2015年紀念第25個全國土地日活動簡報
2015年6月25日是第25個全國 “土地日”，宣傳主題是“建設高標準基本農田 保障國家糧食安全”。在第22個全國“土地日”即將到來之際，我們格外深切地感恩土地。
土地是民生之本，發展之基，財富之源。人類社會的進步、經濟的發展和財富的積累，無不與土地息息相關。可以說，土地是人類生存和經濟社會發展的重要基礎，是安邦立國的基本依托。眾所周知，我國人均耕地少，優質耕地少和后備耕地資源少的現狀，使得土地問題成為現代化發展進程中帶有全局性、根本性、戰略性的重大問題。
近年來，師黨委緊緊圍繞跨越式發展和長治久安兩大目標，按照兵團黨委的要求，著力轉變經濟發展方式，著力深化改革開放，著力加快“三化”建設，全師各級黨政積極按照師確定的“一市十六鎮”工作思路，著力構建我師可克達拉市、團場城鎮、中心連隊居住區為節點發展的城鎮體系，加快從“屯墾戍邊”向“建城戍邊”轉變。中央新疆工作座談會議召開后，四師迎來新一輪大建設、大開放、大發展的高潮，對新增建設用地的需求也越來越多，受用地指標制約的矛盾將越來越突出，如何破解保障發展與保護資源“兩難”局面成為很現實的問題擺在我們面前。一方面是團場連隊宅基地分布零散，戶均宅基地面積大，資源浪費嚴重;另一方面，隨著農四師社會、經濟的飛速發展，建設用地空間需求更為迫切，有限的建設用地指標嚴重制約著我們經濟社會健康有序發展的要求。整合土地資源,統籌城鄉發展成為我們破解這一“兩難”局面的唯一出路。當前我們按照師黨委的決策部署，全力推進土地整治及高標準農田建設的實施，這正是貫徹落實科學發展觀，促進城鄉統籌和新型團場建設，實現保護資源和保障發展雙贏的重大舉措，也是國土資源管理工作的一項重大制度創新。
自實施土地整治項目及高標準農田建設以來，在兵團黨委和兵團國土資源局黨組的關心支持下，農四師黨委以科學發展觀為統領，積極貫徹落實“十分珍惜，合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，以保護資源、保障發展，促進新型團場建設為出發點，始終堅持規范管理，有序推進。2007年至今，我師已先后實施國家投資土地整理項目8個，已完成投資6405余萬元，已整理土地近6.88萬畝，新增耕地8383余畝。第二批國家投資土地整理項目可新增耕地8040余畝。2012年，我師向兵團申報3個連隊居民點復墾項目，及1個國家投資土地開發整理項目，項目實施后可新增耕地1102畝。高標準農田建設按照“統籌規劃、科學布局，典型示范、集中連片，先易后難、沿路實施，規模推進、務求實效”的基本原則，全師各團不斷加大高標準農田建設力度，2011年全師完成高標準農田創建208個，建設面積10.49萬畝，分別比上年增加50個和3.57萬畝。通過削埂擴邊和土地平整等措施，新增加土地面積1500余畝。通過大規模農地整理，切實推進農業經營規模化和農業生產現代化;通過建設用地空間整合，優化用地結構，促進節約集約用地水平大力提升;通過連隊職工向城鎮集中居住和享受社會保障，進一步加快城鎮化進程;通過高標準農田建設，農田基礎設施不斷夯實，農田環境不斷改善，耕地利用率不斷提高，先進實用技術在高標準農田得到較好貫徹實施，農業綜合生產能力得到顯著提高。
我們堅信，在四師黨委的正確領導下，我們以健全機制為抓手，以規范管理為基石，以利民惠民為根本，以整合資源為目標，按照“政府主導、國土搭臺、部門聯動、統籌規劃、聚合資源、整體推進”的總體思路，一定能將土地整治、高標準農田建設這些功在當代、利在千秋的民生工程做好做實，使之成為整合土地資源，統籌城鄉發展，保護國家糧食安全的堅強保障。
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