在計劃生育會議上的講話

時間：2025-11-04 18:30:24 銀鳳會議講話

在計劃生育會議上的講話（精選14篇）

　　日子如同白駒過隙，我們的工作又邁入新的階段，是時候開始制定計劃了。好的計劃都具備一些什么特點呢？下面是小編精心整理的在計劃生育會議上的講話，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

在計劃生育會議上的講話（精選14篇）

　　在計劃生育會議上的講話 1

同志們：

　　今年的人口與計劃生育工作會議與區委工作會暨區級幾大班子聯席會同時召開，充分表明區委、區政府對人口與計劃生育工作的高度重視。會前，區委常委會和區政府常務會專題研究了人口與計劃生育工作，根據會議的安排，我講三點意見。

　　一、肯定成績，進一步增強做好人口與計生工作的緊迫感和責任感

　　一是計生行政執法進一步規范。對涉及計生工作的規范性文件進行了全面清理，依法規范了收費項目；制定了《計生干部行政執法責任追究制度》等3項制度，規范了計生干部的行政執法行為；對計生服務站的專業技術人員，開展了計生技術培訓，進一步提高了計生工作者的服務水平；嚴厲查處非法行醫和超標收費案件，維護了群眾利益。

　　二是計生服務水平全面提高。實行按政策生育，全面取消了一孩準生證制，大力推行節育措施知情選擇，提高了節育措施落實率、及時率；實行計劃生育村民自治，與已婚育齡夫婦簽訂計劃生育村民自治公約協議書，使育齡群眾自我管理、實行計劃生育的自覺性顯著提高；免費提供避孕節育技術服務，減少了計劃外懷孕；不斷改善基礎設施條件，先后投資近百萬元對區計生服務站和部分鄉鎮計生服務站進行了改造維修和搬遷，醫療服務環境和水平得到了明顯提高；大力實施“三結合”工作，實施“三結合”項目20個，建設“三結合”示范點46個，落實幫扶對象3000余戶，為推動區域經濟發展發揮了積極的作用。

　　三是流動人口計生管理更加規范。全面實施了區內流動人員清理清查工作，摸清了流動人口底子；嚴格執行嚴把“五關”流出關、流入關、居住關、從業關、管理關的工作措施，認真落實“四包四落實”工作責任制，使全區流動人口計生管理走上了規范化管理的軌道。

　　四是計生利益導向機制逐步建立。制定下發了《關于貫徹落實市委市政府落實農村計劃生育獎勵優惠政策的通知》，全面落實計劃生育優惠政策，在扶貧救濟、創業致富、就業就學、審批建房等方面對獨生子女戶、雙女絕育戶實行優先照顧，進一步增強了廣大群眾執行計生政策法規的自覺性。

　　五是加強了人口與計生工作的宣傳。充分利用各種宣傳手段以及教育培訓、文藝演出等形式，廣泛宣傳計劃生育“一法五規”，積極開展“百車千村送健康”和婚育新風進萬家等宣傳服務活動，在全區營造了重視計劃生育工作、落實計劃生育政策法規的良好氛圍。

　　回顧過去的一年，我們取得了一些成績。這些成績來之不易，它凝聚了全區各級各部門廣大黨員干部特別是全體計生工作者的心血和汗水。在此，我代表區委、區政府向為全區計劃生育工作付出艱辛努力的同志們表示衷心的感謝！

　　在充分肯定成績的同時，我們應當清醒地看到，我區計生工作發展還很不平衡，形勢依然嚴峻。低增長率和高增長量長期并存，人口基數仍將持續增長；群眾生育意愿與國家政策之間還有一定距離，低生育水平面臨反彈的壓力；一些領導干部對新時期計生工作的長期性、艱巨性、復雜性認識不足，盲目樂觀和麻痹松懈思想有所抬頭，在工作部署、措施落實上還不能完全適應新形勢的要求；一些地方沒有很好地落實計劃生育家庭應該享受的優惠政策，在一定程度上挫傷了群眾實行計劃生育的自覺性和積極性；隨著城市化進程的加快，流動人口計劃生育管理難度不斷增大；計生工作隊伍在服務觀念、法制意識、專業技能和業務素質以及工作的積極性主動性等方面還有待進一步提高，服務設施和技術等方面尚需進一步加強。各級各部門和廣大計生干部，一定要充分認識我區計生工作面臨的機遇和挑戰，進一步增強做好人口與計劃生育工作的緊迫感和責任感，百盡竿頭，更進一步，為構建和諧社會創造良好的人口環境。

　　二、突出重點，全力抓好20xx年人口與計劃生育工作

　　20xx年是我區人口與計劃生育工作深化改革、夯實基礎的關鍵一年，也是實現人口與計劃生育“十五”發展計劃的重要之年。根據中央人口資源環境工作座談會和省、市計生工作會議精神，結合我區的工作實際，今年全區人口與計劃生育工作的指導思想是：以黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神為指導，堅持和落實科學發展觀，認真貫徹計生“一法五規”，以穩定低生育水平、提高出生人口素質為主線，以綜合治理和優質服務為核心，以流動人口計生管理為重點，進一步加強農村和城市社區計生工作網絡和技術服務網絡建設,積極推進知情選擇、生殖保健、村(居)民自治、計生綜合改革，努力探索適應社會主義市場經濟體制要求的“依法管理、村(居)民自治、政策推動、綜合治理”的管理機制，全面提升計生綜合服務水平，為全面建設小康社會創造良好的人口環境。總體要求是：重基層，強管理，優服務，求突破。

　　總體目標任務是：人口出生率控制在9‰以下,自然增長率控制在3.5‰以內,計劃生育率保持在99.5％以上,出生統計誤差控制在1%以內。重點抓好以下幾項工作。

　　一切實穩定低生育水平，為經濟社會協調發展創造良好的人口環境。要堅持把控制人口數量、穩定低生育水平放在人口和計劃生育工作的首要位置，嚴格執行現行生育政策，進一步加強基層基礎工作，努力把計劃外生育降到最低限度。要夯實農村、城市社區和企事業單位的責任，進一步建立健全群眾自我管理、自我監督、自我服務的“村居民自治”工作機制。在農村，要進一步完善計劃生育行政管理、技術服務、協會組織“三位一體”的公共管理服務體系，切實做到村級計生人員、責任、報酬、陣地、設施“五落實”，形成有人管事、有錢辦事、有章理事的良好工作局面，提高村級自控能力。在城市社區，要進一步建立健全“屬地管理，單位負責，居民自治，社區服務”的城市人口與計劃生育工作管理機制，強化管理職責，不斷增強社區人口與計劃生育管理、服務和自治能力，使人口與計劃生育工作融入到社區、服務到社區、落實到社區，并依托社區，建立資源共享的人口與計劃生育服務體系。在企事業單位要進一步落實單位法定代表人計劃生育工作責任制，促使各種所有制的企業和事業單位、社會組織承擔起計劃生育管理的責任，落實計劃生育政策措施。

　　二加強依法管理，提高計生工作效能。《行政許可法》的頒布實施，標志著政府管理理念和管理方式的深刻變革。計生工作要積極適應形勢發展的要求，轉變工作職能，提高行政效率，規范管理行為，切實履行好各項工作職責。一是依法建立和落實計劃生育執法規范、執法監督制度，規范各級計劃生育執法人員的行政執法行為，提高依法行政水平。要進一步加大執法檢查力度，督促基層嚴格執行“七個不準”的規定，嚴禁行政侵權行為的發生。有關部門要加強協調，制定有利于人口與計劃生育工作的經濟社會政策和保障措施，進一步完善計劃生育利益導向機制，力求在政策推動上形成新的突破。要落實對獨生子女家庭的獎勵政策，特別是政府依法應當承擔兌現獨生子女父母獎勵金的法定職責，切實維護群眾的合法權益。二是加強計生政策法規的宣傳貫徹。要繼續加強對計劃生育“一法五規”的學習和宣傳，各級領導干部、全體計生工作者要帶頭學習“一法五規”，理解掌握主要內容，深刻領會精神實質，努力提高計生工作水平。要加快建立計劃生育公益性、社會化的宣傳機制，擴大宣傳教育的覆蓋面，增強宣傳教育的效果，切實做到計劃生育法律法規家喻戶曉，人盡皆知。要廣泛深入地開展“婚育新風進萬家”活動，將人口與計劃生育宣傳教育融入到精神文明建設、公民道德建設和先進文化建設之中，促進人口與計劃生育宣傳教育活動向新型生育文化建設的轉變。三是要按照積極穩妥、分類指導的原則，扎實推進計劃生育統計改革，加強統計執法檢查，建立科學完備的計劃生育工作指標體系，提高人口與計劃生育統計工作的'科技含量。四是進一步加強流動人口計生管理。要按照以塊為主、條塊結合、條條保證、流入地與流出地共同管理、以流入地管理為主的管理原則，進一步加強對流出、流入人員、人戶分離人員、搬遷戶、下崗職工等各類人員的計劃生育管理，確保計生工作不留死角。要充分發揮公安、工商、勞動、城建等部門在城市流動人口計生管理工作中的職能作用，加強聯系與溝通，定期通報情況，及時發現并解決問題，形成齊抓共管的良好工作局面。

　　三堅持以人為本，進一步提高計生服務水平。要堅持寓管理于服務，規范服務程序和服務行為，著力做好以技術服務為重點的計劃生育優質服務工作，努力滿足群眾對計劃生育、優生優育、生殖保健服務的需求，提高群眾生殖健康水平和生活、生命質量。一是要切實抓好節育措施知情選擇工作。要在去年全面推廣的基礎上，認真總結經驗，深入分析研究，積極探索更好的思路和方法，為深入推進知情選擇奠定良好的基礎。二是要扎實開展以領導重視好、政策導向好、依法行政好、服務質量好、民主管理好、隊伍作風好為標準的“六好”優質服務活動，進一步增強服務意識，提高服務水平。三是進一步加強基層計生網絡建設，進一步提高區、鄉兩級計生服務站的技術裝備水平和服務能力。要緊緊抓住我省被列入國家縣和中心鄉鎮計劃生育服務站建設試點省的有利時機，加大力度爭取項目和資金，努力改善我區基層計生服務硬件條件。四是認真組織開展好計生服務活動。要充分利用“科技之春”、“三下鄉”、“人口宣傳日”、“計生協會活動日”等有利時機，在廣泛宣傳婚育新風的同時，認真組織開展健康咨詢、義務診治、健康保健、發送藥具等服務活動，為育齡婦女提供全方位、高質量的計生服務。要扎實開展“關愛女孩行動”活動，大力倡導男女平等的社會新風，嚴厲打擊販賣、殘害、遺棄女嬰的違法犯罪行為，堅決制止非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的行為，營造有利于女孩生活、發展的社會環境和輿論氛圍。

　　四加強隊伍建設，為人口與計生事業發展提供堅強的智力支持和人才保證。做好計劃生育工作，必須要有一支思想過硬、作風扎實的高素質干部隊伍。要本著“精簡、優化、規范、提高”的原則，深化計生干部人事制度改革。要強化干部教育培訓，把計劃生育干部教育培訓納入干部教育培訓的總體規劃，統籌兼顧，突出特色，注重實效，不斷提高計生干部依法行政能力和優質服務水平。各級各部門各單位要對計劃生育干部在政治上關心、工作上支持、生活上照顧，形成以發展來吸引人，以事業來凝聚人，以工作來培養人，以業績來考核人的良性運行機制。廣大計生工作者要適應新形勢、新任務的要求，努力提高把握計劃生育工作規律的能力、依法行政的能力、優質服務和綜合協調的能力，不斷提高工作水平。

　　三、狠抓落實，確保年度人口與計劃生育工作目標任務的圓滿完成

　　做好新時期人口與計劃生育工作，始終是各級黨委、政府的重要任務。各級各部門一定要站在可持續發展戰略的高度和對子孫后代負責的高度，進一步加強領導，緊緊抓住夯實責任、加強協調和督促檢查這三個關鍵環節，切實抓好工作落實，確保全年人口與計劃生育工作目標的實現。

　　一夯實工作責任。各級各部門要把計劃生育工作擺在重要位置，納入工作規劃，全盤考慮，綜合決策，始終堅持發展經濟和控制人口兩手抓、兩不誤。要繼續實行一把手負總責、分管領導重點抓、計生專干具體抓的工作推進機制，切實做到責任到位、措施到位、投入到位。各級各部門的主要領導要經常過問和定期聽取計劃生育工作匯報，主動深入實際，深入基層，調查研究，了解情況，及時解決工作中出現的困難和問題，積極研究和探索做好人口與計生工作的新措施、新方法，真正把工作責任落到實處。

　　(二)加強工作協調。計生工作是一項復雜的社會系統工程，關系著群眾的切身利益，涉及到工作的方方面面。做好人口與計劃生育工作，必須要協調好各方面的力量，運用多種手段，采取綜合措施，建立黨政領導、部門指導、各方配合、群眾參與、綜合治理的工作機制，形成內外統

　　一、多位一體的強勁合力。各級各部門都要嚴格按照《人口與計劃生育法》和中央《決定》的要求，進一步明確各自的工作職責，不斷增強主動參與意識。公安、工商、建設、民政、衛生、城管等部門要特別注意結合本部門的工作性質和特點，積極主動地配合計生部門做好工作，真正形成優勢互補、齊抓共管的良好工作局面。要充分調動各級抓計劃生育工作的積極性，進一步健全計生工作網絡，加強基層基礎工作，充分發揮計生協會、計生服務室、計生中心戶的作用，在全區上下形成齊心協力抓人口與計劃生育工作的強大合力。

　　(三)加強監督檢查。要進一步完善計生工作考核機制，改進考核方法，加大對落實人口與計劃生育工作責任制的考核力度，嚴格實行獎罰兌現，堅決落實“一票否決”制度。對計劃生育工作考核不合格的，工作失職造成嚴重影響或本人違反計劃生育政策的，要堅決予以處理；對弄虛作假，虛報瞞報人口的，一經發現，從嚴查處，決不姑息遷就；對先進典型要給予大力表彰和獎勵。財政、審計部門要加強對經費投入和使用情況的監督，確保計生經費足額到位，堅決杜絕擠占挪用，保證計生工作的正常運轉。區人口與計劃生育局要加大督查力度，定期或不定期地采取不打招呼、地毯式拉網排查，發現問題現場解決。各級各部門各單位要建立經濟工作與計生工作同部署、同考核、同獎罰的制度，把計生工作真正擺到國策位置，全力抓實抓好，確保全年計劃生育工作目標任務的圓滿完成。

　　同志們，面對新的形勢，新的任務，我區的計生工作任重而道遠。我們一定要以強烈的歷史使命感和政治責任感，堅持以落實基本國策為己任，加強領導，狠抓落實，努力開創我區計劃生育工作的新局面！

　　謝謝大家！

　　在計劃生育會議上的講話 2

同志們：

　　這次全區計劃生育工作會議的主要任務是：根據當前我區計劃生育工作面臨的形勢，安排部署今冬明春計劃生育工作，為確保我區順利渡過第四次人口出生高峰“峰值年”奠定堅實基礎。下面，講三個方面的問題。

　　一、統一思想，認清形勢，切實增強搞好今冬明春計劃生育工作的責任感和緊迫感

　　對于我區來講，這些成績確實來之不易，全區各級和計劃生育工作者為此付出了艱苦努力，做出了積極貢獻。但是，我們必須清醒地看到，我區的計生工作還存在許多問題和薄弱環節，今年的人口與計劃生育工作任務還十分艱巨。

　　一是人口形勢更加嚴峻。從今年開始，全省進入建國以來的第四次人口生育高峰，如果我們在思想認識上不能很好把握，政策措施跟不上，計劃外生育控制不力，人口出生將急劇增長，就可能導致生育率的反彈。市里與我區簽訂責任書20xx年度人口出生率為12.54‰，今年市里將我區人口出生率調整為11.72‰，這就意味著把我區預計的人口出生率下壓了0.82個千分點，一定程度上增加了我們控制人口計劃的壓力。

　　二是部分領導干部思想有所松懈。市委、市政府對我區20xx年度工作考核結束后，部分領導干部減輕了思想壓力。同時，由于省委、省政府連續幾年對我區的計劃生育工作免檢，不少領導干部思想松懈，工作松動，對計劃生育工作行動上重視不夠，工作上落實不力，影響了整體工作水平。

　　三是管理工作亟待規范完善。從半年和年終考核情況看，有的單位存有檔簿資料不健全、內容不詳實、管理不規范的問題。有些區直部門在履行計劃生育職責、落實法定代表人責任制等問題上，仍有較大的差距。

　　四是清理清查工作還不到位。去年以來，盡管全區相繼開展了幾次集中服務活動和“百日整治”活動，但個別單位底子不清、情況不明的問題仍然存在，一些遺留問題沒有得到根本解決，管理上還有漏洞。特別是對計劃外懷孕和“雙女戶”外逃現象，有的鎮（街）措施不力，至今沒有追回，這給平抑第四次人口出生高峰帶來了極大隱患。

　　五是陣地作用沒有真正發揮。從去年區里組織的考核情況看，有的計生服務站（室）功能作用沒有充分發揮，人口學校開課不正常，村干部學習積極性不高，群眾計劃生育應知應會率較低。六是城市屬地管理工作有待加強。有的鎮（街）對屬地管理存在疏管漏管現象；流動人口計劃生育管理，發驗證工作不及時、不到位等等。對于以上問題，我們必須采取切實有效措施，認真加以解決。實行計劃生育是我國的一項基本國策。抓好人口和計劃生育工作，事關全區改革發展穩定的大局，事關經濟建設的可持續發展，事關人民生活水平的改善和提高。各級、各部門、各單位對當前的人口形勢必須要有一個正確的認識，對計劃生育工作面臨的困難和問題必須要有一個充分的估計，進一步增強搞好計劃生育冬春季集中服務活動的緊迫感和責任感，著眼全年，狠抓當前，真正做到抓得緊而又緊、實而又實，努力開創全區人口與計劃生育工作的新局面。

　　二、突出重點，強化措施，切實搞好今冬明春計劃生育工作今冬明春計劃生育工作總的要求是：

　　（一）要著眼全年工作及早落實，按照區里《意見》全面落實，圍繞“四術”任務重點落實，強化措施，加大力度，確保今冬明春計劃生育工作取得顯著成效。

　　（二）要加大計劃生育宣傳教育工作力度。各級要利用廣播、電視、標語、動員會、宣傳車等形式，對開展今冬明春計劃生育工作的指導思想、目的要求和基本任務進行廣泛宣傳，層層發動，全面動員，切實增強各級搞好計劃生育工作的積極性和主動性。要組織協調宣傳、計生、衛生、民政、文化、公安等相關部門，通過多種形式，大力宣傳人口政策和人口形勢，宣傳晚婚晚育、少生優生，宣傳在“峰值年”生育給入托、入學、就業等方面的不利影響，形成正確的輿論導向，引導人們自覺避開“峰值年”結婚生育，動員社會各界積極應對人口出生高峰，確保低生育水平的穩定。要充分發揮入戶宣傳、文藝宣傳、新聞宣傳、咨詢服務等豐富多彩的'宣傳形式，深入開展今冬明春的“三下鄉、送溫暖”活動，為削峰填谷工作營造良好的社會輿論氛圍。另一方面，要積極利用人口學校等教育陣地，定期辦好育齡群眾宣傳教育培訓班，使宣傳教育工作真正“入戶、入腦”，切實提高計劃生育應知應會率，促進廣大群眾婚育觀念的進一步轉變。

　　（三）要扎實開展以落實節育措施為重點的集中服務活動。從現在到春節的一段時間，是決定全年人口出生的關鍵時期。各鎮（街）要緊緊抓住這一關鍵時期，以開展計劃生育集中服務活動為載體，采取各種措施，控制違法生育。一要深入開展清理清查工作。要組織協調有關部門，進一步摸清婚情、孕情底子，全面清理漏管、漏報和錯報，摸清人口底數，算清人口出生任務帳，做到心中有數，決策有力。二要遏制違法生育。對計劃外懷孕的，要在依法行政的前提下，堅決實施流引手術；對外出躲生戶和超生外逃戶，要堅決追回，并及時采取補救措施。對違法生育戶，要嚴格按標準征收社會撫養費，讓超生戶感到不劃算，讓計劃生育戶感到不吃虧。三要抓好長效節育措施的落實。各級要引導育齡群眾自愿選擇長效措施，簽好知情同意文書，加強定期隨訪、孕情環情監測和健康查體，確保避孕節育措施的準確率、及時率、到位率和有效率。

　　（四）要不斷規范管理服務工作手段。區委、區政府決定，今年在全區開展計劃生育工作規范年活動。區計生局要真正發揮業務工作的指導、監督作用，按照抓“硬件”、整“軟件”、促管理、上水平的要求，嚴格制定計劃生育工作方面的管理服務規范，建立健全各項制度，切實形成計劃生育工作的長效機制。重點抓好六項規范、六項制度：一是規范已婚育齡婦女季度透查工作，建立透查結果錯假追究制度；二是規范登門入戶隨訪服務行為，建立健全隨訪責任制度；三是規范村兩委會工作職責，建立健全各項工作制度；四是規范獎勵政策，建立健全優待政策的登記制度；五是規范后進轉化幫促措施，建立健全定點幫促、適時督查、定期調度、限期轉化制度；六是規范行政執法行為，建立健全執法人員的預警制度。

　　（五）要進一步完善利益導向機制。圍繞落實區委、區政府《關于進一步建立健全計劃生育利益導向機制的意見》，近期區里將組織人員，在全區開展一次集中督查，切實解決部分領導干部思想上存在的利益導向機制“沒有必要落實、沒有辦法落實、沒有資金落實”的問題。具體工作中，要著重抓好對獨生子女家庭的獎勵及技術免費服務工作，進一步加強保障制度建設，使包括計劃生育家庭在內的廣大困難群眾得到較好的醫療保障和生活保障。

　　（六）要繼續深化計劃生育優質服務工作。以滿足育齡群眾生殖健康需求為基點，以創建優質服務先進區、先進鎮、先進村活動為載體，加大工作考核力度，推動全區優質服務工作深入開展，力爭兩年內六處鎮（街）基本實現優質服務先進鎮（街）創建目標，我區成為全省優質服務先進區。對今明兩年不能達到優質服務先進的鎮（街），在年終考評中將降低一個檔次，并追究“五職責任人”的責任。要進一步推行區、鎮服務站一體化服務，做到鎮（街）服務站與衛生院資源共享，使全區技術服務工作真正實現從單純落實節育措施拓展到避孕節育、優生優育和生殖保健服務各個領域。要繼續抓好出生人口性別比專項治理活動，優化出生人口性別結構。

　　（七）要切實強化基層基礎工作。各級要繼續按照配強班子、選好干部、健全制度、齊抓共管的要求，加大對計劃生育薄弱村的幫促力度。對幫促工作成績顯著的及時表彰獎勵；對工作不力、任務完成不好的給予通報批評。對通過幫促、實現轉化的村（居），要鞏固后進轉化成果。同時，要進一步加強城市計劃生育管理服務工作。春節前后，是流動人口往返的高峰期，各鎮（街）要抓住這一時機，做好流動人口已婚育齡婦女的管理工作。

　　（八）要進一步做好晚婚晚育工作。各鎮（街）要關口前移，進一步強化村級責任，把晚婚晚育作為村民自治的重要內容，指導村級按照“宣傳教育、模范帶頭、利益導向、村民自治、合同管理、綜合治理”的要求，做好準備結婚登記和符合政策待孕群眾的疏導分流工作，突出抓好協議約束，引導他們自覺實行晚婚晚育。要強化民政部門的責任，加強婚姻登記機關與計生部門的溝通，搞好新婚登記信息定期通報，最大限度地提高晚婚率。

　　三、精心組織，加強領導，切實保證今冬明春計劃生育工作順利進行

　　做好今冬明春的計劃生育工作，必須齊抓共管、上下聯動、綜合治理。一要加強領導，形成合力。

　　今天參加會議的同志多數是鎮（街）、部門的主要負責人或“五職責任人”，都承擔著計劃生育工作重要領導責任。大家必須充分認識到做好冬春計劃生育工作的極端重要性，進一步總結得失，查漏補缺，完善措施，狠抓落實。要逐級落實計劃生育工作責任制，黨政一把手親自抓、負總責，分管領導靠上抓，具體研究制定工作方案，及時調度情況，妥善解決工作中遇到的疑難問題。計生、公安、工商、民政等各級有關部門要從大局出發，團結協作，密切配合，齊抓共管，形成合力，重點研究對流動人口中超生、外出躲生、非婚生育、違法抱養等特殊人群的管理措施，最大限度地減少計劃外生育。二要加強調度，落實責任。對各鎮（街）的冬春計生集中服務活動，區計生局要堅持每周調度一次，把各鎮（街）落實的各項節育手術、清理出的外出躲生人員、返鄉的務工人員等情況，及時錄入計劃生育管理系統；對“四術”進展情況進行調度匯總，排出名次；對夸大成績，虛報“四術”成績的要堅決予以通報，實行責任追究制度。

　　將“四術”任務完成情況與年度計劃生育考核結合起來，凡工作不力、因“四術”落實不到位而導致計劃外生育的，要嚴格追究“一把手”和有關責任人的責任.三是抓好隊伍，落實待遇。各鎮（街）要進一步加強計劃生育隊伍的管理，對業務不精、能力不強、素質不高的計劃生育工作人員，要清理清退一批、警告處理一批、換崗調離一批。對政治素質好、業務能力強、工作績效大的人員，要作為后備干部培養，適時提拔使用。要落實好計生隊伍報酬待遇，各鎮（街）一定要千方百計籌措資金，足額兌現拖欠的計生干部工資、待遇，幫助他們解決工作、生活中的實際困難，充分調動他們的積極性。凡年終不能兌現計生干部工資的，要按照區委、區政府《關于解決目前我區計劃生育工作有關問題的意見》、《關于加強計劃生育隊伍建設的實施意見》等有關規定，對相關鎮（街）計劃生育“五職責任人”進行嚴肅處理。

　　同志們，新的人口形勢對我區的計劃生育工作提出了新的更高要求，各級各有關部門一定要按照這次會議的部署，緊緊抓住當前的有利時機，進一步強化措施，團結奮進，扎實工作，為開創我區人口與計劃生育工作新局面，確保完成市委、市政府下達的20xx年人口控制計劃，順利渡過第四次人口出生高峰，促進全區經濟社會事業持續健康快速發展而做出新的更大貢獻。

　　在計劃生育會議上的講話 3

同志們：

　　今天召開全市計劃生育工作會議，核心是錨定 “促進人口長期均衡發展” 目標，統籌推進新形勢下計劃生育工作轉型。當前，我國人口發展進入關鍵期，低生育、老齡化等問題交織，這既對傳統計生工作提出新挑戰，也為我們優化服務、完善政策指明了方向。

　　過去一年，全市上下在優生優育指導、生育支持政策落實等方面取得積極進展，但仍存在基層服務覆蓋不足、年輕群體生育顧慮未有效緩解等問題。接下來，要重點抓好三方面工作：一是強化政策協同，推動生育獎勵、育兒假、托育服務等政策落地，聯合教育、醫保等部門解決 “生得起、養得好” 的實際難題；二是優化服務供給，在社區衛生服務中心增設優生優育咨詢窗口，開展免費孕前檢查、孕期保健等服務，把關懷送到群眾身邊；三是加強宣傳引導，摒棄 “重管理、輕服務” 的舊思維，通過短視頻、社區講座等形式，傳遞科學生育、健康家庭理念。

　　計劃生育工作事關民生福祉、國家長遠發展，各級部門要以 “群眾需求” 為出發點，把政策溫度轉化為工作實效，讓每一個家庭都能感受到政策的關懷與支持。

　　在計劃生育會議上的.講話 4

各位基層同仁：

　　基層是計劃生育工作的 “最后一公里”，也是政策落地、服務群眾的關鍵環節。今天召集大家，就是要聚焦縣鄉兩級工作痛點，打通服務群眾的 “堵點”，讓計劃生育工作真正扎根基層、惠及民生。

　　從前期調研情況看，部分鄉鎮存在計生信息臺賬不健全、特殊家庭幫扶不到位等問題。比如，有的村（社區）對獨生子女傷殘家庭的定期走訪流于形式，有的`鄉鎮對流動人口的生育服務跟蹤不及時。這些問題看似小事，卻直接影響群眾對計生工作的認可度。

　　下一步，要從三方面夯實基層基礎：一是建強工作隊伍，選拔懂政策、有耐心的基層干部充實計生隊伍，定期開展業務培訓，提升政策解讀和服務能力；二是完善信息管理，建立 “縣 - 鄉 - 村” 三級計生信息臺賬，動態更新育齡群眾、特殊家庭等信息，確保服務精準對接；三是做實民生關懷，對獨生子女家庭、計生特殊家庭，要落實定期走訪、醫療幫扶等措施，比如為 60 歲以上獨生子女父母提供免費健康體檢，為困難家庭發放生育補貼，讓基層服務既有 “力度” 更有 “溫度”。

　　基層工作任重道遠，希望大家以 “釘釘子” 精神抓好落實，把每一項服務都做到群眾心坎上，讓計劃生育工作成為連接政府與群眾的 “連心橋”。

　　在計劃生育會議上的講話 5

同志們：

　　今天召開優生優育政策宣傳會議，目的是統一思想、創新方法，讓科學生育理念深入人心，為優化人口結構、提高人口素質筑牢基礎。當前，年輕群體對優生優育知識需求迫切，但獲取信息的渠道雜亂，部分家庭仍存在 “重生育、輕優育” 的觀念，這就需要我們主動作為，做好政策宣傳與知識普及。

　　首先，要明確宣傳重點。既要解讀國家優生優育政策，比如免費孕前檢查、孕期保健補貼等福利，也要普及科學知識，涵蓋孕前營養、孕期護理、新生兒喂養等內容，幫助群眾樹立 “優生優育從備孕開始” 的意識。其次，要創新宣傳形式。摒棄過去 “貼標語、發傳單” 的'單一模式，利用短視頻平臺制作 “優生優育小課堂”，在社區、學校開展互動式講座，邀請醫生、育兒專家現場答疑，讓宣傳更接地氣、更有吸引力。最后，要強化部門聯動。聯合衛健、教育、婦聯等部門，開展 “優生優育進家庭” 活動，針對新婚夫婦、備孕家庭提供 “一對一” 指導，把服務延伸到群眾生活中。

　　優生優育是家庭幸福的基石，也是國家發展的支撐。希望大家以高度的責任感做好宣傳工作，讓每一個家庭都能科學備孕、健康育兒，為人口長期均衡發展注入新活力。

　　在計劃生育會議上的講話 6

各位同仁：

　　當前，我國人口老齡化程度持續加深，與低生育水平形成疊加，這要求我們必須把計劃生育工作與應對老齡化緊密結合，統籌推進人口發展各項任務。今天的會議，就是要明確兩者的.協同方向，推動政策形成合力。

　　一方面，要完善生育支持政策，從源頭上緩解老齡化壓力。要落實好產假、育兒假等制度，加大托育機構建設力度，解決 “沒人帶娃” 的后顧之憂；同時，探索實施生育補貼、住房優惠等政策，降低年輕家庭生育成本，激發生育意愿。另一方面，要發揮計劃生育工作優勢，加強對老年群體的關懷。針對獨生子女家庭老年人，要建立 “一對一” 幫扶機制，提供居家養老服務、醫療陪護等支持；利用社區計生服務網絡，開展老年人健康監測、慢性病管理等服務，讓計生工作從 “服務育齡群眾” 向 “全生命周期關懷” 延伸。

　　此外，要加強數據共享與分析，整合計生、民政、醫保等部門數據，精準掌握人口年齡結構、生育意愿、養老需求等情況，為政策制定提供科學依據。應對老齡化與優化生育是長期任務，需要各部門協同發力、久久為功，讓每一個年齡段的群眾都能感受到政策的關懷，實現人口與社會的協調發展。

　　在計劃生育會議上的講話 7

同志們：

　　隨著人口發展形勢變化，計劃生育工作已從 “控制人口數量” 轉向 “提升服務質量”，群眾對優生優育、健康管理等服務的需求越來越高。今天的'會議，就是要聚焦 “服務提質增效”，推動計生工作從 “管理型” 向 “服務型” 轉變。

　　當前，我市計生服務還存在一些短板：比如，部分醫療機構孕前檢查項目不全，群眾需要多次跑腿；社區計生服務中心服務時間與群眾工作時間沖突，導致服務可及性不高。這些問題，本質上是服務理念和方式沒有跟上群眾需求。

　　接下來，要從三方面提升服務質量：一是優化服務流程，推行 “一站式” 服務，將孕前檢查、生育登記、疫苗接種等事項整合到社區服務中心，減少群眾跑腿次數；開通線上預約、周末服務，方便上班族辦理業務。二是提升服務專業度，邀請婦科、兒科專家定期到基層坐診，對基層計生工作人員開展專業培訓，確保群眾能獲得科學、規范的指導。三是拓展服務內容，除傳統計生服務外，增加心理健康咨詢、家庭教育指導等服務，滿足群眾多元化需求。

　　服務提質增效，關鍵在 “以群眾為中心”。希望各部門以問題為導向，不斷優化服務細節，讓計生服務更貼心、更便捷，真正成為群眾信賴的 “健康管家”。

　　在計劃生育會議上的講話 8

各位同志：

　　流動人口是計劃生育工作的重點群體，也是服務管理的難點。隨著城鎮化進程加快，我市流動人口數量逐年增加，他們的生育需求、服務訴求與本地居民存在差異，這就要求我們創新流動人口計生服務管理模式，讓他們在城市也能享受到均等化服務。

　　從目前情況看，我市流動人口計生工作存在 “底數不清、服務不均” 的問題：有的流動人口因戶籍不在本地，無法及時享受孕前檢查、生育補貼等政策；有的社區對流動人口的動態跟蹤不到位，導致服務脫節。這些問題，不僅影響流動人口的獲得感，也制約了全市計生工作整體水平。

　　下一步，要重點抓好三項工作：一是建立流動人口信息動態管理機制，聯合公安、人社等部門，及時更新流動人口居住、就業、生育等信息，確保 “人來登記、人走注銷”，實現服務精準對接。二是推進服務均等化，取消流動人口享受計生服務的.戶籍限制，將其納入本地優生優育指導、生育登記、兒童保健等服務范圍，讓流動人口與本地居民 “同服務、同待遇”。三是加強宣傳引導，在流動人口集中的企業、社區發放服務指南，通過微信群、公眾號等平臺推送政策信息，幫助他們了解并享受各項服務。

　　流動人口為城市發展作出了貢獻，我們要以 “一視同仁” 的態度做好服務管理，讓他們感受到城市的溫暖，同時推動全市計劃生育工作實現全覆蓋、無死角。

　　在計劃生育會議上的講話 9

同志們：

　　計劃生育特殊家庭（獨生子女傷殘、死亡家庭）是我們重點關懷的群體，他們為國家人口政策作出了貢獻，如今面臨養老、醫療等方面的困難，我們有責任、有義務為他們提供貼心的幫扶，讓他們感受到黨和政府的溫暖。

　　過去一年，我市在特殊家庭關懷幫扶方面做了一些工作，比如發放特別扶助金、建立聯系幫扶制度，但仍存在幫扶措施不精準、精神關懷不到位等問題。有的家庭因傷殘護理壓力大，卻找不到專業的護理服務；有的家庭因失去子女，精神長期處于低落狀態，缺乏心理疏導。

　　接下來，要從 “物質幫扶 + 精神關懷” 兩方面發力：一是強化物質保障，提高特別扶助金標準，為傷殘家庭提供護理補貼，協調醫療機構開通綠色就診通道，解決他們的醫療難題。二是加強精神關懷，組建 “一對一” 幫扶隊伍，定期上門走訪、談心交流；開展 “暖心活動”，組織特殊家庭參與集體活動，幫助他們走出心理陰霾。三是整合社會資源，引導社會組織、志愿者參與幫扶工作，為特殊家庭提供生活照料、情感陪伴等服務，形成 “政府主導、社會參與” 的.幫扶格局。

　　關懷幫扶特殊家庭，既是民生責任，也是政策溫度的體現。希望各部門帶著感情、帶著責任做好這項工作，讓每一個特殊家庭都能感受到社會的關愛，安享幸福晚年。

　　在計劃生育會議上的講話 10

同志們：

　　今天我們召開年度計劃生育工作復盤會，既是總結過去一年的成績與不足，也是為明年工作定方向、明目標。過去一年，全市上下圍繞 “促進人口長期均衡發展”，在政策落實、服務優化、關懷幫扶等方面取得了階段性成效：全市生育登記服務覆蓋率達 95% 以上，孕前檢查免費服務惠及 2 萬余家庭，特殊家庭幫扶政策全面落實。但同時，我們也要清醒看到，年輕群體生育意愿偏低、托育服務供給不足等問題仍未得到根本解決，需要在接下來的工作中重點突破。

　　明年是推進 “十四五” 人口發展規劃的關鍵一年，我們要重點抓好四方面工作：一是深化政策協同，聯合財政、教育等部門，出臺更多降低生育、養育、教育成本的措施，比如提高育兒補貼標準、增加公辦托育機構數量。二是強化基層基礎，完善 “縣 - 鄉 - 村” 三級計生服務網絡，確保政策宣傳、服務落實直達基層。三是加強數據監測，建立人口動態監測機制，及時掌握生育意愿、人口結構變化情況，為政策調整提供依據。四是壓實工作責任，將計生工作納入年度考核，對落實不力的`單位和個人進行約談問責，確保各項任務落地見效。

　　計劃生育工作事關國家長遠發展，責任重大、使命光榮。希望各部門以此次會議為契機，總結經驗、補齊短板，以更扎實的工作、更優質的服務，推動我市計劃生育工作再上新臺階，為人口長期均衡發展作出更大貢獻！

　　在計劃生育會議上的講話 11

同志們：

　　在肯定成績的同時，我們更要清醒看到，當前計劃生育工作面臨不少 “硬骨頭”：一是托育資源供需矛盾突出，全鎮 3 歲以下嬰幼兒約 800 人，托位數僅 200 個，缺口較大；二是優生優育服務覆蓋不均，偏遠村組群眾享受免費檢查、孕期指導的便利性不足；三是流動人口管理難度大，部分流動人口未及時納入服務范圍，存在服務 “盲區”。

　　針對這些問題，必須精準施策、逐個突破：一是擴大托育供給，通過 “政府補貼 + 社會參與” 模式，支持幼兒園增設托育班、企業開辦托育機構，年內新增托位數 300 個，基本滿足群眾需求；二是優化服務布局，在偏遠村組建設 “優生優育服務站”，配備便攜式體檢設備，定期安排醫護人員駐點服務，確保服務全覆蓋；三是加強流動人口管理，建立 “流動人口信息臺賬”，與戶籍地實行信息共享，為流動人口提供同等的'生育服務、政策保障，消除服務 “差別化”。

　　各級各部門要敢于擔當、主動作為，把解決難題作為工作的突破口，以釘釘子精神抓好落實，推動計劃生育工作從 “基本達標” 向 “優質高效” 轉變。

　　在計劃生育會議上的講話 12

同志們：

　　計劃生育工作不是某一個部門的 “獨角戲”，而是需要衛健、民政、財政、教育、婦聯等多部門協同推進的' “大合唱”。過去一年，各部門密切配合，在育兒補貼發放、托育機構建設、婚育宣傳等方面取得了積極進展，但也存在部門間信息不通、工作銜接不暢等問題，影響了工作整體效能。

　　今年要進一步健全 “黨委領導、政府負責、部門協同、社會參與” 的工作機制：一是建立聯席會議制度，每月召開 1 次部門協調會，通報工作進展、解決突出問題，比如民政部門在辦理婚姻登記時，同步宣傳生育政策；教育部門在幼兒園規劃中，優先考慮托育需求；二是打通信息壁壘，建設 “人口服務信息平臺”，整合衛健、公安、民政等部門數據，實現生育登記、子女入學、補貼申領等信息共享，避免群眾重復提交材料；三是引導社會參與，鼓勵社會組織、志愿者參與計劃生育服務，比如開展 “愛心托育”“優生優育講座” 等活動，形成全社會共同關心支持計劃生育工作的良好局面。

　　各部門要樹立 “一盤棋” 思想，既要各司其職，又要密切配合，心往一處想、勁往一處使，凝聚起推動計劃生育工作的強大合力。

　　在計劃生育會議上的講話 13

同志們：

　　計劃生育工作既要關注 “大多數”，也要照顧 “特殊群體”。當前，我鎮有獨生子女傷殘死亡家庭 48 戶、流動人口家庭 120 余戶、低收入婚育家庭 86 戶，這些群體在生育、養育、養老等方面面臨更多困難，需要我們給予更多關懷和幫助。

　　今年要把特殊群體幫扶作為重點工作：一是細化獨生子女傷殘死亡家庭幫扶，落實醫療救助、養老護理補貼等政策，為每戶家庭配備 1 名 “幫扶聯系人”，定期上門走訪，解決就醫、養老等實際問題；二是加強流動人口家庭服務，在流動人口集中的企業、社區設立 “服務窗口”，提供生育登記、孕期保健、子女入學咨詢等服務，為流動人口隨遷子女協調就近入學，解決 “入學難” 問題；三是助力低收入婚育家庭，對符合條件的低收入家庭，發放育兒補貼、提供免費托育服務，聯合慈善機構開展 “助學助養” 活動，減輕家庭負擔。

　　我們要始終堅持以人民為中心的發展思想，把特殊群體的'冷暖放在心上，用實打實的幫扶措施，讓他們感受到黨和政府的關懷，讓計劃生育政策不僅有力度，更有溫度。

　　在計劃生育會議上的講話 14

同志們：

　　今天我們召開計劃生育工作會議，既是總結會，也是動員會。過去一年，全鎮上下共同努力，計劃生育工作取得了顯著成效：三孩政策配套措施逐步落地，托育資源供給持續增加，優生優育服務不斷優化，群眾滿意度穩步提升。這些成績的取得，離不開大家的辛勤付出。但我們也要清醒地看到，與上級要求、群眾期盼相比，還存在不少差距：比如政策宣傳的深度不夠、服務的`精準度不高、隊伍的專業能力有待提升等。

　　新的一年，我們要以問題為導向，以目標為引領，扎實做好各項工作：一是總結成功經驗，把 “流動服務隊”“生育服務 APP” 等好做法固化下來，在全鎮推廣；二是補齊工作短板，針對宣傳、服務、隊伍建設中的不足，制定整改方案，明確整改時限和責任人；三是明確目標任務，圍繞 “提升生育意愿、優化人口結構、強化服務保障” 三大目標，細化分解任務，確保每項工作有人抓、有人管、有成效。

　　同志們，做好新時代計劃生育工作，責任重大、使命光榮。讓我們以更加堅定的決心、更加務實的作風、更加有力的措施，攻堅克難、開拓創新，推動全鎮計劃生育工作再上新臺階，為促進人口長期均衡發展作出新的更大貢獻！

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