公共文化體系建設調研報告
為深入了解縣公共文化服務體系建設情況。更好地為我縣文化事業繁榮發展獻計獻策，對此進行調研研究。下文是yjbys小編搜集整理的關于公共文化體系建設調研報告詳情內容，希望對大家有所幫助!
公共文化服務，是政府公共服務的重要內容。它是指以政府部門為主的公共部門提供的、以保障公民的基本文化生活權利為目的、向公民提供公共文化產品與服務的制度和系統的總稱，包括公共文化服務設施、資源和服務內容，以及人才、資金、技術和政策保障機制等方面內容。
加快推進公共文化體系建設，促進文化事業發展繁榮，關系我縣全面建設小康社會奮斗目標的實現。我們一定要從戰略高度深刻認識文化的重要地位和作用，以高度的責任感和緊迫感，順應時代發展要求，深入推進公共文化服務體系建設，以文化人，進一步統一思想，凝聚共識，傳遞正能量，助推全縣經濟社會和諧發展。
為深入了解縣公共文化服務體系建設情況，更好地為我縣文化事業繁榮發展獻計獻策，根據縣政協主席會議安排，縣政協副主席陳光榮率政協文史委相關人員組成調研組對我縣公共文化設施建設情況進行專題調研，現場查看了縣文化館、圖書館等公共設施，并書面對各鄉鎮公共文化設施情況進行調研，形成此報告。
一、公共文化服務體系建設現狀
(一)公共文化服務設施建設、使用情況。
1.縣文化館建設使用情況
**縣文化館面積1560平方米，內設排練廳、多功能廳、棋活動室、民樂活動室、健身活動室、展覽廳、音樂教室等;可提供的服務項目有美術、音樂、舞蹈、書法等文化藝術輔導培訓及其他公益性文化活動。
2.縣圖書館建設使用情況
我縣圖書館在**年5月通過全國第五次圖書館評估定級，被評為“國家二級圖書館”。目前，圖書館建成文化信息資源共享工程縣級中心1個和152個村級文化資源共享工程點，圖書總藏量12.7萬冊，電子文獻9.7萬冊，開設期刊室、書畫展覽室、電子閱覽室、少兒閱覽室等。定期開展讀書活動、讀書報告會、讀者座談會、講故事比賽、征文等。積極開展送書下基層活動，2007年以來，縣圖書館分期分批進校園到農村開展了送書下鄉活動，各類圖書共計1000余冊。近年，我縣共建立“農家書屋”167個。
3.基層文化陣地建設情況
目前，全縣共有12個鄉鎮綜合文化站和2個社區文化活動中心，均配備了文化專干，
“兩館一站”免費對外開放，文化站活動正常開展。
4.基層體育設施建設情況
一是縣公共體育場項目建設正有序推進，按計劃今年年底前完成主體工程建設。
二是利用農民體育健身工程和全民健身路徑工程項目申報契機，全縣總共上報了5個鄉鎮農民體育健身工程，8個村級農民體育健身工程。
三是縣冠山社區城鎮保障性住房全民健身路徑工程在省體育局的支持下，目前器材已到位并投入使用。
(二)公共文化產品建設情況、使用情況。
近年來，隨著公共文化服務體系建設的不斷完善，文化產業不斷走向繁榮。廣播電影電視服務單位共有72家，文化市場娛樂服務業57家，公司禮儀、表演團體服務業1家，各種體育培訓場館(3家)，文化藝術指導培訓業5家。
(三)公共文化服務網絡建設情況。
1.網絡傳輸建設情況
目前縣城數字廣播電視用戶數為17000戶。
2.縣鄉聯網工程建設情況
**年下半年開始縣鄉聯網工程建設，至**年5月完成全縣14個鄉鎮數字廣播電視節目的開通，新增鄉鎮光纜干線網240KM，新增鄉鎮數字電視用戶3500戶。
3.鄉鎮綜合服務站建設情況
**年建成洗馬鎮、羊場鎮、醒獅鎮、三元鎮、谷腳鎮5個鄉鎮廣電綜合服務站，為鄉鎮廣播電影電視“四位一體”綜合服務提供了保障。**年按照州廣電局要求，將**、甕安2個縣納入廣播電影電視“四位一體”鄉鎮綜合服務站建設試點，**網絡公司接管了縣電影公司一直從事的農村公益電影放映業務。
(四)公共文化服務人才隊伍建設情況。
近年來，縣委、縣政府高度重視文化人才工作，大力引進文化人才，**年以來引進了舞蹈專業骨干2人，音樂骨干2人，鄉土人才 1 人，充實我縣文化人才隊伍，使我縣文化人才隊伍建設取得長足發展。各鄉鎮黨委、政府注重基層文化隊伍建設，創造條件為綜合文化站配備專兼職人才。
(五)公共文化活動開展情況。
近年來，在各級黨委政府和相關部門的領導下，我縣群眾的精神文化生活得到極大改善。縣文化部門每年組織大型廣場文化活動 20 次以上， 組織“送文化下鄉”演出 30 次以上，形成了以“春節游藝活動”、“元宵節煙火晚會”、慶“五·四”、迎“六·一”、“七·一”、國慶節、重陽節等為主的節慶假日文藝演出;以藝術比賽、鄉鎮匯演為主的休閑文藝活動;以及組織演出進社區、進學校、進農村、進企業為主的下基層慰問演出等多種形式的文藝活動，構成了我縣文化活動的大體脈絡。大力實施文化精品工程，成功打造大型布依歌舞劇《麗灣依水》在都勻參加“喜迎十八大、激情滿劍江”全州文藝展演。創作小品《王鄉長下鄉》、民族民間舞《咬春》和《花棍舞》、現當代舞《丟了》和《在水一方》等，代表我縣參加黔南州舉辦的各項比賽，并獲得可喜成績。
(六)非物質文化遺產資源保護和利用情況。
目前，縣文化部門成立了“**縣非物質文化遺產保護中心”，完成了巫山巖畫、果里洞棺葬等省級重點文物保護單位的申報工作，現全縣共有非物質文化遺產名錄26項。
二、 公共文化服務體系建設中存在的問題
近年來，我縣高度重視公共文化體系建設工作，公共文化體系建設取得新成效，但由于多種原因，我縣公共文化體系建設仍然滯后，與縣經濟社會發展及人民群眾生活需求不相適應，究其原因，主要存在以下幾個方面問題。
(一)認識不足。個別干部對文化工作的重要性認識不足，認為文化建設周期長、見效慢、難出成績，不比經濟工作看得見，摸得著、見效快，導致對文化建設重視不夠。
(二)財政投入少，經費不足。公共文化活動需要資金支持，但在當前公共財政不足，又無其他融資渠道的情況下，縣鄉文化活動開展普遍面臨財力支持不夠、文化經費不足的問題。
(三)管理體制不夠完善。文化局下屬事業單位的人事制度、分配制度改革還有待進一步深化，文化投融資體系尚未建立，文化激勵機制政策不到位。
(四)文化人才隊伍得不到保障。一是文化隊伍結構不合理，文化專業人才年齡結構老化問題突出，隊伍缺少活力。二是普遍存在“專業人才緊缺”的現象，表現為文化藝術人才、文化管理人才相對缺少，缺少領軍人物。特別是基層文化陣地工作人員，由于自身文化專業原因，素質參差不齊，甚至一人多用，影響基層文化活動開展。
(五)外出務工經商潮阻礙基層文化建設。近年來，由于經濟發展和思想開放，大多數農村青年紛紛外出打工或經商。面對眼前的經濟利益，農村青年很少參加基層文化活動，致使一些富有地方特色的文化傳統得不到傳承，部分文化遺產的傳承人才出現短板。
(六)園區企業建設生產如火如荼，文化設施投入嚴重不足，一區三園公共文化設施缺乏。
(七)缺少亮點和品牌。近年來，我縣文化建設投入頗大，但由于缺少系統推進，導致文化亮點缺失，沒有叫得響的品牌，在公眾中難以樹立具有標志性的文化形象。
四、加強我縣公共文化建設的幾點建議
公共文化建設是一項系統工程，其中，包括器物層次、制度層次和精神層次。服務于全民文化素質提高的公共文化服務體系的建設，需要相應地全面考慮到不同層次之間的區別和聯系。在器物層次上，需要加快公共文化服務基礎設施的建設。在制度層次上，要形成良好服務方式以及服務體系的運行機制，有效的文化傳播和普及的機制。在精神層次上，要把握好公共文化服務的內容。
(一)大力深化文化體制改革，激發文化發展的動力和活力。一是完善文化決策機制，成立專家庫，建立文化系統的文化藝術專家委員會。二是深化審批制度改革，參照文化產業發達地區制定新的文化市場審批辦法，營造文化產業發展的良好環境。三是繼續深化文化市場綜合執法體制改革。四是推進公益文化活動運作機制改革，探索并實行重大公益文化活動集中發布并統一實行社會化運作。五是制訂鼓勵社會贊助公益性文化活動的管理辦法，完善文化活動融資體系。
(二)創新工作，完善機制。一要探索適應公共文化更快、更好發展的新機制、新做法。二要增加基層文化工作在綜合考核中的比重。縣相關部門制定具體的考核政策，形成量化、可操作的考核體系。三要建立合理公共預算增長機制，保證公共財政對文化建設投入的增長幅度，提高文化支出占財政支出比例，落實擴大公共財政覆蓋范圍，加強資金管理，提高資金使用效益，保障公共文化服務體系建設和運行。四要加強督導，督導文化陣地建設和文化人才管理。
(三)加快完善文化人才隊伍建設，建立健全培養人才、引進和發現人才、留住人才的機制。制定實施文化人才隊伍建設規劃，完善機構編制、學習培訓、待遇保障等方面的政策措施，吸引優秀文化人才。鄉鎮綜合文化站(中心) 是政府舉辦的公益性文化機構，是群眾文化活動和精神文明建設的重要陣地，要配備專職人員，確保每個鄉鎮綜合文化站(中心)至少應有1至2個專職人員，比較大的鄉鎮應適當增加編制。要進一步充實村、社區宣傳文化工作力量，城鎮各社區至少有1名專職工作人員負責組織開展社區宣傳文化服務工作，農村各行政村要明確相應人員負責組織協調宣傳文化方面的工作。
(四)文化建設要同經濟建設相結合，同傳統文化的發展相結合，并整合社區文化、校園文化、企業文化、民族民俗資源，形成推動公共文化建設的合力。注重城市綜合體及工業園區文化建設，切實加快城市綜合體及工業園區文化建設步伐，激發其活動與吸引力。
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