篇一:《精準扶貧調研報告》
堅持精準扶貧 同步全面小康
xx年7月至8月,我們駐村工作隊組成調研小組,深入全村貧戶家庭入戶調查,認真分析區域經濟社會發展形勢,結合全村發展現狀,認真分析總結,形成了調研報告。
一、存在的主要問題
全村人多地少,自然條件惡劣,群眾自我發展能力不強,農業收入不穩定。部分村民對新技術、新產品接受程度底,特色高效農業推廣慢,村民文化程度偏低,掌握的實用技術少。
二、工作目標
(一)宣傳政策。注重把宣傳政策與推進農村改革發展結合起來,采取通俗易懂、易于接受的方式,廣泛宣傳國家和省、市支持農業農村發展的重大決策部署和事關群眾切身利益的教育、衛生、低保、養老等強農惠農富農政策,積極協助聯系戶申請辦理“雙業”貸款、婦女小額信貸等惠農貸款,引導農民敢貸款、會貸款、及時還款,及時發現、反映和制止損害農民利益的各種行為,督促各項強農惠農富農政策不折不扣落到實處,進一步凝聚群眾、組織群眾、發動群眾。
(二)反映民意。注重把反映民意與鞏固拓展群眾路線教育實踐活動成果結合起來,健全完善聽取群眾意見、回應群眾關切、解決群眾困難的長效機制,深入聯系村召開村組干部與村民代表會議,商討修訂兩規劃,制定切實可行的脫貧措施,幫助村委會
建檔立卡,推行扶貧攻堅“圖表式管理”模式。雙聯干部深入聯系戶家中,了解村情戶情、經濟狀況、發展愿望、存在困難、就醫就學等,提出個人幫扶計劃。要認真梳理歸納干部群眾的意見建議,及時反饋給黨支部或有關部門,盡力幫助解決實際困難。
(三)促進發展。注重把促進發展與推進“1236”扶貧攻堅行動結合起來,大力推進以發展養殖業為主的設施農牧業,以種植核桃樹為主的特色林果業主體生產模式,幫助村委會做好村級道路硬化和自來水入戶工作,積極試點推廣甜高粱種植技術,全力發展千畝優質核桃產業基地建設工作,協助做好土地流轉、種植業結構調整、勞動力技能培訓、勞務輸轉等工作,幫助群眾找準最適宜、效果最好、收益最高的富民產業。
(四)疏導情緒。注重把疏導情緒與加強農村社會治理結合起來,及時掌握群眾的思想動態和苗頭性、傾向性問題,深入排查化解各類矛盾糾紛和信訪案件,幫助開展法律法規及政策解釋工作。組織開展群眾喜聞樂見的文體活動,倡導健康向上的生活新風尚。
(五)強基固本。注重把強基固本與提升能力素質結合起來,加強村黨支部建設,強化黨員日常管理和教育培訓,幫助完善村務公開、黨務公開、黨員培養教育等制度,大力推行“四議兩公開”工作法,指導村內公益事業“一事一議”,提升村級黨建工作水平。
(六)推廣典型。注重把推廣典型與凝聚強大力量結合起來,
注重發現和宣傳推廣在主導產業發展、基礎條件改善、新農村建設等農村改革發展中涌現出的典型經驗和成功做法,充分發揮先進典型的示范引領和帶動作用。
三、工作措施
(一)摸“準”扶貧對象,確保精準扶貧“靶向定位”。嚴格執行識別標準,把最貧困的戶、最貧困的貧困戶納入幫扶范圍,科學合理制定幫扶計劃。按照“規劃到村、幫扶到戶、責任到人”的總體思路,精心編制精準扶貧精準脫貧實施方案,確立了貧困村主導產業,填寫發放貧困村、貧困戶登記表、扶貧手冊,制定了貧困戶脫貧計劃,真正做到“戶有卡、村有簿、鄉有冊”,對貧困人口、貧困家庭實行信息動態化管理。并對識別出來的貧困村、貧困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對扶貧對象逐戶確立幫扶項目,建立脫貧規劃明白卡、臺賬,明確幫扶責任單位、幫扶人員。
(二)創“優”工作機制,確保精準扶貧“陽光普照”。深入開展大走訪、大調研,認真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對比,制定幫扶計劃,謀劃布局產業項目,推進精準扶貧。切實把村民組織起來,把致富能手培育起來,把大學生村官、駐村工作隊合理利用起來,負責協助村兩委摸清貧困底數,分析致貧原因,制定幫扶計劃,把產業培育起來,把土地流轉起來,把村委會建設起來,把醫療體系完善起來,把發展環境優化起來,把
村干部積極性調動起來,著力推動貧困村經濟和各項事業健康發展。
(三)用“好”社會保障,確保精準扶貧“全面兜底”。把民生改善作為社會建設的重要任務,認真做好教育、就業、醫療等工作,進一步提高養老金補助標準,健全貧困弱勢群體救助、大病醫療救助等制度,堅決防止因病、因災、因學致貧返貧。在繼續做好低保工作的同時,堅持“治貧先治愚”,促使更多的有勞動能力的貧困人口學習實用技術,增強致富能力,扎實開展農民實用技術培訓和貧困村致富帶頭人培訓,對貧困家庭“兩后生”(初高中畢業后未繼續上學、未就業的學生)免費進行就業培訓,保證每個貧困家庭有一名勞動力掌握1—2門致富技術。加快農村土地確權和流轉,著力破解脫貧致富瓶頸制約,充分激發農村發展活力。
(四)吹“響”攻堅的號角,打好脫貧攻堅戰。按照精準扶貧的要求,抓好雙聯行動與“1236”扶貧攻堅行動確定的目標任務對接工作,強化雙聯單位和領導干部的主體責任,組織引導他們共同擔負起扶貧攻堅任務,動員更多的非公企業、個體工商戶等社會力量參與,深化拓展定點幫扶、社會幫扶東西協作等幫扶模式。同時加強扶貧項目和相關涉農項目資金的整合力度,統籌考慮各方面資金資源,明確財政專項資金投向,打破行業、部門限制,在各部門專項資金總量原則上不減少的同時,削減專項資金項目數量,放大財政杠桿作用,合理整合財政、農牧、林業、扶
貧等涉農資金項目資金,集中向重點產業、重點項目傾斜,激發農村發展活力,著力解決資金安排分散、重點不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項目和政策能夠進村入戶精準實施。
篇二:《貧困村精準扶貧效益分析報告》
XXX村精準扶貧工作效益分析報告
2015年,xxx鄉xxx村按照區委和鄉黨委精準扶貧工作會議精神,緊緊圍繞“六個精準”要求,超前謀劃,迅速行動,堅持問題導向,聚焦關鍵環節,強化頂層設計,切實把精準扶貧、精準脫貧引向深入。以“規劃到村、幫扶到戶、責任到人”的工作思路,強化組織領導,狠抓工作措施,全面落實省、市、區“1+17”、“1+19”、“1+19”精準扶貧實施方案,扎實推進基礎設施建設、富民產業培育、環境綜合整治等各項工作,全村精準扶貧工作取得了顯著成效。精準扶貧分析報告
一、基本情況及致貧原因分析
(一)基本情況:xxx鄉xxx村地處祁連山北坡淺山區貧困片帶,因受自然、區位、發展基礎等諸多因素影響,經濟社會發展與城郊鄉村存在一定的差距,是全市65個建檔立卡貧困村之一,轄6個村民小組,270戶,970人。水澆地1764.3畝,人均僅1.82畝。主導產業以種植業、養殖業和勞務輸出為主。2013年,新一輪建檔立卡工作開始后,經過仔細摸排,全村人均純收入2300元以下的扶貧對象30戶,100人,貧困戶人均純收入為2202.32元。至2014年,全村脫貧11戶40人(剩余19戶60人),返貧17戶55人,貧困發生率11.85%,全村人均純收入2736元以下的建檔立卡貧困人口36戶115人,貧困戶人均純收入2256元。貧困人口中,一般貧困戶17戶55人,低保貧困戶19戶60人,其
中,因學致貧10戶35人,占30.4%;因病致貧8戶23人,占20%;因缺發展資金致貧10戶31人,占27%;缺技術致貧4戶11人,占9.6%;缺勞力致貧1戶2人,占1.7%;因殘致貧2戶8人,占7%; 因婚致貧1戶5人,占4.3%。
2015年貧困戶人均可支配收入達到7543.6元(2014年貧困戶人均2256元),同比增長334.3%。農民人均可支配收入達到9280元(2014年為7671.6元),同比增長20.97%。36戶精準扶貧戶2015年年底均已實現整體脫貧,其中建檔立卡因殘致貧2戶8人,均已實現脫貧。
(二)主要致貧原因分析:
1.自然條件惡劣。xxx村土層淺薄貧瘠、氣候惡劣,耕地復種指數小單位面積產量低,平均年降水量不足320mm,溝壑、光禿、干旱成為鮮明的地理特征。傳統產業得不到增值提升,有效資源不能充分開發利用,難以形成增收致富的支助產業,農民脫貧致富困難較大。
2.農民素質偏低。xxx村貧困人口文化素質相對較低,發展家庭經濟缺計劃,缺技術、缺管理能力,即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之其小農意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后,小富即安,“等、靠、要”的依賴思想嚴重,凡事都等國家和社會的救助。
3.子女上學致貧。近年來,隨著農村經濟的發展,本村大部分青壯年遠赴新疆、青海等地打工,有的舉家外出,導致孩子在幼兒、小學階段就被迫外出上學。還有一些家長為了照顧子女上學,只能寄居或租住在城區陪讀,這樣無形中 2
也加重了經濟負擔,對于尚未根本脫貧的農民更是不堪重負。
4.因災因病返貧。一方面,受自然條件的制約,自給自足、靠天吃飯的農業生產,無法抵御旱、澇、風、雪、雹、霜和蟲害、疫情等頻發的自然災害。另一方面,貧困戶中有長期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,治療費用就成了這些農戶的沉重負擔,這類貧困戶因為長期長期生病和積累的醫療費用壓得他們喘不過氣來,自身無精力和信心擺脫貧困,導致重新返貧。
二、主要工作成效
(一)突出基層組織“強筋骨”。火車跑得快,全靠頭來帶。基層組織的一班人就是火車頭,村黨支部在精準扶貧伊始,積極把扶貧開發與加強基層組織建設結合起來,以村務監督為重點,加快完善村級治理機制,結合市區兩級政府下派的掛職干部、駐村干部,創新完善村級黨組織設臵,積極推動精準扶貧村的發展和民生改善。成立了由市人大常委會副主任錢英文任組長,政府區長張玉林、市委老干局安月香、市供銷社黨組書記、主任魏士博、區人大常委會副主任秦福偉任副組長,鄉黨委書記、政府鄉長、駐村工作隊總隊長、包村領導、村黨支部書記、駐村工作隊隊員為成員的黨委副書記、包村領導、駐村工作隊總隊長為副組長,鄉屬各站所站所長、駐村工作隊隊員、貧困村支部書記為成員的xxx村精準扶貧工作領導小組。村兩委切實落實領導責任,把扶貧工作記在心上、扛在肩上,堅持上下同心同力同向,把工3
作到村、扶貧到戶的工作機制等真正落到了實處。切實做到目標任務明確、完成時限明確、幫扶措施明確。履行扶貧第一責任人職責,通過“硬”指標,形成“硬”約束,確保精準扶貧精準脫貧工作順利實施。在選好配強村級班子的同時,把群眾信得過、“雙帶”能力強的致富能人充實到村兩委隊伍中,建設一支“永不撤走的工作隊”。投資8萬元,改善村級黨建活動陣地,對原有露天的辦公場所進行封閉處理,改善黨員、群眾開會、學習難題。充分利用農閑時節,村黨支部經過協商,就近帶領黨員群眾代表到甘州區明永鎮沿河村、民樂縣南古鎮馬蹄村等地學習高原夏菜種植技術,改善傳統種植結構。開展“黨心連民心、親情進萬家”活動20余次。發揮農村黨員志愿者為主體的志愿服務活動,開展了以“一舉一動樹形象”為主題的“三個一”即“每月做一件好事、參加一次公益活動、幫助群眾解決一個問題”活動,贏得了村社群眾的廣泛好評,也樹立了黨員志愿者的榜樣形象,貧困群眾對干部隊伍的滿意率100%。
(二)突出社會保障“全覆蓋”。村兩委高度重視以改善民生為重點的惠農政策的落實,著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,全面落實并強化低保、五保、殘疾、新農保、臨時救助等保障制度,確保“應保盡保”。一是認真開展新型農村合作醫療和養老保險工作。積極推進新型農村合作醫療和養老保險工作,全村參合人員970人,參合率100%。養老保險參保人數為530人,參保率為100%,164名老人領取基礎養老金,其中扶貧戶參保63人,11名 4精準扶貧分析報告
老人領取基礎養老金。二是民政工作扎實推進。加強低保規范化建設,全村低保123戶195人,五保15戶15人,36戶貧困戶中19戶60人全部納入低保。至目前,共發放低保金15.3 元,五保金3.99萬元。三是扎實開展幫扶捐助活動。市老干局、供銷社、區房管局等幫扶部門捐助現金6萬元,為困難戶學生捐贈文具79套,衣物79套。9組人大代表、18名政協委員為困難戶宣傳政策、制定脫貧計劃的同時,幫扶資金4.6萬元,進一步增強了精準扶貧工作“助推力”。四是加強教育醫療衛生工作。現有學前教育適齡兒童16人,均在xxx鄉中心學校幼兒園就學,并有校車按時接送,毛入學率100%;小學、初中適齡兒童61人,均在xxx鄉中心校就讀。現有占地面積60平方米的標準化衛生室一處,配有醫師2人。五是抓實抓好文化事業:村內現有文化廣場1個,總面積2300平方米,舞臺面積200平方米,配套安裝體育路徑工程10套,音響、燈光各一套,共開展活動12場次,滿足了村內群眾的文化娛樂需求。全村通寬帶17戶,其中36戶精準扶貧戶通寬帶3戶,3G、4G網覆蓋率100%。六是做好養老互助院建設:xxx村養老互助院占地面積300平方米,建筑面積150平方米,設臵老年活動室1間、午間休息室4間,廚房1間,室內各項制度完善,床位8個,常住老人6人, 牌桌4張,音響一臺,電視一臺,滿足了村內老年人對文化生活的需求。
(三)突出基礎設施“補短板”。堅持分類施策、因地制宜,在水、電、路以及科、教、文、衛等方面抓緊項目建5
篇三:《XXX村精準扶貧調研報告》
XX村基本情況調研報告
駐村第一書記 xxxx
為打好扶貧攻堅戰,因地制宜制定特補乃吾村扶貧計劃,按時完成脫貧任務,第一書記帶隊對特補乃吾村經濟社會發展情況進行了一次全面調查,情況如下:
一、XX村基本概況
特補乃吾村系全縣重點貧困村,平均海拔2200米,幅員面積9.6平方公里。轄6個小組、227戶、1021人。耕地面積825畝,人均耕地面積0.8畝。主要農作物有玉米、馬鈴薯、蕎麥、烤煙等,養殖豬、牛、養、雞等牲畜,以農業為主的典型彝族聚居村。2014年全村地區生產總值416萬元,人均純收入4638元。2014年,在扶貧建檔立卡工作中,精準識別出54戶貧困戶,貧困人口178人。XX村生產、生活存在的特殊困難和問題,表現在以下幾個方面:
(一)基礎設施落后。一是交通難。轄區6個村民小組至今還有1個組沒有通路,有2個組還是泥土路,沒有實施道路硬化,道路狹長陡峭,雨天路滑,只允許摩托車通過,給村民運輸農副產品和出行帶來不便。二是飲水難。全村還是100戶,450人飲水難問題沒有得到解決,水質差,沒能夠用得上清潔衛生的自來水。三是人居環境條件差。村里大部分貧困戶的房子都是土木結構,抗震能力差,家中缺乏基本的生活物品,村中衛生條件差,垃圾亂丟,居住環境不容樂觀。
(二)經濟發展滯后。產業機構單一,生產技術落后,村里沒有集體經濟,村民主要以種植玉米,馬鈴薯,水稻為主,經濟作物以烤煙為主,部分村民發展養殖業,但形成不了規模。引入了核桃產業,還沒有形成規模。種養科技含量低,產出效益低,缺乏技術指導,沒有致富帶頭人。
(三)貧困人口科技文化素質低,自我發展能力不強。貧困人口文化水平低,接受新科技、新思想的能力差,產生、生活方式落后,一定程度上存在“等、靠、要”思想,缺乏自力更生、艱苦創業、勇于致富的勁頭。文化生活貧乏,生活只限于填飽肚子,生活質量不高。
(四)衛生設施及設備配置欠缺,疾病防控能力差,看病就醫難。村上沒有村衛生室,村醫生集中在鄉衛生院看病,鄉衛生院設備簡陋,藥品不足,人手不夠,缺乏技術,只能看一些小病,難以滿足村民的需求。
二、導致貧困村貧困的原因
(一)自然環境原因。XX村屬于高二半山,海拔高,人均耕地不足,交通不便,基礎設施落后,通訊缺乏,信息閉塞,生產和生活條件差。
(二)自身原因。文化教育、醫療衛生等社會事業發展滯后。人口素質還偏低,思想保守,對新思想、新事物的認識和接受慢,生活要求低,局限在吃飽階段,存在“等、靠、要”思想。
(三)農業生產基礎薄弱,產業機構單一,科技含量低,僅靠烤煙產業支撐經濟。新培育的核桃產業還未形成規模,
農村經濟收入主要靠零星種養和外出務工。
三、解決貧困村現狀的對策
(一)產業扶貧。按照現代農業發展理念和“一村一品”的發展思路,提升農業現代化水平、壯大烤煙產業、培育核桃產業、開發勞務產業、鞏固畜牧產業,通過五大產業支撐,實現產村相融,壯大村民實體經濟。
(二)基礎設施扶貧。突破交通制約瓶頸,大力發展交通建設。新建和改擴建農村村民住房,改善群眾生產生活條件。解決好農村飲水安全工程和信息網絡工程。
(三)教育扶貧。落實“三免一補”政策、控輟保學“六長”,加強教師隊伍建設,提升教育教學質量。加大投入,改善辦學條件,為學生提供良好的校園環境。
(四)衛生扶貧。提升鄉中心衛生院的醫療服務功能,加大重點疾病預防和艾滋病防治工作,解決村民看病難的問題。
(五)生態扶貧。抓住天然林保護和退耕還林兩大工程,積極實施林果、核桃產業,打造生態新村。
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