農村公路養護管理實施方案
農村公路養護管理實施方案
××發〔20××〕××號
關于印發《××鎮農村公路
養護管理活動年實施方案》的通知
各村（居）、各有關單位：
現將《××鎮農村公路養護管理活動年實施方案》印發給你們，希認真貫徹執行。
二○××年×月××日
××鎮農村公路養護管理活動年實施方案
為了進一步加強我鎮農村公路的養護和管理，切實保障農村公路完好暢通，真正發揮農村公路的功能作用，促進農村經濟和社會發展。根據×××發[20××]××號文件精神，經鎮政府研究，特制訂本鎮農村公路養護活動年實施方案。
一、明確責任
農村公路指本鎮轄區內農村四級公路。各村（居）為農村公路的養護責任主體單位，將轄區內每條道路落實到人頭，專人長年進行養護。鎮農路辦負責督查考核各村（居）農村公路養護管理工作。
二、開展活動的目的、時間和步驟
本實施方案是為了落實管養責任，建立健全農村公路養護管理機制，促進農村公路養護管理規范化、常態化，不斷提高管養水平、服務能力，保障農村村民出行，確保道路安全運營，促進農村經濟發展的需要。
活動分以下幾個階段：動員部署階段進行宣傳和動員，營造氛圍；組織實施階段按照東交發[2012]37號文件精神結合我鎮具體情況進行實施和考評；總結評比階段進行評比和考核獎懲。
三、 加強領導，明確責任
成立農村公路養護管理活動領導小組，指導全鎮農村公路養護管理活動工作：
組 長：×××
副組長：××× ×××
成 員：××× ××× ××× ××× ××× ××× 領導小組下設辦公室，具體負責全鎮農村公路養護管理活動的動員部署，監督檢查及總結評比、考核工作。指導各村（居）做好農村公路的養護管理及其設施保護工作。各村（居）民委員會是轄區內農村公路管護的責任主體，負責組織實施具體的公路養護工作，由各村（居）民委會與養護人員簽訂養護合同。
四、養護標準
1、保持公路及設施的完好狀態，及時修復損壞部分，保證行車安全、舒適、暢通。
2、路面定期清掃，及時清除雜物、積水、積雪等，清除的雜物不能堆積在路肩上，以保持沿線的清潔。水泥路面應定期清除縫內多余的添縫料，以保持其伸縮性能。
3、路肩平整、堅實、整潔、無雜草、坑洼、堆積物，與路面的接茬平順。
4、排水設施無淤積，保證路基、路面不積水。雨中應上路巡查，及時清除堵塞物，保證水流暢通。
5、及時清掃、清除橋面雜物，疏通泄水孔，保持橋面整潔、排水暢通。
6、涵洞構部件完好，要保持水流暢通，進出水口洞內無堵塞、淤泥現象。
7、沿線標志及安全設施齊全、醒目，無破損。
8、公路兩側用地范圍內按照規范因地制宜搞好綠化。
五、養護管理職責
（一）農村公路養護管理辦公室職責
1、農路辦要加強公路養護工作的領導，落實本行政區內農村公路的責任主體登記、養護計劃執行情況、落實養護配套資金和養護質量考核；編制公路養護及專項工程年度計劃。
2、及時上報各類養護報表，做到數據準確，齊全完整。
3、督促村（居）安排責任心強、任勞任怨的人員擔任專職農村公路養護管理員，并對養護管理員進行嚴格管理，實行工作考評制。
4、加強巡查，積極協助上級交通部門查處各種破壞道路、交通安全的違法行為，對本轄區內公路路產、路權侵害行為進行制止，并及時上報市路政管理部門。
5、協助公安機關和交通管理部門，做好交通安全、農村公路管理
有關法律法規的宣傳教育工作。
（二）村（居）委會職責
1、各村（居）要安排責任心強、任勞任怨的人員擔任專職公路養護管理員，并簽定養護合同和安全合同，對村域內農村公路進行專業養護。
2、要安排村干部對轄區內的農村公路進行監督和檢查，發現在農村公路兩邊5米范圍內修建建筑物和構造物，在公路上亂堆、亂放物品和設臵路障等現象，要立即制止，并及時上報鎮農路辦。
3、統一規劃并組織實施公路綠化工作。
4、發現危險路段的情況，應及時上報并設臵安全警示標志。如因嚴重自然災害致使公路阻斷，零星塌方單處50立方米以下、路基缺口單處10立方米以下（不包括砌筑擋土墻）等路段，必須組織人員配合農路養護人員及時清除、填補，確保交通安全；超過以上標準、損毀嚴重的路段，要立即上報鎮農路辦，以便及時組織搶修，盡快恢復交通。
5、負責對村民進行交通法律法規宣傳教育，提高群眾愛路護路意識。
（三）公路養護人員職責
1、應根據不同技術等級標準、不同的路面要求，嚴格按照交通部門有關養護技術規范進行公路養護。
2、進入汛期前，要按照標準對路基進行全面整修。進入汛期后，要進行邊坡雜草修剪，使雜草與邊坡間平順適應，邊坡坡面平順、堅實。因雨水沖刷形成的缺口應及時修補、夯實。
3、所養護路段發生險情時，應及時報告村（居）委會，配合設臵安全警示標志。屬于小范圍塌方、損毀情況的，必須及時清除、填補，確保交通安全。
4、如有發現群眾侵占路面等現象要立即制止，并及時上報村委會。
5、要嚴格按有關安全操作規程和規范施工，養護作業區要設臵明顯的警示標志和標識，施工現場要文明施工，為通行車輛和行人提供方便。
六、養護資金來源、安排
1、資金來源：上級補助的農村公路保養資金，鎮財政安排的專項資金，村（居）自籌資金。
2、資金安排：農村公路養護資金必須專款專用，專戶管理，任何單位和個人不得擠占、挪用。上級財政養護資金的70%用于道路管護人員的基本工資，每半年根據平時督查檢查和評比考核情況進行發放，10%用于考核，20%用于因自然災害等原因造成農村公路嚴重塌方、損毀的修補。
3、除日常養護外的其他養護工程包括公路的中修、大修、改善工程以及當年發生的較大水毀及其他自然災害造成的公路損壞搶修和修復工程，采取專業化養護。資金由鎮向農路辦爭取補助，先由鎮和村自行墊付，保證公路暢通。
七、檢查、考核
為確保養護工作順利進行，做到職責分明，鎮對各路段養護工作責任主體和養護人員實行立牌公示，接受群眾監督。鎮農路辦不定期進行養護巡查，每月不少于一次，定期檢查每季一次，年終時綜合二次檢查結果和日常巡查情況，結合市農路辦每年的農村公路養護評比考評結果，對各養護路段養管工作進行綜合評定。評定結果作為撥付農村公路保養資金的重要依據。對養護工作做得好、被評為市農村公路養護管理先進單位和個人，由鎮給予相應獎勵。對養護工作較差的路段，群眾有投訴，達不到道路養護考核要求的，全年養護資金扣撥30%，并給予通報批評。對于群眾反映強烈、長期達不到道路養護考核要求的路段，要求村委會立即調換養護管理員。
八、加強資料搜集整理和信息報送
各村（居）要加強農村公路養護巡查，發現問題及時上報鎮農路辦，由農路辦確認后制定解決方案，鎮里解決不了的由鎮向市農路辦及相關部門請求落實。
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