內蒙古自治區鼓勵留學人員來區工作或以多種方式為區服務若干規定
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第一條 為鼓勵和吸引留學人員來我區工作或以多種方式為區服務，充分發揮留學人員在科學研究、技術進步、產業化開發等領域中的積極作用，促進我區經濟發展和社會進步，結合我區實際，制定本規定。
第二條 本規定所稱留學人員是指依照國家規定公派或者自費出國獲得學士(含學士)以上學位的，包括在國外工作并已加入外國國籍或者已獲得外國長期(永久)居留權及留學國再入境資格的人員;在國內取得本科以上學歷或取得學士以上學位后，作為國家公派的高級訪問學者、訪問學者在國外工作一段時間并在某個領域內取得一定成果的人員;在國外學有所長，為我區急需的專業人員。
留學人員的范圍包括全國各地的歸國留學人員和海外留學人員。
第三條 高層次留學人員是引進的重點對象。
本規定所稱高層次留學人員包括：
(一)高新技術產業、我區重點發展的支柱產業、重點建設工程、新興產業等領域急需的高級工程技術人員和高級經營管理人員;
(二)高等院校、科研機構中重點學科或者技術領域的帶頭人;
(三)擁有具有產業化開發前景的專利、發明或者專有技術的人員;
(四)為行政管理部門所需，適宜擔任顧問或者從事咨詢工作的人員;
(五)在國外取得博士或碩士學位的人員。
第四條 留學人員來區工作或服務的主要方式：
(一)到我區各類單位任職或兼職;
(二)以技術入股、投資等形式創辦獨資或者合資、合作的高新技術企業、研究開發機構等;
(三)利用先進科學技術、設備和資金等條件，與國內高等院校、科研院所、企業進行合作研究;
(四)接受國內委托，在國外開展研究開發活動，或委托國內有關單位開展國外科研項目的研究開發工作;
(五)到我區進行各種學術、技術交流活動，或聯系外國專家來我區舉辦學術會議，建立與國外學術技術團體的聯系;
(六)依托國外條件，幫助我區培養各類人才;
(七)利用中介公司或經紀人身份等形式，為引進國外資金、技術成果、項目等提供中介服務;為國內產品提供國際市場開拓、產品推介營銷等中介服務;開展科技經濟方面的國際交流與合作;
(八)擔任行政管理部門的顧問或者咨詢專家，需要時可擔任行政管理部門領導職務;
(九)取得博士學位的人員進入我區的博士后科研流動站、工作站從事研究工作;
(十)到我區駐外企業、機構工作;
(十一)其他方式。
第五條 各級人事行政部門是引進留學人員工作的綜合管理部門。
各級計劃、教育、科學技術、公安、國家安全、財政、勞動和社會保障、稅務、工商、外事、編制、海關、出入境檢驗檢疫等有關部門應當按照職責分工，做好留學人員的引進、安置及服務工作。
第六條 各地區、各部門應當掌握本地區、本單位出國留學人員的情況，做好出國留學人員的回國服務工作。
第七條 自治區應建立留學人員信息網，加強留學人員工作的信息交流。要通過國際互聯網向海外發布我區的人才需求信息、經濟技術發展狀況以及有關優惠政策。
用人單位可以通過我駐外辦事機構、海外華人社團等機構和組織，或者通過各種工作、業務渠道，加強與國外留學人員的聯系，掌握國外留學人員的信息。
第八條 留學人員可通過國際互聯網、來信、委托其親友等方式直接與用人單位聯系，也可通過我駐外使領館、中國國際交流協會等駐外機構或我區各類駐外機構與自治區政府管理部門聯系。
第九條 各級人民政府、各有關部門以及各類企事業單位到國外招商引資時，應當與招聘留學人員相結合，在引進技術設備的同時注重引進人才。
第十條 留學人員到我區工作，由自治區人事行政部門辦理“留學人員來區工作(服務)卡”，憑此卡辦理其它相關手續。
第十一條 來我區工作的留學人員可以定居、長期(永久)居留，也可短期工作;可以在國內、國外兼職，并且來去自由。
留學人員需要經常出入國境或者赴港澳的，可憑自治區人事行政部門出具的證明，向公安機關申辦一次審批一年多次有效的簽證和半年內多次往返港澳地區的特別通行證或者護照。
第十二條 留學人員(已加入外國國籍的除外)來我區工作，要求取得常住戶口的，可憑旗縣以上人事行政部門的證明及本人所持中國護照，由接收地公安機關按有關規定辦理落戶手續，其配偶、子女可隨遷，均免收城市增容費。
對已在國外獲得長期(永久)居留權到我區短期工作或創辦企業的留學人員，憑旗縣以上人事行政部門證明和本人所持中國護照，到工作所在地公安機關申報暫住戶口。
對已取得外國國籍的官學人員，根據國家和自治區有關規定，按照聘請外籍專家有關規定辦理工作和居住手續。
第十三條 留學人員在我區工作期間的住房，由聘用單位結合報酬情況與本人協商解決，可以由聘用單位以合約形式提供住房，也可以由個人租用或者購買住房。高層次留學人員購買住房的，接收單位應適當給予補貼。
凡有正高職稱、享受政府特殊津貼、國家及省(部)有突出貢獻的中青年專家、院士、博士生導師、博士后、博士的留學人員到我區工作享受購買現有住房優惠10%的待遇。如夫妻雙方同時符合住房優惠條件，在購買應享受面積標準內的現有住房時，可享受優惠20%待遇。
自治區及有條件的盟市應當建立留學人員公寓，為短期來區工作的留學人員提供住房。
第十四條 留學人員從國外隨歸的子女入托及義務教育階段入學，由其工作所在地的教育行政部門安排到教學質量較好的學校就讀，不收取政府規定以外的任何費用。
自治區教育行政部門應當選定教學質量、辦學條件好的學校開設雙語(英語、漢語)教學班，解決留學人員子女的就學問題。高層次留學人員子女參加高中、中專及高等院校入學考試，可參照歸國華僑子女入學的照顧條件加分。
第十五條 留學回國人員進人事業單位從事科研技術工作，有關部門應優先安排計劃，無空缺編制的單位接受特殊人才可相應增加編制;國家機關錄用公務員，應優先錄用回國留學人員;企業可根據自身事業的發展，自主采用多種形式聘用留學人員。
第十六條 原屬我區的留學人員回來后，可以回原單位工作，也可依據所學專業到其他單位工作，其隨歸配偶可以回原單位工作，也可以根據本人情況，由當地人事、勞動行政部門及人才市場推薦安排工作。
第十七條 機關事業單位引進留學人員由用人單位向所屬人事部門提出申請，辦理手續。聘用高層次留學回國人員從事專業技術工作，可不受崗位數額限制。留學人員出國前、在國外期間和回國后的工齡，按國家有關規定可連續計算的應連續計算。
留學人員回區后可參加社會保險，費用由用人單位和個人協商解決。
第十八條 留學人員到我區工作需要評定專業技術資格的，在回國后兩年內，對外語、計算機與繼續教育均不做要求，對其在國外取得的與國內相對應的專業技術資格、執業資格經審核后予以承認。
第十九條 接收、聘用留學人員的單位應當為留學人員提供必要的科研工作條件，并在實驗設備、科研經費等方面給予保障。從事高層次項目研究的，允許其在國內外選聘助手。
第二十條 留學人員的報酬，可根據其所任職務及本人的專業水平，由用人單位與本人協商從優確定，也可從留學人員從事項目所獲得效益的稅后利潤中按比例提取。
第二十一條 依法保障留學人員的自主知識產權、合作和委托研究開發的科研成果、專利技術等方面的權益。自主知識產權的科技成果可以作為無形資產以投資、參股等方式實施轉化，分享轉化收益。
第二十二條 留學人員到我區創辦企業，凡被認定為高新技術企業的，享受高新技術企業的優惠政策;取得外國國籍或有外國長期(永久)居留權的留學人員來我區創辦高新技術企業，可參照華僑、華人和港澳臺同胞來我區投資及外商投資企業的有關優惠政策執行。
留學人員可用護照(中國護照和外國護照)作為申辦企業的身份證明。
第二十三條 取得外國國籍的留學人員在我區的合法收入，納稅后可按國家有關規定購買外匯，通過指定銀行匯到國(境)外，或憑有關部門出具的外匯攜帶許可證攜帶出國(境)。
第二十四條 自治區在有條件的高新技術產業開發區內設立留學人員創業園，為留學人員創辦高新技術企業提供有關創辦企業、進出口代理、商務、公用事業、人事勞動等方面的服務。
第二十五條 留學回國人員從國(境)外帶回的科研、教學儀器設備、資料等，海關按照國家有關規定為其辦理征免稅手續。
第二十六條 凡為院士、博士生導師、博士后、具有正高職稱、博士學位的留學人員到我區工作，可享受特殊崗位政府補貼。凡有正高職稱、享受政府特殊津貼、國家及省(部)有突出貢獻中青年專家的留學人員到我區工作享受廳級領導干部醫療保健待遇。
留學人員到我區工作，可根據需要從自治區人才開發基金中給予一定的生活、科研資助。
第二十七條 自治區應加強留學人員聯合會的建設，充分發揮其黨和政府團結、聯系廣大留學人員的橋梁、紐帶作用。
第二十八條 引薦留學人員做出重大貢獻者以及為我區經濟建設和社會發展做出貢獻的留學人員，各級人民政府給予表彰和獎勵。
第二十九條 各盟市可根據本規定結合當地情況制定實施辦法。
第三十條 本規定與過去政策不符的，以本規定為準。
第三十一條 本規定由自治區人事廳負責解釋。
第三十二條 本規定自發布之日起施行。
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