最新江蘇省殘疾人托養機構管理暫行辦法

時間：2024-10-31 00:52:54 辦法

最新江蘇省殘疾人托養機構管理暫行辦法

　　根據中國殘聯等8部門制定的《關于加快發展殘疾人托養服務的意見》(殘聯發〔2012〕16號)，制定本辦法。下面是小編為您精心整理的關于江蘇省殘疾人托養機構管理暫行辦法全文內容，僅供大家參考。

　　第一章總則

　　第一條為了加強我省殘疾人托養機構管理，提高托養服務能力和水平，促進托養機構健康發展，根據中國殘聯等8部門制定的《關于加快發展殘疾人托養服務的意見》(殘聯發〔2012〕16號)，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱殘疾人托養機構(以下簡稱托養機構)，是指各級政府和社會力量舉辦的`，為殘疾人提供生活照料、技能訓練、庇護性就業等服務的場所。

　　托養機構包括寄宿制集中托養機構、日間照料機構和綜合性托養機構。

　　公益性、非營利性托養機構，應當依法辦理事業單位或民辦非企業法人登記，并在縣級以上殘聯備案。

　　第三條托養機構實行分級管理，各級殘聯負責本級政府辦托養機構管理工作，并對本級社會力量興辦托養機構給予業務指導。

　　第四條托養機構實行等級評定，具體評定辦法另行制定。

　　第五條縣級以上人民政府殘疾人工作委員會對在托養機構建設、管理和服務工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰。

　　第二章機構建設

　　第六條縣級以上殘聯部門應當根據本級政府基本公共服務體系發展規劃，會同有關部門編制托養機構建設專項規劃，并組織實施。

　　第七條托養機構建設應當符合國家有關建筑設計規范和標準，堅持改建、擴建、新建相結合，充分利用閑置資產。

　　第八條省轄市政府辦托養機構床位不少于200張，建筑面積原則上不低于5000㎡。

　　縣(市、區)政府辦托養機構床位不少于100張，建筑面積原則上不低于2500㎡。

　　鄉鎮(街道)、社區及社會力量舉辦的托養機構場所固定，機構擁有房產或租借協議約定不少于3年，建筑面積一般不低于300㎡。

　　鼓勵社會力量根據托養服務需求興辦托養機構，為殘疾人提供多樣化托養服務。

　　第九條托養機構應當配置生產勞動、技能培訓、醫療康復、心理疏導、文體娛樂、室外休閑等場地，配備宿舍、廚房、餐廳、浴室、衛生間等設施以及供暖降溫、辦公管理等設備。

　　托養機構應當為精神殘疾人提供相對獨立的服務區域。

　　第三章服務對象

　　第十條申請機構托養的殘疾人應當具備以下條件：

　　(一)具有江蘇省戶籍和第二代殘疾人證;

　　(二)16至60周歲無傳染性疾病的肢體、智力和經過治療病情穩定的精神殘疾人等;

　　(三)生活自理能力、社會適應能力、生產勞動能力弱;

　　(四)本人和家庭有托養服務需求;

　　(五)經評估認定適宜機構托養。

　　第十一條托養機構在滿足當地托養服務對象需求的基礎上，可以開展社會化托養服務，約定相關方的權利和義務。

　　第十二條殘疾人托養服務以居家托養為基礎，機構托養為補充。對選擇居家托養的重度殘疾人，應按政策規定發放護理補貼;對選擇機構托養的'殘疾人，一般連續托養時間不超過3年，滿3年后需繼續托養的應重新申請。

　　第十三條托養機構應當與托養服務對象或監護人簽訂托養服務協議。協議文本由縣級殘聯制定。

　　協議包括以下內容：

　　(一)托養機構名稱地址，托養服務對象與監護人的姓名;

　　(二)托養服務內容和方式;

　　(三)托養服務收費標準、費用支付方式和預付款數額;

　　(四)托養服務期限和地點;

　　(五)托養機構、托養服務對象與監護人的權利和義務;

　　(六)協議變更、解除與終止的條件;

　　(七)違約責任;

　　(八)托養機構、托養服務對象與監護人約定的其他事項。

　　第十四條托養服務對象應當遵守托養機構的規章制度，愛護公共財物、講究衛生、文明禮貌、團結互助。

　　第四章服務內容

　　第十五條托養機構應當根據入托服務對象的不同能力實施分類護理，有針對性組織生活技能訓練、職業能力培訓和生產勞動，開展有益于身心康復的文體活動。

　　第十六條托養機構應當保持居室和公共區域干凈整潔，符合相關衛生要求。幫助托養服務對象搞好日常個人衛生。托養機構應當按時提供餐飲服務，尊重托養服務對象飲食習慣。

　　第十七條托養機構應當定期組織托養服務對象參與社會活動，定期舉辦托養服務對象監護人座談會、聯誼會。

　　第十八條托養機構應當加強托養服務對象生活自理能力、社會適應能力、生產勞動能力訓練。

　　第十九條具有庇護性就業條件的托養機構應當對托養服務對象進行勞動能力評估，制定職業技能培訓計劃，設立勞動生產項目，組織托養服務對象開展生產勞動，獲得勞動收入;根據托養服務對象能力提升情況，提供職業介紹服務，幫助實現正規就業。

　　第二十條托養機構應當組織托養服務對象定期體檢，建立健康檔案;制定托養服務對象康復計劃，合理安排康復訓練。

　　第二十一條接收精神殘疾人的.托養機構應當具備相應治療護理能力。

　　第五章內部管理

　　第二十二條托養機構應當建立健全財務管理、資產管理、檔案管理、環境衛生、安全保衛等規章制度，并向社會公開。

　　第二十三條托養機構應當根據實際需要科學設定崗位，明確崗位要求和工作流程，實行崗位責任制。

　　第二十四條托養機構應當根據托養服務對象家庭經濟狀況和托養服務內容制定不同的收費標準，具體標準由市、縣(市、區)殘聯制定，并按規定報物價部門審批。

　　第二十五條托養機構管理和使用的.資產，應依據有關規定辦理登記手續，任何單位和個人不得侵占。

　　第二十六條托養機構要實現規范化服務，根據托養服務對象的數量和需求，合理配備管理、專業和服務人員。

　　管理、專業和服務人員與托養服務對象的配置比例不低于1:4。

　　實施托養服務從業人員職業資格證書制度，實現托養服務從業人員持證上崗制度。

　　第二十七條托養機構管理人員、專業人員的崗位培訓分別納入各級殘聯及相關部門繼續教育培訓體系，建設素質高、能力強的管理人才和專業人員隊伍。

　　各級殘聯負責制定培訓計劃，組織相關崗位培訓。

　　第二十八條廣泛動員社會力量支持幫助托養機構建設和發展，定期開展志愿者助殘活動。

　　第二十九條托養機構應當為托養服務對象購買人身意外傷害保險。

　　第三十條各級殘聯應會同有關部門建立托養機構運行情況年檢制度，確保機構運行安全。

　　第六章資金管理

　　第三十一條各級政府應加大對托養機構建設與運行經費的'扶持力度，保證機構正常運行。

　　第三十二條省財政根據各地經濟和社會發展、當地托養服務投入、托養機構運行管理、托養服務工作績效等情況，對各地殘疾人托養服務給予一定補助。省補資金主要用于進入托養機構的符合條件困難家庭殘疾人的食宿、教育培訓等，專款專用。各級財政和殘聯對托養服務專項資金實施監管和績效評估，制定資金管理辦法，保證資金安全，提高資金使用效益。

　　第三十三條非營利性托養機構應統籌使用政府投入、個人繳費、社會捐助等資金，并定期向社會公布經費收支情況，接受社會監督。