林下經濟發展調研報告
林下經濟，主要是指以林地資源和森林生態環境為依托，發展起來的林下種植業、養殖業、采集業和森林旅游業，既包括林下產業，也包括林中產業，還包括林上產業。發展林下經濟是鞏固集體林權制度改革成果、促進綠色增長的迫切需要，是提高林地產出、增加農民收入的有效途徑，目前已經取得明顯成效。下面是YJBYS小編整理的林下經濟發展調研報告，希望可以幫到你!
林下經濟發展調研報告一
為進一步有效推進我市林下經濟的健康發展，根據2016年市人大常委會監督工作計劃，10月中旬至11月上旬，農資環工委在蘇一中副主任帶領下，通過實地調研走訪、外出考察學習、召開座談會等形式，對我市林下經濟發展狀況開展了專題調研。調研組先后走訪了市林業局和八都鎮、查田鎮、上垟鎮、竹垟鄉、蘭巨鄉、西街街道等鄉鎮街道10余個行政村，分別召開了村干部、鄉鎮主要負責人、相關部門負責人等參加的座談會，并外出到金華市磐安縣、福建寧德市的柘榮縣和福安市等地學習考察。現將有關情況報告如下：
一、基本情況
近年來，我市以集體林權制度改革為突破口，因地制宜發展林下經濟，取得了一定的成效。
(一)林下種植基地建設初具規模。依托充足的林地資源和氣候優勢以及林下經濟作物的生物學特性，開展了林油、林藥、林菌、林糧和林茶五種經濟模式。截止到目前，全市建成油茶基地6.2萬多畝(含投產林3.2萬畝)、香榧基地1萬多畝(新造)和林下茶葉基地1萬畝以及其他林下(林藥、林糧、林菌)基地700多畝，畝均產值在1500元-4000元之間，提高了林農經濟收入和造林積極性。蘭巨鄉梅地村的準野生靈芝種植享譽中外。
(二)林下養殖成效初顯。我市林下養殖模式有林禽、林蛙、林蜂、林畜四種模式。2015年，我市獲得中國棘胸蛙(石蛙)之鄉，是全國第一個兩棲動物之鄉。
(三)林下產品加工穩步發展。目前，全市采集加工產品種類主要有筍、竹、蕨菜、野生菌、松花粉、木本油料等。從加工規模上看，全市以竹產品初加工和竹筍采集加工的范圍最廣，2015年全市竹產業總產值15.32億元，其中竹加工產值達到9.88億元，竹筍產值達到4.48億元。
(四)森林旅游發展態勢良好。全市森林旅游資源主要有龍泉山、披云山、昴山等自然森林資源以及近年來新建的農(林)家樂、森林人家、森林村莊等生態休閑觀光旅游載體。2015年全市接待森林旅游人數107.9萬人次，年收入達到3.9億元。
二、存在問題
我市雖有林業用地398.5萬畝，但資源保護與開發利用存在較大的矛盾，林下經濟發展與其他地區比較，有明顯的差距。通過調研，我市林下經濟發展還存在以下幾大問題。
一是認識理解有偏差。發展林下經濟是一項新興產業。目前，我市對發展林下經濟的'宣傳力度不大，導致林農對林下經濟發展模式、扶持方式和優惠政策等內容的知曉度不夠，缺乏參與熱情;有的農戶思想不解放，怕吃虧、怕賠本，對發展林下經濟持懷疑觀望態度。同時，由于發展林下經濟周期長、收益慢，部分鄉鎮還沒有引起高度重視，缺乏工作推進積極性。
二是總量規模偏小，品種較為單一。由于缺乏產業帶動和龍頭牽引，我市林下經濟發展依然是小而散，產業集聚度不高，市場競爭力不強，輻射帶動效應不明顯。目前發展的模式主要是林下種植、林下養殖、林下產品加工和森林旅游，規模小，產品品種比較單一，產業帶動農民持續增收的空間不大。
三是經營管理水平落后，產品附加值低。由于對產品的市場預期缺乏明確認識，市場信息滯后、營銷渠道狹隘，市場情況不清，沒有形成市場聯盟或成立統一收購銷售機構，大都以提供初級產品為主，缺少深加工、高附加值產品，流通環節的大塊蛋糕由外地客商切走。
四是政策扶持力度不夠大。我市林地面積盡管總量較大，但林地綜合利用率不高。多數林區林地水、電、路相關基礎設施依然薄弱落后，且開發利用成本較高，導致林農發展林下經濟熱情不高。同時，發展林下經濟部門整合資金難度大，財政對林下經濟投入不高，信貸支持和資金補貼力度不夠，加上受配套技術、疾病防控、保險、銷售等諸多因素制約，沒有具體扶持意見等作為政策支撐，部分農戶雖然有發展林下經濟的熱情，但仍處于觀望狀態。
三、意見建議
林下經濟，主要是指以林地資源和森林生態環境為依托，發展起來的林下種植業、養殖業、采集業和森林旅游業，既包括林下產業，也包括林中產業，還包括林上產業。林下經濟是農業生產領域涌現的新生事物，是農民充分利用林下土地資源和林蔭優勢從事林下種植、養殖等立體復合生產經營，從而使農林牧各業實現資源共享、優勢互補、循環相生、協調發展的生態農業模式，它貫穿于一、二、三產業。
一、進一步理清思路謀好規劃。
大力發展林下經濟是貫徹十八大精神的重要舉措，是推進生態文明建設的核心點，是踐行“綠水青山就是金山銀山”的通道之一，也是我市農民增收致富的新途徑。國務院辦公廳專門出臺《關于加快林下經濟發展的意見》(國辦發【2012】42號)，發展林下經濟前景廣闊。我市有近400萬畝林地面積，根據二類資源調查資料顯示，適合發展林下經濟的林地面積約占45%。因此，我們務必要提高對發展林下經濟重要性的認識，必須把它擺上議事日程。
按照“突出特色，發揮優勢，講求實效”的原則，編制具有較強科學性、針對性和可操作性的全市林下經濟發展專項規劃，當務之急是制定出臺林下經濟發展工作指導意見。要充分利用得天獨厚的資源，把林下經濟做大做強，使之成為我市農村經濟新的增長點和農民增收的支柱產業。
依照挖掘潛力、突出重點、合理布局、注重特色的思路，充分發動群眾，在全市形成“林下抓種植、林中抓養殖、林間搞旅游、林上搞采集”的立體林下經濟發展格局。林下種植上規模。積極改良林下種植模式，進一步拓寬林下種植品種，在抓好現有林下種植品種的同時，積極開發適宜我市生長的新的特色林下種植項目。林中養殖求突破。重點發展林下養禽、養豬、養羊、養蜂等，積極開展野生動物林下人工養殖，生產更多的市場發展前景看好的生態養殖產品。食(藥)用菌抓精品。積極開發林下野生菌類，培植地方鄉土珍稀菌品種，促進產品升級，提高附加值。生態旅游提質量。根據全域旅游的思路，快速推進景區景點和綜合配套能力建設，規范開發、加強管理，全面提升我市生態旅游吸引力。林下采集重特色。在保護森林資源的前提下，對我市林下各類非木質資源進行科學采集、規范培植、持續利用，開發系列林下特色產品和旅游商品。
二、用心培育骨干企業、龍頭企業。
把培育壯大產業龍頭作為推進林下經濟發展的突破口，大力推廣“龍頭企業+合作社+基地+農戶”產業化發展模式，形成種養一體化、產供銷一條龍的產業化經營體系。按照政府牽頭、市場運作的方法，積極培育市內龍頭企業。一方面繼續把現有的小微企業和林業合作組織做大做強。另一方面，積極鼓勵種植戶、養殖戶和各類社會主體新辦領辦林下產品收儲、加工企業，提高產品附加值，提高抵御市場風險能力。強化招商引資，吸引外地客商到我市興辦林下經濟龍頭企業，實現林下經濟產品與市場對接。集中人、才、物，重點抓好林下經濟園區、專業合作社、林下經濟大戶建設。
三、完善扶持政策。
進一步深化林權制度改革，加大林權抵押落實力度。要切實加強林地管理，嚴禁以發展林下經濟名義亂占林地破壞林地。加大投入力度。制定完善林下經濟產業政策，設立專項扶持資金，加大項目支持力度，要把發展林下經濟與林業產業化建設，農村產業結構調整、推進循環經濟和民宿經濟、“六邊三化三美”、精準扶貧和新農村建設等項目有機結合，按照性質不變，渠道多樣，捆綁使用的原則，最大程度的發揮有限資金的效益。強化基礎設施建設。將林下經濟發展相關基礎設施納入建設規劃，重點加強林區道路、水利、通信、電力、物流等基礎設施建設，不斷改善生產條件，切實提高綜合生產能力。加大金融支持力度。各金融機構要按照國家和主管部門的要求，積極開展林權抵押貸款、農民小額信用貸款和農民聯保貸款等業務，加大對林下經濟發展的有效信貸投入。強化科技綜合服務。通過與省級乃至國家級農林院校、科研院所的合作，大力引進應用推廣林下種養新技術、新品種，鼓勵在我市建立研發基地，搭建合作平臺，積極開發林下資源，培育鄉土特色品種。認真學習借鑒外地成功經驗，系統整合農林水部門人才技術資源，加強科技人才隊伍建設。廣泛開展技術培訓，大力培育農民技術骨干。
四、扎實推進品牌戰略。
林下經濟產品最顯著特色就是“綠色有機無公害”，這是其區別傳統種養業的最大優勢。加快制定發布我市食用菌、中藥材、林下種植養殖等地方標準，嚴格實行標準化生產，統一產品標準、包裝、注冊、營銷、宣傳，通過各業主積極配合，各職能部門認真負責，切實做好 “無公害產品”、“綠色產品”、“有機產品”和原產地商標的申報注冊工作，積極爭創林下經濟知名品牌，努力提高我市林下產品的知名度和競爭力。
林下經濟發展調研報告二
**市國土總面積188.2萬公頃，其中林業用地面積129.7萬公頃，占國土面積的68.9%，森林覆蓋率64.5%。近年來，我市加大對森林資源的保護力度，全市11個縣(區)已有5個縣實行了全封山。在保護森林資源的同時，如何提高林農收入，是擺在我們面前的一個重要問題。為此，市委、市政府根據全市林業現狀，因勢利導、積極扶持廣大林農發展林下種植、林下養殖、林產品采集加工和森林景觀利用，取得了良好的經濟、生態、社會效益。據統計，**年全市林下經濟經營面積318萬畝，從事林下經濟農業人口51萬人，實現產值37.1億元，其中林下種植業產值12.6億元，林下養殖業產值14.4億，森林觀光旅游和農家樂等產值10.1億元，參與發展的農民人均純收入達7050元，其中來自林下經濟收入3026元，占農民人均純收入的42.9%，廣大林農真正嘗到了“不砍樹也能致富”的甜頭。
通過發展林下經濟，我市在木竹消耗量逐年降低的情況下，林業總產值卻得到大幅增長。**年全市林業總產值163億元，比“十五”期末增長48%;與此同時，**年我市林木采伐量只有30.5萬立方米，比“十一五”期間年均采伐量下降了41.2%;森林覆蓋率從“十五”期末的61.1%上升到64.5%，增長了3.4個百分點;活立木總蓄積從“十五”期末的4253萬立方米增加到4973萬立方米，增長了17%。，林下經濟的發展既有效保護了森林資源，又極大地促進了農民增收。我們的主要做法是：
一、因地制宜，突出林下經濟特色
我市在發展林下經濟過程中，注重科學規劃，因地制宜，突出特色，充分利用森林資源豐富、生態環境良好的有利條件，結合農民經營習慣和當地優勢產業，培育具有當地特色的林下經濟產業。全市初步形成了崇仁麻雞養殖加工，金溪芳樟種植加工，臨川黃梔子和森林藥材種植加工，資溪森林旅游和竹林雞養殖，黎川香榧種植，南豐桔海農家樂，東鄉花卉苗木，樂安竹筍和松脂加工，**野生動物養殖等林下經濟主導產業。
崇仁縣是中國麻雞之鄉。近年來，該縣利用松樹林地資源優勢，結合當地養殖習慣，把林下麻雞養殖作為主攻方向來抓。**年全縣林下養殖麻雞達5000萬羽，麻雞飼養專業戶1600余戶，麻雞加工企業20多家，實現年產值9億元。全縣從事麻雞養殖、加工的近3萬人，農民來自麻雞的人均年收入達500元以上。臨川區依托**天順公司、榮裕藥業、蒼源藥業等農業產業化龍頭企業，大力發展林下藥材種植和加工。全區共種植黃梔子12萬余畝、金銀花2萬余畝，杜仲、大棗、黃柏、吳茱萸等木本藥材林1萬余畝，在林下套種元胡、白芷、青蒿等草本中藥材5000余畝。**年該區實現林下藥材種植加工產值2.7億元，解決了6000多個農村勞動力就業，就業農民人均年增收近5000元。金溪縣大力發展芳樟產業。**年全縣芳樟種植基地達6萬余畝。目前香料企業已發展到32家，100多個產品，達到年產10萬噸生產規模，其中：天然芳樟醇、天然樟腦粉等4個產品，產量居全球第一。在中國香化協會天然香料排名中，金溪縣成為國內最大的天然香料基地。今年10月在金溪縣召開了**省林產香精香料協會首屆年會。
二、創立品牌，提升林下經濟產業化水平
依靠龍頭企業和知名品牌的`強大拉動作用，提高林下經濟產業化組織程度。主要采取了三條措施：
一是出臺了《**市知名商標認定和保護辦法》。鼓勵企業創立商標，打造品牌。市財政對每個獲得市知名商標的企業獎勵2萬元。通過鼓勵和引導，共培育林下經濟龍頭企業53家，創立無公害、綠色食品、有機食品產品商標60余個。如崇仁縣培育了麻雞省級龍頭加工企業3家、市級龍頭企業1家，創立了“山鳳”、“國文”、“食話食說”、“躍鳴”等諸多知名品牌;臨川區培育了“蒼源”牌金銀花茶、“天順”梔子黃天然色素等知名品牌;金溪縣培育了“思派思”、“華宇”、“天香”等10多家香料加工龍頭企業和一大批香精香料產品品牌。資溪縣著力打造“中國生態旅游大縣”和國家4A級風景旅游區品牌，今年接待國內外游客突破100萬人次，實現旅游收入5.9億元。二是扶助發展農民專業合作社。采取“龍頭企業 專業合作社 農戶”等形式，以產品為核心，以利益為紐帶，以自愿為原則，實行統一品牌、統一標準、統一銷售，提高林農抗風險能力和市場競爭力。**縣“恒豐特種養殖公司”實行“集中孵化、統一配料、分戶飼養、聯合銷售”的模式，帶動100多戶農民從事藍孔雀養殖生產，**年銷售孔雀5000多只，農戶平均收入3萬元以上。資溪縣村民楊華利用馬頭山自然保護區優越的自然條件養殖蜜蜂，成立了吉森中蜂養殖專業合作社，通過免費向周邊農民提供種蜂、養蜂用具和統一生產銷售等服務，一年就發展到了500余箱，計劃3年內將社員發展到200余戶。黎川縣推廣龍頭企業帶農戶發展的模式，從菌種制作到產品銷售實行統一服務，全縣年種植茶薪菇3億袋。據統計，我市共成立林下經濟專業合作社377個,參與林下經濟的企業和單位194家，帶動農戶10.8萬戶。三是加強林下經濟品牌宣傳。組織龍頭企業申報農產品地理標志產品和名牌產品，參加農產品展銷會和森林產品博覽會，不斷提升品牌的知名度。我市先后有崇仁麻雞、樂安水煮筍、黎川茶樹菇獲得農業部農產品地理標志產品，“山鳳”牌麻雞被評為首屆中國名牌農產品，臨川“天順”牌黃梔子干果獲**省名牌產品，樂安“山蜂”牌蜂蜜榮獲**年**省十大最受歡迎農產品。**年，我市組織24家企業參加**第五屆農產品展銷會，樂安“廣雅”牌清水竹筍獲暢銷農產品金獎。
三、政策扶持，為林下經濟發展提供保障
根據市委、市政府即將印發的《關于大力推進林下經濟發展的實施意見》，對新增基地500畝以上的企業，納入市級龍頭企業管理給予扶持，并把林下經濟相關基礎設施建設納入到各地基礎設施建設規劃中優先安排。各縣(區)結合實際，出臺了一系列促進林下經濟發展的政策措施。一是加大財政投入力度。金溪縣財政每年安排50萬元作為香料原料基地發展基金，對規模連片開發100畝以上的基地，每畝補助50元。南城縣設立林業產業發展貸款擔保基金，財政出資100萬元，向信用聯社擔保500萬元貸款，作為林業產業大戶擔保基金，用于扶持百畝以上綠色產業大戶擴大生產規模。二是整合項目資金。臨川區按照“統籌規劃、相對集中、用途不變、渠道不亂、各司其職、各負其責”的原則，統籌林業生態工程、農業綜合開發、財政扶貧、農業產業化、水土保持、土地整理等多項涉農資金用于支持林下經濟產業發展。三是加強信貸扶持。**縣對林農創辦家庭林下種植、養殖場或成立特色種養的專業合作社，按城鎮再就業和農民工回鄉創業待遇給予擔保免息貸款，對林農發展林下經濟優先給予辦理林權抵押貸款，共發放小額貸款1200萬元。四是扶持科技創新。金溪縣設立了香料產業研發獎勵基金，對申辦成功國家級和省級研發中心、重點實驗室、質量檢測中心和技術中心的，分別給予30萬元、10萬元的獎勵;對獲得國家專利的技術開發項目或開發國家級優秀新產品每個獎勵5萬元;對引進核心技術人才獎勵5—10萬元;對企業生產新產品的，當年銀行貸款將分別給予其貸款利息15%、30%的貸款貼息支持。通過技術研發和創新，先后攻克了“分壓蒸餾”技術、芳樟無性扦插繁育等技術難關，使芳樟產業科技含量大大提高，幾乎壟斷了全國的天然香精香料市場。**榮裕藥業依托中國醫學科學院藥用植物研究所技術，攻克了中藥材規范化種植技術，現已建成全省面積最大的標準化GAP中藥材種植基地。五是強化考核。市委、市政府把林下經濟發展納入對縣(區)考核的重要內容，實行目標管理和年度考核。定時調度、通報林下經濟發展情況，及時總結、推廣成功經驗，有力地推進了我市林下經濟的發展。
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