小微企業發展調研報告

時間：2024-10-16 08:33:16 調研報告

小微企業發展調研報告

　　對于一些創業階段的企業，融資難是企業發展的最大障礙，下面是小編搜集整理的小微企業發展調研報告，供大家閱讀查看。

小微企業發展調研報告

　　篇一：小微企業發展調研報告

　　為了解我市小微企業發展現狀，剖析存在問題和面臨的困難，探索推動發展的有效措施，促進其健康發展，由市委常委、統戰部部長張建峰和市政協副主席、市工商聯主席孫繼偉牽頭組織，市委統戰部、市工商聯、市人行、市銀監局等單位相關人員參與，自5月25日至7月5日，開展了一次小微企業發展專項調研活動。調研活動涉及全市11家金融機構、8家市直相關職能部門、6個縣(市)區和開發區、市產業集聚區，對60家有代表性的小微企業開展問卷調查，對28家企業深入現場調研。調研中，通過問卷調查了解情況、數據統計分析問題、走訪企業剖析困難、座談交流會商對策等形式，對問題邊調研邊思考、邊了解邊指導、邊發現邊解決，在調查研究與解決實際問題等方面都取得了一定的成效。現將調研情況報告如下：

　　一、目前我市小微企業發展的情況

　　(一)我市小微企業發展的現狀。截止2011年底，全市共有各類企業9581個，其中，小微企業9348個，占企業總數的97.56%。全市小微企業近萬家，地位重要、作用很大。一是服務發展功不可沒。2011年，全市小微企業主營業務收入1195.51億元，占全市企業總收入的43.44%，總利潤147.23億元，占全市企業總利潤的60.33%，不僅占據著經濟發展的“半壁江山”，而且蘊藏著巨大的發展潛力和后勁。二是維護穩定無以替代.全市小微企業共吸納從業人員25.37萬人，占全市企業總從業人員的58.1%，占全市總人口的11.5%，不僅承載著很多創業者、務工者的希望和夢想，而且影響著許多家庭的幸福和安康。三是促進和諧舉足輕重。近年來，全市小微企業參與“千企幫千村”202家、幫扶行政村174個，幫扶“三老”生活困難人員158戶、580余人，捐資助學、援助災區等社會公益事業方面累計捐款捐物達3000余萬元，不僅促進了社會和諧，而且弘揚了義利兼顧、互幫互助的社會風尚。

　　(二)我市小微企業發展的特點。一是發展速度逐步加快。與2010年相比，2011年全市小微工業企業主營業務收入增長46%，增加值增長32%，上繳稅金增長39%，增長幅度較大，發展勢頭強勁。二是群體規模穩步擴張。與2010年相比，2011年全市小微企業總數增長10.2%;小微工業企業資產總額增長5.5%。三是產業集群初步形成。我市小微企業依托自然資源，形成了以礦產品及其深加工、農副產品及其深加工、機械制造加工、餐飲服務業、醫療生化等特色產業集群。

　　(三)我市小微企業發展的優勢。盡管全球經濟低迷，國內經濟下行壓力較大，小微企業發展面臨著諸多問題和困難。但是，困難與希望同在、機遇與風險并存，我市小微企業仍然有加快發展、做大做強的獨特優勢。一是戰略發展機遇助力。借力東風好行舟。中原經濟區上升為國家戰略，國家設立“豫晉陜黃河金三角承接產業轉移示范區”，以及我市強力推進“四大一高”戰略，必將為小微企業發展在政策、資金、人才、項目、信息等方面提供前所未有的有利條件，也創造了其它地區難以比擬的獨特優勢。二是產業定位支撐強力。好運籌決勝千里。我市確定的調構、促轉型戰略，以能源、煤化工、黃金產業集群建設為重點，以7個產業集聚區建設為平臺，做實項目對接、老客戶回流、優質客戶滲透、困難客戶康復“四大工程”，圍繞果蔬食品加工產業基地、鋁及鋁精深加工產業基地、裝備制造和汽車及零部件生產基地三大產業基地建設，以及新能源汽車、新材料、生物產業、光伏及新能源等新興產業，必將強有力帶動全市小微企業發展。三是運轉靈活凸顯活力。船小好調頭。小微企業個體小、運轉靈活等特點，便于自身快捷轉型發展。如科利恩鋁業有限公司2008年建廠，初衷是以鋁板、鋁帶和鋁箔為主打產品。2009年一期工程投產時，國內外鋁板、鋁帶市場不景氣，公司發展前景黯淡。2011年7月，公司開始市場調查論證，擬轉型生產微型球形鋁粉，2011年底即有兩條生產線投產，實現半年轉產見效。目前已生產鋁粉2500噸、實現產值近8000萬元，產品供不應求，企業發展前景廣闊。四是民間資本蘊積潛力。改革開放的幾十年，造就了當前藏富于民的時代，使得民間資本蘊積著巨大的能量。就我市而言，黨的富民政策和獨具優勢的自然條件讓一部分人先富起來，豐富的礦產資源讓許多“淘金者”成為“暴發戶”，因而我市民間資本相對集中更具投資潛力。五是黨委政府重視給力。市委、市政府高度關注小微企業發展，推動了政府職能部門出臺相關政策、搭建有效平臺，著力解決小微企業在融資、用工、土地、市場環境等方面的困難，也為小微企業快速發展奠定了基礎。市委、市政府多次舉行經濟形勢分析會、經濟運行調度會、銀企洽談會，各部門也積極響應號召，快速行動，幫助企業解決困難、促進發展。如在解決融資難方面，市工商聯與工行xx分行簽訂戰略合作協議，約定兩年內給予全市100余家中小微型企業授信額度不少于于10億元;xx銀行推出“崤函微貸”特色產品;工商局與郵政儲蓄銀行聯合開展“百億送貸行動”等等。據不完全統計，2011年全市銀行業小企業貸款余額78.69億元，較年初增加32.27億元，同比多增12億元，增幅69.51%，高出全省小企業貸款增幅42個百分點。

　　二、我市小微企業發展面臨的問題

　　在對60家小微企業抽樣調查中，反映企業生產經營中的主要問題128個，經分類梳理和歸納總，主要表現為“六難”。

　　(一)資金短缺，融資難。“很差錢”是小微企業面臨較為普遍的問題，也是嚴重制約企業生產經營、規模擴張和升級轉型的瓶頸。調查顯示，60家小微企業有29家資金緊張，占48.33%;有20家企業銀行貸款困難，占33.33%。造成小微企業融資難問題的原因是多方面的，既有企業本身的問題，也有金融機構的問題，還有政府機關職能部門的問題。小微企業方面。有的經營管理不善，發展前景黯淡，財務狀況一團糟，甚至瀕臨破產，銀行不敢貸款;有的因為租地經營或尚未辦好土地證，企業土地、廠房、辦公樓等沒有產權，缺少未辦好土地證，企業土地、廠房、辦公樓等沒有產權，缺少必要的抵押物，銀行不給貸款;有的對誠信經營不重視，有逾期還款記錄或缺少銀行貸款經歷，沒有銀行信用積累，銀行不愿貸款;有的不懂信貸規定，試圖通過請客送禮或人情疏通贏得貸款，果貸不到款;有的財務制度不健全，不能有效反映企業生產經營和盈利狀況，不符合銀行貸款的財務要求，銀行無法貸款;有的企業負責人，不積極主動與銀行對接溝通，只喊貸款難。金融機構方面。開展小微企業信貸業務的內生動力不足，是造成貸款難的主要原因。對小微企業貸款工作量大，管理成本高，工作成效不顯著，導致金融機構扎堆“傍大款”，小微企業被冷落。多數金融機構貸款審批流程時間長，不能適應小微企業“急、快”的特點;銀行的問責機制不科學，“貸款終身責任追究”、“百分之百貸款安全，不允許出現一筆不良貸款”等制度，制約了信貸人員開展小微企業貸款的積極性;觀念陳舊，信貸產品創新能力差，不能根據小微企業實際情況量身定做信貸產品;部分銀行信貸人員的素質不高，工作創新能力、工作積極性、工作效率等都有提高。政府職能方面。擔保體系建設滯后，雖然成立了一批擔保機構，但規模小、管理不規范，沒一家被國有銀行認可。貸款風險補償機制至今沒有建立，服務平臺建設不能適應發展需要。另外，還存在銀企溝通不夠，信息不暢，企業找不到可以貸款的銀行，銀行找不著合適企業貸款任務完不成的現象。如湖濱區瑞通汽車城負責人介紹，采購汽車需大量流動資金，存在融資難問題，調研組立即會商提出解決建議，協調銀行同意“用采購待賣的汽車作抵押貸款”。后經調研組了解，市農信社等金融機構本身已有“用汽車合格證抵押貸款”的金融產品。在6月28日召開的“全市推動小微企業發展座談會”上，多家銀行主管信貸的副行長表示，目前有不少新推出的金融產品，找不到合適的企業營銷，座談交流才發現，原來參加會議的小微企業，有不少都是符合銀行貸款條件的合作伙伴。

　　(二)人才缺乏，創新難。調研顯示，20家小微企業反映人才缺乏、勞動力明顯不足，占抽樣調查企業的33.33%。企業人才緊缺，一方面是專業技術和管理人才緊缺，另一方面是普通工人緊缺。人才緊缺，制約企業創新發展;普通工人緊缺導致企業難以正常生產。企業創新難的原因是：一是理念偏差。絕大多數小微型企業缺乏長遠規劃，贏利追求“短平快”，從事科技含量不高的生產經營活動，或是有科技含量，但只顧當前利益，咋樣能賺錢、能快賺錢就怎么做，既無暇顧及科技研發，也無心、無意于研發創新。二是人才緊缺。企業沒有長遠的人才引進、培養、管理和使用規劃，缺乏吸引人才、留住人才的機制和環境，造成技術人才留不住，熟練工人流動大。60家小微企業中僅有2家企業設立企業技術中心，職工中獲得專業技術職稱的技術人才僅474人，平均一個企業不到8人，占員工總數的比例不到0.3%，有的.企業沒有一個獲專業技術職稱的人才;大學生員工數僅574人，平均一個企業不到10人;管理人才360人，平均一個企業僅6人。三是資金局限。資金緊缺難制約著小微企業發展，使得企業很難把有限的資金投入到研發上。以某工業園區為例，70%的企業經營者是原國有企業技術工人，把自有資金和借貸資金用于基礎設施和設備投資后，后續資金困難，致使企業經營尚且步履維艱，更談不上注資科技研發創新。政府政策支持少，也是導致小微企業研發創新難的一個重要原因之一。全省有13個省轄市開展市級企業技術中心認定，并給予認定合格企業技術中心10—30萬不等的科研經費，我市尚未開展。

　　(三)成本過高，贏利難。調查顯示，46.66%的企業反映運行成本上升過快，企業幾乎是微利經營、維持生存，甚至是虧損經營，隨時有倒閉的可能。主要原因有三個方面：一是勞動力成本快速上升。近年來，我國職工工資水平大幅提升。2008年私營單位就業人員平均工資為17071元。2011年全國共有24個省份調高了最低工資標準，平均增幅為22%(河南省平均增幅為35%)。若不考慮價格因素，2011年城鎮單位就業人員平均工資達到24556元，3年間提高了43.85%，遠高于同期物價增長速度。二是原材料成本迅速增加。近年我國加工制造業迅速發展，原材料需求不斷增加，價格不斷上漲。原材料購進價格指數數據顯示，2001—2011年間，除2002年和2009年外，每年都較上年增加。其中，2011年黑色金屬同比增加9.4%，有色金屬同比增加12.1%。三是企業稅費負擔過重。調研顯示，增值稅、所得稅、城建稅、教育附加費和各種管理費用為小微企業主要承擔的稅費種類。有的地方小微企業還要承擔類似地方教育費、殘疾人就業金、工會經費等。小微企業承擔的稅費占主營收入的10%—30%，極大地增加了運行成本。調查中，幾乎所有的小微企業都希望政府能適當減免稅費。

　　(四)需求不足，發展難。市場需求決定產品供應。金融危機以來，國外市場需求急劇萎縮，國內經濟發展步伐放緩，致使小微企業逐漸喪失賴以生存的市場，難以持續發展。調查中，11家房地產和機械制造企業，反映市場需求不足，影響了企業正常運行和持續發展。澠池耿發礦山設備公司，主要生產礦山開發、隧道開鑿等機械設備，擁有自己研發的60余項技術，在全國領先，產品銷售全國40多個地區，幾度輝煌;現由于經濟下滑、煤礦減產等因素，導致產品庫存積壓，企業為穩定職工隊伍被迫虧損經營。

　　(五)視野狹窄，轉型難。我市部分小微企業依賴當地礦產資源生存，屬于高耗能、高污染企業，隨著資源日漸枯竭和環境、能源壓力加大，企業轉型升級勢在必行;部分企業完成了初級資本積累，想尋找新的投資方向，由于視野不夠開闊，市場信息不暢，缺乏必要的對接平臺，難以找到符合國家產業政策，符合我市“四大一高”戰略的好項目，不知道怎么轉型，不知道怎么發展，有的盲目追蹤市場短期熱點，致使轉型失敗、甚至血本無歸。

　　(六)政策“棚架”，受惠難。近年來，從中央到地方，相繼出臺了支持小微企業發展的各種政策，但由于缺乏細則，程序復雜，要求嚴格，小微企業真正享受到優惠政策的非常有限。小額貸款對于小微企業來說，支持覆蓋面廣，實惠且手續簡便易行，但需政府財力注入足量擔保基金。如人社局的同志反映，由于擔保基金投放額度所限，制約了小額貸款對小微企業的投放力度。政企對接不夠，政策宣傳不到位，大多數小微企業根本不了解國家有關政策，也就不可能享受國家優惠政策。如市財政局的同志介紹，中央財政和省財政每年都有大量的財政補貼和財政貼息資金，但由于企業不了解，不主動向財政部門呈報財務報表，不能進入財稅政策惠顧的企業名單;財政部門掌握企業項目有限，沒有足夠的項目儲備，也申請不來更多的中央和省級財政支持，因而我市每年享受優惠政策的企業和經費有限。

　　篇二：小微企業發展調研報告

　　一、小微工業企業的發展情況

　　目前我區有XXX余家小微工業企業，其中有87家從業人員在XX人以下，經營收入XXX萬元以下的微型企業。企業主要以造紙、包裝、紡織、建材、機械加工、檔發、食品等產業為主，從業人數和企業數量比去年有小幅度增長。XXXX年前兩季度生產運營情況良好，XX月份以后，由于原材料起伏大、市場疲軟、沿海地區的信貸危機引起的關閉潮影響，部分小企業開始陸續出現停產或半停產情況，影響面積約XX%。針對上述情況，我局從小企業中選取X戶不同行業的微小企業進行走訪調研，雖然小微企業生存困難重重，但也能從中看到部分行業發展壯大的希望。

　　二、我區小微企業的發展特點

　　(一)小微企業技術裝備水平較為落后

　　小微企業由于受規模和資金方面的限制，設備陳舊、工藝和技術水平較為落后，從而造成生產效率和產能比較低。此外，由于技術落后造成的環境污染問題，以及由于廢污排放不達標造成的停產都給企業生存發展帶來巨大困難。

　　(二)小微企業經營者、從業人員素質有待提高

　　不少小微企業經營者未接受過較高程度國民教育，無論在專業技能水平、質量管理水平、銷售服務水平和企業發展理念等方面都存在較多問題，有待改善。

　　(三)小微企業管理水平較為落后

　　小微企業通常是以家庭為基礎組成的企業，治理結構不科學、不健全，在產銷決策中往往存在企業董事長、總經理、廠長一人說了算的現象。此外，為了節省工資開支，企業財務人員多是聘用兼職人員，企業內部沒有嚴格的財務管理體系，現代企業制度的法治觀念并未在企業中樹立起來。這也導致企業缺乏長遠發展戰略目標，且風險加大。

　　(四)小微企業產品質量普遍不高

　　由于小企業技術裝備較為落后，管理水平較低，較高水平專業技術人員缺乏，造成產品質量不高。小企業初加工產品多，高附加值產品少，企業發展緩慢，小企業產品質量和水平都難以令人滿意，企業很難有長足的大戰。

　　(五)小微企業融資難度大，資金少

　　小微企業由于信用評價體系缺失，信用擔保體系不健全，加上其自身實力較弱，抗市場風險能力較差，生產經營穩定性差等原因，往往造成小企業融資難，阻礙了一部分小企業的發展。但也由于企業大多使用的是自有資金(自有資金高達90%)，在當前形勢下，也在抗風險抵御危機方面產生了一定的積極作用。

　　(六)食品、包裝、電子類領頭小企業逆勢飛揚

　　我區傳統行業造紙、紡織和機械加工行業都發展到一定規模，市場成熟，利潤有限，小企業越來越難從中分一杯羹，只有在新產業中小企業才能找到發展壯大之路。這些找對路子的企業現階段是產銷兩旺，完全沒有受到小企業危機的影響，這些企業目前考慮的是如何開拓市場，如何創出行業知名的品牌。

　　三、現階段小微企業生存面臨的突出問題

　　(一)市場行情直線下降，產品銷售困難

　　沿海地區大量小企業關閉，導致內地原材料加工企業產品滯銷。我區有部分小加工企業是以沿海地區小機電、小電器生產企業為主要客戶的，近幾個月沿海地區小企業出現危機后，內地企業也受此影響，產品銷售困難。

　　(二)人民幣升值，給出口企業帶來壓力

　　今年以來人民幣對美元中間價升值幅度超過1.8%，很多企業不敢接長單、大單。企業對出口外部環境吃不準，特別是大宗商品價格走勢、人民幣匯率等難以把握，影響了企業產品出口信心，我區有出口商品的企業不敢接單，沒有直接出口的企業受下游出口企業的影響，訂單也出現銳減。

　　(三)原材料波動幅度大，企業生產不能正常進行近兩個月內，一方面是石粉、米石等建材大幅上漲，另一方面棉花出現大幅下跌、絕緣材料主要原料也出現大幅下滑，這些都讓生產規模小、利潤點低的小企業吃不消。通常這些小微企業都是以訂單來決定生產，企業不存貨也不儲存大量原料，原材料的大幅上漲、下跌都會直接影響生產成本，而產成品的價格是由市場決定，具有一定滯后性。這樣一來，以訂單決定生產的小企業就受到巨大影響，生產越多虧損越多。基本沒有抗風險能力微型企業多數選擇停產，等待市場變化，而有一點抗風險能力的小企業，為了留住技術工人或者解決原材料儲存等問題，即使生產會造成虧損，也會保持一部分生產線繼續運轉。

　　(四)技術工人緊缺，人員流動大

　　小微企業大多數以部分合同工和雇傭臨時工相結合的用工方式，訂單多的時候就招工人開工生產，訂單少或者沒有的時候就停工讓工人回家，再加上小微企業工作環境差，福利低且沒有保障等因素這種常年招工的現象十分普遍。有部分企業想要留住技術工人也會采取各種各樣的措施，但效果都不明顯，究其原因這是由小微企業的生產方式所造成的。

　　四、對加快發展民營經濟的意見和建議

　　(一)對高新技術產業給予支持

　　對于一些創業階段的`企業，融資難是企業發展的最大障礙。政府應對這部分企業出臺相應的優惠扶持政策，使這部分企業能在激烈的市場競爭中存活下來，從而發展壯大。這就需要各部門通力合作，對企業深入調研，從上下兩個層面共同著手，使國家的資金支持用到最需要支持的地方。

　　(二)加強對小微企業的服務力度

　　應擴大企業服務的廣度和深度，充分發揮政府及各有關部門的職能作用，引導我區小微企業按照《企業法》、《公司法》等有關法律、法規的要求，實現自我管理、自我約束、自我完善、自我發展。按照市場經濟的運作規律，健全企業規章制度，把質量管理、財務管理、成本管理、營銷管理、人力資源管理等落到實處，在強化企業綜合管理方面不斷有所創新、有所成效。

　　(三)對小微企業進行分類整理

　　梳理全區小微企業分布、行業所屬等情況，篩選出一批發展前景好，科技含量高，節能、無污染的優勢小企業，重點培養，為我區工業發展補充后勁。

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