實施方案

時間：2022-02-26 20:27:30 方案

關于實施方案范文匯編7篇

　　為了確保事情或工作能無誤進行，預先制定方案是必不可少的，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。那么優秀的方案是什么樣的呢？以下是小編整理的實施方案7篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

關于實施方案范文匯編7篇

實施方案篇1

　　為穩妥推進國家基本藥物制度實施工作，根據衛生部、國家發改委等九部委《關于建立國家基本藥物制度的實施意見》（衛藥政發[]78號）、中共山東省委、山東省人民政府《關于貫徹落實中發[]6號文件精神進一步深化我省醫藥衛生體制改革的實施意見》和山東省人民政府辦公廳《關于印發<山東省推行國家基本藥物制度的實施意見>的通知》（魯政辦發[]9號）精神，按照市委、市政府要求，結合我縣實際，制定本方案。

　　一、實施范圍和啟動時間

　　我縣鄉鎮衛生院和社區醫療衛生服務中心（包括縣第二人民醫院，以下統稱基層醫療衛生機構）實施基本藥物制度，實行一體化管理的村衛生室暫不納入實施范圍。

　　各基層醫療衛生機構統一于12月30日零時正式啟動實施國家基本藥物制度。

　　二、主要任務

　　（一）按照規定配備使用基本藥物。國家307種基本藥物和山東省216種增補藥物為現階段我縣使用的基本藥物。各基層醫療衛生機構必須執行國家基本藥物制度的相關政策規定，全部配備使用基本藥物，原則上不得再購進非基本藥物。其他各類醫療機構也必須按規定使用基本藥物。要嚴格執行基本藥物臨床用藥指南和基本藥物處方集，規范基層醫療機構和醫務人員用藥行為，引導人民群眾形成良好用藥習慣，確保基本藥物合理使用。

　　（二）執行基本藥物統一招標采購及配送制度。在省級集中網上公開招標采購辦法出臺前，各基層醫療衛生機構所需基本藥物在省確定的最高采購限價內仍按原途徑采購配送。省里招標采購辦法正式出臺之后，按照規定要求實行省級統一招標采購和配送。

　　（三）落實基本藥物醫保報銷配套政策。基本藥物全部納入基本醫療保障藥品報銷目錄，報銷比例明顯高于非基本藥物。屬于城鎮基本醫療保險甲類目錄中的基本藥物，全部納入城鎮基本醫療保險支付范圍；屬于城鎮基本醫療保險乙類目錄中的基本藥物，納入支付范圍的比例不低于90％。城鎮基本醫療保障按照盛市政策規定提高報銷比例。基本藥物全部納入新農合藥品報銷目錄，住院藥費報銷比例比非基本藥物提高10%。

　　（四）不斷建立健全以政府投入為主的多渠道補償機制，確保基層醫療衛生機構正常運轉需要。本著“科學、公平、節約、高效、規范”的原則，按照中央和盛市“綜合配套改革、核定任務、核定收支、績效考核、統籌安排、多渠道補償”的要求，建立健全經費補償機制，落實政府投資主體責任，確保基層醫療衛生機構正常運轉。并通過政府購買服務方式，全面推進基層醫療衛生機構開展公共衛生服務，增加基層醫療衛生機構的公共衛生服務收入。同時，基層醫療衛生機構要加強管理，拓寬服務渠道，提高服務質量，增加醫療服務收入，最大限度的降低藥品收入減少所造成的不利影響。各級財政20xx年對基層醫療衛生機構的補貼，根據縣財政預算計劃，按月預撥付，年終總結算。

　　三、實施基本藥物制度過程中可能出現的問題和應對措施

　　（一）同步推進基層醫療衛生機構配套改革。基層醫療衛生機構內部人事和分配制度改革，既是加強基層醫療衛生服務體系建設的重要內容，也是保證順利實施基本藥物制度的基礎條件之一。人事、衛生、社保等部門要密切配合，核定基層醫療衛生機構人員編制，科學合理地設置工作崗位，按照上級政策要求，結合我縣實際，制定以績效工資為核心內容的人事和分配制度改革方案，并積極組織實施，取得實效，保證基本藥物制度的順利實施和改革成果的鞏固。

　　（二）鄉村醫生管理問題。實施基本藥物制度后，農村衛生室仍實行一體化管理，所使用的藥品一律由鄉鎮衛生院供給，藥品加成率不得超過15%。患者在村衛生室就診，藥品費用報銷比例較非基本藥物提高5%。村衛生室不再向衛生院上繳利潤。對鄉村醫生承擔的公共衛生服務，按規定予以補貼。

　　（三）基層醫療衛生機構業務所必需非基本藥物藥品的問題。實施基本藥物制度后，確需非基本藥物藥品的，按照程序申請，由上級批準后增加。批準增加的藥品按零差率銷售。

　　（四）基本藥物制度啟動前各基層醫療衛生機構藥庫須進行盤點。以12月29日24時為基準時間，24時前各基層醫療衛生機構藥庫盤點準確，現存藥物屬于基本藥物的，于12月30日零時起，一律按零差率銷售；不屬于基本藥物的，或按零加成銷售，或轉給衛生室使用。

　　（五）基層醫療衛生機構的債務處理問題。實施國家基本藥物制度之前形成的歷史債務4892萬元，作掛賬處理，每年有盈余的衛生院或社區衛生服務中心，可利用盈利逐年償還債務。

　　四、工作要求

　　（一）統一思想認識。實施國家基本藥物制度是推進醫藥衛生體制改革的重點、難點，對改革醫療機構“以藥養醫”現狀，有效減輕群眾用藥費用負擔，保障群眾用藥安全具有十分重要的意義。各級各部門要高度重視、精心組織、周密安排，把實施國家基本藥物制度作為一件大事來抓。

　　（二）搞好部門協作。各有關部門要根據縣委、縣政府統一部署，各司其職，共同推進基本藥物制度的落實。財政局負責制定實施國家基本藥物制度的財政補償政策和計劃，落實政府投入；人事局負責基層醫療衛生機構編制核定、人事分配制度改革等工作，會同衛生局推行基層醫療衛生機構以績效工資為主的分配制度和人事制度改革；勞動和社會保障局負責制定城鎮職工、城鎮居民醫療保險基本藥物報銷辦法并監督實施；衛生局負責基層醫療衛生機構基本藥物的配備和組織上報采購及配送信息，對基層醫療衛生機構基本藥物采購、配送和使用情況進行監督檢查，及時掌握基層醫療衛生機構運行狀況，指導基層醫療衛生機構合理用藥，制定新型農村合作醫療基本藥物報銷制度并監督實施；食品藥品監管局負責藥品質量的監督檢查，受理有關藥品質量的投訴、舉報并組織查處，制定零售藥店基本藥物實施制度并監督實施；物價局負責中標藥品價格執行情況的監督檢查；監察局負責各類違規違紀行為的監督查處；醫改辦做好綜合、協調、服務、指導工作，其他有關部門也要認真落實職責，積極搞好工作銜接，確保基本藥物制度的順利實施。

　　（三）加強財力保障。縣政府多渠道籌措資金，在統籌上級財政有關專項補助后，將資金差額列入預算，保障基層醫療衛生機構正常運行。縣衛生局成立衛生系統會計核算中心，科學核定基層醫療衛生機構的收入和支出基數，規范收支項目和標準，規范收支行為，統籌資金統一核定撥付，基層醫療衛生機構的收入全部由縣衛生局財務專戶管理。

　　（四）強化基層醫療衛生機構管理。縣衛生局要加大管理力度，支持和引導基層醫療衛生機構進一步強化內部管理，規范服務行為，增強發展后勁。基層醫療衛生機構實施基本藥物制度后，不得新增加債務。繼續對村衛生室實行一體化管理，即人員統一調配、工資統一發放、藥品統一配送、賬目統一管理。不斷改善村衛生室診療條件，提高村醫待遇，調動村醫的積極性。

實施方案篇2

　　為貫徹落實國家、省、市關于推進教育信息化的政策規定和工作部署，積極推進我市教育信息化工作，加快“三通兩平臺”建設步伐，市教育局現就推進教育信息化工作制定如下實施方案。

　　一、目標和步驟

　　利用信息技術擴大優質教育資源覆蓋面，實現信息技術與學科教學的深度融合，促進教育公平，提高教育質量，推動教育現代化。

　　到20xx年底，全市各級各類學校基本實現“寬帶網絡校校通”和“優質資源班班通”，30%左右的教師開通個人網絡學習空間。

　　到20xx年，基本形成信息技術與學科教學廣泛融合的教學體系，促進教育教學觀念、方式的轉變，提高課堂教學效率，提高教學質量，逐步縮小縣市、城鄉、校際之間的差距。

　　到20xx年，實現環境建設、應用驅動和機制創新三位一體協調發展，建設人人可享有優質教育資源的信息化學習環境。

　　二、重點工作

　　1、認真做好教育信息化體系頂層設計

　　堅持“頂層設計、全面推進、因地制宜、注重實效”的方針，按照“統一規劃、分級負責、分步實施”的原則，用3到5年時間，初步建立“機制健全、設施完備、資源充足、應用廣泛、效益顯著”的全市教育信息化體系，促進教育均衡協調發展。

　　2、深入推進“校校通”、“班班通”、“人人通”建設

　　按照國家和省工作部署，與中國電信等網絡運營商合作，繼續推進“寬帶網絡校校通”、“優質資源班班通”、“個人學習空間人人通”工程。

　　3、加大學科教師信息技術應用培訓力度

　　根據教育部頒布的《中小學教師教育技術能力標準（試行）》，將教師教育技術能力培訓納入中小學教師繼續教育內容，加大培訓力度，加快我市中小學教師信息技術能力提升，并將信息技術應用能力作為教師職稱評審、崗位聘用、考核獎勵的基本條件。

　　4、廣泛開展“一師一優課、一課一名師”活動

　　充分利用“國家教育資源公共服務平臺”和“湖北省教育資源公共服務平臺”，加大數字教育資源應用力度，實現信息技術與學科教學的深度融合，形成優質教育資源課堂用、經常用、普遍用的局面。認真落實教育部提出的“一師一優課、一課一名師”活動，總結經驗，形成一套有黃岡特色的優質教學資源，推出一批教學名師。

　　5、大力提升教學點數字教育資源應用水平

　　通過送教下鄉，“網絡支教”、“同步課堂”、“專遞課堂”等形式，努力提升教學點教學資源應用水平，幫助教學點開齊、開好國家規定課程。

　　6、提高信息技術課程教學質量。強化信息技術課堂教學主陣地，提高信息技術課堂教學質量，確保信息技術課程按國家規定開足開齊，加強學生信息技術能力和素養的監測和考核，盡快將信息技術課程納入中考范圍。

　　7、建立“一對一”、“一對多”定點幫扶機制

　　依托全國現代教育技術實驗學校、省級現代教育技術實驗學校，全省數字校園示范校，建立城鄉結對幫扶機制，開展“一對一”、“一對多”定點幫扶活動。通過幾年的努力，帶動薄弱學校，尤其是教學點師生信息技術能力的整體提升。

　　8、建立穩定的教育信息化技術支撐隊伍

　　健全各級各類學校電教機構和教育信息化工作隊伍，保障教育信息化工作落到實處。城區中小學校、鄉鎮中心學校應成立信息化中心，其負責人相當于處室主任，并至少配備1名專職信息技術人員（規模在12個班以上的學校按每增加12個班增配1人），新配備信息技術人員必須是相關專業的畢業生，在職務晉升、職稱評聘等方面應與學科教師同等對待。

　　9、推進職業教育信息化發展

　　積極與省教育廳對接，加強職業教育學校信息化基礎設施建設，加快構建職業教育數字教育資源，建設職業教育實習、實訓仿真中心，加強實踐教學環節，創新仿真實訓資源應用模式。

　　10、提升教育管理信息化水平

　　加快推進教育系統辦公自動化建設，努力實現教育管理信息化、科學化，促進政務、校務公開。

　　三、保障措施

　　1、強化認識，加強領導

　　成立由市教育局黨組書記、局長王建學為組長，相關科室負責人為成員的“黃岡市推進教育信息化工作領導小組”，統籌協調推進全市教育信息化工作。

　　各縣市教育局和各學校要高度重視教育信息化工作，成立推進專班，制定實施方案，強化責任，主動作為，創新推進，在資金投入、項目建設方面予以優先考慮，確保我市教育信息化工作取得明顯實效，確保20xx年基本實現教育現代化。

　　2、創新機制，加大投入

　　按照“政府主導、分級投入、多方籌措、均衡發展”的原則，加大教育信息化工作的投入力度，切實保障教育信息化特別是農村學校教育信息化的投入。爭取將運行維護經費納入財政預算，在公用經費中單列，保障運行維護工作需要。充分使用好國家“全面改薄”項目資金，優先考慮教育信息化的發展需要。在公用經費項目下設信息技術服務費科目，確保公用經費的10%用于教育信息化工作。積極推動“企業建設，政府購買服務”的政企合作建設模式。

　　3、加強督辦，確保實效

　　完善信息化工作績效評價和專項督導制度，建立教育信息化督導評估體系，把教育信息化建設和應用水平納入督導評估范圍，不定期開展教育信息化建設與應用專項督查、評估。

實施方案篇3

　　我校以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以教育為依托，全面提升學校形象，促進學校穩步、持續、健康發展，為了切實做好誠信學校建設工作，特制定本方案。

　　 一、加強領導

　　成立以校長倪志華同志為組長、副校長秦雪峰、吳春榮同志為副組長的學校誠信建設工作領導小組。

　　組長：倪志華

　　副組長：秦雪峰、王興東、吳春榮

　　組員：戴峰、彭衛軍、陶中平、楊斌、孟春紅、王春、各年級組長、各班班主任

　　職責與分工：

　　倪志華：全面負責組織領導。

　　秦雪峰、吳春榮：負責指揮、協調學校誠信建設工作。

　　戴峰：負責學校誠信制度的建立，所有成員配合教務處做好誠信檔案的建設

　　陶中平、孟春紅：負責開展符合學校實際、豐富多彩的誠信創建教育活動。

　　楊斌：負責活動后勤保障工作。

　　二、工作要求

　　１．提高認識，組織廣大干部師生積極參與誠信教育實踐活動。

　　加強領導，提高認識，加大宣傳力度，動員全校廣大干部師生積極參與誠信教育實踐活動，大興求真務實之風，努力提高全體在職人員的誠信意識，加強對學生的誠信教育，培育學生形成誠實守信的思想觀念和道德行為準則。

　　學校要將誠信教育納入德育工作中，與社會公德教育、養成教育、法制教育、心理健康教育和教師職業道德教育有機結合起來，按照社會主義核心價值觀的要求修訂完善學生守則。

　　２．集中整治誠信缺失問題，建立誠信激勵機制。

　　要從學生家長和社會各界反映強烈、有損學校教育形象的突出問題入手，嚴肅查處各種誠信缺失的典型事件。繼續深入治理教師亂收費、亂辦班、體罰學生、以罰代教等侵害學生和家長利益的現象；查處學生誠信意識淡化，不守信用、不重承諾的現象，如一些學生習慣說謊、學風不實、考試作弊，同學之間、師生之間缺少信任、缺少關心等有損誠信倫理和教育系統整體形象的行為。同時建立誠信激勵機制，表揚和獎勵好的案例和典型，營造誠實守信的良好環境。

　　３．大力宣傳和引導，及時發布誠信活動信息。

　　宣傳誠信知識、政策法規，加大對誠信事跡的宣傳和典型失信案件的曝光力度，及時發布誠信教育活動信息。同時利用宣傳欄、板報、廣播、手抄報等校園資源向全體師生宣傳誠信教育的基本內容、要求、重要意義及現實事例，營造“獎勵誠信、約束失信、守信光榮、失信可恥”的育人環境。

　　三、具體措施

　　１．加強以校務公開和依法治校為重點的誠信學校建設，以學校各處室的誠信服務帶動全校的誠信教育。

　　在學校各處室大力推行校務公開制度，實行科學、民主決策，規范辦事程序，合理簡化辦事環節，積極推廣公示制、首問負責制等工作制度，增加工作透明度，努力建設“誠信處室”，努力為師生和家長提供方便快捷、公平、公正的服務；要把明確權限、強化監督作為誠信建設的重點，切實解決好社會反響強烈的熱點、難點問題；深入開展創建文明處室等活動，在學校行政人員中開展“抓學習研究、抓團結合作、抓勤政廉政、抓隊伍建設”的“四抓“活動，營造講學習、講研究、講實干、講進取和講創新的良好風氣，不斷提高行政人員的政策水平、業務能力和工作效率。

　　２．加強師生誠信檔案建設，進一步規范辦學行為。

　　在各年級和班級全面開展“育誠信學生、塑誠信師表、創誠信校園”的主題活動，把誠信建設作為維護學校良好形象的基礎性工作，不斷加強，不斷深化。特別要把加強考風、學風、教風、校風建設和實行校務公開、收支兩條線等管理制度，治理亂收費、亂辦班補課、亂征訂教輔資料等熱點問題，作為規范辦學行為的重要舉措，并將活動總結納入誠信檔案。

　　３．加強教師隊伍誠信建設，提高教師的職業道德素質。

　　把誠信建設與加強師德師風建設有機結合起來，推行五條禁令，堅決治理有償辦班、補課的現象。要求教師不僅在學校里堅持教書育人，為人師表，而且在社會上，在家庭里時時、事事、處處都做到為人師表，全方位樹立教師的新形象。大力表彰教書育人、廉潔從教的師德楷模。

　　４．開展誠信創建教育活動，促進學生文明素質的提高。

　　學校要把德育工作擺在素質教育的首要位置，貫穿于教育教學的各個環節，形成重信譽、守信用、講信義的良好風尚，努力使誠信建設的要求融入學生的學習、生活之中，引導他們從不說謊、不作弊、不作假、不欺詐等一言一行、一點一滴做起。同進建立科學的學生思想道德行為綜合考評制度，形成促進學生素質全面發展的評價機制。通過編寫誠信讀本，開展主題班會、手抄報比賽、升旗儀式、演講比賽等活動，通過黑板報、校園宣傳欄、廣播站等學習社會主義核心價值觀，宣傳誠信教育進校園、進班級。

實施方案篇4

　　一、指導思想

　　為貫徹落實學校德育工作要求，根據五年級學生的年齡特征和認知規律，在學生的良好思想品德教育、行為習慣養成教育培養等方面齊抓并進，努力創設一個使學生能愉快的學習、快樂的活動、健康的成長的“溫馨家園”。

　　二、工作目標

　　養成教育是班級文明建設的基礎，針對五年級學生的特點，本期具體開展以下德育活動，讓學生養成良好的行為品德習慣：

　　（1）開展“行禮問好”活動；大力倡導文明禮貌十字用語：即，“請、你好、謝謝、對不起、再見” 。

　　（2）開展“一枝筆”隨身帶活動；

　　（3）養成“輕敲門”的好習慣；

　　（4）開展“尊師長”活動；

　　（5）開展“愛同學”活動。

　　三、主要措施及要求

　　（一）要求

　　1、“行禮問好” “尊師長”等活動，只要第一次見到老師和外面的客人都要行禮，打招呼，每人一天最少一次。

　　2、“一枝筆”隨身帶活動，要求每人一天最少找一位老師或一位同學進行書面交流。

　　3、“愛同學”活動，每人一天最少幫助一個同學，本班的外班的都可以。

　　4、養成“輕敲門”習慣，有急事也不能用力。

　　（二）措施：

　　1、設立群星閃耀光榮榜，內容有“愛同學星”，“行禮問好星”“交流星”等，每周五晨會時間進行評選，合格者發獎章一枚;“輕敲門”習慣，不定期進行檢測，通過測試者，發獎章一枚;最后的結果作為期末優秀學生和優秀干部的評選依據。

　　2、各項教育融于活動中，結合班隊課，晨會、紀念日開展豐富多彩的系列活動。

　　3、設立文明監督崗，對不文明行為制止，對忘記文明禮貌的學生進行提醒。

　　4、每周六利用晨會選出班級之星，并且通過校訊通告知全體家長，號召全體同學向這些同學學習。

　　5、樹文明禮儀標兵，期末評選文明禮儀示范班干部，表彰先進小組和先進個人。

實施方案篇5

　　為貫徹落實《xxx縣精準扶貧精準脫貧實施方案》（xxx發〔xxxx〕xx號）精神，推進全縣扶貧小額信貸工作創新發展，切實解決我縣貧困戶貸款難問題，根據《xx省創新扶貧小額信貸工作的實施意見》要求，結合我縣實際，制定如下工作實施方案。

　　一、總體思路與目標任務

　　（一）總體思路。以財政扶貧資金為引導，以信貸資金市場化運作為基礎，以放大扶貧資金效益為手段，以建立金融扶貧風險補償基金為支撐，豐富扶貧小額信貸產品，改善我縣金融生態環境，激發貧困群眾內生動力，確保我縣20xx年實現脫貧摘帽目標。

　　（二）目標任務。按照“精準扶貧，不落一人”的總要求，20xx年縣政府設立xxxx萬元扶貧小額信貸風險補償金，要求合作金融機構按照不低于1：7的比例進行放貸，從20xx年開始，每年力爭按xxx%的幅度遞增扶貧小額信貸放貸規模，實現全縣符合條件的貧困戶“貸得到、用得好、還得上、逐步富”的目標。

　　二、基本原則

　　（一）政府引導、市場運作。發揮政府統籌協調作用，按市場規律推動扶貧小額信貸持續健康發展。建立完善風險補償機制和財政扶貧貼息制度。發揮鎮區和村“兩委”、駐村工作隊作用，引導金融機構為貧困戶量身定制貸款產品，完善信貸服務。支持金融機構自主調查、評審、授信、放貸。

　　（二）精準扶貧、信用貸款。按照精準扶貧、精準脫貧的要求，以提高貧困戶貸款可獲得性作為工作的基本出發點和有效性。通過金融機構評級授信、保險機構給予保險等方式分散風險，讓貧困戶得到無抵押、免擔保的信用貸款。

　　（三）廣泛發動，群眾自愿。加大政策宣傳和培訓工作力度，使貧困戶知曉相關政策和程序。貧困戶自主貸款、自主投保、自主擔責、自主發展。

　　（四）規范運作、防范風險。運用風險補償金、小額貸款保證保險、信用保險、農業保險等方式，建立扶貧小額信貸風險分散和化解機制。金融機構結合金融服務網格化開展貧困戶建檔立卡，根據建檔立卡貧困戶的信用評級，核定授信總額，合理設定貸款管理比率。

　　三、扶持對象、重點、方式和標準

　　（一）扶持對象和重點

　　1、全縣范圍建檔立卡貧困戶中有貸款意愿，具備就業創業潛質、技能素質、一定還款能力和守信用的個人為扶持對象。主要用于發展家庭種養殖業、家庭簡單加工業、家庭旅游業、購置小型農機具，以及參與當地新型農村經營主體投資等增收創收項目。不得用于非生產性項目，如農村基礎設施建設、對非農業合作社的企業入股、子女上學、治病、建房等。

　　2、全縣范圍內農村種養專業大戶、農民專業合作社等新型農村經營主體，在明確扶貧責任和幫帶機制并與貧困戶簽訂幫扶增收合同的前提下，金融機構給予大力支持。

　　（二）扶持方式和標準

　　1、對符合貸款條件的貧困戶，實現“xx萬元以內、無擔保、免抵押、全貼息”的信用貸款全覆蓋，扶貧期間一年一貸，如果需要可連貸x年。

　　2、對農村種養專業大戶和農民專業合作社等新型農村經營主體，按其簽訂不少于x戶貧困戶穩定就業增收合同的，由金融機構確定原則上不高于xx萬元的貸款；對投資前景好、帶動脫貧成效大的農村經營主體可據實提高貸款額度。

　　扶貧小額信貸利率原則上按照人民銀行規定利率執行。

　　四、工作流程

　　（一）貸款辦理。扶貧小額信貸按照“扶貧部門提供信息、貧困戶申請、合作金融機構承貸”的工作流程實施。縣扶貧部門為合作金融機構提供全縣貧困戶信息；貧困戶持有效身份證件、申請貸款項目資料（由扶貧工作隊隊長和村支書簽字、村委會蓋章）及貧困戶信用貸款證等，向貸款發放銀行自愿申請；貸款發放銀行接到申請后，及時對申請人的基本條件、貸款項目等內容進行自主審查，落實信貸人員進行實地調查，并按照審定結果按有關貸款程序對符合條件的申請人發放貸款。

　　合作金融機構針對評級授信的貧困戶，打造專門的金融信貸產品，鼓勵通過發放銀行卡等形式，實行“一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉使用、利率優惠”政策，真正提供免抵押、思想匯報專題免擔保的信用貸款。

　　（二）還貸。貸款人貸款到期利隨本清一次償還。

　　（三）貼息辦理。扶貧小額信貸貼息按照“貧困戶申請、金融機構代為申報、縣人行核實、縣扶貧辦、財政局審定、委托經辦金融機構直接撥付到戶”的工作流程實施。①貧困戶（含取得扶貧小額信貸的農村專業合作社、能人大戶）償還貸款本息后，及時填制《xxx縣扶貧小額信貸貼息申請表》，并附貧困戶身份證（農村專業合作社拾攜帶機構代碼證、工商執照）、貸款借據及農戶“一折（卡）”通等相關貸款憑證復印件，向經辦金融機構申請；②以經辦金融機構為單位進行匯總，填制《xxx縣扶貧小額信貸貼息資金匯總申請表》向縣人行申報；③縣人行對《xxx縣扶貧小額信貸貼息資金匯總申請表》就貸款真實性、貸款期限、利率等進行核實，由主要負責人簽字蓋章后，向縣財政局申請撥付扶貧小額貼息資金；④縣財政局會同縣扶貧辦就貼息對象資格的認定進行審定；⑤縣財政局依據審定的《xxx縣扶貧小額信貸貼息資金匯總申請表》通過國庫支付方式，委托經辦金融機構將財政扶貧貼息資金直接撥付到各貸款對象“一折（卡）通”帳戶上。

　　對貧困戶實行全額貼息；對帶動貧困戶增收的農村專業合作社、能人大戶貸款按年利率x%標準（貸款利率低于x%的據實貼息）進行貼息。凡未按期還貸的不得貼息。

　　（四）風險補償程序。在不少于x次有效催收、持續追索x個月以上無法收回的，啟動風險補償程序。

　　合作金融機構在貸款確認風險后，xx天內向縣支企辦提出補償申請，并提供貸款憑證、逾期催收通知書等資料；縣支企辦接到申請后，及時召集縣財政局、扶貧辦、民政局和縣人民銀行，采取有效方式進行審核，在確認合作金融機構無道德風險和管理責任的前提下，提出補償意見；經縣支企委審定同意后，由扶貧小額信貸風險補償金進行按比例補償。

　　五、主要措施

　　（一）確立合作機構。縣政府支企辦通過競爭擇優的方式，確定扶貧小額信貸合作銀行，并簽訂加入貸款風險補償金經辦機構參與的三方合作協議，開展扶貧小額信貸工作。

　　（二）開展評級授信。在開展“信用戶、信用村、信用鄉鎮”創建活動基礎上，合作金融機構針對貧困戶實際情況，對有貸款需求的貧困戶進行評級授信。評級授信工作在承貸銀行指導下具體由村

實施方案篇6

　　一、清算組的成立

　　山東xxx通信科技有限公司，經過20xx年12月24日全體股東大會一致通過公司解散并成立清算組，投票選舉組長xxx、副組長xxx，全體股東均為清算組成員。如清算過程中清算組組長或副組長有失職行為，可由清算組全體成員重新投票選舉產生。

　　二、清算組的地位

　　1、清算組并非附屬機構，應獨立執行職務。

　　2、與債權人為監督與被監督的關系。

　　三、清算組的職責范圍

　　負責公司財產的保管、清理、估價、處理和分配，以及進行必要的民事活動，具體如下：

　　1、接管公司的人、財、物、文檔、資料、合同、印章等；

　　2、負責接收公司的債務人和財產持有人清償的債務或交付的財產；

　　3、決定本公司未履行的合同是否繼續履行或解除；

　　4、組織召開債權人會議；

　　5、對公司進行審計、評估、變現、處理、分配，出具審計等相關報告；

　　6、審核公司債權，并制作債權清冊；

　　7、清理債權債務，并依法追討公司對外債權及外在財產；

　　8、聘請必要的工作人員；

　　9、決定公司自解散之日起是否繼續進行生產經營；

　　10、制定公司財產分配方案；

　　11、進行必要的民事活動；

　　12、對公司經營期間，其進行的隱匿、私分或無償轉讓財產、非正常壓價出售財產、對于原來沒有財產擔保的債務提供財產擔保、對未到期的債務提前清償、放棄自己的債權等行為，清算組有權向法院申請追回財產；

　　13、清理銀行賬戶，開設清算組賬戶，負責公司日常支出及清算費用支出。

　　14、編制公司財產目錄；

　　15、發現重大問題及時向清算組報告；

　　16、提請終結清算程序，辦理注銷登記等事宜；

　　17、負責刻制、保管、使用清算組印章。

　　18、法律、法規賦予的其他職責。

　　四、清算組的具體工作

　　自清算實施方案通過后，清算組即刻展開下述工作：

　　1、公司的接收

　　（1）文檔印章接收（包括證照、合同、檔案、全套印章等）；

　　（2）財務接收：財務賬冊、印章、銀行賬戶資料、庫存現金等，移交清算組，原法定代表人必須到場，由原財務負責人與清算組會計逐項進行移交，制作交接表，詳細記錄交接事項，并由各方簽字。

　　（3）資產接收；以盤點表的方式，主要內容包括：盤點時間、地點、參加人；固定資產及存貨的名稱、規格、數量、位置、賬面價值、折舊 2等；無形資產的名稱、注冊登記情況、所有權憑證；投資及資金情況，包括股權投資，有價證券，庫存現金，銀行存款的幣種、金額、銀行賬號等；參加人代表簽名、簽署時間。

　　盤點表由原法定代表人及有關負責人（財務、物業管理等）與清算組共同進行編制。

　　2、公司財產的管理

　　（1）人事管理： A.留守人員的確定：原法定代表人、財務負責人、公司相關人員等，由清算組決定工資發放標準。留守人員的責任：按要求回答清算組的有關詢問；協助清算組核對債權債務；解決業務遺留問題。

　　B.人事檔案管理：編制公司員工清冊，內容包括員工姓名、性別、年齡、工齡、企業工齡、職業種類、職務、職稱、行政級別、工資狀況、保險福利待遇。C.職工安置：由清算組制定詳細的安置方案。

　　(2) 財務管理：處理和監管公司日常開支，清理銀行賬戶，審查會計賬目，審查帳實是否相符等。A. 財務審計；B. 清理銀行賬戶，開設清算組賬戶，統一管理公司的收支；C. 日常開支管理；D. 清理債權債務，包括追收應收款項或財物及其他財產權益。

　　（3）資產管理：A.固定資產管理（集中管理、定時維護、發揮效益、參加保險）。B.流動資產管理；主要包括貨幣、存款、應收款三項。

　　C.無形資產管理；主要指土地使用權、商標、專利、著作權、專有技術等。D.投資資產管理；

　　3、公司財產的界定：公司所有固定資產及流動資產。

　　4、編制公司財產目錄：理完結后編制的反映公司財產完整情況的文件，主要內容包括：（1）編制人姓名；（2）財產目錄編制原則的說明； 3

　　（3）固定資產及存活的名稱、規格、數量、位置、賬面價值、評估價值；（4）無形資產的名稱、數量、賬面價值、評估價值；（5）投資情況，包括投資方式、項目名稱、股權份額、評估價值等；（6）有價證券和資金情況；（7）其他。

　　5、公司財產的評估：由清算組全體人員或聘請第三方進行評估。

　　6、公司債權的登記、審核、確認，編制債權清冊，包括：債權人名稱、住址、委托代理人姓名、聯系地址、電話；債權申報時間；債權性質；債權數額。

　　7、公司財產追收：（1）清算組向債務人或財產持有人發出清償債務通知書或交付財物通知書。（2）編制簡明清算費用支出表。

　　8、公司財產的分配：（1）分配順序：A.公司拖欠的職工工資、醫藥費、社保費用、住房公積金等，安置職工費用；B. 稅收；C. 公司債權；

　　（2）制定清算財產分配方案，內容包括： A. 法律依據和清算依；B. 公司財產的情況說明；說明在清理公司的銀行賬戶、應收債券、資產變現、應收債權、公司財產的總體狀況，包括現金總額、實物總值等。

　　C. 清算費用說明，并將清算費用支出表附后；D. 對優先順位請求權的'清償說明，即對職工工資、社保福利、住房公積金、職工安置費用、稅款的數額做出說明。E. 可供分配的財產總額；F. 公司債權的基本情況和分配受償的比例應按股份比例計算受償數額；G. 附注；

　　（3）分配方案的通過與執行；債權人會議通過形成決議，清算組審核后裁定執行；（4）根據清算組裁定，按分配方案的內容制定分配表。

　　9、注銷登記。10、清算程序終結，清算組撤銷。

　　五、清算組內部的分工：

　　（一）、清算組組長及副組長的工作：

　　1. 編制清算組工作計劃；

　　2. 主持清算組的清算工作，包括確定分工、掌握清算進度、處理清算中的問題、協調清算中各個環節的關系；

　　3. 負責與債權人聯絡，向清算組報告工作；

　　4. 代表清算組對外簽定合同、參加談判、出席會議、代理訴訟等活動；

　　5. 以清算組名義對債權人會議起草各類報告；

　　6. 掌管清算組公章；

　　7. 審批清算費用支出；

　　8. 出席債權人會議并代表清算組做工作報告；

　　9. 主持清算會議，并形成清算組清算工作會議紀要。

　　（二）、清算組內部會計師的工作，包括：

　　1、負責公司債權數額的核定，并編制公司債權清冊。2、負責公司對外債權數額的核定、對外債權形成過程、整理相關證據，并編制公司對外債權清冊。3、負責了解公司全部資金的去向、用途、盈虧情況，分析解散原因，向債權人通報。4、負責盤點公司的財產，編制公司財產清冊。

　　5、負責了解公司職工人數、工資數額、社會保險情況。6、負責查清納稅情況。

　　六、清算組的工作程序：

　　1、編制工作計劃，包括總體時間安排和總體階段工作安排兩方面；

　　2、召集第一次清算會議，會議內容如下：

　　（1）宣布清算組成立的依據；

　　（2）清算組成員的工作分工；

實施方案篇7

　　一、基本原則和規劃目標

　　（一）基本原則

　　煤礦職業健康工作直接關系到廣大煤礦職工身體健康和生命安全，關系到經濟發展和社會和諧穩定。以黨的十八大精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，堅持安全發展的科學理念，堅持“預防為主、防治結合、綜合治理”的原則，按照“源頭治理、科學防治、嚴格管理”的煤礦職業危害防治工作基本要求，以保護煤礦職工職業健康為目的，以防治塵肺病為重點，切實落實職業危害防治主體責任。

　　（二）規劃目標

　　加強職業衛生管理，有效控制和消除職業病危害，保障職工身體健康；工作場所職業病危害程度達到國家職業衛生要求的限度內，杜絕職業病危害事故發生；進一步建立、完善職業病防治工作監督管理體系和保障機制，切實落實各部門職業病防治責任制；預防、控制危害職工健康的職業病和職業中毒事故，提高對職業中毒事件的快速應急反應和處置能力。

　　二、工作計劃和實施措施

　　（一）組織管理

　　礦成立職業病防治工作組織機構和工作機構，礦職業病防治工作領導小組統一規劃、組織、管理全礦的職業病防治工作，建立健全職業病防治工作責任制，存在職業病危害的

　　單位要設置職業病防治領導機構，設立職業危害監督管理人員，制定工區職業病防治計劃和實施方案，采取切實可行的管理措施。

　　（二）加強培訓和宣傳教育

　　1.培訓科負責安排礦主要領導到具備二級及以上資質的煤礦安全技術培訓機構接受培訓；職業健康管理人員到具備三級資質的煤礦安全技術培訓機構接受培訓；負責制定對作業人員進行上崗前、在崗期間的職業危害防治知識培訓，上崗前培訓時間不少于8學時，在崗期間培訓時間每年不少于2學時，同時組織好職工職業衛生培訓工作，編制培訓配檔表。職業衛生辦公室負責培訓資料、培訓內容及安排講課人員，必要時聘請職業衛生方面的專家來礦講課。

　　2.辦公室要利用廣播、報紙、宣傳欄等媒介或其它形式宣傳職業安全健康法律法規和職業病危害防治知識。

　　（三）保障職業安全衛生防治經費落實

　　1.礦要加大對職業病防護設施經費的投入，嚴格按照規定提取額足額的職業病防治經費，主要加大在通風設備、瓦斯監測、礦井防治水、礦井防滅火及綜合防塵方面的支出并做到專款專用。

　　2.經費用于預防和治理職業危害、工作場所職業安全衛生監測、健康監護和職業安全衛生培訓等費用，依據《職業病防治法》的規定，在生產成本中據實列支。

　　3.企管科、供應科按規定為職工配備個人防護用品。

　　（四）職業健康監護

　　1.醫院制定職工職業病查體方案，對接觸職業病危害因素的職工進行統計，進行職業健康查體，建立健全職工健康監護檔案，查體人員名單由企管科審核。醫院具體負責安排查體事項。

　　2.調入本礦的工人，由企管科及時通知醫院安排上崗前職業健康查體，調離本礦的職工和退休職工進行離崗時健康查體。

　　3.醫院及時將職業健康檢查結果通知到本人。對新發職業病診斷病人和疑似職業病病人按規定及時向衛生行政部門和煤礦管理部門報告，發現職業禁忌或者有與所從事職業相關的健康損害的職工，由企管科及時調離原工作崗位，并妥善安置。對需要復查和醫學觀察的職工，按照體檢機構要求的時間安排其復查和醫學觀察。

　　4.個體防護

　　供應科按照《煤礦職業安全衛生個體防護用品配備標準》（AQ1501－20xx）規定，為接觸職業危害的從業人員配備符合要求的個體防護用品。所有接塵人員在作業場所都要佩戴礦配備的防塵口罩，并根據規定的周期和型號更換濾膜。所有接觸噪聲的人員要佩戴防噪耳塞，做好自我保護。

　　（五）粉塵、噪聲及有毒有害物質的控制

　　1.粉塵防治計劃及措施

　　（1）認真落實《綜合防塵管理制度》，根據巷道開拓進度，按照要求及時延伸各巷道防塵管路，并劃分防塵責任范圍，認真做好巷道沖刷工作。

　　（2）新購置的粉塵監測儀器必須經檢驗合格后方可使用，定期對使用中的粉塵監測儀器進行校核；不合格的儀器要及時進行維修和報廢。

　　（3）按照要求，及時回撤采煤工作面順槽、安裝煤巷掘進順槽的各輔助隔爆水棚，并定期檢查維護。

　　（4）井下作業現場防塵設施必須齊全、靈敏可靠，使用正常，否則不得生產。

　　（5）在綜放工作面生產期間，分別對工作面按照設計進行煤體注水，施工單位在進行煤層注水過程中必須做好記錄，不得弄虛作假，并存檔備查；綜掘工作面在距迎頭100m范圍內第二道全斷面噴霧外1m處安設一道全斷面捕塵網，隨迎頭掘進及時挪移噴霧及捕塵網。迎頭產塵作業時開啟噴霧，配合捕塵網除塵。需噴漿作業的綜掘巷道，噴漿機必須在捕塵網上風側作業。

　　（6）采掘工作面放炮必須按規定使用炮泥和水炮泥；放炮地點20m以內放炮前后必須灑水、沖刷巷幫；放炮必須使用放炮遠程噴霧裝置。

　　（7）有關部門調研防塵、降塵、除塵新設備，如自動噴霧，負壓超細噴霧裝置等，在軌道暗斜井，采煤工作面回風順槽距工作面煤壁30m、100m范圍內，在綜掘工作面距迎頭距離不超過50m處安裝負壓噴霧。

　　（8）嚴格執行《關于防塵責任范圍及管理標準的規定》，對巷道煤塵進行沖刷，沖刷記錄由施工單位負責認真填寫，并保存備查。

　　（9）防塵系統圖、防塵設施牌板、注水臺帳、測塵臺帳、防塵管路臺帳、采掘工作面防塵設施臺帳、防塵設施管路檢查記錄；巷道沖刷記錄、隔爆設施臺帳由責任單位負責整理并保存，要求數字準確、整齊、清楚，并與現場實際情況相符。

　　（10）進行 “粉塵游離二氧化硅檢測”、“粉塵分散度檢測”。

　　（11）煤場加強浮煤的清理，對場區及落地煤堆實行噴霧降塵。

　　2.噪聲控制計劃和措施

　　（1）局部通風機等噪聲大的設備加裝消聲器降噪。

　　（2）噪聲大于85dB（A）的作業場所，作業人員必須配戴防噪聲耳塞；當作業場所噪聲大于90dB（A）時應采取降低作業場所噪聲的措施。風鉆、錨桿機使用消音罩，阻車器、推車器加消音墊皮。

　　（3）洗煤廠加強對防噪設施的維護，確保防噪設施正常運行。

　　3.有害氣體防治措施

　　（1）通防工區加強井下各種監測監控設施的管理和維護，確保監測監控設施的正常運行。

　　（2）加強通風管理，合理配風，不斷優化通風系統。做好測風旬報，月報編制，及時掌握井下通風情況，保證各作業地點的用風量，嚴禁無風、微風作業；及時制定月度礦井風量分配方案，對新掘進的工作面要及時配風，保證用風

　　需要。加強對局部通風機、主通風機及各類通風設施的管理，確保各類通風設施設備完好可靠、正常運行。掘進工作面局部通風機實現“雙風機、雙電源、自動分風、自動切換”，正常工作的局部通風機和備用局部通風機的電源必須取自同時帶電的不同母線段的相互獨立的電源。風筒吊掛平直，嚴禁漏風，保證工作面用風要求。

　　（3）加強瓦斯檢查力度，嚴禁超限作業。

　　根據現場實際情況，每月制定瓦斯巡回檢查路線并及時增設瓦斯檢查點，要求瓦檢員嚴格按照規定的時間和地點進行瓦斯檢查，做到瓦斯檢查“三對口”，杜絕假、漏、空檢等現象的發生，保證瓦斯檢查數據的準確性；加大主通風機、局部通風機停電、停風的管理力度，嚴禁無計劃停風，保證送電、送風前的瓦斯檢查，嚴格執行瓦斯排放制度；加強停工地點管理，對長期停工的巷道及時進行封閉，設置柵欄，并懸掛警示牌。

　　（4）不斷完善安全監控系統，安裝風門、風速、局扇開停傳感器，按照要求合理布置瓦斯傳感器。定期對傳感器調試、校正，并加強管理和維護保證安全監控系統正常運轉和工作，

　　（5）加強現場檢查，落實安全措施，及時整改事故隱患。堅持每月一次重點部位瓦斯隱患排查制度，把綜放工作面的回風隅角，沿空掘進巷道、實體煤掘進巷道的高冒區、斷層、褶皺發育地帶等地點，作為瓦斯管理的重點區域，對排查出的重點區域制定專門的措施進行管理，強化現場管

　　理，做到制度落實，措施落實、責任落實。

　　（6）電氣焊作業操作人員在施工中應注意施工作業環境的通風或設置局部排煙設備，在難以改善通風條件的作業環境中操作時，必須佩戴有效的防毒面具或防毒口罩。

　　4.高溫防治

　　隨著礦井開采深度不斷增加，對采煤工作面、掘進迎頭空氣溫度超過26℃或機電設備硐室的空氣溫度超過30℃時采取制冷降溫措施，將冷氣送至井下溫度超標的作業地點，減少高溫危害。

　　（六）作業場所職業危害因素監測

　　通防工區負責礦井粉塵、有害氣體的日常監測，并負責對檢測儀器進行維護保養和校驗。

　　1.粉塵監測

　　通防工區要按照規定制定每月的測塵計劃，合理布局測塵點。

　　（1）總粉塵定點監測，井下每月測定2次，井上每月測定1次。

　　（2）個體呼吸性粉塵濃度(時間加權平均濃度)，采掘工作面每3個月測定1次，其他作業場所每6個月測定1次。每個采樣工種分2個班次連續采樣，1個班次內至少采集2個有效樣品，先后采集的有效樣品不得少于4個。