基礎工會建設調研報告
篇一：加強基礎工會建設問題調研報告
以 “工會干部進百家大走訪、大調研、大服務”活動的深入開展為契機，四連工會深入職工中間，帶政策、帶技術、帶感情，問政、需、計于職工，幫職工抓增收，幫助解決實際困難，采取入戶走訪、召開座談會、深入田間職工家庭，深入了解職工群眾生產生活、子女教育、醫療衛生、勞動就業、社會保障、文化生活等方面急需解決的問題。通過走訪調研，及時的了解到職工多年來的一些心聲與訴求，努力為職工群眾辦實事好事，不斷提升職工群眾對工會工作的滿意度。
一、不同群體職工需求及需要解決的問題。
近年來，隨著市場經濟體制的逐步推進，產業結構的調整，不同利益職工群體的分化正處于動態的變化中。雖然已經注意到不同職工群體的出現及他們的不同需求，而且在適應不同職工群體的需求上工會作了很多努力，也得到了廣大職工群眾的肯定。當前工會在適應不同職工群體的需求上，仍存在以下問題：
（一）是廣大職工對工會組織的性質和工作內容缺乏必要的了解。一部分職工，特別是青年職工，他們對工會的認識大都停留在福利、計劃生育、慰問等層面，認為工會只是為體弱多病和家庭困難者提供補助，開具結婚證明，搞搞文體活動的組織。一些職工遇到困難和矛盾，不是首先找工會幫助解決。
（二）是工會的維權效果令部分職工不甚滿意
1、落實連務務公開等民主權利不夠到位。職工群眾對廠務公開制度的內容和運行還持有較高的期望。
2、維護職工合理分配等經濟利益不夠到位。在經濟利益已成為人們工作的主要驅動力的情況下，作為職工合法權益代表者和維護者的工會組織，理應在維護職工合理分配等經濟利益上發揮重要作用。
3、在豐富職工業余文化生活的內容與方式上不夠到位。基層工會組織的文體活動因形式多樣性，參加人員“老面孔”多，而且文體活動設施也較缺乏。
（三）是工會工作的運作方式令部分職工不甚認同
1、工會工作手段落后于時代的發展。工會的工作手段未做到與時俱進，工作載體數年不變或變化甚微，職工參與熱情不高。
2、工會工作存在行政化傾向。有些職工認為，工會工作行政化的傾向使工會與職工那種平等、溝通、互助的天然關系逐漸退化，而換之為距離感、等級制，導致工會組織逐步遠離它賴以生存的基礎。
（四）是進一步拓寬服務范圍
一些職工說，現在是“先進職工有人愛、困難職工有人疼、大多數職工沒人管”。雖然有點偏激，但確實代表了一些職工的情緒，這種情緒源于對勞動模范的激勵、獎勵越來越到位、扶貧幫困的力度越來越大，而忽略了大多數職工。因此，要牢固樹立為全員服務的理念，將服務對象由特殊人群擴大到全體職工，把服務送到更多職工身邊，讓職工都感受到工會全方位、全過程的關心。
（五）是不斷滿足職工日益增長的對精神文化權利的訴求。隨著職工隊伍整體受到教育程度的提高，在基本物質生活得到滿足以后，干部職工對精神文化權利的訴求也越來越強烈，希望有良好的團隊文化和工作氣氛。工會組織要發揮自身優勢，從各個方面加大對職工精神幫扶，既要扶貧也要扶志，既要給錢給物也要人文關懷。
近幾年團場更注重人情關懷和情感交融，把服務場所延深到工作場所、家屬小區，把服務內容延伸進職工生日、婚育、孩子考學等人生重要節點，職工有喜送上祝福、悲傷時給予安慰、困境時扶助激勵，讓職工家屬感受到大家庭的溫情、讓職工感受到、享受到無處不在、觸手可及的工會服務。
二、 進一步增強服務意識，提升服務職工能力
職工是團場改革發展最根本的依靠力量和最具有決定性的骨干力量。對于工會組織來說，服務職工既是個老問題，也是個新課題。面對新形勢下連隊的發展，面對職工隊伍不斷變化的新特點，面對工會工作的階段特性，我們一定要切實增強“兩種意識”把服務職工工作擺在更加重要的位置。
（一）切實增強責任意識
從履行工會組織基本職責的角度認識服務職工的重要性。《工會法》規定：“中華全國總工會及其各工會組織代表職工的利益，依法維護職工的合法權益。”“維護職工合法權益是工會的基本職責。”這就決定了，服務職工，維護好職工合法權益，是法律賦予工會組織的職責，是我們必須切實履行好的義不容辭的責任。
（二）、切實增強危機意識
從增強工會組織影響力的角度認識服務職工的緊迫性。多年來，工會組織在服務職工方面做了很多工作，在支持團場發展、聯系職工、為職工做好事、辦實事、解難事、扶貧幫困等方面發揮了不可替代的作用，使工會在職工中的影響越來越大，職工對工會服務職工的評價越來越好。但是，我們也應該看到，工會組織服務職工方面存在著缺位現象，特別是參與、維護等方面不足等等。我們工會組織應該對服務缺位有強烈的危機感和緊迫感。要深刻的認識到，這些問題不解決，在服務職工方面沒有新作為，就會使工會組織逐漸喪失它存在的根基，失掉在職工群眾中的影響力和號召力。這些問題的存在，既是我們今后工作的潛力所在，也是改進工作的動力所在，更是我們進一步強化服務的方向所在。
三、積極構建服務職工工作體系，為職工做好事、辦實事、解難題
在構建服務職工工作體系中，工會處在一個特殊的地位，一方面，作為勞動者的代表，維護職工權益是主要任務;另一方面，作為團場、連隊的一個組成部分，更有團結帶領職工促進團場、連隊發展的任務。工會雙重身份集于一身，決定了工會組織應該創新理念，從傳統的福利型、活動型轉變為服務型、維權型工會組織，這樣的轉變就是要發揮與職工血肉相聯的優勢，急職工之所急，想職工之所想，開展一些覆蓋面廣、影響力強又不可替代的活動，在職工最關注之處回應、最急需之處幫助、最動情之處關懷，真正成為職工的知心人、貼心人、暖心人，為職工提供真正到位的服務。
隨著市場經濟的發展，職工對工會組織的要求和愿望有所不同。工會工作任重道遠。首先要強化工會干部的責任意識、創新意識。所謂責任意識就是要對職工負起責任，擔起維護職工合法權益的責任，做職工的貼心人、知情人，為職工辦好事辦實事，使職工感覺到工會是個溫暖的大家庭。創新意識就是在工作方式方法上要有新點子和新路子，做到用創新的精神解決各種難題，用創新的精神去打開工會工作的新局面。要抓好思想政治工作，轉變職工思想觀念，針對職工的種種顧慮，工會就要發揮思想政治工作的優勢，充分利用工會宣傳教育陣地，把思想工作做到家，向職工闡明改革的意義，使職工轉變觀念，明確自己所應履行的義務和責任。
其次要動員全體職工，共謀經濟發展，共享發展成果，解決職工的實際困難，滿足職工越來越多的訴求，這就要求我們做到:一是加強職工思想政治教育，確保信息暢通。要教育職工樹立正確的世界觀、人生觀，對自己的社會價值有清醒認識和準確的判斷。加強對職工進行職業道德教育，樹立愛崗敬業、奉獻社會的良好風尚，增強構建和諧社會的責任意識。特別指出的是需要保持信息的透明和暢通。
篇二：基層工會組織建設狀況調研報告
加強企業工會建設 發揮工會組織作用
——基層工會組織建設狀況調研報告
一、基本情況
我縣于xxxx年在X個鄉鎮、X個系統組建了工會聯合會，XXXX年在三個城區建立了工會聯合會，XXXX年在經濟開發區建立了工會聯合會，這XX個工會聯合會覆蓋了全縣的所有基層工會組織。
截止XXXX年，全縣法人單位XXXX個，單獨建立工會的有XXX個，覆蓋法人單位XXX個，會員數達XXXX人。
二、存在的問題
全縣企業工會工作仍然比較薄弱，工會組織在發揮作用方面還存在不少困難和問題，“空殼工會”和“掛牌工會”依然存在，特別是非公企業工會問題顯得尤為突出，主要表現在：
1、思想認識不夠到位。一是部分非公企業主對工會組織的作用認識不足。有的對工會組織缺乏熱情，漠視企業應負的社會責任；有的由于生產經營競爭壓力大，對待工會工作持有多一事不如少一事的心態，或者認為成立工會是形式需要，無實際意義，認為企業已經保障了員工權益，工會作用不大；有的擔心企業工會開展活動影響企業正常生產經營，增加成本支出。二是部分員工認為自己只是打工的，能賺到錢就可以，組織意識、維權意識薄弱。三是少數部門和干部對企業工會職能作用的認識僅停留在保障職工福利、開展文化體育活動上，模糊了企業工會引導監督、平等協商的職能和企業行政管理的關系。由于認識上的偏差，導致一些企業工會雖建起來了，但有的處于停頓狀態，長期不開展活動，或是以行政手段代替工會工作，正常運作難、發揮作用難，一定程度上削弱了工會各項社會職能的發揮。
2、規范化建設程度不高。工會規范化建設是激發企業工會組織活力，保證工會作用充分發揮的重要手段。目前存在于非公企業工會中的組織不健全、工作不規范等問題，已經嚴重影響到工會工作的開展和工會作用的發揮。一是制度建設缺失。企業職代會等民主管理制度、平等協商集體合同制度尚未普遍建立，組織制度、工作制度等基本制度在不少企業沒有落實，企業工會作用難以發揮；二是相應的工會干部培訓機制、培養體系未真正建立健全。相當一部分工會干部對工會工作的基本知識和相關法律法規知之甚少，工會業務還很生疏。三是企業工會選舉的民主化程度有待提高，大部分非公企業的工會主席是企業經營者指定或提名，這給工會工作的開展帶來負面影響，很難從真正意義上去維護員工的合法權益。
3、隊伍建設有待加強。實踐證明，企業工會干部的素質、工作能力、主觀能動性是做好企業工會工作的重要因素。但從實際情況看，我縣這支隊伍的構成和素質與工作要求相差甚遠。表現在：一是兼職現象嚴重。企業工會主席，特別是非公企業工會主席大都是兼職，且大多數是行政副職或身兼數職，或是企業主的近親好友，因此很難保證開展工會工作的時間和精力，也不能保證正確處理好工會工作和行政工作以及親友裙帶的關系，精力有限和角色沖突的矛盾十分突出。二是業務能力較弱。企業工會中缺乏擅長工會工作的骨干人員，在維護和實現職工合法權益方面，顯得無能為力或力不從心，導致眾多員工失去了對工會的信任感。三是待遇落實難。有的企業沒有落實工會干部應有的待遇規定，工會干部的積極性難以調動，影響了工會干部隊伍建設。
三、幾點建議
要重視鞏固非公企業工會建設取得的階段性成果，堅持以改革創新的精神，更加積極主動地探索、突破非公企業工會工作的難點，全面提升我縣企業工會建設的整體水平。
1、堅持原則，把握方向。非公企業工會建設必須始終圍繞促進企業發展這個中心，發揮好職工群眾是推動企業發展的根本力量的作用，同時又必須切實履行基本職責，善于主動維權、科學維權、依法維權，以促進企業健康和諧發展與維護職工合法權益相統一為目標；在加強工會組織規范化、制度化建設的同時，堅持從企業實際出發，因企制宜，努力創新組織體制、工作機制和活動方式，創造性地開展非公企業工會工作，促使規范運作與創新發展相統一。
2、夯實基礎，擴大覆蓋。要適應非公企業多元化組織形式的特點和企業用工方式的變化，探索和創新工會組織形式和組建方式，不斷提高組建工作的實效性，以推進非公企業工會的組建，擴大覆蓋面；要切實加強工會干部隊伍建設，建立健全企業工會干部教育培訓制度，把它納入企業管理干部培訓范疇。同時，要采取有效的形式和載體，推廣典型，宣傳受職工擁護、企業主贊譽、業績突出的工會干部，發揮典型的導向示范作用。
3、突出實效，發揮作用。要努力做好非公企業工會組織規范化工作，適時組織力量整頓清理“掛牌工會”和“空殼工會”，督促轉化與提高，不斷提升企業工會工作水平；引導企業工會在促進企業發展中發揮作用，為提高企業經濟效益探索工會工作的結合點和切入點，探索加快企業發展多做貢獻的有效形式；要在維護職工合法權益中發揮作用，把職工的切身利益作為一切工作的出發點和落腳點；要在為職工群眾辦實事中發揮作用，幫助職工解決生產生活中的實際困難，構建職工維權幫扶體系和法律援助體系；要在企業文化建設中發揮作用，通過形式多樣的活動，引導員工接受本企業文化理念，產生歸宿感，創建和諧環境，實現企業“以人為本”和員工“以企業為家”二者之間的高度融合。
4、加大宣傳，營造氛圍。要為企業工會工作的深入開展營造良好的社會氛圍，大力宣傳非公企業工會工作的重要意義，宣傳企業工會組織對改進管理、凝聚人心、促進企業發展的積極作用，宣傳企業工會工作中涌現出來的先進典型，引導各類企業、廣大職工、社會各界對非公企業工會建設的關注和參與，形成社會各方共同關心和支持非公企業工會工作的良好局面。
篇三：工會工作調研報告
隨著經濟發展的不斷深入，經濟關系、勞動關系發生了深刻變化。企業組織方式、經營方式、用工方式、分配方式趨于多樣化，各種矛盾和利益關系更為復雜，新形勢對工會工作提出了新的更高要求，在面對適應金融危機挑戰，轉變經濟發展方式新的實踐中，企業工會面臨一些新情況和新問題，為認真貫徹落實全總關于發揮工會組織在維權、維穩中作用的重要批示精神，按照全總的統一部署，工會中的突出問題，工作難點和重點，深入項目一線，深入職工中開展集中調研，特別是對非公有制企業中的勞動關系矛盾突出問題進行排查，了解和掌握非公企業工會組建及發揮作用等方面的情況進行調研，以找弱點查不足為主線，就如何做好新時期企業工會工作開展了調查活動，現將調研結果總結如下：
一、工會工作開展的基本情況
為認真貫徹落實全總重要批示精神，此次調研我們做了較為充分的準備，為得到更客觀準確的基層情況，我們直接深入基層、深入企業，深入職工中，了解一線職工和會員的狀況和看法，采取多種形式展開調研，以問卷調查，個別訪談為重點，了解他們對企業勞動關系和工會的認識，掌握非公企業工會組建及發揮作用的情況。
一是工會組織機構健全，會員發展工作開展好。各個企業在建立工會委員會的基礎上，均相應設立有女工委、經審委和勞動保護及勞動爭議調解等專門的機構，為扎實有效地推進工會工作提供了組織保障。同時，組織職工入會工作認真扎實，會員發展率較高，入會率基本上達到90%以上，說明了工會組織對廣大職工群眾有較強的吸引力和凝聚力。
二是企業組織職工參與民主管理和維護職工合法權益方面有待加強。各企業工會干部普遍認為，非公企業工會應該根據企業特點，探索性地尋找出一個既符合國家法律法規、方針政策要求，又能讓企業所有者和管理層認同的切入點和結合點，在緊緊圍繞提高企業經濟效益中心工作的基礎上，采取循序漸進的方式實現依法維權，實現雙贏，避免?一刀切?的簡單化方式。基層工會通過不懈努力，積極與企業管理層進行有效溝通，堅持做到每年召開一次職工代表會議，認真履行廠務公開制度，及時向企業管理層表達職工訴求和意愿，當好企業與職工的橋梁，不僅調動了廣大職工參與企業建設的積極性和主動性，促進了勞動生產力的提高，而且得到了業主的充分信任，使公司工會下發的文件等同于公司行政文件的效力。
三是企業執行國家勞動保護相關法律法規的情況普遍較好。本次所到企業均依照《勞動法》的規定簽訂了勞動合同、集體勞動合同和各專項合同，依法為職工繳納了各項社會保險，并且在執行國家有關環境保護、安全生產等方面的政策、法律法規上做到有目標責任、有具體措施、有考核制度、有獎懲辦法，體現出良好的依法經營理念，值得總結和推廣。
四是企業的工會干部精神狀態好，工會活動開展得豐富多彩，職工基本滿意。在調研中我們明顯感受到了基層工會干部飽滿的工作熱情和良好的精神面貌，并被他們肩負使命、勇挑重擔的敬業精神所感染。各個基層工會組織都能夠積極圍繞企業中心工作服務，在組織職工開展各式各樣、豐富多彩的文體活動的同時，千方百計地組織職工參與?當好主力軍、建功‘十一五’、和諧奔小康?立功競賽活動，把技術練兵、技術創新活動作為提升職工素質、增強企業競爭力的平臺，動員全體職工爭當崗位技術能手，力爭一專多能，并結合創建?學習型組織?、爭當?知識型職工?活動，鼓勵職工參加各類知識培訓，還建議企業行政制定出相應的獎勵措施，調動了職工的參與熱情。職工普遍反映工會工作有聲有色，職工滿意度較高。
五是企業社會責任感較強，勞動關系基本和諧。本次調研重點走訪的5戶企業均為不同行業的典型代表，企業的社會形象較好，企業業主、經營者均有較強的社會責任感，管理方式較為人性化，應該堅持?科學管理，無情制度，有情操作?。大部分基層工會組織通過積極溝通和努力爭取，使各企業對職工實行了住房、交通補助和當班員工中餐補貼等多項福利政策，并建立有相應的職工就醫、職工子女入學、職工直系親屬亡故、困難職工救濟等等補助辦法，部分企業的福利待遇甚至高于國有企業。這一切都極大地增強了企業的向心力和職工的歸屬感，促進了企業勞動關系的和諧，職工幸福指數較高。
二、存在問題
1、工會自身宣傳力度不夠。職工未能全面了解工會的性質、作用及職能，未能真正有效依靠工會維護自己的合法權益，職工反映訴求渠道不暢。
2、企業工會在思想認識上未達到一定高度，未能真正樹立為職工服務的思想，作用發揮有待加強。
3、職工對企業的監督力度不夠。企業職工及企業工會代表職工的監督能力不強，未能深入到各個層面，積極發揮工會組織的監督職能，致使企業在執行國家法律法規方面，企業職工未能參與有效監督。
4、企業組織職工在簽訂集體合同，對工資進行集體協商等方面存在不足，合同標準低，未能充分利用職代會、廠務公開等民主管理形式開展維權工作。
5、企業工會維權力度不夠，未能充分發揮企業工會組織作用，更好的為職工服務。
6、企業工會專、兼職干部不足，工作力度不夠，不能滿足職工維權的需要，不能很好的發揮工會的作用。
三、建議及思考
1、加強宣傳，營造良好輿論氛圍。在廣大職工中大力開展宣傳教育，使職工能夠全面了解工會性質、作用及職能，能很好的利用工會維護自己的權益，特別是對企業經營者加強新時期工會作用認識的宣傳，重點宣傳《企業工會工作條例》以及工會服務職能。在宣傳時，要注意形式的多樣化，通過座談會、培訓班、知識講座，召開企業工會建設現場交流會，通過為企業職工提供服務和保障，在解決企業建設和發展中的問題、調處有關矛盾時，讓廣大職工全面了解工會的性質及職能。同時，對企業業主進行培訓教育，強化業主對企業工會工作的認識和了解，真正樹立為職工服務的思想，要引導企業經營者充分認識發揮工會組織作用，依靠職工辦企業的重要性和必要性，帶領職工與企業同心協力、同舟共濟，為企業健康發展作貢獻。
2、加強工會組織建設，發揮工會組織在促進經濟發展、社會穩定中的作用。在本地、本行業加大工會組建力度，不斷擴大工會組織的覆蓋面和影響力。繼續在非公企業開展?黨建帶工建，黨工共建?工作，黨組織要支持非公企業依法建立工會組織，已建立黨組織尚未建立工會組織的，黨組織要加強協調和領導，創造條件建立工會組織。對既未建立黨組織也未建立工會組織的，同步考慮籌建。
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