市建筑企業發展調研報告
目前建筑業過度競爭成為行業和社會的普遍反映，要求政府提高行業準入，要求提高行業集中度或行業適度壟斷程度的呼聲較高。下面YJBYS小編為你送上市建筑企業發展調研報告。
市建筑業發展的總體目標是：到20**年，基本建立適應社會主義市場經濟發展，符合XX市情的建筑產業體系、市場體系、行業管理體系和企業運行機制，進一步壯大產業規模，優化產業結構，提升產業素質。
為實現XX市建筑業發展的宏偉目標，應抓好以下幾方面的工作：
一、進一步爭取政策支持，優化建筑業發展環境
多年來，建筑業一直被認為是勞動密集型的粗放經營的產業，只是為實現固定資產投資才到建設項目施工，政府的政策支持力度明顯不夠。在建筑市場競爭較激烈的今天，仍然沒有完全糾正對建筑業的各種偏見和誤解。要實現XX市建筑業的發展，就務必爭取政府確立將建筑業作為支柱產業發展的戰略，把建筑業的發展納入國民經濟和社會發展規劃，制定相關政策措施，真正把建筑業作為一個必不可少、前途無量、發展潛力巨大、社會和經濟效益回報豐厚的支柱產業來發展。
要加強市場管理和行業管理力度。雖然政府轉變職能和退出市場已經逐步形成共識，但這一目標尚需要一個過程。在政府轉變職能和總體退出市場的同時，必須加強和加緊以新的思維、方式和知識結構，從新的層次和角度實施對市場的干預、管理、引導，對促進和加速產業經濟發展起到積極的作用。政府作為建筑業發展過程中的監督和管理者，有責任為企業提供一個公平、公正、公開的市場競爭環境，促進建筑業有序發展。加強政府服務功能，切實為建筑企業發展排憂解難。政府職能部門要在體制改革、結構優化、市場凈化、施工保障等方面為企業解決實際困難，使企業能夠順利開展生產和經營活動。并在企業的發展過程中保駕護航，為XX市建筑業走上發展的快車道提供有效的保障。
目前建筑業過度競爭成為行業和社會的普遍反映，要求政府提高行業準入，減少企業數量，限制過度競爭的呼聲較高，要求提高行業集中度或行業適度壟斷程度的呼聲較高。目前的過度競爭本質上是一種無序競爭、不規范競爭和不正當競爭并存的反映。政府必須深刻剖析產業經濟諸問題的內在本質，進一步放松規制，進一步促進建筑業競爭，只有充分的競爭，才能實現建筑業的優勝劣汰，只有通過充分競爭實現的產業集中度才是資源的最佳配置方式。政府不僅要放開建筑業準入，促進充分競爭，還應考率通過加強對不正當競爭的管理，進一步強化市場的淘汰機制，提高競爭水平。
全社會共同努力，切實解決建設領域的拖欠工程款問題,并建立長效保障機制。要規范建筑市場秩序，嚴格責任追究制度;建立健全工程結算制度，促進施工企業積極主動搞好竣工結算工作;完善法律法規，加大執法力度，對建設單位故意拖欠不還的要訴諸法律;強化監控，杜絕資金不到位工程進入建筑市場，從根本上遏制“拖欠、墊支”等現象的蔓延。
二、進一步完善行業制度、加快職能轉變
要根據社會主義市場經濟的要求，要深化行政審批制度改革，切實把政府管理職能轉到主要為市場主體服務和創造良好發展環境上來。從政府的監管內容和方式來看，也將從直接管理轉向間接管理，從不分項目投資性質一統化管理轉向政府投資工程和非政府投資工程分開管理，從全面監管轉向重點監管，從人為監管轉向依法行政。為適應建筑業發展的需要，為建筑業發展創造良好環境，主要從以下幾個方面展開：
完善招投標制度。要區別國有投資和非國有投資不同管理方式，重點強化對國有投資招投標的監督管理，針對容易產生圍標、串標和假招標的環節，提出切實可行的解決措施，以提高工程招標的公正度;加快政府投資工程組織實施方式的改革，積極推行相對集中的專業化管理，積極推行“代建制”，從體制、機制上解決問題，完善招投標制度。
完善建設工程監理制度。工程監理單位受業主的委托，依照法律法規和有關的技術標準、設計文件和合同實施監理，同時，監理的獨立性也不應忽視。鼓勵少數有條件大型監理企業要盡快發展成為工程項目管理型企業，為工程建設提供全過程、全方位的項目管理咨詢服務。通過建設監理協會，加強行業自律，通過行業協會的力量，將打牌子的公司清除出XX市。監理協會還要制訂相應的培訓教育規劃，系統開展培訓工作。
完善質量、安全管理制度。質量、安全管理實現技術認證要與政府監管主體、責任分開，工程實體質量監督將轉為由有執業資格的技術人員和專業機構把關、認證、負責，建設行政主管部門著重進行保證質量的程序和市場各方主體質量行為、責任的監管;盡快發展建設工程擔保、保險機構和業務，通過經濟手段落實質量安全責任，建立起建設主體相互之間以擔保和保險為紐帶的經濟制約關系。嚴格工程質量檢測管理。明確檢測單位在建設工程中的法律責任，使工程檢測單位作為與工程監理并列的行為責任主體，獨立承擔工程施工中所使用材料的質量風險責任，針對部分檢測機構對工程質量極度不負責任，出具假報告或是直接“賣章子” 的行為，加強各檢測機構的動態管理，采取有效措施，明確檢查要求，依法開展對違法違規行為的查處。建立和完善市質監站的監督檢測設施，加強對檢測機構和人員及其檢測行為的有效監管。
完善資質管理制度。減少市場準入的行政審批的深度和范圍，嚴格清出制度，使資質制度在維護市場秩序、滿足市場需求、推動產業組織優化、企業發展方面發揮積極作用。
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