淺談如何處理再次評估業務
在評估實踐中，有些資產需要一再進行資產評估，比如企業用于抵押貸款的資產，其初次抵押時需要進行資產評估以確定抵押物的抵押值，在抵押到期后貸款方如與放貸機構談妥繼續以該宗資產抵押同一筆貸款時，又需要對該宗資產的價值進行評估，相對于初次評估而言，可以稱之為對該宗資產的再評估。
一般而言，在對擬抵押資產進行初次評估時，評估人員會按照評估程序的要求，對評估對象進行現場勘察，聘請專業人員對資產狀況進行專業評判，然后選定評估方法，選定參照系，對擬評估資產提出基于評估基準日的公允的市場價值意見。
資產評估結論的有效期一般為一年，這個期限一般能夠滿足放貸機構對抵押資產價值控制的要求。然而，在資產評估結論有效期滿后，如果該項資產所抵押的貸款未能按期歸還且放貸機構同意繼續以該項資產做為原貸款的抵押標的，則會要求貸款方提交抵押標的的新的資產評估報告書，以規避抵押標的市場價值變動可能給放貸機構帶來的金融風險。
有些評估機構在對抵押資產進行再評估過程中，由于缺乏相關的資產評估準則體系的約束，加上評估人員對于再次評估的模糊認識，往往采取以下不妥的作法：
一、不對擬評估資產進行現場勘察：
一般情況下，注冊資產評估師認為：已經對擬評估資產進行過現場勘察，且時間不太久遠，如果是房屋建筑物或固定的機器設備，它們又不會長腿跑掉。搞現場勘察有點“重復勞動”，就不必再次親臨現場了。
二、 不聘請專業人員對資產狀況進行專業評判：
注冊資產評估師一般是具備對資產狀況進行評判的相關知識的，但在很多情況下，為了保證評估結論的質量，需聘請專業人員對資產狀況進行專業評判，這當然要支付一定的勞務費用。面對僅時隔一年的再次評估，注冊資產評估師往往認為，擬評估資產一年時間內狀況不會發生太大的變化，沒有必要再花“聘用專業人員勞務費”這筆冤枉錢，注冊資產評估師評一評就可以了。
三、 不按重置成本法進行完全意義上的資產評估：
對于擬用于抵押貸款的資產，如房屋建筑物、機器設備、車輛等，一般都是以重置成本法進行評估，采用接近現行市價的價格資料作為評估參照系，因此，對擬評估資產尤其是大量的、多種類的資產采用重置成本法進行評估，工作量是很大的，注冊評估師在再次評估過程中，為減輕工作量負擔，往往不再進行完全意義上的重置成本法資產評估，而是簡化評估方法，只在評估報告中冠以“重置成本法”的評估方法。
綜上所述，對已評估過的資產進行再評估，就成了“形式評估”：不進行現場勘察、不聘請專業人員對資產狀況進行專業評判，也不實實在在地按重置成本法選取參照系，只按評估資產清冊進行“評估”：或者簡單地“確定”一個評估值、或者搞一個折舊率以確定“成新率”，按照上次評估的重置值計算出本次評估值，這樣搞再次評估是非常不妥的。
一、即使是房屋建筑物和固定的機器設備，在長達一年的時間里，也是有可能發生變動的，比如：房屋建筑物可能被拆除，機器設備可能被移動位置或被拆除處理掉，如果不進行現場勘察，就很可能評估“根本已不存在的資產”，出現重大責任隱患。我所在評估實踐中就發現過某委托單位以擬拆除房屋經我所評估后用于抵押貸款，到期后房屋已經拆除卻無力還貸，遂與銀行串通，委托我所搞再次評估，卻找種種借口阻撓評估人員進行現場勘察，借以轉嫁還貸責任的案例。
二、 即使能夠確信資產確實存在，數量、位置均沒有變動，聘請專業人員對擬評估資產進行專業評判也是很有必要的。例如：某年曾對一家紡織企業擬用于抵押貸款的紡織機械進行評估，當時，聘請了紡織專業的設備工程師對這些紡織機械進行專業評判。評判結論為：型號比較老，但成新率很高，幾乎是全新設備，綜合評定成新率為90%。第二年，該企業委托再次該宗資產進行評估，經派人現場勘察，設備依舊锃光瓦亮、排列整齊，只是沒有運轉，企業解釋說設備剛剛檢修完畢，馬上開工生產。于是，決定按照85%確定成新率，重置價值套用上年的重置全價。就在評估報告即將提交時，那位紡織專業的設備工程師來所，得知情況趕忙阻止：去年評估的紡織機械成新率沒有問題，但那是列入限產壓錠、強制淘汰范圍的設備，即使沒有拆除，也是廢鐵一堆了，又問設備是否還在運轉，得到已經停產的答復后。工程師說：企業說設備剛剛檢修完畢是騙你們的，這批設備肯定馬上要被拆除，他們的目的就是借評估師的手，把一堆廢鐵當良好設備抵押給銀行騙取貸款。不難想象，如果出具了資產評估報告，企業到期無力償還貸款，事務所和注冊資產評估師都難脫干系。
三、 在現場勘察無誤并通過專家評判的情況下，不重新選取參照系，直接套用上年評估時確定的重置價值也是不行的。這是因為：按照重置成本法進行資產評估，其評估結果應當是評估資產在評估基準日市場價值的公允體現。最具權威的評估結果應當依照評估基準日公開市場上的同種(類)商品的市場售價加相關費用確定。由于目前市場發育不夠成熟，評估實踐一般都是采取權威部門提供的“報價手冊”上同種類商品的市場售價作為參照系。這些報價一般都是上一年度的市場售價，已經有些滯后，在這種情況下，上一年度的評估誤差已經存在，時隔一年之后，仍套用一年前的重置價值，顯然是不妥的，有時甚至會出現重大評估失誤。某公司2000年6月委托評估六輛汽車用于抵押貸款，這些車輛同時購于1998年6月，評估時經現場評定，成新率為80%，重置價值按照(1998)《機電產品報價手冊》相關報價確定。2001年6月，該公司稱已與銀行談妥，繼續以上年評估的六輛汽車抵押同一筆貸款，委托我所進行評估。簽定資產評估協議時，委托方提出一項要求：仍以上一年的重置值作為重置價值，成新率降為70%。評估人員認為，汽車的價格一直在降，去年至今大概降價達五六次之多，且降價幅度很大，不能采用上年確定的重置價值。該公司人員稱，這事我們知道，但是如果改變重置價值，評估結果就不夠抵押上年的貸款額了，要求給予照顧。最后由于未能滿足其要求，這項業務沒能作成，但是也避免了一項風險責任。
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