公司治理下會計信息質量影響分析論文
會計信息的真實性和可靠性是保證信息使用者做出有效決策的前提,而恰恰有效地公司治理又是提供高質量會計信息的保證。公司治理結構與會計信息質量有著密不可分聯系,二者相輔相成:完善的公司治理結構才能保證會計信息質量的真實可靠;同樣,高質量的會計信息也是完善公司治理結構的基礎條件。

一、我國公司治理的現狀及對會計信息質量的影響
(一)我國公司內部治理結構及對會計信息質量的影響
1、股權結構不合理及其對會計信息質量的影響。國有股所占比重過大、股權過度集中是我國目前公司股權結構最顯著的兩個特點。他們憑借其獨特的“老大”地位,控制會計信息的產生和報告政策,這將嚴重影響會計信息質量,擾亂經濟市場秩序。
2、董事會結構不合理、獨立董事缺乏獨立性及其對會計信息質量的影響。董事會是一個企業(yè)的核心,是企業(yè)的最高決策機構。在我國國有企業(yè)中,公司董事長與總經理都是由上級政府任命的,往往二者責任分工不明確,有些甚至身兼兩職,這就造成董事會職權被職業(yè)經理人所代替,產生所謂的內部人控制現象。
3、監(jiān)事會形同虛設、職能虛化及其對會計信息質量的影響。監(jiān)事會的監(jiān)督職權是有限的,它只有監(jiān)督權卻沒有控制權和戰(zhàn)略決策權,更沒有董事和經理的任免權。
4、管理層凌駕于制度之上及其對會計信息質量的影響。對于一個公司來說,領導的話就是真理,管理層的決策也就成為公司的一種“制度”。此時管理者可以充分利用其對會計信息系統的控制為自身利益服務,出現操縱會計信息的情況。
(二)我國公司外部治理結構及對會計信息質量的影響
1、資本市場不規(guī)范及其對會計信息質量的影響。我國資本市場不規(guī)范即信息不對稱、權力不對,導致會計信息質量不高。這主要表現在,市場機制的外在力量達不到對經理人的約束。由于我國股票市場上市的股票大多是不能流通的,那些能夠流通的、由社會公眾分散持有的股票只占到很小的比例,因此小股東很難擁有對公司的話語權,從而也就很難對經理人進行約束。
2、證券市場不完善及其對會計信息質量的影響。由于我國上市公司的經營觀念和管理能力落后,整體的行業(yè)水平比較低,再加上我國證券市場法律法規(guī)不健全、執(zhí)法力度薄弱,整個市場運作很不規(guī)范,從而導致不少上市公司存在著僥幸心理蒙混過關。
3、外部社會監(jiān)督機制不完善及其對會計信息質量的影響。外部審計指由經政府有關部門審核批準的社會中介機構進行的審計,其主體是注冊會計師。但是,由于外來的審計人員不了解公司的組織結構、生產流程和經營特點,在對具體業(yè)務的審計過程中可能產生困難。其次,處于被審計地位的內部組織成員可能產生抵觸情緒,不愿積極配合,這也可能增加審計的難度。
二、完善公司治理結構、提高會計信息質量的對策及建議
(一)完善公司內部治理結構,提高會計信息質量
1、合理分散股權、優(yōu)化股權結構,形成股權制衡機制。內部人控制現象是造成我國上市公司內部治理結構不完善最主要的原因,而這種內部人控制現象又是“一股獨大”的持股模式所造成的。從根本上說,完善公司內部治理結構,必須要合理分散股權,解決一股獨大問題。
2、完善獨立董事制度,增強董事會的獨立性。獨立性是獨立董事制度的基礎與前提,要使獨立董事制度真正發(fā)揮作用,在一定程度上抑制內部人或大股東的財務報告舞弊行為,就必須確保和提高獨立董事的獨立性。
3、完善監(jiān)事會制度,明確監(jiān)事會的監(jiān)督權。虛假會計信息屢禁不止的一個重要原因是監(jiān)督約束機制失效。因此要想提高會計信息質量,必須完善監(jiān)事會制度,使其發(fā)揮有效的監(jiān)督職能。
4、加強內部控制制度建設,強化內部審計的作用。長期以來,我國企業(yè)內部控制制度薄弱,管理權限失控,給企業(yè)提供虛假財務報告帶來較大的操作空間。
(二)強化公司外部治理結構,提高會計信息質量
1、發(fā)展和完善外部市場(資本市場、經理市場)完善外部市場,要從兩方面進行。一方面要完善資本市場,引導投資者進行理性投資,促進資本市場規(guī)范有效的運行,提高會計信息披露的質量。另一方面,建立完善的經理人市場,確立經理人才公平競爭機制,形成激勵和制約的有效制衡,促使經理人維護公司相關各方的利益,提供高質量會計信息。
2、加強監(jiān)管力度規(guī)范證券市場,增強會計信息的透明度。證券市場是上市公司會計信息披露的場所,證券市場環(huán)境的好壞直接影響著我國上市公司會計信息披露的質量。
3、強化注冊會計師行業(yè)監(jiān)管力度,增強審計獨立性。
(三)從內部和外部形成有效的激勵機制和約束機制
總而言之,公司的內外部治理作為一整套制度安排,其作用的發(fā)揮有賴于相互協調,僅僅依靠任何一方面都不可能實現高效的治理,高質量的會計信息也就無法得到。在內,建立有效的激勵約束機制,建立健全對經營者的考核評價體系,把經營者個人利益與企業(yè)利益緊緊地捆綁在一起,充分調動經營者的積極性;在外,完善資本市場,使企業(yè)的經營業(yè)績能夠直接而及時地在公司股票價格上得到反應,從而對經營者產生一種無形激勵和約束機制。只有從內部和外部形成有效地激勵和約束機制,二者相互配合,才能更好構建公司治理結構,從而為提供高質量的會計信息做出保證。
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