杭州市城區綠化養護項目招標投標管理辦法
導語：為了規范城區綠化養護招標投標活動，維護招標投標當事人的合法權益，提高綠化投資效益，保證城區綠化養護質量，根據《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本辦法。下面是小編收集的杭州市城區綠化養護項目招標投標管理辦法，歡迎閱讀。
一、本辦法適用于本市市區范圍內(不包括蕭山、余杭區)城區綠化養護項目的招標投標活動。
二、凡市、區財政投(融)資的城區綠化養護項目均應實行招標投標;單項綠化養護項目工程量較小的，可幾個項目合并招標。
三、杭州市園林綠化管理部門負責本市城區綠化養護項目招標投標管理工作。
杭州市綠化管理站(以下簡稱市綠管站)受市園林綠化管理部門委托，具體負責本市城區綠化養護項目招標投標日常監督管理工作。
杭州市建設工程招標投標管理辦公室負責本市城區綠化養護項目招標投標業務指導工作。
區園林綠化管理部門按本辦法規定實施城區綠化養護項目招標投標活動。
市、區財政部門負責城區綠化養護項目經費使用的監督管理工作。
四、城區綠化養護項目招標投標活動應當遵循公平、公開、公正、擇優和誠實信用的原則。
五、城區綠化養護項目招標投標活動及其當事人應當依法接受監督。
六、城區綠化養護項目招標文件與中標結果由招標人報市綠管站備案。
七、城區綠化養護項目招標分為公開招標和邀請招標。
實施公開招標的，招標人在市建設工程交易中心發布招標信息，對投標人進行資格預審，投標人數不得少于7個。
市人民政府有特殊要求的城區綠化養護項目，經市園林綠化管理部門同意，可實行邀請招標，由招標人直接向3個以上具備條件的單位發出邀請書，邀請其參加投標。
對未經批準不實行招標投標的綠化養護項目，財政部門可以拒付養護經費。
八、招標人應當具備正確編制招標文件及對投標人進行資格審查、履行招標投標全部程序的能力。
九、投標人必須具備城市園林綠化施工資質，并在工程業績、技術能力、項目經理資格條件、財務狀況等方面滿足招標文件的要求。
十、投標人對招標文件有疑義需要澄清的，應當以書面形式向招標人提出。
十一、投標人在領取招標文件時，應當按招標文件的規定，向招標人交納投標保證金，其額度一般不得超過養護金額的10%。招標人發出招標文件后，由于招標人原因而中止招標的，招標人應當返還投標保證金;投標人自行退出投標或中標后拒簽合同的，不得要求返還投標保證金。
十二、投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件，符合招標文件提出的實質性要求和條件。
十三、投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件密封送達投標地點。投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。
十四、開標、評標、中標活動，在市綠管站的監督下，由招標人組織并主持。
十五、有下列情形之一的，投標人的投標行為無效：
(一)標書未按規定密封;
(二)標書未加蓋單位、法定代表人印章;
(三)標書字跡模糊、辨認不清或內容不全;
(四)標書逾期送達;
(五)投標人在規定時間內不參加開標會議;
(六)其他不符合招標文件規定的事項。
十六、評標可以采用綜合評估法、經評審的最低投標價法或者法律法規允許的其他評標方法。評標由評標委員會負責，評標委員會由招標人代表和財政、建設、園林綠化管理部門派員組成，總人數應為5人以上的單數，其中招標人的代表不得超過總人數的三分之一。
中標人由評標委員會確定。
十七、中標人確定后，招標人應當向中標人發出中標通知書，同時將中標結果通知所有未中標的投標人。
十八、投標人不得相互串通投標，不得損害招標人或者其他投標人的合法權益。
投標人不得與招標人串通投標，不得損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權益。
投標人不得以低于其企業成本的報價競標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標。
十九、招標投標活動中各方當事人違反有關法律、法規、規章和本辦法規定的，由有關行政管理部門依法處理。
二十、蕭山、余杭區城區綠化養護項目招標投標的管理，參照本辦法執行。
二十一、本辦法具體實施問題由杭州市園林文物局負責解釋。
二十二、本辦法自2003年6月1日起施行。
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