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調研報告

我社會救助工作的調研報告

時間:2023-06-11 23:27:44 調研報告

關于我社會救助工作的調研報告

  引導語:對社會困難群體的救助,是幫助他們解決生活困難的主要手段,而完善制度建設,是困難群體得到及時有效救助的保證。以下是YJBYS的小編為大家找到的關于社會救助工作的調研報告。希望能夠幫助到大家!

關于我社會救助工作的調研報告

  社會救助工作的調研報告一

  一、加強領導,進一步提高對社會救助工作的認識

  社會困難群體就生活在我們身邊,是社會的一員。在這部分群體中,有曾經為社會主義革命和建設作出犧牲和貢獻而致傷致殘的人員;有由于受國家體制改革和企業結構調整影響而下崗失業的人員;有由于經濟和社會事業發展被拆遷造成失地、失業的人員;還有就是因病因殘致貧的困難群體,他們應當得到社會的補償和幫助。如果這些困難群體的困難不能很好地解決,必定將成為社會不穩定因素。因此,社會困難群體救助是一項關系到我市實現“兩個率先”,關系到小康社會的全面建設和發展的大事,是影響社會凝聚力和社會穩定的民心事業。各級政府和領導必須高度重視,統一思想認識,切實加強對社會救助工作的領導,把社會救助工作擺上議事日程,并采取有力措施,幫助社會困難群體解決問題,把民心工程辦好、辦實。

  二、規范制度,進一步完善社會救助體系建設

  對社會困難群體的救助,是幫助他們解決生活困難的主要手段,而完善制度建設,是困難群體得到及時有效救助的保證。目前,我市的社會救助體系已進入穩定發展階段,針對困難群體不同的需求,有針對性地建立了多種救助方式。根據我市經濟發展水平,科學提高最低生活保障標準,特別是農村低保對象的補助標準,要逐步與城鎮低保標準接軌。要采取相應的措施,使這部分困難群體有病能醫、有學能上。要切實解決好“四殘”人員的安置工作,隨著企業改革進程的不斷加快和轉制升級,原有不少福利企業中的“四殘”人員也紛紛下崗(不再享受補貼),基本的生活來源得不到保障,建議可采取社會化安置的方式,也就是按職工總數的比例來接收四殘人員或按比例負擔四殘人員生活費用。要繼續強化低保對象、貧困戶與企業掛鉤扶貧脫貧和結對幫扶制度,建議新一輪幫困的對象由鎮民政辦和居委會提出,從而能切實有效地解決困難群體的生活,做到扎口管理,避免不必要的矛盾。

  三、增加投入,切實保障困難群體基本生活

  資金是社會救助的物質基礎,政府財政資金等資金投入是開展社會困難群體救助的主要措施,也是提高我市社會救助能力的主要手段。在座談會中,廣大民政干部呼吁較為強烈的是要結合我市經濟發展水平,適度增加財政支付比例,增加社會幫扶資金,增加社會福利基金,使我市社會困難群體都能按政策規定及時足額地得到救助,共享改革發展的成果。

  四、與時俱進,積極探索發展社會救助民間組織新路子

  社會救助是一項涉及全社會的系統工程,要從政治、經濟兩方面著眼,采取政府決策、政策調整、法制建設、社會救援等多種手段,多管齊下,才能有效解決。要積極發展社會救助民間組織,鼓勵、吸收社會各界人士參與社會救助,是解決資金問題的有效途徑。要探索以社會互助為宗旨的民間組織和群眾自發組織的扶危、濟困、安老、助殘、扶幼、救孤等慈善會、福利會、基金會,使其成為救助社會困難群體的'主要載體。

  (1)實施鼓勵發展的政策。政府部門要進一步轉變職能,將部分社會救助和社會服務的具體事務工作轉移給民間組織去做。在城區將有條件的離退休人員和下崗失業人員組織起來,以社會團體的名義在社區開展各種類型的互幫互助活動,政府可出臺相應政策,對承擔社會救助責任的團體或組織給予資助,以吸引和帶動更多的社會財力,幫助困難群體。

  (2)積極開展志愿者活動,組織以奉獻、互動、互助、互愛等內容的公益性福利工作。形成對社會困難群體,有殘幫殘、有弱幫弱的物質幫助和精神撫慰。

  (3)積極探索設立社會救助基金會。目前,要在從事社會公益事業的公立基金會的基礎上,積極探索和允許國內外企事業單位、組織或個人利用其捐贈的財產設立私立基金會,并允許他們以個人或企業、組織的名稱命名,鼓勵有實力的先富起來的企業家回報社會,將一部分自由資金和財產捐贈出來,用于社會救助事業,允許他們有個人冠名權。凡是救助性民間組織捐贈的資金財產,可享受稅收優惠政策,調動社會各界參與社會救助的積極性。

  社會救助工作的調研報告二

  建立和完善我處城鄉社會救助體系建設,保障困難群眾基本生活,是構建社會主義和諧社會的需要,是統籌城鄉經濟發展、合理調節收入分配,使社會成員共享發展成果的需要,是完善社會保障體系的重要功能,對維護改革開放、科學發展具有重要意義。

  加快建立和完善社會救助管理體制運行機制,組織網絡、物質技術等形成一個有機結合的體系,將推動社會救助資源的整合,提高社會救助供給能力和工作效率,作到應保盡保,應助盡助,實現少有所學、老有所養、病有所醫、孤有所扶、殘有所助、難有所幫、居有其屋的目標。按照處學習實踐科學發展觀活動辦公室的統一部署,就此開展專題調研,調研情況如下:

  一、我處社會救助工作現狀

  近幾年來,我處認真落實科學發展觀,堅持以人為本,高度關注民生,加大對弱勢群體的扶持力度,在社會救助方面進行了大膽探索、創新,去年全處城鄉最低生活保障基本實現“月定季發、動態管理、分類施保、應保盡保、應退盡退”的目標,共保障城鎮低保3345戶,7845人,年發放金額1090萬元,農村最低生活保障29戶45人,年發放金額9000多元,大病救助患者45人,發放救助款5萬元,廉租住房補貼發放金額200多萬元,救助家庭2000多戶。同時,在去年“5·12”汶川大地震開展“情系災區,愛心捐助”等社會捐助活動。 我處已初步形成了以城鄉困難群眾基本生活救助為基礎,專助救助作支柱,慈善捐助和社會互助為補充的社會救助框架,基本保障了我處居民群眾的基本生活,醫療、住房等專項救助方面在創新探索中穩步推進。

  二、我處社會救助工作存在的問題

  通過不斷加強對困難群眾的救助救濟力度,我處在一定程度上改善了困難群眾的基本生活,但由于救助需求大,資金供給相對較少等原因,在救助工作開展中仍存在一些不容忽視的問題。

  1、企業改制后的貧困人口增多。我處在**區是改制企業最多的.辦事處,2000年以來相繼改制企業達100多家左右,由企業改制影響職工的身份改變,再加上年齡偏大又無就業特長,這幾年來,我處的貧困人口與日俱增,為了確保社會穩定,體現黨和國家對困難群眾的關懷、關愛,社會救助工作日趨繁重。

  2、城鄉低保救助差別明顯。當前農村低保戶均補助35元/人·月,城市低保戶均補助達113元/人·月,是農村低保的4倍左右,而今年開展農村社會養老保險工作又因上級政策及資金配套等原因發展緩慢,形成了我處城市和農村社會救助工作的差別與不平衡。

  3、開發救助任務艱巨。醫療、住房等專項救助工作開展較晚,不同程度上存在著“杯水車薪”的情況,開發救助是“造血工程”,是救助工作的遞進層次。目前,全處由于受國際金融危機和企業改制的影響,城市零就業家庭和“4050”人員實現再就業更顯困難,再加上我處自然資源和發展資本嚴重不足,加上貧困群眾自身素質不高,因此消除貧困的難度加大。

  三、關注民生,建立與完善社會救助體系的建議

  1、完善城鄉低保制度,提標擴面。針對目前低保標準低、面窄的問題,適當提標擴面,同時做好“分類施保、動態施保、應保盡保”工作,建立低保制度與促進就業工作的聯動機制,制定并實施“漸退幫扶”政策,鼓勵城市低保對象家庭中在就業年齡內、有勞動能力的人員積極就業與再就業,逐步改善其家庭生活狀況。

  2、健全醫療保障救助制度,積極爭取城市大病醫療救助資金和城鎮居民基本醫療保險,引導居民群眾企改的職工,參加專項救助和保障,從而實現面上保障、重點救助。

  3、完善廉租住房制度進一步努力爭取對城市困難戶住房的租房補貼政策,開辟房源,推進城鎮租住房制度的開展,同時,積極主動至上級主管部門爭取經濟適用房指標,多解決一些轄區內無房困難居民,逐步讓全處居民群眾都有房可居。

  四、加強社會救助工作的管理

  1、建立結合居務公開、政務公開多形式開展監管,保證居民的知情權、參與監督權;

  2、暢通救助工作體系的訴求渠道,落實嚴格懲戒措施,推動救助工作運行機制的自我完善。

  3、加強執政能力,培養干部作風建設、職業道德操守建設,做到科學施救,規范施救。

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