關于基本公共衛生服務項目實施方案
實施基本公共衛生服務項目和重大公共衛生服務項目,促進基本公共衛生服務逐步均等化,是增進人民健康、實現衛生公平的重大舉措,是深化醫藥衛生體制改革近期五項重點工作之一。下面是偉德國際娛樂小編搜集的2017年關于基本公共衛生服務項目實施方案，歡迎大家參考!
【2017年關于基本公共衛生服務項目實施方案1】
根據國家、省基本公共衛生服務項目任務及績效考核等工作要求，確保2017年度基本公共衛生服務項目全面落實，現結合我市實際，制定2017年度項目實施方案。
一、實施范圍
全市轄區內常住人口(包括在現居住地連續居住半年以上的流動人口和持有居住證的人口)，均可免費享受基本公共衛生服務。
二、工作目標
(一)以區為單位，居民健康檔案規范化電子建檔率達75%以上。
(二)以區為單位，社區建檔重點人群健康教育材料發放覆蓋率達100%。
(三)以鎮(街道)為單位，適齡兒童國家免疫規劃疫苗接種率保持在95%以上。
(四)以區為單位，在服務對象基數增加的情況下，3歲以下兒童系統管理率、0—6歲兒童健康管理率、孕產婦系統管理率達85%以上。
(五)以區為單位，60歲以上老年人健康管理率達55%以上，其中65歲以上老年人健康管理率達65%以上。
(六)以區為單位，35歲及以上高血壓、2型糖尿病患者健康管理率分別達40%、35%;規范管理率均達50%以上。
(七)以區為單位，嚴重精神障礙患者檢出率(報告患病率)達3.5--4‰，在冊管理率達85%以上。
(八)以區為單位，中醫藥健康管理服務目標人群覆蓋率達40%以上。
(九)以區為單位，報告發現的結核病患者管理率達90%以上。
(十)以區為單位，基層醫療衛生機構傳染病及突發公共衛生事件報告率達100%。
(十一)以區為單位，基層醫療衛生機構衛生監督協管信息報告達100%。
三、項目內容及主要工作任務
2017年基本公共衛生服務經費人均補助標準從60元提高至72元，市財政按人均15元給予各區補助，在此基礎上，對考核優秀的區進行獎勵。新增經費主要用于鞏固現有項目，擴大服務覆蓋面，擴展服務內容，提高服務水平;同時突出重點，做好老年人健康管理服務，適當延伸至60歲及以上居民，進一步提升居民感受度。
(一)提高經費補助標準，調整優化服務項目
一是完善居民電子健康檔案血型檢查等基本信息服務，增加動態管理人數。二是擴大老年人健康管理覆蓋面，適當擴大至60歲及以上老年人健康管理服務，完善健康體檢輔助檢查等項目。三是適當增加高血壓、糖尿病、肺結核及嚴重精神障礙患者健康管理和規范管理人數，提高隨訪補助水平。暫不調整健康教育、預防接種、0-6歲兒童健康管理、孕產婦健康管理和中醫藥健康管理、傳染病和突發公共衛生事件報告和處理及衛生計生監督協管服務項目補助水平。
(二)項目任務要求
1、加強居民電子健康檔案信息利用。加快市、區兩級衛生信息系統平臺建設，整合區域衛生信息資源，規范基本公共衛生服務信息系統，促進健康檔案與基層醫療衛生服務信息有效銜接。建立居民健康檔案動態更新機制，完善電子健康檔案基本信息，及時更新老年人、兒童、孕產婦，高血壓、糖尿病、肺結核和重性精神疾病患者的體檢、隨訪、就診及常見病、多發病的診療等電子檔案信息，提高健康檔案利用率。
2、創新重點人群健康教育方式。將健康教育融入各項基本公共衛生服務及診療服務過程中，落實健康教育服務規范要求。利用全科團隊、家庭醫生巡診和高血壓、糖尿病患者等自我管理平臺，開展面向公眾的健康教育，加強重點人群的個體化健康指導，提高健康教育的針對性和有效性。
3、鞏固和加強預防接種工作。各區要加強預防接種門診標準化建設，規范接種流程，確保上崗人員資質、疫苗、冷鏈管理、收費價目公示達到規定要求。合理安排接種工作日，減少接種排隊擁擠，防止差錯事故發生。強化安全注射，及時有效處置疑似預防接種異常反應。加強預防接種信息化管理，加大流動人口預防接種力度，定期開展漏種排查并及時補種。
4、做精兒童健康管理。按照分級管理原則，市、區婦幼保健院(所)要將新生兒出生信息及時轉交到基層醫療衛生機構，方便其開展新生兒家庭訪視�；鶎俞t療衛生機構要加強兒童規范化門診建設，按照兒童健康管理規范要求開展服務，并將高危兒童及時上轉到區或市級婦幼保健所(院)，提升管理質量。
5、加強和規范婦幼健康管理。加強孕產婦信息交流，按照分級管理原則，市、區婦幼保健院(所)要將孕產婦信息及時轉交到基層醫療衛生機構，方便其開展孕產婦家庭訪視�；鶎俞t療衛生機構要加強婦女保健規范化門診建設，按照孕產婦健康管理規范要求開展服務，并將高危孕產婦及時上轉到區或市級婦幼保健所(院)，提升管理質量。
6、做實老年人健康管理�；鶎俞t療衛生機構要制訂60歲及以上老年人健康管理年度計劃，合理安排醫務人員和工作時間，采取多種形式，有序做好老年人健康體檢工作。要保證老年人必要的體格檢查和實驗室等輔助檢查項目，并做好檢查結果反饋工作，切實發揮體檢在疾病篩查和健康指導中的作用，提高老年人健康保健意識。
7、強化慢性病綜合防治管理。在全市實施高血壓、糖尿病綜合防治行動，通過健康體檢、定期巡診、醫聯體專家門診、健康教育及慢病登記報告系統等途徑，加大高血壓、糖尿病患者篩查和發現力度，及時將發現的患者納入健康管理，并規范提供服務。將慢性病隨訪工作與患者自我管理小組活動、全科團隊及家庭醫生巡診、基層醫療衛生機構門診服務相結合，提高規范管理率。根據患者病情，加強生活方式和用藥指導，提高患者依從性和血壓、血糖控制率。
8、加強嚴重精神障礙患者健康管理。對轄區嚴重精神障礙患者進行登記管理，對在家居住的重性精神疾病患者在知情同意基礎上進行隨訪管理。定期與街道關愛幫扶小組成員聯系，及時發現新的重性精神疾病患者線索并主動篩查、轉診，一旦確診應為其建檔并隨訪管理。在專業機構指導下對重性精神疾病患者進行用藥指導，提高服藥率和病情穩定率。
9、落實結核病患者健康管理。開展肺結核可疑癥狀者的初篩檢查，做好可疑者推介轉診，對發現肺結核或疑似肺結核患者及時進行網絡報告;協助區級疾控中心開展病人追蹤;對肺結核患者進行督導治療隨訪管理。
10、推進中醫藥健康管理服務。進一步發揮中醫藥在基本公共衛生服務中的作用，繼續做好老年人中醫體質辨識和兒童中醫調養服務，維持中醫藥健康管理服務目標人群覆蓋率。加強基層醫療衛生機構中醫藥服務能力建設，合理配置中醫人員，加強人員培訓。
11、做好傳染病及突發公共衛生事件報告和處理服務。基層醫療衛生機構按照規范要求，加強傳染病疫情和突發公共衛生事件風險排查，做好發現、登記等工作，并按照相關時限及時上報。積極協助做好病人醫療救治、流行病學調查、疫點疫區處理、應急接種和預防性服藥等工作。
12、完善衛生計生監督協管服務。完善衛生計生監督協管制度，規范工作流程�；鶎俞t療衛生機構要認真開展巡查、信息收集和報告等衛生計生監督協管服務。市、區衛生監督所要加強對協管工作的指導、培訓和參與考核，提高基層醫療衛生機構開展衛生計生監督協管工作的'規范性和有效性，不斷提高衛生計生監督協管服務的覆蓋面。
四、完善績效考核
(一)考核對象和方式
績效考核對象為各區衛生計生、財政部門，公共衛生等專業機構，承擔國家基本公共衛生服務項目的實施單位。
績效考核實行分級考核，以區級考核為主、市級考核為輔，建立基層醫療衛生機構自查，區級全面考核，市級抽查考核的考核機制。
1、區級績效考核。區級衛生計生、財政部門制定轄區內基本公共衛生服務項目績效考核方案，組織考核工作，明確負責績效考核的機構和人員，充分發揮公共衛生等專業機構作用，積極推進建立第三方考核機制。
區級應對轄區內所有開展基本公共衛生服務項目的實施單位至少每半年進行一次績效考核，農村社區衛生服務中心(衛生院)每月對各社區衛生服務站(村衛生室)進行督導考核。年度績效考核工作應在年內12月底前完成，考核結果應及時分別報送市衛生計生、財政部門。
2、市級績效考核。市級績效考核由市基本公共衛生服務項目領導小組辦公室組織實施，定期或不定期開展督導，年度績效考核工作在次年1月底前完成，考核結果分別報送省衛生計生、財政部門。考核各區的樣本數原則上不少于50%(含指導、督導)。為減少基層負擔，市財政績效評價第三方參與市級績效考核。
(二)考核內容和方法
績效考核內容包括項目組織管理、資金管理、項目執行、項目效果、項目服務創新五部分。考核總分110分，項目服務創新所得分值另外計算。
1、組織管理(24分)�？己烁鲄^衛生計生部門的項目組織機構設置、管理機制建設和落實、績效考核機制建設和落實、問題整改等情況，考核各區專業公共衛生機構的責任分工和落實情況，考核各區衛生計生部門、專業公共衛生機構、基層醫療機構醫務人員培訓、信息系統建設和使用等情況。其中績效考核工作質量復核10分，分解到項目執行有關數據復核。
2、資金管理(15分)。考核各區財政部門資金預算安排、撥付等情況，考核衛生計生部門預算執行、績效管理、工作經費落實等情況，考核項目實施單位的資金使用、財務管理等情況。
3、項目執行(55分)。考核各區項目實施單位開展各類服務的情況，包括服務的數量和質量。
4、項目效果(16分)�？己烁鲄^實施基本公共衛生服務項目取得的成效。包括健康檔案動態使用情況，重點人群健康管理服務效果，居民對國家基本公共衛生服務的知曉程度，服務對象和基層醫務人員對基本公共衛生服務項目工作的滿意程度等。其中，居民對基本公共衛生服務的知曉程度、居民和基層職工對基本公共衛生服務項目工作的滿意程度采用市第三方調查數據。
5、項目服務創新。重點考核各區在基本公共衛生服務項目實施對改善居民健康效果的監測、項目實施方法的創新等方面的經驗和好的做法。
績效考核采取聽取匯報、查閱資料(以居民健康檔案信息系統為主)、現場檢查、問卷調查、會議座談、集體訪談、入戶訪談等方式進行。
(三)考核結果應用
1、及時公布績效考核結果。市區實行績效考核結果通報制度，市級績效考核結果向各區衛生計生局、財政局通報，抄送各區政府，并抄報市政府。各區要及時向被考核單位通報考核結果，同時向上級衛生計生和財政部門報送考核結果和應用情況。
2、考核結果與獎勵資金掛鉤�？己私Y果是市級財政獎勵的重要依據。各區建立考核結果與補助資金掛鉤機制，對考核優秀的項目實施單位給予獎勵，對考核不合格單位相應核減補助資金。
3、落實問題整改。各區應建立問題整改機制，深入分析問題產生的原因，采取有效措施，落實責任主體，督促項目實施單位限期整改，切實發揮績效考核工作對項目實施的促進作用。對違法違紀的單位和個人，要按照有關法律、法規嚴肅處理。
五、保障措施
(一)加強組織管理。各區要加強基本公共衛生服務項目的組織領導，完善協調機制，加強各級項目辦建設，強化組織實施。各區衛生計生部門應會同財政部門，明確本區考核內容，考核標準原則上應不低于市級要求，考核指標應不少于市級基本公共衛生服務項目績效考核指標體系中的內容。加強對項目實施單位監管，健全項目進展監測和定期通報制度，實行項目進度月報告和季報告制度。
(二)規范資金管理。各區要將基本公共衛生服務項目所需經費納入財政預算，嚴格按照常住人口數和補助標準足額配套落實資金，項目經費要用于政府規定的基本公共衛生項目服務。區衛生計生、財政部門要完善資金支付方式，合理確定各項服務補助標準，根據基層醫療衛生機構提供的服務數量、質量和績效考核結果，及時撥付或結算補助資金，不得簡單地按照機構人員和支出水平核撥資金。要進一步加快資金撥付進度，提高資金使用效率。合理安排項目工作經費，為工作順利開展提供資金保障。項目實施單位要加強資金管理，嚴格按規定使用資金，不得以任何形式擠占、套取、截留、挪用和擅自擴大資金使用范圍，確保�？顚Ｓ�。要嚴格執行財務會計制度，設置專門科目對項目資金進行會計核算，不得與單位業務收支混合核算。各區要積極探索政府購買服務項目管理方式。
(三)加強項目日常管理。一是加強人員培訓，重點對區級管理人員及項目實施醫務人員培訓，提高其項目管理能力。二是加大宣傳力度，利用多種媒體平臺和形式宣傳國家基本公共衛生服務項目內容和進展成效，提高居民知曉率。將基本公共衛生服務納入單位信息公開范圍，增強項目實施的公開性和透明度，主動接受社會和群眾監督。三是完善服務模式，推廣以全科醫生為核心的團隊服務、簽約服務及“三位一體”綜合防治模式，將基本公共衛生服務與日常醫療服務相結合，提高服務效果。四是落實專業公共衛生機構、鼓樓和第一醫院及中醫醫療機構對基層醫療衛生機構的指導責任，在疾病監測、培訓指導、績效考核、效果評估等方面加強指導，不斷提升服務能力，確保工作任務落實。五是切實做好項目進展監測和數據報送工作，提高信息上報的及時性和準確性。
(四)嚴肅考核紀律。各區要加強對考核工作的監督管理，嚴肅考核工作紀律，強化現場考核質量控制工作。加強項目工作信息核查，項目實施單位要實事求是提供各項考核資料和數據，嚴禁弄虛作假。參與考核的工作人員要嚴格執行考核標準，實事求是地反映項目開展情況�？己嗽疾牧�、數據應當保存，必要時應組織復核，確�？己私Y果公平、公正、真實、有效。
【2017年關于基本公共衛生服務項目實施方案2】
為進一步提高城鄉居民對國家基本公共衛生服務項目知曉率，提升群眾對項目的感受度和滿意度，宣傳基本公共衛生服務已取得的工作成果。根據省衛生計生委《關于開展全省基本公共衛生服務項目宣傳年活動的通知》(魯衛基層字〔2017〕4號)和市衛生計生委《關于轉發省衛生計生委關于開展全省基本公共衛生服務項目宣傳年活動的通知的通知》(濟衛基層字〔2017〕2號)要求，結合我區基本公共衛生服務項目工作實際情況，制定本次活動實施方案。
一、宣傳對象
宣傳對象為轄區常住居民，重點是以下4類人群：
(一)轄區各級機關、企事業單位、學校工作人員;
(二)轄區工業園區、商業區、社區商業服務區流動人口;
(三)轄區幼兒園、小學在園(校)的3-6歲兒童家長;農村留守兒童家長或監護人;
(四)65歲及以上老年人;育齡婦女;慢性病、重性精神疾病患者及其家屬。
二、宣傳內容和目標
(一)宣傳基本公共衛生服務的重要意義，有針對性地解決不同職業人群因對基本公共衛生服務知曉不足而導致感受度不均衡的問題;
(二)宣傳基本公共衛生服務項目免費提供的11大類43項具體內容、提供基本公共衛生服務的機構，使不同人群了解、熟悉與自身相關的服務內容和接受渠道，不斷提高兒童健康管理、孕產婦健康管理、慢性病患者健康管理和老年人健康管理等項目的服務利用率;
(三)宣傳基本公共衛生服務工作進展情況，重點宣傳基本公共衛生服務為群眾特別是重點人群所帶來的實惠，以及實施過程中涌現的典型人物和機構，引導全社會支持和主動參與基本公共衛生服務;
(四)同步宣傳家庭醫生式簽約服務、預約服務等新型服務模式，開展日常醫療衛生常識、疾病防治知識、健康文明習慣等健康教育，提高宣傳的實效性。
三、宣傳形式
(一)制作一個宣傳欄。區衛生局項目管理辦公室統一設計國家基本公共衛生服務項目宣傳欄，宣傳欄內容包括各基層衛生機構服務區域示意圖、全科醫生團隊服務區域、全科醫生照片及聯系電話、國家基本公共衛生服務項目主要內容等，由基層衛生機構在轄區內主要公共場所、居民小區顯著位置進行發布，使群眾能夠認識自己身邊的`全科醫生，了解自己享受的服務內容，方便地到機構接受公共衛生服務和醫療服務。
(二)發放一本手冊。區衛生局項目管理辦公室統一設計《國家基本公共衛生服務居民手冊》，手冊包括轄區基本公共衛生服務機構分布圖，每個基層衛生機構服務區域示意圖、項目11大類43項內容、主要科室聯系方式、片區劃分和責任醫生聯系方式、家庭醫生簽約服務內容、健康教育知識、醫療保險報銷情況等。由基層衛生機構向轄區居民發放，實現轄區常住居民(包括流動人口)“一戶一冊”，老年人、孕產婦、農民工等重點人群要“人手一冊”，方便群眾對國家基本公共衛生服務項目的認識、理解和掌握，提高重點人群健康管理項目的利用率。
(三)貼發一張聯系卡。區衛生局項目管理辦公室統一設計《全科醫生服
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