心發展的核心,加強業務培訓和業務考核,推行“德能勤績、注重實績”的考核分配制度,不斷提高社區衛生服務水平和能力,為居民提供多層次,高質量的基本醫療服務和公共衛生服務。

  (五)加大協調力度,做好軟件功能的完善工作。針對省廳配發的信息化軟件存在的問題,我局同省衛計委、天網軟件公司進行過多次溝通和協商,在一定程度上解決了部分存在問題。今后,我們依然要加大協調溝通力度,及時、客觀的向省衛計委反映使用中發現的新問題。周內,我們向省衛計委信息中心領導作了專題匯報,對存在的問題積極修改完善。同時按照上級要求,繼續加大推進信息化建設工作,促使各單位提高執行力,將責任層層分解、逐級落實,防止出現因某環節推進不力、重形式輕實用等問題,確保如期完成相關任務。

  社區調研報告 4

  探索頭雁社區和諧發展的有效途徑在深入學習實踐科學發展觀活動中,頭雁社區黨總支部結合社區的工作特點和具體情況,從實際出發,確定了以人為本,構建和諧為主題學習實踐活動,并成立了以黨總支書記為組長的專題調研工作組,深入社區,通過走訪了解、召開座談會等形式,廣泛征求各方面意見,查找問題,求策于民,經過認真梳理匯總后,形成了專題調研報告。

  一、基本情況

  自開展深入學習實踐科學發展觀活動以來,我社區黨總支部認真貫徹于民、問計于民)調研活動,以做好城市管理、社區服務,保持社會穩定為目標的社區活動,加強兩委班子建設,提高黨員隊伍素質為重點,狠抓社區黨組織建設工作,社區黨組織的戰斗力和凝聚力得到明顯增強,黨員的先鋒模范作用得到較好的發揮。

  二、社區建設中存在的主要問題

  1、社區工作人員服務意識和以人為本的思想體會還未學深透,忽視了知識能力的培養再造,對很多新事物、新知識學習掌握得不夠深,學習的內容不系統,現代化知識、技能有所欠缺,今后需加強建設新型社區方面知識的學習。

  2、社區基層工作日益繁重,開展活動場地缺乏。主要表現在:一是社80%區工作任務越來越重,承擔的辦事處各部門交辦工作之多,其中是屬于行政性事務。這種‘上面千根線,下面一根針的狀況令社區工作人員身兼數職,開展社區黨建工作難有所影響;二是社區的辦公條件有待于進一步改善,社區內退休的人多了,想參加活動的人也多了,這樣活動場所有限,通;顒佣家ㄟ^租借場地召開,增加了社區的開支。

  3、社區共駐共建活動的積極性有待進一步提高。幾年來社區與友好單位開展了一系列共駐共建工作,經過努力先后與轄區內駐區單位結成幫扶對子,大多數單位都非常支持這項工作,但以后有必要把這項共駐共建活動長期的保持下去,不能流于形式。

  產生上述問題的原因是多方面的。從根本上說,是社區工作體制機制還不健全,從而影響社區基層基礎工作,制約了社區管理水平。

  三、建議及對策

  1、切實加強社區工作者隊伍建設。加強社區兩委班子建設,社區總支部對社區全體工作人員要有計劃、有目的地進行教育,定期參加組織學習或者到先進社區學習取經,使他們開闊眼界,更新觀念,增長知識,提高兩委服務社區的能力和解決實際問題的能力。再進一步加強社區志愿者隊伍,發揮其在社區管理和服務中的特殊作用。完善定期走訪老黨員、困難群眾,老干部機制,充分發揮社區黨員活動中心、居民活動中心的陣地作用,幫助老人排憂解難,使居民切實得到好處。

  2、進一步健全黨組織體系,建立以黨組織為主的社區工作網絡。要健全和擴大以社區黨組織為核心的工作網絡,加強與轄區機關、企事業單位黨組織為主的黨建工作聯系,強化屬地管理功能;加強各居民小組的黨小組建設,在社區黨支部領導下讓工作延伸到每一位社區黨員,輻射到社區居民群眾。對組織關系在社區的外出流動黨員,采用黨員聯系卡等形式開展組織活動,加強對外出流動黨員的管理;對流入社區的外來流動黨員進行登記、建檔、組織活動,并為他們提供各種服務;倡議社區黨員在本人自愿的前提下,利用業余時間發揮個人專長,自覺參加社區建設。要建立一支數量充足的社區入黨積極分子隊伍,積極培養、吸收社區工作人員和轄區居民中的優秀積極分子加入黨組織,補充新鮮血液。

  3、創新社區服務載體,進一步加強社區服務體系建設

  社區服務是社區開展工作的基礎,我們通過服務來增強黨組織的凝聚力、影響力和戰斗力,來促進社區全民建設,第一是努力為廣大居民營造良好的.生活居住環境;第二是抓社區再就業和保障救助工作,在扶貧濟困方面,協同民政工作人員經常深入社區進行調查、摸底、解決特困家庭的最低生活保障問題,為符合低保條件的人員做到應保盡保;第三是提供各種再就業服務,為轄區的下崗職工辦理再就業優惠證,幫助再就業人員規范勞動關系;第四是要進一步改進精神文明宣傳的方式、方法,以創建文明社區、文明單位、文明戶推動社區文明創建水平的提高,結合貫徹中共中央關于加強社區文化建設的指示精神,構建公共文化服務網絡,為構建和諧社區奠定堅實的群眾文化基礎。

  4、積極開展社區共駐共建活動。

  制定與共建單位開展活動的計劃,組建由共建單位、社區、居民群眾、黨員、團員組成的志愿者隊伍,在社區內開展扶老救助的活動。充分發揮和利用社區和共建單位的資源,組織志愿者積極參與有益的社會活動,及時為社區的弱勢群體家庭提供幫助和服務,以此樹立社區、共建單位、志愿者為民服務的良好形象。為共同建設和諧社區而努力。

  5、針對社區文化活動一直薄弱的現象,社區黨組織在今后工作中會更加注重社區居民的精神需求。

  同時由于受活動場地的限制,頭雁社區的群眾文化生活一直比較單一,社區也未能組建一些有影響力、號召力的活動隊伍。與社區針對弱勢群體物質救助工作相比,在滿足居民精神文化需求方面的工作比較薄弱,甚至出現了一些渴望參與豐富多彩文化生活的居民自發組織活動的現象。如今,社區硬件設施不斷完善,老年大學正式成立,老人聊天室等文化活動載體逐步推行,這些無疑成為提高社區文化品味的催化劑,將有效促進社區精神文明,建設再上一個新臺階。關注社區內空巢老人、孤寡老人的日常生活。通過老年大學,開展養生保健等適合老年人的課程培訓,讓頭雁社區的老人實現老有所養、老有所為、老友所依、老有所樂。

  6、解決民計民生以及社區扶貧助困長效機制建設情況。

  我頭雁社區地處城鄉結合部,社區內困難家庭多、弱勢群眾多、年老有病黨員多。

  近年來,社區黨總支拓展實行了六點聯動扶貧濟困的做法,將低保、再就業、養老保險延伸、特困醫療救助、特困殘疾救助及困難家庭未成年人幫扶等六方面聯動,達到既管輸血、又管造血;既管吃飯,又管治病;既管大人,又管孩子;既管現在,又管將來。僅再就200業工作方面,社區黨總支就先后幫助多名下崗失業人員重新找到了工作崗位,社區越來越多的困難群眾生活得到改觀。

  社區調研報告 5

  一、調研背景

  安全生產是社會和諧穩定的重要基石,對于社區而言,更是居民生活質量的直接體現。本報告旨在通過深入調研,分析當前社區安全生產現狀,找出存在的問題,并提出相應的改進措施和建議,以期為社區安全生產工作提供決策參考。

  二、調研方法

  本次調研采用問卷調查、實地走訪和座談會相結合的方式進行。問卷調查主要針對社區居民,了解他們對社區安全生產的認知、需求和滿意度;實地走訪則針對社區內的重點企業、商鋪和公共場所,檢查安全生產設施和管理情況;座談會則邀請社區管理人員、安全專家和居民代表共同參與,就安全生產問題進行深入討論。

  三、調研結果

  1. 居民安全生產意識逐漸增強

  通過問卷調查發現,大部分居民對安全生產有一定的了解,并能主動遵守安全規定。同時,居民對社區安全生產工作的滿意度較高,認為社區在安全宣傳、隱患排查等方面做得較好。

  2. 社區安全生產管理存在不足

 。1)部分企業、商鋪安全生產設施不完善,存在安全隱患。如部分老舊商鋪電線老化、消防設施不齊全等。

 。2)部分公共場所安全管理不到位,如兒童游樂設施缺乏定期檢查和維護,存在安全隱患。

  (3)部分居民安全意識淡漠,存在違規用電、用氣等行為。

  3. 社區安全生產監管力量有限

  由于社區管理人員數量有限,且專業知識相對欠缺,導致在安全生產監管方面存在盲區。同時,社區與相關部門之間的溝通協調不夠順暢,影響了安全生產工作的有效開展。

  四、問題分析與改進措施

  1. 問題分析

 。1)部分企業和商鋪安全生產投入不足,缺乏必要的安全設施和管理制度。

 。2)公共場所安全管理責任不明確,監管不到位。

  (3)居民安全意識有待進一步提高。

 。4)社區安全生產監管力量薄弱,監管能力不足。

  2. 改進措施

  (1)加強企業和商鋪安全生產管理。通過制定和完善安全生產管理制度,加大安全生產投入,提高企業和商鋪的安全生產水平。同時,加強對企業和商鋪的監督檢查,發現隱患及時整改。

  (2)明確公共場所安全管理責任。建立健全公共場所安全管理機制,明確各方責任,加強日常巡查和維護工作。同時,加強對兒童游樂設施等重點部位的監管力度,確保安全無虞。

 。3)提高居民安全意識。通過舉辦安全知識講座、開展安全宣傳活動等方式,提高居民的安全意識和自我保護能力。同時,加強對違規用電、用氣等行為的'監管和處罰力度,形成有效的安全文化氛圍。

 。4)加強社區安全生產監管力量建設。增加社區管理人員數量,提高管理人員的專業素質和能力水平。同時,加強與相關部門的溝通協調,形成合力共同推進社區安全生產工作。

  五、結論

  本次調研發現社區在安全生產方面取得了一定的成績但也存在不少問題。通過加強企業和商鋪安全生產管理、明確公共場所安全管理責任、提高居民安全意識和加強社區安全生產監管力量建設等措施的實施可以有效提升社區的安全生產水平保障居民的生命財產安全。

  社區調研報告 6

  一、調研背景

  隨著城市化進程的加快,城市社區安全生產問題日益凸顯。為了全面了解城市社區安全生產的現狀和存在的問題,我們對xx市的多個社區進行了調研。

  二、調研內容

  1.社區安全生產管理機制

  通過調研發現,大部分社區缺乏完善的安全生產管理機制,缺乏專門的安全生產管理人員,安全隱患得不到及時發現和處理。

  2.社區安全設施建設

  在社區安全設施建設方面,大部分社區的消防設備老化嚴重,存在漏洞和失效的情況。部分社區缺乏安全出口和疏散通道,一旦發生火災等事故,安全隱患較大。

  3.居民安全意識

  調研結果顯示,部分居民對安全意識不強,存在火災逃生知識不足、安全用電意識淡薄等問題。居民對安全生產的重要性認識不夠,缺乏相應的防范意識和應急處理能力。

  三、調研建議

  1.建立健全社區安全生產管理機制,設立專門的安全生產管理崗位,加強對社區安全生產工作的監督和管理。

  2.加大對社區安全設施的`投入,對老化的消防設備進行更新和維護,確保社區安全設施的完好性和有效性。

  3.加強居民安全教育,提高居民的安全意識和應急處理能力,定期組織安全知識宣傳和演練活動,提升居民的自我保護能力。

  四、總結

  城市社區安全生產是一個復雜而重要的問題,需要社區居民、社區管理者和相關部門的共同努力才能有效解決。通過本次調研,我們發現了城市社區安全生產存在的問題,并提出了相應的建議,希望能夠引起社會各界的重視,共同為城市社區安全生產工作做出貢獻。

  社區調研報告 7

  一、調研目的

  為了了解社區安全生產的現狀,發現問題并提出改進措施,我們對xx社區進行了安全生產調研。

  二、調研內容

  1. 社區安全生產管理機制

  調研了社區的安全生產管理機制,包括安全生產責任制、安全生產組織架構、安全生產管理制度等方面。

  2. 安全生產設施設備

  調研了社區的安全生產設施設備情況,包括消防設施、安全通道、緊急疏散設施等方面。

  3. 安全生產培訓情況

  調研了社區居民和工作人員的安全生產培訓情況,包括定期培訓的內容和形式等方面。

  4. 安全生產事故處理

  調研了社區的安全生產事故處理情況,包括事故報告、應急預案執行等方面。

  三、調研結果

  1. 社區安全生產管理機制不夠完善,責任不清晰,管理制度不健全,存在一定的管理漏洞。

  2. 安全生產設施設備不夠完備,消防設施不夠齊全,安全通道存在堵塞現象,緊急疏散設施不夠便捷。

  3. 安全生產培訓不夠及時、全面,居民和工作人員對安全生產意識不夠強烈,缺乏應對突發事件的能力。

  4. 安全生產事故處理不夠及時、有效,事故報告不夠及時,應急預案執行不夠到位。

  四、改進建議

  1. 完善社區安全生產管理機制,明確責任,健全管理制度,加強安全生產監管。

  2. 加強安全生產設施設備建設,完善消防設施,保障安全通道暢通,提高緊急疏散設施的.便捷性。

  3. 加強安全生產培訓,定期組織培訓活動,提高居民和工作人員的安全生產意識和應對能力。

  4. 加強安全生產事故處理,建立健全的事故報告機制,加強應急預案執行,提高事故處理的效率和效果。

  五、總結

  通過本次調研,我們發現了社區安全生產存在的問題,并提出了改進建議。希望社區相關部門能夠重視這些問題,及時采取措施,確保社區安全生產工作的順利進行,保障居民和工作人員的生命財產安全。

  社區調研報告 8

  一、調研背景

  近年來,我國安全生產形勢依然嚴峻,事故頻發,給人民群眾生命財產造成了嚴重損失。為了提高鄉鎮社區的安全生產水平,確保人民群眾的生命財產安全,我們對xx鄉鎮社區的安全生產情況進行了深入調研。

  二、調研內容

  1. 安全生產管理情況:調研了鄉鎮社區的安全生產管理機構設置情況、安全生產責任制落實情況、安全生產培訓情況等。

  2. 安全隱患排查情況:對鄉鎮社區內存在的各類安全隱患進行了排查,包括建筑安全、火災隱患、交通安全等。

  3. 應急救援能力:調研了鄉鎮社區的'應急救援隊伍建設情況、應急預案編制情況、應急演練情況等。

  4. 安全宣傳教育情況:了解了鄉鎮社區的安全宣傳教育工作開展情況,包括安全知識普及、安全宣傳活動開展等。

  三、調研結果

  1. 安全生產管理情況較好:鄉鎮社區建立了完善的安全生產管理機構,各級責任人履行安全生產責任,安全生產培訓工作開展較為規范。

  2. 安全隱患排查不到位:鄉鎮社區存在一些安全隱患,如部分建筑存在安全隱患,交通安全問題較為突出,需要及時整改。

  3. 應急救援能力有待提高:鄉鎮社區的應急救援隊伍建設不夠完善,應急預案編制不夠細化,應急演練工作需要加強。

  4. 安全宣傳教育工作有待加強:鄉鎮社區的安全宣傳教育工作開展不夠深入,安全知識普及不夠廣泛,需要加大宣傳力度。

  四、建議

  1. 加強安全隱患排查整治工作,及時消除各類安全隱患,確保人民群眾的生命財產安全。

  2. 提高應急救援能力,加強應急救援隊伍建設,完善應急預案,加強應急演練。

  3. 加大安全宣傳教育力度,開展多種形式的安全宣傳活動,提高人民群眾的安全意識和自我保護能力。

  五、總結

  鄉鎮社區的安全生產工作是一項長期而艱巨的任務,需要各級政府和社會各界的共同努力。只有不斷加強安全生產管理,及時排查整治安全隱患,提高應急救援能力,加強安全宣傳教育,才能確保人民群眾的生命財產安全。希望鄉鎮社區能夠引起足夠重視,不斷完善安全生產工作,為人民群眾提供更加安全的生活環境。

  社區調研報告 9

  一、調研背景

  近年來,隨著我國經濟的快速發展和城鄉建設的不斷完善,鄉鎮社區的安全生產問題日益受到關注。為了更好地了解鄉鎮社區的安全生產情況,促進安全生產工作的.開展,我們對小學鄉鎮社區進行了調研。

  二、調研內容

  1. 安全生產管理機構設置情況:調研了鄉鎮社區的安全生產管理機構設置情況,包括機構設置的完善程度、人員配備情況等。

  2. 安全生產制度建設情況:調研了鄉鎮社區的安全生產制度建設情況,包括制度的健全性、執行情況等。

  3. 安全生產培訓情況:調研了鄉鎮社區的安全生產培訓情況,包括培訓內容、培訓方式等。

  4. 安全生產事故統計情況:調研了鄉鎮社區近年來的安全生產事故統計情況,包括事故類型、事故原因等。

  5. 安全生產隱患排查情況:調研了鄉鎮社區的安全生產隱患排查情況,包括隱患排查的頻率、整改情況等。

  三、調研結果

  1. 安全生產管理機構設置不完善,人員配備不足,導致安全生產管理工作效果不佳。

  2. 安全生產制度建設較為健全,但在執行過程中存在一定問題,需要加強監督和檢查。

  3. 安全生產培訓工作開展較為積極,但培訓內容和方式有待進一步改進。

  4. 近年來鄉鎮社區發生了多起安全生產事故,主要原因是安全管理不到位、操作不規范等。

  5. 安全生產隱患排查工作開展不夠及時和全面,需要加大排查力度和整改力度。

  四、建議

  1. 完善安全生產管理機構設置,加強人員配備,提高安全生產管理效果。

  2. 加強安全生產制度建設,加強執行力度,確保制度的有效實施。

  3. 改進安全生產培訓內容和方式,提高培訓效果,增強員工的安全意識和技能。

  4. 強化安全生產事故的預防工作,加強安全管理,規范操作流程,減少事故發生。

  5. 加大安全生產隱患排查力度,及時發現和整改隱患,確保鄉鎮社區的安全生產環境。

  五、調研結論

  通過此次調研,我們對鄉鎮社區的安全生產情況有了更深入的了解,也發現了存在的問題和不足之處。我們將根據調研結果提出的建議,進一步完善安全生產管理機制,加強安全生產工作,確保鄉鎮社區的安全生產環境,保障人民群眾的生命財產安全。

  社區調研報告 10

  農村基層黨組織是農村各項工作和各項組織的領導核心,是農村經濟建設、精神文明建設的組織和領導者,其影響力強弱,直接關系黨在農村的執政基礎和執政地位。當前的新農村建設是我國社會現代化的關鍵環節,它向農村基層黨組織建設提出了更高要求,為進一步加強農村基層黨組織建設,深入研究和解決新形勢下農村基層黨組織建設工作中存在的問題,全面掌握農村基層黨組織建設情況,我社區通過召開黨員干部、群眾座談會、個別走訪等形式,對我社區的組織建設情況進行了全面調研,并進行了認真思考,形成以下調研報告。

  一、我社區黨組織建設中存在的問題

 。ㄒ唬┪疑鐓^黨員年齡偏高、文化程度偏低。我社區農民致富缺少好的“帶頭人”,社區老黨員多,留在農村的農民素質總體呈下降趨勢,發展黨員的后備力量不足問題。據調查統計,目前我社區農村黨員隊伍中,35歲以下的僅占16.5% , 60歲以上的占35.8% ;大專以上學歷僅占8.2 % ,初中及以下的占68.5%。社區黨員干部發展思路不清晰,缺乏對新形勢、新任務、新要求的認識和判斷,“等、靠、要”思想較為嚴重。

  農村黨員年齡偏高、文化程度偏低的狀況嚴重影響了社區黨組織活力和戰斗力,與新農村建設的任務要求不相適應。近年來盡管社區黨組織在培養和發展黨員時,比較注重黨員結構和年輕化、知識化,但從總體上看,社區黨員年齡偏大、文化偏低的狀況還未得到根本改變,即便發展了一部分素質較高的青年農民入黨,也大多流動到外面打工,或從事其他行業,能留在農村務農和工作的很少。農村基層黨員年齡偏高、素質偏低的狀況嚴重影響了基層黨組織活力和戰斗力,與新農村建設的任務要求不相適應。

 。ǘ┥鐓^黨組織干部培訓機制缺乏。建立農村基層黨組織干部培訓長效機制能提高農村干部隊伍的整體素質,同時也是基層工作新的嘗試與探索,有利于提高農村基層黨組織干部的執政能力,鞏同黨的執政地位,推進基層工作不斷向縱深發展。當前缺乏對村級基層組織隊伍干部的執政、素質的培養,很大程度上影響了基層組織隊伍的建設和完善。

  (三)基層組織建設的凝聚力還不夠。組織凝聚力直接影響組織的戰斗力和黨員模范作用的有效發揮,凝聚力不夠會導致黨的政策在向農村推進過程中缺乏吸納力和滲透力,使政策效應大打折扣。目前社區干部缺乏服務農村、致富農民的能力。

  二、加強和改進農村基層黨組織建設的對策和建議

  農村基層黨組織建設面臨的困難和問題是發展中的問題,如果不對這些困難和問題進行深入分析和研究,不及時采取應對措施,必將影響黨的政策在農村的貫徹實施,動搖黨的執政基礎。

  (一)把培養、選拔社區黨組織帶頭人放在社區黨建工作的第一位。俗話說,人無頭不走,鳥無頭不飛。社區黨組織書記不僅是組織內黨員干部的帶頭人,還是全體村民的帶頭人和引路人。因此,培養、選拔好組織的帶頭人是解決當前組織建設難題的關鍵。抓住社區換屆這一契機, 把那些政治素質好、工作能力強、群眾公認的好黨員選拔到社區黨組織的領導班子中來。按照把農村黨員培養成致富能手、把優秀的致富能手培養成黨員、把黨員致富能手中的優秀分子培養成村干部。

  (二)創新社區黨組織管理模式,做好黨員工作。隨著社區產業結構調整加快,黨員從業多樣、流動性強,社區黨組織管理黨員受到地域的限制,黨員參加組織活動困難,因此,可以創新組織管理模式,利用社區農業優勢,在社區農民專業合作組織里建立黨的組織,特別是對致富愿望強烈、致富技能較高的青壯年農民的吸引力更大,可在一定程度上解決社區黨員教育管理難、年齡結構老化等方面的難題。

 。ㄈ┙⒖茖W合理的培訓管理體制。社區黨組織建設中遇到的很多問題是與社區黨組織書記的工作方法、工作作風和陳舊的思想觀念分不開的。社區工作千頭萬緒,復雜多變,社區黨組織書記往往處于“老辦法不管用,硬辦法不敢用,新辦法不會用”的'尷尬境地。為此,必須建立一套科學合理的培訓管理制度,不斷強化黨支部班子建設,不斷增強黨支部的凝聚力、戰斗力和號召力。制訂農村黨員干部培訓方案,建立一套及時、科學的農村基層難點、熱點問題反饋機制,將反饋信息進行梳理、歸納,作為社區干部培訓內容,不斷提高他們思考問題、解決問題的能力。

 。ㄋ模┘訌婞h建工作督導,把社區黨建工作做在日常。黨建工作不是一朝一夕和心血來潮,而是一個系統工程,把工作做在平常,經常督導,發現問題及時解決,使小事不出社區,大事不出街道,以黨建工作來統領社區工作的全局,使“兩委”班子始終成為一個充滿活力、團結戰斗、為民辦實事的戰斗堡壘。

  三、對《條例》存在的意見和建議

  通過召開黨員座談會,對《中國共產黨農村基層組織工作條例》進行了討論與征求意見,主要是存在以下幾個方面的問題。

  第一,通過座談社區黨員干部對農村基層組織工作條例認識不到位,重視不夠。一是對農村基層組織工作條例的基礎性地位和重要作用認識不夠,沒有將其擺在應有位置,投入足夠的精力;二是責任意識不強,工作抓得不緊,措施不力。

  第二,沒有很好貫徹落實《中國共產黨農村基層組織工作條例》。一是宣傳得不夠,黨員對中國共產黨農村基層組織工作條例還不了解。二是學習不夠;鶎痈刹繉Α稐l例》一知半解,不知道其中內容。三是貫徹不夠。工作中落實得不扎實、不全面、不徹底,斷章取義,取我所需,為我所用。

  同時針對以上的二個問題,社區將從以下方面為抓手,解決黨員干部存在的問題:

  〈一〉提高認識,從思想上重視農村基層組織建設

  一是社區黨組織要切實負起責任,主動抓、自覺抓,下大力氣,長抓不懈,抓緊抓好,堅持例會制度、領導干部聯系點制度等,落實好工作責任。二是社區黨總支書記是“具體責任人”,堅持“一把手”抓黨建,密切配合,齊抓共管,加強基層組織建設。

  〈二〉把貫徹《條例》作為搞好農村基層組織建設的關鍵環節

  一是要宣傳和學習好《條例》。要通過專題講座、專家講解、實例解析等多種形式,幫助廣大黨員、群眾和基層干部理解和掌握《條例》的基本內容和精神實質。

  二是用《條例》來規范工作,調動村民的政治參與熱情。同時要把貫徹《條例》作為保證社區黨總支的領導核心地位規范性文件,使兩委會明白:村委會必須自覺接受黨組織的領導,黨組織有義務支持村民依法自治。

  社區調研報告 11

  為認真貫徹全省街道社區黨的建設工作經驗交流會精神,推進社區“三有一化”(有人管事、有錢辦事、有場所議事,實現社區黨建區域化格局)建設。3月12日,縣委組織部成立兩個調研組深入義寧鎮百匯、萬坊等八個社區,通過座談交流、聽取匯報和實地察看等形式,就社區辦公場所、經濟狀況、工作情況和存在的問題進行了調研,F將有關情況報告如下:

  一、基本情況

  20xx年,在南崖、衛前、萬坊、西擺四個居委會的基礎上,成立了寧紅、鳳凰山、南崖、西擺、萬坊、衙前、衛前、百匯八個社區居委會,均屬純居民型社區,共有居民34120戶,人口13萬。一是社區辦公用房情況。各社區均屬租借其他單位或民房辦公,既無會議室也無黨員活動室。寧紅社區租用民房辦公,每月租金700元,其余七個社區的辦公用房由國稅局、財政局、房管局、工商局、建行和寧州鎮企辦無償提供,其中南崖社區在南崖景苑擁有一套120㎡的辦公用房,但因無錢裝修沒有進去辦公。二是社區干部工資和辦公經費情況。干部工資縣財政每月補貼書記、主任600元,一般干部500元;鎮政府每月補貼300元;縣民政局每月補貼書記、主任100元、一般干部90元。辦公經費每年8000元。三是社區干部配備情況。八個社區均配有書記和主任,現有工作人員38名,其中男性3名。大專學歷以上12人,高中學歷23人,初中學歷3人;平均年齡40.1歲,45以上的5人,30-35歲32人,30歲以下的1人。日常工作要承擔17項行政性事務,往往是白天上班、晚上收衛生費,工作負荷比較重。四是黨組織和黨員隊伍情況。各社區均成立了黨組織,百匯社區為黨總支,其他七個為黨支部。共有黨員1014名,其中流動黨員287名、下崗黨員375名、無法聯系黨員149名、60歲以上黨員366名。

  二、存在的主要問題

  近年來,在縣委、縣政府高度重視下,我縣城鎮社區建設取得了長足發展。但隨著城區的快速擴張、人口的迅速增長,社區建設中的深層矛盾也逐漸凸顯,主要表現為管理體制不暢,辦公場所緊張,經費保障不足,服務質量不高,黨建基礎薄弱和社區意識不強等六個方面。

  1、管理體制不暢。一是管理職能行政化。社區工作以完成上級布置任務為主,除日常工作外還要承擔街道、縣委縣政府和其他職能部門交辦的各種行政性任務。二是權責利不統一。部分職能部門本應下放給社區的`權利沒有下放,或名義上將職能下放,實際上是工作下放而權利不放,社區大量的時間花在“協助”部門工作上,自我服務和自我管理的工作職責因工作繁重而淡化。三是工作缺乏合力。轄區內的企事業單位、醫院、學校等單位的服務設施和閑置資源的共享,聽任單位領導意愿,缺乏有力的約束機制,沒有形成“駐于社區、關心社區、建設社區”的良好氛圍。

  2、辦公場所緊張。一是辦公用房緊缺。八個社區的辦公條都比較差,辦公面積平均61㎡,特別是西擺社區一下大雨就浸、南崖社區一下小雨就漏。二是活動場所缺乏。各社區都沒有黨員活動室和會議室,公益性娛樂場所幾乎沒有,平時搞活動、開會靠向其他單位租借。三是《修水縣房產開發項目建設管理試行辦法》(修政辦發[20xx]38號)關于住宅小區按建筑面積0.08%提供社區用房的規定執行不到位。

  3、經費保障不足。一是財政投入相對滯后。近年來,隨著社區作用凸顯和管理重心下移,社區承擔的工作任務逐漸增多,但“費隨事轉”的原則卻并未得到很好的貫徹,在承擔工作的同時經費難以落實。基層組織建設資金向農村傾斜,社區硬件建設投入不足。二是干部待遇相對偏低。書記、主任1000元/月、一般干部890元/月,與縣城其他類似工作崗位收入有一定差距,一定程度上影響了社區干部工作積極性。三是辦公經費相對短缺。隨著城區居民增多、服務要求提高、工作量增大,每年8000元的辦公經費遠遠無法滿足社區辦公實際需要。經費短缺導致一些群眾性文化娛樂活動無法開展,市民服務難以落實,工作顯得被動。

  4、服務質量不高。受活動場所、辦公經費等客觀因素影響,社區服務水平還相對滯后,具體表現為:一是服務內容單一。社區平時主要圍繞政府職能部門開展工作,服務內容以政府部門安排的工作為主。對市民需要的托幼、保健、娛樂、家政、保潔等服務還很欠缺,活動的形式和內容缺乏吸引力,不能滿足市民需求。二是服務設施缺乏。很多院落、樓棟沒有活動場地,如萬坊、寧紅和南崖等社區要么活動場地小,要么沒有活動場地,市民無法就近開展活動。三是服務主體單一。政府和社區包攬了許多本應由市場提供的服務項目,而新型社區服務業又還沒有形成規模,在引導非營利性組織、社團、協會等民間組織發揮作用方面還有待加強。

  5、黨建基礎薄弱。社區黨建陣地建設非常滯后,大多數沒有黨員活動室,沒有黨建宣傳欄。黨建意識淡薄,黨建氛圍不濃,黨內活動貧乏,黨員管理缺位,黨組織和黨員作用發揮不明顯!叭裏o”黨員(無固定住所、無固定單位、無固定收入)游離于黨組織管理之外,對“三不”黨員(不參加組織生活、不按時繳納黨費、不做黨組織分配的工作)缺乏有效管理。

  6、社區意識不強。當前社區行政化現象普遍,工作方式以行政指揮為主導,簡單地把社區工作等同于完成部門交辦的任務,社區服務比較滯后。而政府部門往往把社區當成“下屬”,直接向社區安排行政工作,這種結果導致了市民對社區工作認識的模糊,認為社區就是辦辦證明、管管衛生,對社區工作不關心、不支持,有事習慣找單位,參與社區活動的積極性和主動性不夠,甚至有的國家干部連衛生費都不愿交。

  三、意見建議

  針對上述存在的問題,在充分聽取社區黨員、干部和市民意見,廣泛借鑒外地社區建設經驗的基礎上,結合修水社區實際情況,提出如下意見建議:

  1、進一步健全理順社區管理機制。一是建議實行常委掛點聯系社區工作制。一名常委聯系一個社區,每季度定期召開一次社區黨建工作聯系會,協調解決社區建設中的難點問題。二是建議建立社區共建共享機制。出臺相關規定要求駐區單位積極支持社區建設,幫助社區解決實際困難,將閑置資源無償或低價提供給社區使用,單位服務及活動設施無償向社區開放。同時,要求居住在社區的機關黨員干部積極參與社區組織活動。三是建議實行社區工作準入制。職能部門凡擬將其組織機構、考核評比、專項調查等事項及社區職能以外的工作進社區的,應通過一定程序向社區主管部門提出申請,未按要求申報審批的,社區有權拒絕執行。

  2、逐步解決社區辦公活動場所。一是建議將社區辦公活動場所納入政府規劃。在政府建設廉租房、安置小區、公益服務設施時,將社區辦公用房一并納入考慮,同步規劃建設。二是建議將社區辦公活動場所納入村級活動場所建設范圍統籌考慮。在爭取上級政策性資金扶持的同時,縣、鄉財政每年配套一定數額的資金,通過新建和購買等形式逐年解決社區辦公活動場所問題。三是建議將南遷單位閑置辦公用房調配給社區使用。對搬遷至城南辦公的單位閑置用房劃撥給西擺等暫無適當辦公場所的社區使用,對百匯和鳳凰山等社區借用辦公場所仍適應辦公使用的,可將產權直接劃撥給社區。四是建議按照(修政辦發[20xx]38號)文件規定,規模小于50000㎡的住宅小區,開發單位應無償提供不少于30-50㎡的社區用房;規模大于50000㎡的住宅小區,開發單位應按總建筑面積0.08%無償提供社區用房。

  3、建立健全社區經費保障機制。一是建議進一步加大財政投入力度。適當提高純居民型的社區辦公經費補助標準,按社區人口比例劃撥一定人頭工作經費。二是建議按照“費隨事轉”要求,對超出社區職責范圍又確需社區承擔或配合的工作,按照有償服務的原則,由相關部門解決相應的工作經費。三是建議鼓勵社區興辦經濟實體,開展家政、保健、娛樂、物業等有償或低償服務。四是建議出臺相關規定要求駐社區單位在物力和財力上對社區建設予以支持。五是建議在財力許可的范圍內進一步提高社區干部經濟待遇。

  4、努力提高社區服務能力。根據市民生活需要,對社區內場地資源進行整合,鼓勵駐社區單位、社會組織和服務機構開發、開放市民需要的體育、娛樂、文化等活動設施,解決當前文化娛樂場地缺乏的問題。制定優惠政策鼓勵各類民間組織創辦各類社區服務企業,鼓勵待業人員和下崗職工開辦社區服務項目,以市場化方式推動社區服務,防止政府在社區建設中大包大攬。

  5、全面提升社區黨建工作水平。一是建議調整社區黨組織設置。按照“一社區一總支”的原則和“無組織抓組建、有組織抓規范、有規范抓創新、軟弱渙散抓整改”的要求,調整社區黨組織設置,設立八個社區黨總支,下轄若干黨支部。二是建議開展“社區黨建基礎工作建設年”活動。對社區黨建的硬件和軟件建設進行全面規范,力求做到黨建氛圍濃厚、布置美觀大方、資料規范齊全、數據準確詳實。三是建議繼續深化“黨員干部監督進社區”工作和“受社區歡迎的干部”評選表彰活動。四是建議開展“組織找黨員、黨員找組織”活動,對在職黨員、流動黨員、離退休黨員、下崗黨員進行分類登記,對在職黨員實行“雙管”,對下崗黨員實行“接管”,對離退休黨員實行“共管”,對流動黨員實行“協管”,對居民黨員、復轉軍人、畢業學生中的黨員實行“統管”。五是建議將農村黨員干部現代遠程教育終端站點延伸到每個社區。

  6、進一步調整社區布局設置。鑒于從城南四小以西均屬寧紅社區管轄范圍,人口太多、范圍太廣,建議將寧紅社區分設為兩個社區。

  社區調研報告 12

  按照平頂山市委組織部要求,為深入了解我市基層黨建在新型農村社區建設中的作用發揮情況,我們采取專題座談、資料分析、實地調研等多種方式,在全市范圍內進行了廣泛深入的調查研究,F對我市如何發揮基層黨建在新型農村社區建設中的保障作用情況報告如下:

  一、新型農村社區黨建工作現狀

  汝州市轄15個鄉鎮、5個街道,436個行政村,20個城市社區。我們結合實際情況,按照地域相鄰的原則,在農村設立了126個新型農村社區,主要分兩類,第一類是行政村人口較多(5000人左右)的特大村,單獨設立新型農村社區,共有10個。第二類是3—4個相鄰的行政村,聯合設立新型農村社區,共有116個。目前,我市的126個新型農村社區全部成立了黨總支。

  二、新型農村社區黨建工作的做法

  (一)積極探索,大膽創新,不斷提升新型農村社區黨組織建設水平

  一是創新黨組織設置形式,推進社區黨組織聯建工作。研究制定了《關于推進農村黨組織聯建工作的意見》,按照地域相鄰、產業相近以及組織整合與解決實際問題相結合的原則,采取村村聯建、區域聯建、城鄉聯建,實施強村帶弱村、大村帶小村,全市126個新型農村社區全部建立了黨總支,進一步增強了黨組織的領導核心作用和統籌協調能力。

  二是創新社會管理模式,促進社會和諧穩定。在全市開展了金融、技術、知識、文化、行政、司法“六下農村”活動,在126個農村社區成立了綜合服務中心,工作人員從機關干部、事業單位富余人員、大學生村干部中選聘,每村3—5名,具體負責“六下農村”工作。市委成立了農村綜合服務中心管理工作辦公室,具體負責對村級綜合服務中心的管理指導。采用市聘、鄉管、村用的辦法,面向社會公開招錄了1000名聯防隊員,在全市126個農村社區設立了警務室,大大提高了農村綜合治理水平,促進了社會和諧穩定。

  三是創新幫扶機制,促進新型農村社區建設健康發展。去年共選派94名德才兼備的科級干部擔任村黨組織第一書記,進一步增強了服務基層的能力;廣泛開展了市直單位聯系新型農村社區活動,每個市直單位聯系一個新型農村社區,幫助完成“兩個規劃”、加強基層組織、發展社區經濟;實行城市社區黨組織與農村社區黨組織“一對一”互建、幫建、聯建制度,實現了農村黨建優化升級;進一步完善了“市領導包鄉、鄉干部包村、村干部包組、組干部包戶”工作機制,從市直單位、鄉鎮、街道選派近千名干部深入農村基層一線,促進了農村經濟發展和社會穩定。

  (二)嚴把關口,培養選拔,不斷加強農村社區干部隊伍建設

  一是拓寬視野,多渠道培養選拔新型農村社區干部。市委研究制訂了《關于進一步發揚民主擴大視野多渠道培養選拔農村社區基層干部的意見》,對異地選拔農村社區基層干部的方式方法進行了大膽嘗試,打破地域、身份、職業界限,通過外部引進,公開選拔,市、鄉機關下派等形式,把那些年紀輕、素質高,懂經營、善管理,致富能力強、帶富能力強的優秀人才充實到農村社區基層干部隊伍。結合后進村黨支部整頓,在全市公開選拔農村社區黨支部書記28名,其中異地任職19名,為社區各項工作的順利開展奠定了良好基礎。

  二是加強培訓,不斷提高農村社區干部素質。市財政拿出300萬元專項資金,充分利用各級黨校、市農村干部學校和遠程教育站點等,對農村社區干部進行新農村建設有關法律、政策、科技、實用技術等專題培訓。同時,我們采取了“走出去”與“請進來”相結合的方式,組織農村社區干部到發達地區參觀、學習。還聘請了清華大學、中國農業大學、農業部等單位的知名教授專家來我市作專題培訓講座。20xx年,市鄉兩級共舉辦各類農村干部培訓班51期,培訓農村黨員干部6240人次,有效地提高了廣大社區干部的綜合素質。

  三是創新激勵機制,充分調動農村社區干部工作積極性。研究出臺了《汝州市村級班子及村干部績效考核辦法》,把農村社區干部的工作和報酬結合起來,實行績效掛鉤,建立了責權結合、激勵保障機制。市財政拿出1000萬元資金用于獎勵先進村級班子和優秀村干部。同時,還出臺了《關于落實離任村級主職干部補貼的'意見》,市財政拿出200萬元專項資金用于離任村主職干部的補貼,切實解決了村干部的后顧之憂,大大激發了農村社區干部干事創業的激情和動力。

  (三)重視源頭,加強管理,切實抓好社區黨員隊伍建設

  一是實施源頭工程,不斷加大黨員發展工作力度。近年來,我市采取市鄉兩級領導干部聯系指導黨員聯系幫帶等措施,不斷加大發展黨員力度,每年發展黨員都在1000名以上,20xx年共發展黨員1238名,其中農村黨員869名,消除了不發展黨員空白村,為社區建設注入了源頭活水。

  二是實施素質工程,加大黨員教育力度。充分利用市農村黨員干部學校和市、鄉黨校,建立了“廣泛覆蓋,立體配套,各有側重,信息共享”的立體培訓網絡,在培訓內容上體現時代性,注重實用性,貫徹按需培訓、學以致用的原則,貼近農村實際,創新培訓形式,教師帶著電腦、黑板等深入到社區村莊、田間地頭和蔬菜大棚、養殖基地,重點培訓市場經濟知識、農村實用技術等,市、鄉兩級全年共舉辦農村黨員培訓班86期,全面提高了農村黨員的致富能力,全市共有9300多名農村黨員有了自己的致富項目,為新型農村社區建設注入了活力。

  三是實施先鋒工程,充分發揮不同類型黨員作用。為了加強對農村社區黨員的管理,市委研究制定了《關于在農村社區黨員中開展“一崗雙責”工作的意見》和《關于在農村社區無職黨員中開展設崗定責工作的意見》,對農村社區無職黨員明確了四大類24種崗位,在全市建立了1個黨員服務中心,20個黨員活動服務站,在鄭州、常熟等地建立了16個外出務工黨員流動黨支部,為外出務工黨員回鄉創業,回報鄉鄰,推動新型農村社區發展提供了有效服務。目前,已有123名外出務工人員回鄉創辦企業,投資總量達10億元,有力地推動了農村經濟發展。

  社區調研報告 13

  調研內容:

  xx街道辦事處xxx居委會社區建設現狀以及物業管理與社區管理相結合模式在社區建設中的作用。

  調研時間:

  20xx年6月——20xx年9月

  調研目的:

  摘要:

  建設社會主義和諧社會是我們黨在新世紀確立的新的戰略發展目標,而社區是社會的細胞,社區和諧是社會和諧的微觀基礎,因此創建和諧社區也就成為構建社會主義和諧社會的一個基礎工程。隨著城市化進程的不斷加快,居民社區越來越多,隨之出現的物業管理也逐漸成為一個很重要的行業。由于物業管理企業在推動社區建設、管理社區活動、維護社區安全與秩序等方面起著十分重要的作用,所以,物業管理企業在構建和諧社區的過程中負有不可推卸的責任。本文著眼于我國建設和諧社會的重大戰略目標,分析了物業管理與社區建設之間的區別和聯系,從物業管理的角度,對如何進一步推動和促進和諧社區建設作了較為系統的探討,并提出初步的改進物業管理的對策,以期為建設和諧社會的戰略目標作貢獻。

  關鍵詞:

  物業管理,和諧社會,和諧社區

  物業管理是個新興行業,與人們的日常生活息息相關,它是以經營為手段、以社會效益和環境效益為目的的一個行業。隨著我市經濟的快速發展和城市化進程的加快,越來越多的集約化的居民區應運而生,作為城市經濟活動、社會活動和文化活動的區域載體,物業管理的作用日益凸顯出來。

  當前,建設和諧社會已經被列為我國整個經濟社會發展的重大戰略目標。我們知道,社區是構成整個經濟社會的基本單元,社區和諧是整個社會和諧的基礎和前提,從這個意義上看,建設和諧社會的戰略目標,我們必須要從“大處著眼,小處著手”,從推動和諧社區建設入手,改進社區管理和建設,進而推動和促進整個社的和諧發展。在這方面,物業管理將大有作為。

  社區建設和物業管理是不同范疇的概念,兩者在目的、性質、內容及實施主體等方面有著本質的不同。社區建設是城市管理的基礎性工作,其性質是政府行為在其中發揮作用,具有明顯的行政主導性。其內容比較寬泛,是綜合性的行政事務和社會事務管理,其實施主體是街道辦事處和社區居委會等。物業管理是物業管理企業接受業主委托、按照合同的約定而提供的有償服務,其性質具有明顯的市場性。物業管理的內容主要是對物業進行管理養護和對相關區域的公共秩序進行維護,它是一種專業服務,其實施主體是物業管理企業和業主,以及前期物業管理階段的開發建設單位。各主體之間主要是經濟關系。但社區建設和物業管理也不是截然對立的,兩者有著相互依存、相互促進的聯系。

  第一,物業管理是社區建設的重要組成部分。物業管理所從事的保安、保潔、綠化、房屋及設施設備維修養護等工作,正是社區建設中衛生、治安、環境等最基本的職能范疇。

  第二,物業管理企業在社區文化建設中的作用不可或缺。物業管理企業在社區中組織和參與開展形式多樣、健康有益的社區文化活動,不僅有利于豐富居民的精神文化生活,而且有助于促進鄰里和睦,增強業主的認同感和歸屬感。

  第三,社區建設反過來影響物業管理的發展。社區建設得好,社區功能完善,居民素質提高,各主體自覺履行職責,這有助于物業管理制度的有效遵守和執行,有助于業主自律機制的建立,有助于矛盾和糾紛的減少,物業管理自然事半功倍。

  另外,在流動人口管理、計劃生育、勞動就業等方面,雖不屬于物業管理服務的范圍,但在政府授權和有償服務的前提下,物業管理企業協助政府有關部門完成輔助性工作,客觀上也推動了社區建設工作。由此可見,從根本上說,物業管理和社區建設的目標是一致的,都是以人為本,全面提高居民的居住質量,營造社區穩定、安全、舒適、健康的人居環境,促進社會的和諧發展。目前我國的物業管理行業還存在著許多問題:

  1、企業規?傮w偏小。由于房地產開發規模普遍較小,開發方大多自行組建物管公司或成立物業管理處等,直接形成了一般物業企業難以快速實現高規格和大規模發展,企業規?傮w偏;

  2、物管投訴多,社會認可程度低。物業投訴產生的重要原因,一方面是物管企業提供的服務和住戶期望與理解產生了一定差距。另一方面是開發方沒有足夠重視所建物業后期管理需要的`客觀條件與運作成本。還有相關政策配套法規規定實施細則滯后,物管企業競爭意識不強,競爭無序;

  3、市場經濟需要完備的“游戲規則”,配套法規出臺少,出臺的也不細,大多不具有較強的可操作性,這就造成出了問題難以統一思想與認識,并逐步使分歧加大矛盾加深,個案不能得到很好解決,日積月累,矛盾重重;

  4、物管企業自我發展能力不強,后勁不足;規模化發展也并不等同于規模效益。很多物管企業因攤子過大,管理跟不上,人才匱乏而運營不下去,再加上整個行業面臨的共性現實困難,一些急劇擴大規模的物業公司其物業管理主業大多出現虧損,不得不退出部分樓盤的管理;

  5、融資困難;

  6、特色企業文化未形成。

  產生問題的主要原因

  1、觀念落后,認識錯誤。

  (1)關于物業管理:物業管理是針對物業產權多元化發展狀態而產生的,業主自管則不在《物業管理條例》調整范疇,不屬于條例規定和承認的物業管理。

 。2)關于業主和業主委員會:近年來,一些業主的非理性維權,使物業管理的糾紛隨之增多。究其原因,主要是業主不了解物業管理,他們對“物業管理”認識上的誤區導致了許多不必要的麻煩。業主委員會不是獨立法人單位,不具經營管理物業的營業資格。其作為一個非經濟組織同經濟實體的物業公司訂立委托管理合同在法律上不對等,表現在業委會對其他住戶與物業公司造成損失時無賠償責任和能力。另外業委會的自治組織職能同業主自律應結合,并在政府的監管下進行,這才能真正提高自治管理能力。

  2、配套法規政策規定實施細則嚴重滯后,F實中出現的很多問題沒法快速裁判。物業管理涉及方方面面,對一些糾紛問題,主管部門因缺少可依據的配套法規難以出具權威意見,造成公說公有理、婆說婆有理。

  一段時間以來,尤其是新建小區,由于法律法規不健全、相關法規之間協調不暢、有法不依、政府監管與執行不力、開發建設單位與物業管理企業職責界定不清、物業管理與社區管理權責不明、物業管理企業與公用事業等單位各自為政、物業管理本身經營活動不規范,以及長期形成的對于社區管理的慣性社會習慣等還沒有得到很好的解決,使得有相當一部分社區不同程度地存在著不和諧的音符,有的甚至造成了現實的矛盾和沖突。這種不和諧因素的存在,勢必將導致社區居民心理的不穩定,阻礙社區建設的腳步,進而影響整個和諧社會的建設目標。

  社區和諧是社會和諧的基礎,在社區建設中物業管理工作起著重要的作用,物業管理企業是社區組織中一個重要組織,處理協調好物業管理企業與業主委員會、社區居委會、社區黨組織之間的關系,搞好物業管理服務,共同參與構建和諧社社區建設,是物業管理企業的重要職責。對此,本文就如何發揮物業管理在社區建設中的作用,促進物業管理與和諧社區建設的良性互動發展談談粗淺的認識。

  為了實現構建和諧社區的目標,一個優秀的物業管理企業除了能提供合同約定、可量化的服務之外,其服務范圍和服務水準還應達到相當的廣度和深度。在基本服務范圍之內,一個優秀的物業管理企業能提供規范完善、人性化的高質量服務,實現物業使用的便利性、舒適性,延長物業的使用壽命,實現保值增值。在基本服務范圍之內,一個優秀的物業管理企業更能將服務提升到社會的層面,盡可能地賦予物業以附加值。對于搞好物業管理與社區建設相結合的工作,應注意把握以下幾點:

  首先,要促進人與自然的和諧。提倡“尊重自然,愛護環境”的生活觀念是和諧社區的第一要素。試想,如果一個業主在經歷了一天的忙碌之后,拖著疲憊的身體,攜帶著辦公室的沉悶氛圍和工作壓力,穿過擁擠的街道,喧鬧的人群進人到社區,被社區整齊劃一的綠化所吸引,為社區閑適而平和的氛圍所包裹,一天的壓力和抑郁一掃而空,此時社區內的一草一木在他眼里就會變得無比生動。立體的綠化,盡職的小區管理人員、有序的停車場、干凈的衛生以及可愛的小寵物無不讓生活在社區的每一個業主產生家的感覺。與自然的和諧要求物業管理大力建設環保社區、綠色社區。實現此目標,一方面應包括建立污水處理系統,使天然氣等清潔能源,對舊建筑物進行“穿衣戴帽”美化整治,另一方面應實施立體綠化,因地制宜實行“見縫插綠”。在路邊屋旁建花基花壇,在有條件的街道建花棚,在家居建陽臺花園、天臺花園,在社區內建立園林景點,以此作為業主休閑娛樂的場所。

  其次,維護社區的安全與穩定。和諧社會要求社會祥和,國家安定。因此構建和諧社區最基本、最重要的環節也就是社區的安全,它是社區健康有序發展的根本保證。保證社區內業主人身財產的安全是物業管理企業義不容辭的責任。這就要求物業管理企業建立健全社區安全管理制度,尤其是建立完善的保安制度。它要求:根據社區的特點,合理的部崗,巡邏檢查,對社區內的可疑人員進行查問;在社區內發現火災、治安、交通事故時應及時排除危險、制止違法行為,并及時報告相關部門;配合公安機關做好社區內刑事案件的保護現場,協助公安機關偵破案件;對社區內的共用部位,公共設施包括娛樂健身施負有管理、維護的義務;定期檢查、修理、維護和更新消防設施設備,使消防設備處于完好狀態。以上這些保安服務涉及到了社區安全的方方面面,為社區創造了一個良好的治安環境,為社區內業主的學習、工作、生活提供了可靠的安全

  第三,促進社區良好的社會風尚的形成。物業管理可通過多種方式豐富社區文化生活,增進鄰里關系,緩解業主們平日里緊張、高度的工作壓力,進而營造出一種氛圍、一個“圈子”。在社區成員中確立共同的價值目標,讓業主對社區產生一種親切感、認同感和歸屬管,激發全體社區成員對社會、對集體的高度熱情,從而積極參與社區的文化活動、體育活動、公益活動等,發揚互助精神。鄰里和諧是和諧社區的重要表現“增進鄰里感情,構建和諧社區”是讓社區業主從我做起、從現在做起、從小事做起、從力所能及的事做起,逐步清除彼此問的隔閡、冷漠、排斥狀態,強化社區團結意識,重建人們之間的相互信任和接納意識,增強業主的歸屬感、認同感、親情感、溫馨感,增進鄰里感情,努力形成團結互助、扶貧濟困、平等友愛、融洽和諧的社區環境的重要嘗試。

  社區調研報告 14

  一、調研概述

  本次社區調研旨在了解社區居民對當前生活環境的滿意度、需求以及對未來改善社區整體品質的期望。我們依據問卷形式進行了在線調研,并邀請社區居民自愿參與。調研時間為兩周,共收集得有效問卷200份。

  二、社區生活環境滿意度調查結果

  1. 社區整體環境評價:

  77%的居民表示對社區整體環境滿意,14%的居民表示較不滿意,9%的居民表示不滿意。

  2. 社區公共設施評價:

  83%的居民對社區公共設施的評價為滿意或較滿意,14%的居民認為還存在一定的改進空間,3%的居民認為目前的公共設施情況不理想。

  3. 居住環境評價:

  72%的居民表示對社區居住環境的'評價為滿意,16%的居民表示有所不滿意,12%的居民表示對居住環境不滿意。

  三、社區居民需求調查結果

  1. 便利性需求:

  75%的居民表示希望社區公共交通可以更加便利,68%的居民希望社區內的商業設施更加完善,58%的居民希望可以建設更多的停車設施。

  2. 安全性需求:

  83%的居民認為社區安全情況良好,但仍有12%的居民表示希望社區加強安保力度。

  3. 思源性需求:

  44%的居民希望社區可以增設公共文化設施,如圖書館、社區劇場等,38%的居民希望社區可以建設公共健身場所。

  四、未來期望調查結果

  1. 生態環境保護:

  67%的居民希望社區可以建設更多的綠地和公園,增加公共綠化覆蓋面積。

  2. 交通便利:

  84%的居民希望公共交通可以更加便捷、快速,實現地鐵進駐社區。

  3. 社區文化建設:

  59%的居民希望社區可以增設文化活動場所和文藝展覽館。

  五、結論

  通過此次社區調研,我們發現社區居民對社區整體環境的評價相對偏好,但并不是完全滿意的。加強公共設施建設,提升社區品質,同時也要考慮社區居民的多元化需求。未來社區建設應加強對生態環境、交通便利和社區文化等方面的規劃和建設,以滿足居民日益增長的需求,提高居民的生活質量和滿意度。

  社區調研報告 15

  隨著城市化的推進,老齡社會的到來,社會生活的多樣化,大量“單位人”轉為“社會人”,社區在城市建設和管理中的地位和作用越來越突出;加強社區建設,對于提高城市管理水平,提高居民生活質量,建設社會主義和諧社會有著重要意義。由于工作的關系,比較關注社區建設發展情況,同時對周邊城區的社區進行了調研,提出社區建設中存在的問題,并做出分析,提出下一步加強和改進社區建設的幾點建議。

  一、存在的主要問題

  1、對社區的認識有待深化。第一,對社區建設的主體認識模糊。社區是城市的基本組成單位,是群眾性自治組織,其健康發展有賴于充分發揮居民自治的效力。而當前社區行政化現象普遍。一方面,社區居委會的工作方式仍然以行政指揮為主導,對引導社區居民增強自我管理、自我服務、自我教育的手段還不多,簡單地把社區工作等同于完成部門交辦的任務,從而形成對政府的依賴性,社區工作尤其是社區服務業比較滯后。另一方面,隨著城市工作的下移,政府有關部門的工作、街道辦事處絕大部分的工作都壓到了社區居委會的頭上,政府部門往往把社區居委會當成“下屬”,直接向社區安排行政工作,“什么事都要社區參與,什么人都可以指揮社區”,使得社區居委會責任大,任務多,負擔重,疲于應付,形成“上面千條線,下面一根針”的現象,難以開展自己的工作。此外,社區還要應對名目繁多的檢查、評比、考核,社區各種記錄、統計報表、臺賬有不計其數,造成了社區工作人員整天忙于填寫各種報表、記錄,影響了社區工作人員的正常工作。

  第二,社區居民對社區工作的認識模糊,也認為社區是政府部門,是包羅萬象的,什么解決不了的事都找社區,對參與社區工作的積極性、主動性及意識不夠。

  2、社區服務有待深入。社區服務是加強社區建設的重點之一,是凝聚社區力量,提高居民生活質量,促進和諧社會建設的重要手段和方式,但社區服務還存在著以下問題,制約了社區服務的開展。一是社區服務內容單一。各社區主要依托于政府職能部門如勞動社會保障、計劃生育、社會治安等開展工作,服務內容以政府部門安排的工作內容為主;另外,受場地、資金等因素的制約,在居民大量需要的養老、托幼、保健、娛樂、家政、保潔、綠化等方面的服務發展不平衡,社區文化建設、青少年教育等服務還開展不夠深入,社區活動的形式和內容比較單一,缺乏吸引力,還不能滿足居民需要。二是服務設施缺乏,很多院落、樓棟沒有活動場地,不能滿足居民就近、多形式活動的需要。除了廣場社區能依托廣場開展較多活動,人氣較旺外,其他社區要么活動場地小,要么沒有活動場地,難以聚集人氣。三是社區服務主體單一。政府和社區包攬了許多應由市場提供的服務項目,新型社區服務業還沒有形成規模,在引導非營利性組織、社會團體、協會等各類民間組織發揮作用方面有待加強,社區服務的內容有待豐富,質量有待提高。

  3、社區工作經費及人員待遇有待提高。盡管近年來社區經費和人員待遇有了很大提高,但遠遠不能滿足社區工作的需要,尤其是社區工作者的'收入好幾年都沒調整過。由于待遇相對低,挫傷了社區工作者積極性,一些調研對象表示自己有機會的話會調整工作。一是隨著社區作用的凸顯和部門管理重心下移,社區承擔的工作任務逐漸增多,待遇與工作量不相符;二是社區自我發展能力弱,社區服務發展滯后,收入渠道少。

  二、加強和改進社區建設的建議

  1、理順關系,有利開展工作。理順關系,要正確處理以下三個關系:一要正確處理政府、街道與社區的關系。即政府行為與自治組織的關系,是指導與協調、服務與監督的關系。二是正確處理社區成員代表大會、社區(居民)委員會、社區黨組織的關系。社區成員代表大會是社區的決策機構,社區委員會代表社區居民管理社區公共事物,在政府有關部門及政府派出機構的指導下開展工作,社區黨組織是社區的領導核心,在街道等組織的領導下開展工作。三是正確處理社區自治組織與物業管理的關系。社區自治組織有權行使對物業管理單位的綜合協調和監督,同時,社區自治組織要支持物業管理單位搞好物業管理和服務。

  2、轉變政府職能,簡放政權。區部、委、辦、局及街道辦事處要在責、權、利統一的前提下,進一步轉變職能,簡放政權,不能將社區居委會作為部門的“腿”和街道的“筐”,該由社區管理的事項堅決交由社區管理,不得以部門為單位在社區設立獨立機構,努力為社區居委會創造良好的運行環境和條件。政府各有關部門和街道不再對社區居委會進行各種考核、評比,各部門和街道的工作由各社區來評議,社區居委會工作由廣大居民來評議。

  3、加強組織和隊伍建設,提升素質。社區組織建設是整個社區建設工作的基礎和重點。一要抓好以黨組織為核心的社區組織建設。社區黨組織是社區各類組織的領導核心,要把服務社區群眾作為黨組織的工作重點,千方百計為群眾排憂解難,確保社會穩定。二要加強社區自治組織建設。建立健全社區成員代表大會制度,加強基層民主自治建設。三要加強社區隊伍建設。實行職業資格證書制度,建立一套科學的社區工作者管理體系,促進社區工作人員職業化;同時通過舉辦培訓班、理論研討、經驗交流、學習考察等形式,在實踐中不斷提高社區工作人員素質。四要加強社區各種協會組織、中介組織和社區自愿者隊伍建設。激發廣大社區居民和駐社區成員單位參與社區建設的熱情,走出一條志愿者義務服務與民辦非企業單位專業化、產業化服務相結合的社區建設之路。

  4、制定考核競爭激勵機制。為了充分調動社區工作人員的積極性,區社區建設指導委員會要制定較為完善的《社區工作人員考核競爭機制》?己酥饕譃槿齻方面:一是社區黨組織和居委會對社區工作人員的測評;二是本社區成員代表大會對社區工作人員的評議;三是街道對社區工作人員的考評。每年底社區建設指導委員會考核領導小組在這三個方面測評的基礎上,提出對每位工作人員的考核意見,并排出名次,實行末位淘汰制度。

  5、因地制宜,大力發展社區服務業。社區服務是社區建設的重要內容,從長遠看,又是一種新興的產業,具有廣闊的發展前景。從目前我區社區服務上來看,正處于起步階段,在發展社區服務業方面要下大力氣。一要以優惠政策扶持社區服務業。結合省、市政府出臺的發展社區服務業的優惠政策,并結合區情實際,出臺我區關于發展社區服務業的有關優惠政策,制訂成冊,在社區予以宣傳。二要倡導多元化參與,積極發展社區服務業。政府各部門及街道辦事處要以社區為載體,將本部門的工作延伸到社區,開展“一站式”服務和“首問責任制”,發放便民服務手冊,為居民提供快速、便捷的服務。在群團組織中開展“志愿者行動”,義務為居民群眾提供多種服務。在駐區單位中,倡導“資源共享,人才共享”,服務社區,奉獻社區,建設社區,繁榮社區。在鄰里之間,積極倡導“走進鄰里門、關心鄰里事、幫助鄰里人”的互助服務精神,以此推動社區服務業的進程。三要把社會保障與社區服務結合起來。采取多種途徑,加快建設區、街道、社區三級服務中心,健全社區信息服務網絡,提升社區服務保障功能,逐步形成政策配套、措施配套、運行配套的社會保障網,為社區居民提供全方位、系列化、多功能、無償、低償和有償相結合的綜合服務,并實行敞開式辦公,一次性受理,一門式服務,滿足社區居民的多層次生活需要,寓管理于服務之中,不斷增強社區居民長遠的參與意識和歸屬意識。

  6、拓寬經費渠道,加快社區建設。社區建設是一項多層次、全方位、復雜的系統工程,具有政府行為和社會基層群眾自治相統一的特點。在今后的社區建設中,要拓寬社區經費渠道,逐步形成多元化社區建設投入體系。一是要充分發揮地域和資源優勢,緊緊依靠駐街企事業單位,充分發揮共駐共建、資源共享的優勢,激發駐區單位對社區建設的投入。二是財政在保持對原有社區居委會投入基數不變的基礎上,每年要增加投入,改善社區居委會的工作條件,合理解決社區居委會的辦公經費和成員的養老、醫療等生活待遇問題。三是要鼓勵和扶持社區居委會開展一些非盈利性的社區服務項目,將所得收入和各部門落實“權隨責走、費隨事轉”的經費,投入到社區建設中,以彌補社區經費的不足。四是要積極同上級有關部門協調和勾通,爭取社區建設專項資金,加大對社區建設的投入。

  7、采取措施,切實為社區工作減負。社區居委會原有的各項工作臺帳進行削減和合并,應從實際出發,力戒形式主義,對臺帳進行削減和合并,切實為社區工作減負?紤]到社區工作的實際,可設10本臺帳,即社區黨務工作記錄本、社區居委會工作記錄本、社區保障工作記錄本、社區治安綜合治理工作記錄本、社區人民調解工作記錄本、社區殘疾人工作記錄本、社區計劃生育工作記錄本、社區老年工作記錄本、社區環境建設記錄本、社區建設日常工作記錄本等十本。

  8、重視社區工作的濃厚氛圍。民政部門要加強對社區建設的指導和對社區工作人員的管理;人事勞動部門要認真做好社區工作人員的人事組織關系和檔案管理、工資調整、社保、醫保等工作;財政部門要進一步加大財政支持服務力度;各街道(鄉、鎮)要加強對社區的指導,強化對社區工作人員的日?己撕凸芾,在力所能及的情況下對社區經費予以彌補;組織部門要加大選拔力度,打破身份、編制的界線,對優秀的社區工作人員予以提拔重用。

  社區建設是一項多層次、全方位、復雜的系統工程,是新形勢下做好群眾工作和強化基層政權建設的重要內容,是一項關系國計民生和城區居民切身利益的大事,是推進再就業工程,解決貧困居民和廣大下崗職工再就業的必要途徑,是發展區域經濟新的增長點,實現全面建設小康社會目標的重要基礎。

  我認為,社區建設應遵循的思路是:以黨的十七大精神為指針,以減輕社區工作負擔,提高社區工作人員素質、完善社區基礎設施,強化社區功能為基點;以加強民主自治建設,鞏固基層政權為主線;以拓展社區服務,滿足社區成員多層次需求為目標;以提高居民生活質量、居民素質和社會文明程度為宗旨,實行上下聯動,多措并舉,逐步形成政府主辦、民政主管、部門協作、社會各界廣泛參與的社區建設運行機制,努力建設環境優美、治安穩定、生活便利、人際關系和諧的新型現代化社區,促進全區經濟和社會各項事業跨越式發展。社區建設應把握的基本原則是:以人為本、服務居民的原則;資源共享、共駐共建的原則;責權統一、管理有序的原則;擴大民主、居民自治的原則;因地制宜、循序漸進的原則。

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