關于區文化建設進展調研報告
根據市委宣傳部《關于開展“興起社會主義文化建設新高潮”課題調研的通知》精神,我區于4月25日至5月10日對相關單位、企業、文化場所進行了全面調研,現將調研情況報告如下:

一、**區文化建設現狀
(二)文化事業建設初具規模。積極籌措資金,全面完成區圖書館的新建,按部頒標準改建鄉級文體活動中心5個,村級文化活動室14個。目前全區共有公共圖書館1個、文化館1個、檔案館1個、鄉(鎮、街道)文體活動中心10個,村級文化活動室50個。優秀文藝作品、文學作品不斷涌現,楊麗萍、羅永娟等優秀文藝人才知名度日益提升。廣播電視事業發展迅速,電視覆蓋率達94.98%,廣播覆蓋率達87.49%。《南汀河》和“吉祥**”網站的創辦,初步形成了以廣播電視、圖書出版、文化娛樂等為重點的產業群體。
(三)群眾文化藝術蓬勃發展。文學創作、音樂、歌曲、書法、攝影等藝術有所起步。群眾文化活動蓬勃發展,廣場文化、社區文化、 2.堅持正確處理繼承和創新的關系。創新是文化發展的本質特征和基本規律。在時代的高起點上推動文化內容形式、體制機制、傳播手段創新,解放和發展文化生產力,是繁榮文化的必由之路。民族傳統文化和民族精神,是民族的根,是民族賴以生存和發展的基礎,任何先進文化總是與傳統文化一脈相承、血肉相連的。因此,民族文化的創新必須保持民族性,體現時代性,在繼承中創新,在創新中發展。對于文化遺產,我們要取其精華,去其糟粕,做到古為今用,結合新的實踐和時代的要求,結合人民群眾精神文化的需要,遵循文化發展規律,積極進行文化創新,實現新的超越和發展。推出更多既有豐厚文化底蘊,又體現時代精神、反映社會本質、符合群眾審美要求的精品力作。
3.堅持把社會效益放在首位。精神文化產品既有物質產品屬性,又有意識形態屬性,肩負著教育人民、引導社會的重大責任。加強文化建設,要堅持把發展公益性文化事業作為保障人民基本文化權益的主要途徑,同時必須大力發展文化產業,繁榮文化市場,增強國際競爭力。不論是發展文化事業還是發展文化產業,都要處理好社會效益和經濟效益的關系,始終把社會效益放在第一位,當經濟效益與社會效益發生矛盾時,經濟效益要服從社會效益。在保證社會效益的前提下,適應社會主義市場經濟規律,努力爭取更大的經濟效益,以更多更好的文化產品和文化服務占領市場、贏得群眾,實現經濟效益和社會效益的有機統一。
4.堅持積極吸收借鑒世界優秀文化成果。從**區文化發展的長遠出發,以更加自信的心態、更加開闊的視野對待世界各民族文化,積極參與同世界各種文化的對話和交流,堅持以我為主、洋為中用,辨證取舍、擇善而從。要面向世界、走向世界,積極實施“走出去”發展戰略,開展多種形式的對外文化交流,加強對外文化貿易,做大做強吉祥**文化品牌。
5.堅持人民群眾的主體地位。文化建設為了群眾,文化建設也必須依靠群眾。要充分調動人民群眾投身文化建設的積極性,引導支持群眾開展豐富多彩的文化活動,更好地活躍城鄉基層文化生活,讓人民群眾在文化建設中當主角、唱大戲。加強基層特別是農村文化設施建設,培養文化建設骨干,提高群眾文化隊伍素質,激發人民群眾的文化創造潛能。
6.堅持用現代科學技術提升文化競爭力和影響力。要著力推動文化建設與科技進步相結合,運用高新技術改造傳統文化產業,運用電子出版、數字影視、網絡傳輸等現代信息技術催生新的文化業態,大力發展文化創意、文化博覽、動漫游戲、數字傳輸等新興產業,發展高端文化產業,提高科學技術對文化發展的貢獻率,優化文化產業結構,提升文化競爭力和影響力。
(三)總體目標
到2012年,做到文化工作體制順暢、機制規范、文化產業實力增強、精品不斷涌現、設施功能配套、人才結構優化、市場開放有序、活動豐富多彩,文化事業全面繁榮,文化發展主要指標和文化綜合實力居全市前列。
(四)發展戰略
1、文化經濟戰略。積極促進文化與經濟的融合,以經濟發展促進文化發展,以文化發展引領經濟加速發展,增強像司崗里步行街、昔本咸菜廠、茶文化風情園、強力集團、韭菜壩煤業公司和溫泉花園酒店等企業的文化含量,以文化建設提升企業形象,提高企業和產品競爭力;充分開發和利用文化資源,促進文化資源轉化為文化資本,不斷提高文化產品的經濟價值,創造更好的社會效益和經濟效益。
2、龍頭帶動戰略。在區域發展上,重點發展城區文化產業,確立其龍頭地位并充分發揮輻射帶動作用。在產業門類上,重點扶持文化旅游業、廣播電視業、圖書出版發行業、演藝娛樂業、信息網絡業等“五大門類”的產業。在市場主體上,重點扶持一批重點企業向現代企業制度的產業集團發展。
3、品牌特色戰略。積極開發具有影響力的文化品牌并形成品牌鏈,擴大**區文化產品的市場占有率,提高**區文化品牌的知名度。充分發掘**區的文化資源,精心打造“五大文化品牌”,即:以佤文化為主的城市廣場文化,以南美拉祜族文化為主的民俗文化,以五老山國家級森林公園、瀾滄江區域、茶文化風情園和小道河省級森林公園為特色的旅游文化,以平村老區和博尚革命戰爭遺址為代表的革命歷史文化,以《南汀河》刊物、“吉祥**”網站、**區廣播電視網絡為核心的現代傳媒文化。
4、科技創新戰略。促進文化發展與科技進步的有機結合,提高集約化經營水平,運用高新技術促進產業升級,逐步使文化產業從勞動密集型向勞動技術密集型轉變,從低附加值向高附加值轉變。積極配合市級加強文化產業園區建設,開發具有自主知識產權的文化產品,催生文化產業又好又快地發展。
5、人才聚集戰略。樹立人才資源是文化發展第一資源的觀念,建立健全文化人才培養、引進、選拔和激勵機制,著力培養和引進一批熟悉意識形態工作、懂經營、善管理的復合型人才,引進一批在區內外、市內外、省內外、國內外具有廣泛影響的文化人才,造就一批文化名人和文化經營人才,進一步健全全區“四級”文化體育網絡組織機構,繼續扎實抓好“三百”文化體育工程建設,推動我區文化事業和文化產業的發展。
二、保障措施
推動文化大發展大繁榮,完成文化建設的繁重任務,要立足實際,突出重點,整體推進,扎實工作,在重大措施上務求突破,取得實實在在的進展。
(一)抓好思想道德建設工程。這是面向全社會和全體社會成員的文化建設工程,要把建設社會主義核心價值體系貫穿于文化建設全過程。廣泛開展中國特色社會主義理論體系宣傳普及活動,推動當代中國馬克思主義大眾化,用社會主義榮辱觀引領風尚,著力解決信念、信仰、信心、信任問題,筑牢人民群眾團結奮斗的共同思想基礎。在全社會倡導講求誠信的行為準則和良好風氣,以政務信用為關鍵、商務信用為重點、社會信用為基礎,強化全社會信用體系建設,形成誠信為本、守信光榮的社會氛圍,努力打造誠信**品牌。搞好普法宣傳教育,大力弘揚社會主義法治精神和法制文化,不斷提高廣大干部群眾的法律素質。把道德養成作為思想道德建設的基礎性工程,加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設。著眼于建設和諧文化,充分發揮文明城市、文明村鎮、文明行業等群眾性精神文明創建活動的載體作用,著力培育“堅韌拼搏、求實開放、團結和諧、創新超越”的**精神,不斷提升全區人民的思想道德境界。
(二)抓好文化體制改革工程。文化體制的改革要堅持兩手抓,一手抓公益性的文化事業,著重是加大投入;一手抓經營性的文化產業,主要是放開搞活。公益性文化事業的改革要從內部機制入手,如人事制度、分配制度等。對承擔公益性文化事業職能的圖書館、檔案館、文化館、基層群眾文化活動站等單位,要增加投入力度,同時,采取措施,鼓勵這些單位面向市場,全面引入競爭機制,實現從“養人”向“養事業”、“養項目”的轉變,爭取社會效益和經濟效益的最大化。經營性文化產業改革要從機制創新入手,面向市場,培育市場主體,增加活力,創造經濟效益,為人民群眾提供更多的喜聞樂見的文化產品和優良的服務。
(三)抓好文化載體建設工程。當前,著重抓好四個方面:一是加快**區文化體育綜合館等重點文化設施建設,提升**區文化形象。二是加快推進廣播電視“村村通”、文化信息資源共享、鄉鎮文體服務中心及基層文化陣地建設、農村電影放映、農家書屋建設“五大工程”,切實保障人民群眾讀書、看報、聽廣播、看電視、看電影等基本文化權益。三是加強歷史文化遺產保護。認真貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、繼承發展”的方針,科學規劃,理順管理體制,實施重點文物保護工程,高度重視并切實解決好當前城鎮化、工業化和新農村建設中的文物保護問題。重視和加強非物質文化遺產的搶救和保護,充分挖掘和合理利用文化遺產歷史價值、科學價值和社會價值,變文化遺產優勢為文化發展優勢。四是廣泛開展群眾性文化活動。要適應廣大群眾求知求樂求美的需要,積極組織開展廣場文化、文化下鄉、文化進社區等各類文化活動,推進單位文化、社區文化、
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