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調研報告

社區教育情況的調研報告

時間:2024-07-29 08:51:31 調研報告

關于社區教育情況的調研報告

  對于社區教育工作開展情況是如何,為了全面了解情況在此進行走訪調研?下面由yjbys小編搜集整理的關于社區教育情況的調研報告詳情內容,希望對大家有所幫助!

關于社區教育情況的調研報告

  “社區教育”一詞已有近百年的歷史,國際上美國、日本、新加坡等國家的社區教育比較發達,在這些國家中,社區教育已經成為推進公民教育、推動社區和社會發展、構建學習型社會、發展社會文化的不可或缺的動力之一。我國的社區教育是從上世紀80年代隨著改革開放逐步興起的一種教育模式,經過20多年的發展,已從開始著重提高青少年素質教育的學校社區教育,逐步拓展到提高社區全體成員的基本素質、基本技能,豐富生活內容等,內容涵蓋了居民工作、生活的各個方面。社區教育是具有“全員”、“全程”、“全面”特點的區域教育,與各類正規教育既有區別又有著緊密的聯系,是實現終身教育的有效途徑。目前,全國社區教育主要有兩類:一類是以一所學校為中心,連接所在社區的部分企事業單位與政府部門共同組成的社區教育委員會。另一類是以社區為中心,由縣(市、區)級政府牽頭、社區教育機構等企事業單位共同參與組建的教育組織機構。

  我們XX區于2004年加入省首批社區教育實驗區。5年來,社區教育從市區街道、社區到農村鎮村、從教育主體到政府職能部門、從業余教育培訓到廣場文化建設、從單純組織活動到涉足社區考察等,教育形式不斷創新,教育內涵不斷豐富,為進一步培育“上風、上水、上善、上品”的“紅色高地”,大力構建和諧社會、提高居民幸福生活指數作了積極有益的探索。

  一、我區社區教育的基本情況

  (一)建立組織,完善體系,構建社區教育發展平臺。

  1.健全組織體系。我區于2004年成為浙江省首批社區教育試驗區,并成立了以區政府分管領導為主任的社區教育委員會,下設社區教育學院院務委員會,“XX區社區教育學院”設在XX區教育文化體育局,由教育科一名干部兼任相關工作。同年,市區6個街道成立了社區教育分院和50個社區教育教學點;2006年,農村5個鎮也成立了社區教育中心和78個行政村社區教育教學點,社區教育覆蓋率達到100%。各社區教育分院、社區教育中心分別成立了由黨群副書記或分管副主任(副鎮長)擔任組長的領導小組,全面統籌社區和行政村的社區教學點工作,形成了橫向到部門、縱向到村居(社區)的社區教育“四級網絡”體系,呈現出上下配合、齊抓共管的良好局面。市區的社區教育工作主要由所在街道的黨工委相關部門負責,農村的社區教育工作主要由各鎮成人文化技術學校承擔,并掛所在鎮社區教育中心牌子,實行“一套班子兩塊牌子”的運行模式。

  2.完善教育體系。經過近幾年的努力,現已建立了民辦教育培訓機構15個,其中棋類培訓4個、藝術類培訓3個、文化心理類培訓8個,主要為青少年提供各類業余培訓,是正規學校教育的有益補充。5所農村成人技術學校是農村社區教育的主陣地,主要承擔組織農民和外來務工人員開展各類技能培訓,組織當地社區成員開展各類豐富多彩的教育、培訓、文體活動,如余新鎮成校將培訓與需求相結合,開展了“三單式” (學校“菜單”,企業“訂單”、政府“買單”)勞動技能培訓活動。各街道社區、各鎮村是開展社區教育的基層單位,積極組織社區居民開展各類教育培訓和文體活動,如建設街道以“女性素質工程”為活動主線,組織“千名媽媽觀新貌、游古鎮”、“千名媽媽學習健身活動”、“千家萬戶學禮儀”、“城鄉學習型家庭結對”等。不同的社會教育機構向社會成員提供了多元化的教育產品,既滿足人們終身學習的需要,又促進了和諧社會、和諧社區的構建。

  3.優化基礎設施。以鞏固教育強區、創建體育強區、加快“農民技能素質提升和陽光工程培訓”和夯實社區教育學院基地為契機,以政府投入為主各方捐贈資助為輔,加大基礎設施投入力度,特別是采用區、鎮兩級政府經費“1+1”統籌方式和搶抓創建省示范成校的契機,投入1000多萬元,添置成校培訓設備和修建校舍。2005年投入15萬元,將教育文化體育局內的一幢三層教學大樓裝修一新,作為“社區教育學院”,形成了社區教育“干有基地、學有內容、練有設備”的新格局。結合省級文化強區創建和省級教育強區復查,采取“以獎代補”形式,激活社區教育分院、中心和教學點積極性,促成“星光老年之家、閱覽室、圖書室、宣傳畫廊、健身路徑”等128個文化體育中心應運而生,為社區成員提供了學習、健身、娛樂、生活新空間。

  (二)整合資源,優化隊伍,努力提升社區教育功能優勢。

  1.整合學習資源。XX區作為省級社區教育實驗區,緊緊依托嘉XX市大學、市“三館一中心”和全區128所市民學校、34所中小學、6所成校等教育資源,聘請139名成員組建社區教育講師團、邀請79名高職院校專業教師和農經、建設等部門業務專家組建社區教育培訓師資庫,為推動全區社區教育扎實開展提供了人才資源。

  2.打造 “四支隊伍”。區社區教育學院十分注重師資隊伍建設,精心挑選、優化配置“四支隊伍”:一是青少年學生思想道德建設工作者隊伍。這支隊伍主要由區教育行政部門干部和鎮(街道)所在學校老師、團區委等群眾性組織干部、社區(行政村)干部和相關部門志愿者等組成,每年協調、組織萬名學生進社區。據統計,每年暑期中小學生在學校老師、社區干部的組織、引導下,踴躍參加愛國主義教育、服務市民、科普宣傳、誠信廉潔教育、法制教育、環境保護教育、志愿者服務示范、文明城市創建和城鄉結對等活動,累計20多萬人次學生參加。二是社區兼職法制副校長和交通輔導員隊伍。全區專門聘請34位兼職法制副校長和84位交通輔導員,為青少年開展定期講座、專題培訓、現場咨詢和個別矯正等活動。三是社區文藝宣傳隊伍。全區有60多支千人社區文體骨干,近年舉辦88場文化體育藝術節、300多場廣場文藝演出、156次城鄉文藝結對,參與觀眾達60多萬人次,為打造“歌城”、創建“文化強區”和培育“人文南湖”奠定了深厚的文化底蘊。四是社區勞動就業培訓隊伍。為幫助社區居民掌握一技之長,建立79名專業培訓人才庫,提升成校50名文化課教師培訓才能,發揮社區“有才者、有心者、有力者”蘊藏潛力,以“教者盡其能、學者有其所、處處是課堂”的工作理念,引導農村居民“洗腳上岸”,走出一條自我創業、自我發展的致富新路。

  (三)搭建平臺,加強引導,著力提升社區教育內涵。

  1.建立三大平臺。一是信息平臺。全區投入139萬元電教經費,武裝5個社區教育中心,架起了由280臺電腦組成的“三直通信息網”(直通區教文體局、直通區勞動就業所、直通市職成教在線),讓全區22萬新農民享受知識經濟的快樂,實現人的現代化。 二是活動平臺。組織開展“社區讀書月”活動。自2005年起,每年舉辦“社區讀書月”活動,打造“讀書明理、走向和諧”學習型社區。舉辦社區“睦鄰節”,開展以“鄰里合奏、陶冶生活”為主題的器樂演奏,以“鄰里攜手、健康生活”為主題的趣味運動會,以“鄰里牽手、美味生活”為主題的果蔬拼盆展示、鄰里知識競賽、好鄰居論壇和文明格言評比等遍地開花,蔚然壯觀。由街道文體站牽頭,以南湖市民廣場、戴夢得廣場和城南公園、洪波公園及望吳門廣場為中心,以秀城實驗教育集團等學校為體育集訓基地,以健身路徑、扭秧歌、太極十二拍、交誼舞和文化藝術節為載體,群眾性體育活動蓬勃開展,呈現一片健身、健腦、和諧的新景觀,為積極創建“體育強區”奠定了扎實的基礎。三是交流平臺。全區通過“校際學習交流、校企合作交流、講師團成員經驗交流、協會聯誼交流、農民培訓交流、職工技能比武交流”等形式,不斷健全并完善城鄉學校管理、支教結對、城鄉街道社區文化體育活動聯誼等機制,營造了一個取長補短、互利互惠、借勢發展的新格局。

  2.加強分類引導。區委、區政府從2005年起,根據我區的實際情況,在市區50個社區中開展了“和諧社區”的星級考評工作。通過制定方案、層層發動、社區申報、專家指導和組織考評等形式,已經評選出了10多個五星、四星、三星級社區,并成為XX區社區教育、社區建設的示范點。“和諧社區”星級考核涵蓋了社區教育的眾多元素。如“制定社區教育發展規劃和實施意見”、“制定社區教育年度計劃”、“開展各種形式的老有所樂教育活動,參加比例占老年人的60%以上”等等。 “和諧社區”考核工作的開展,有效地促進了社區教育的更加規范發展。

  二、我區社區教育存在的困難和問題

  我區于2004年成為“社區教育試驗區”以來,社區教育工作得到了較快發展,并取得了階段性成效。但從總體上看,我區的社區教育仍處在初級階段,社區教育試點單位指導還不夠全面,不夠均衡,不夠深入。特別與我市其他縣(市)相比,有一定的差距。主要的困難和問題有:

  1.從社區教育學院工作層面上看,對全區社區教育的指導統領工作顯得力不從心,難以深入。社區教育工作在我國起步較慢,各地都在積極探索。近幾年,出現了不少社區教育的先進模式。探其原因,離不開當地的“社區教育學院”發揮的積極作用。其“社區教育學院”都有完善的組織機制,不僅有多名專職人員,而且還分設相關處室,條線清晰,合力協作。如XX市各社區都建有“社區教育工作網”,每月的工作計劃及時上網,成為連接社區與居民的橋梁。緊鄰我區的XX市,“社區教育學院”既有專門機構,又有專職人員,而且將社區教育與市電大融為一體,社區教育工作十分有效。而縱觀我區的“社區教育學院”,在指導工作上卻顯得力不從心。作為XX區社區教育工作的最高指導中心的“社區教育學院”,理應承擔全區社區教育工作的總體規劃、組織實施、指導檢查等具體工作,引導全區社區教育工作快速高效發展,但由于沒有專職人員,缺少專項經費,工作難以深入開展。又由于種種原因,每年一度的省社區教育工作會議都無人參加,缺少對外交流學習的機會,對基層社區教育這一塊工作也就更難指導。全區缺少區級層面上的綜合的社區教育規劃實施與指導,盡管這幾年基層社區教育工作都在努力開展,但對象也大多是一些退休在家的老年人和暑期在家的學生。

  2.從基層社區教育工作層面看,雖然工作熱情比較高,但由于工作機制不暢,缺少經費保障,教育對象和教育內容覆蓋面不夠廣,社區教育內涵難以提升。尤其是社區教育工作縱向機制上的“絲連藕斷”,使得各基層社區教育各自為政,具體工作缺少直接的指導和交流,教育資源得不到整合、互通。社區教育對象不廣,活力不強,機制不全,內涵不深,無疑制約了我區社區教育的深入發展。

  三、對我區社區教育下一步工作的幾點建議:

  1.進一步完善組織網絡機制,推動社區教育和諧科學發展。要更加重視社區教育工作,要將促進社區教育工作的快速發展納入全區中長期社會發展規劃中,擺上政府日常議程。第一,要完善組織,強化領導。要將相關部門納入領導協調小組,明確職責,切實落實相關規章制度。每年召開工作會議,制定規劃,落實檢查。第二,要發揮區級“社區教育學院”的管理指導職能。盡快為“區級社區教育學院”配備專職人員,可以參照平湖的做法,結合我區實際,配備相應數量的管理人員。第三,要注重發揮市區街道和農村社區教育指導中心的“中心”作用。落實專門人員,切實履行好制定規劃,對基層社區進行領導組織、協調指導的職責,使基層社區教育工作在街道、鎮社區教育中心的指導下科學安排,和諧發展。第四,要加強基層社區工作理論和實踐的研究交流,創新創優,提升內涵。基層社區要在積極開展社區教育的同時,積極關注社區教育對象的覆蓋面、社區教育的豐富性和社區教育的實效性。

  2.建立社區教育經費保障機制,促進社區教育可持續發展。一個地區的經濟與文化的進步與發展,歸根結蒂取決于當地居民的素質。社區是社會的細胞,它與周圍社區及整個社會有著有機的聯系,并且處于一刻不停地人員、資金、商品物質、信息、技術等交流、交換之中。社區民眾的受教育程度與整體素質的高低,對于上述種種“流”的優化或者劣化所起的作用越來越明顯與重要。社區教育不僅是推進社區發展的動力之一,還有利于調和社會矛盾,維持社會穩定。我們XX區正處在經濟、文化快速發展的歷史時期,更需要全體居民的素質提升。而社區教育則是促進社會進步發展、居民素質提高的有效載體。要大力發展社區教育,就需要建立相應的經費保障機制。目前,我們XX區的社區教育亟需提升層次,加快發展,應將社區教育經費納入財政預算,以保障社區教育的可持續發展。同時鼓勵社會辦學,尤其是要鼓勵有志于發展社會教育的企業家和有識之士投資興辦社區學校,讓廣大居民在家門口就能接受終身教育,不斷提高廣大居民的素質。

  3.進一步整合教育資源,提升社區教育內涵發展。我們XX區是XX市主城區,教育資源豐富。在近幾年的社區教育進程中,也積極發揮著當地教育資源的優勢。但從發展看,還需進一步加大整合力度,促進我區社區教育的快速發展。第一,要充分利用XX市城市大學,做好借力發展文章。嘉XX市大學是嘉興終身教育的一所開放大學,可以將其作為我區教育學院的教學基地,以委托辦班的形式,與其建立緊密型合作關系,主動爭取嘉XX市大學對我區的關心、支持和指導,推動我區社區教育工作邁上規范化、合理化、科學化的軌道。同時,要積極組織街道、鎮社區教育分院(中心)的有關人員,與嘉XX市大學開展交流、切磋、研討等活動,努力營造我區面上拓展、點上深化、合心合力、借力發展的社區教育新局面。第二,要充分發揮社區教育學院和各街道、鎮社區教育學院(中心)兩級指導作用,做好資源提升、優質共享文章。要在進一步理順組織機制、管理機制的基礎上,社區教育學院要主動與相關部門聯絡、協調、溝通,努力將各部門與社區教育相關的培訓、教育等活動納入社區教育范疇,統籌安排全區社區教育工作。街道、鎮社區教育分院(中心)要積極發揮社區教育的樞紐指導作用,在社區教育學院指導下,以一年或半年為時間單位,為基層社區提供社區教育大菜單。基層社區按照教育學院和分院(中心)的工作安排,結合本社區實際情況,制定每月社區教育計劃,并積極實施。這樣,上下連貫,信息互通,資源共享,安排科學,不斷提升社區教育內涵。第三,要充分調動基層社區所轄單位積極參與,做好基礎設施共享文章。社區教育設施是開展社區教育的必不可少的物質基礎,是實施社區教育的途徑和手段。我區基層社區教育基礎設施總體上看還不能適應社區教育發展的需要。社區教育是服務于基層社區所轄單位,各社區所轄單位,都有義務向社區開放本單位的相關教育設施,在這方面政府還要加大引導力度。除了區級社區教育學院要有配套的教學基地外,街道、鎮都應建立相應的社區教育分院教學基地(鎮以成人教育技術學校為基地),政府可利用目前新一輪學校布局調整機遇,將調整撤并的學校作為街道社區教育分院教學基地。(嚴禁對外出租,資產仍歸屬于教育文化體育局,一旦教育格局發生變化,可隨時再作調整)有了固定的較大規模的基層社區教學基地,社區教育的健康快速發展也就有了堅實的物質保障。第四,要立足社區,眼光向下,做好各類“精英”和“普通”人才引領文章。社區教育是以構建和諧社區、提高社區全體成員素質為目標,社區全體成員的積極參與,是社區教育發展的基礎。社區教育要在努力溝通社區居民心靈、情感方面發揮積極的作用,培育社區居民對社區的歸屬感,使社區成為社區居民心目中的“家”。社區教育工作者應下功夫了解社區內全體成員的基本情況,除了聘請一些專家、教授等作專題性講座外,更要將眼光鎖定自己社區成員,尤其是那些平民百姓,讓那些有一技之長的、善良之舉的、心胸豁達的等各類普通市民給社區居民作技藝展示、經驗傳授、心得交流,讓大家在平和融洽的氣氛中增長才干,增進友誼,建立社區內部的良性互動關系,促進社區和諧發展。

  社區教育是一項開拓性的工作,是一項發展中的事業,需要在實踐中不斷發現問題、總結經驗,要結合我區實際深入研究并大膽探索,積極借鑒外地成熟的經驗,積極開拓創新,將我區社區教育工作推上一個新臺階。


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