農村合作經濟組織調研報告
我們眼下的社會，報告的用途越來越大，我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。相信很多朋友都對寫報告感到非常苦惱吧，以下是小編整理的農村合作經濟組織調研報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
農村合作經濟組織調研報告1
各位主任、各位委員：
在黨委、政府及有關部門的組織引導下，經過幾年的努力，我縣的農村專業合作經濟組織在提高農民組織化程度，促進農業產業化經營及助農增收上成效顯著，形成了以蔬菜、水果、生豬、兔業、水產、制種、蠶桑等為主的農村專合經濟組織產業化體系，為下一步加快發展奠定了堅實的基礎。其運作的思路和效果對我縣轉型時期的農業農村工作有著較大的啟迪作用。
一、__縣農村專合組織發展現狀
__縣的農村專業合作經濟組織通過抓發展、重管理、強服務，著力于專合組織的規范、提高和壯大，取得了顯著成效。到20__年6月底，全縣已發展以各類專業合作社為主要形式的農村專合經濟組織63個，入社（入會）農戶達15213戶、5萬余人。20__年入社（入會）農戶人均增收830元，帶動農戶19000多戶，帶動農戶人均增收420元；20__年上半年，入社入會農戶實現人均收入600元以上。全縣形成了以專業合作社為主，以行業協會為輔并駕齊驅的良好發展局面。
（一）農村專業合作社健康發展，成效顯著
農村專業合作社是__縣供銷社于20__年3月開始引導組建的，歷經幾年來的發動、試點、推廣和扶持，到20__年上半年，已建成各類專業合作社37個，并在此基礎上成立了2個蔬菜種植專業合作社及畜禽養殖專業合作社聯合社。產業范圍延伸到水果、蔬菜的種植，生豬、肉牛、兔、雞的養殖，農副產品的營銷，農業觀光旅游等多種產業。培植了__鎮__、__鎮__、、__等13個組織化程度較高，經營模式較為完善，人均增收達1500元以上的具有示范效應的專業合作社。其中__蔬菜種植專業合作社和__水產專業合作社爭創省級龍頭專業合作社。__縣專業合作社的規模不斷擴大，示范作用明顯增強，極大的促進了全縣農業的規模化生產、產業化經營。
（二）農村專業技術協會服務作用明顯增強
專業技術服務協會是眾多獨立的生產經營者，為保護和增進全體成員合理合法的利益，聯合起來成立的具有專業合作性質的、松散的、技術服務中介組織。相關部門堅持“重視、指導、規范”的原則，引導農戶創辦了一些規模不一的專業技術服務協會組織，為農民提供產前、產中、產后的信息服務和技術指導，有效地推動了一些弱勢群體的增收。截止今年上半年，全縣已發展各類行業協會24個。__縣專業技術服務協會的發展主要是由政府牽頭，通過派出科技人員下鄉，召開現場會等形式為會員進行技術輔導；另一方面舉辦各類培訓班，向農民傳遞政策信息、農技知識、農資市場動態和農資信息等，也收到了一定地效果。
(三)培育了一支活躍農村經濟的農民經紀人隊伍
__縣農民經紀人隊伍興起時間雖然不長，數量和運行質量還有待發展和提高，但這只隊伍正在發揮重要作用，煥發著生機和活力，與農業和農村經濟發展同呼吸、共命運，為農業增效、農民增收、農村繁榮做出了貢獻。20__年11月，__縣組建了農產品經紀人協會，會員包括農產品營銷專業戶、種養大戶等，他們主要從事糧油、畜禽、果菜、中藥材等農副產品販運活動。近年來，農民經紀人隊伍的營銷業務不斷擴展，經營規模越來越大，專業化、組織化程度在發展中逐步得到了提高和完善。尤其在傳遞市場信息、促進農產品購銷等方面十分活躍，表現出相當的靈活性和主動性，是活躍在農村經濟領域的重要力量。為農村經濟發展，溝通城鄉市場，解決農民賣難問題發揮了積極作用。
二、農村專合經濟組織所起的效果及主要做法
（一）促進了農業結構調整，新品種助農增收效果明顯
農村專合組織按合作制原則把分散弱小農戶聯合起來組建成一個利益共同體，統一新品種購進，統一技術指導和管理，對外統一銷售，生產車間在每個農戶家里。一家一戶的農民通過專業合作組織找到了應對大市場的載體，逐步實現了產業化經營，提高了農戶進入市場組織化程度。__蔬菜專業社之所以農民增收效果明顯，是因為專業社引進推廣了新品種、新技術，秋海椒畝產從300斤達到20__斤左右；__蔬菜種植專業合作社在省農科院引進“雜交一代”四季豆，專業社社員僅此一項增收1700余元，帶動農戶人平增收830元。__種植專業合作社統一新品種引進、統一技術指導、統一聯系銷路，僅辣椒新品種---長香辣妹子4號畝產達到5000多斤，增產3000多斤，畝增收1600多元，起到了很好的示范效應；__蔬菜種植專業合作社通過優質的蔬菜新品種，平均畝收入達7500多元，最高的畝收入達到11000多元。專業社社員僅此一項人平增收20__多元。
（二）提高了農民的技術水平，農業規模化、標準化生產初現端邈
__蔬菜種植專業合作社于20__年與__食品公司合作，按照標準化生產模式試驗種植“日本袖珍茄子”70多畝，今年上半年，該社繼續與該食品公司合作，擴種“日本袖珍茄子”200余畝，并試驗性引進“無纖維佛手生姜”和韓國“二金條辣椒”各4畝，實行統一簽訂購銷協議、統一品種購進、統一技術指導、統一農藥購進等。截至8月中旬，已交售袖珍茄子200余噸，還能收售100余噸。為在蔬菜的鹽漬初加工上有新突破，__縣供銷社資助該社建了8口能一次性鹽漬蔬菜60噸的茄子初加工池。
（三）打開了流通渠道，解決了農民賣難問題，農民分享到流通環節的利潤
__鎮是蔬菜生產大鎮，蔬菜總面積達到8087畝，復種面積達17000多畝，但賣菜難卻成了當地農民最發愁的事情。__蔬菜專業合作社成立后，組建了十五人的農產品經紀人隊伍跑市場跑銷售，并引進__食品公司和__蔬菜加工企業到__鎮建廠加工食用菌和蔬菜。使該鎮成為__、__、西藏、陜西等地客商、廠商的原料供應基地，蔬菜供不應求。20__年該社人均增收1500多元。20__年上半年，專業社社員人均增收1700余元。專業合作社還獲得年利潤近萬元的收入用于社員二次還利。
（四）更新了農民觀念，提高了農民組織化程度，專業合作社社員收入水平普遍提高
__生豬專業合作社，20__年在縣供銷社的引導和支持下，積極探索發展新路，專業社和入社社員共同投資入股組建了專業合作社飼料加工廠。專業社社員憑社員證在該廠購買或加工飼料，每公斤飼料比市場價格優惠0.3—0.5元，年終決算后對入社社員還可按購買的飼料總量實行“二次”返利，飼料廠的盈余在提取各項費用后入股股金進行股利分紅。去年，質優價廉的自產飼料不僅確保了養豬不虧，而且還人平純收入4000多元。入社社員還二次返利4721.12元。__養殖專業合作社成立僅二年時間，養兔戶就由成立之初17戶發展到110余戶。存欄數由3000只增加到15000多只，規模效應又打開了銷售市場，專業合作社安排專門人員跑市場統一銷售，平均每公斤售價比當地市場高出0.4-0.5元。20__年，該社養兔實現銷售收入20余萬元，人平增收1850多元，帶動該村農戶人均增收800多元。20__年上半年，全社實現銷售收入125萬元，人平收入實現5400元，帶動未入社農戶實現收入20__元。
（五）拓展了農業發展思路，提升了供銷社形象，專業合作社示范效果日益突出
供銷社引導農村專業合作社運用市場手段探索出了一種有效的農技服務方式和市場營銷體系。在縣供銷社的指導下，20__年，__蔬菜專業社先后6次邀請省、市農技專家在鎮、村、組召開技術培訓，參培社員500余人，印發蔬菜信息、技術資料1000余份，發放生物農藥、生物菌肥價值800余元，并安排技術人員騎車上門下鄉指導、免費為社員服務。蔬菜新品種推廣占種植面積95，僅豇豆一項由原來畝產值2500元增加到3000元。
專業合作社的示范效應，帶動了廣大農戶靠發展特色農業的積極性，增加了收入，實實在在地為他們解決了許多問題。農民把供銷社當成了維護他們利益、為他們辦實事的、最為信賴的單位。
（六）以水產專合社為載體，積極打造新農村建設試點工程，掀開了__新村建設新篇章
__水產專業合作社的建立，給__村水產養殖戶帶來了意想不到的收益。20__年，__水產專業合作社社員人均增收20__多元，20__年人均增收3000多元，入社農民人平純收入近8000元。收入增加了，生活富裕了，對生活質量也有了高要求。20__年底，在縣委、縣政府的`關心和指導下，在縣供銷社和__鎮黨委、政府的積極參與配合下，以__水產專業合作社為載體、以川西民居風格為主基調的__村人居環境改造暨新農村建設試點工程順利完成，__村---魚塘得以整治加固，特種魚養殖初具規模，農民居住環境得以大幅改觀，村容村貌整潔亮麗，展現出一派濃郁的鄉村新氣象，掀開了__新農村建設的新篇章。
（七）合作社服務功能逐步提高，聯合優勢不斷增強
__縣按照有利于產業發展、有利于農民增收的原則，與科技、流通等部門聯合起來辦專業合作社，把農業部門的技術優勢、供銷部門的銷售網絡優勢和農民專注于農業生產的優勢結合起來組建的專業合作社，促進了農業產業化經營，聯合的優勢不斷得到發揮。20__年底，__縣又率先在全省成立了專業合作社聯合社，開創了全省農村專合組織建設“合作 聯合”的先河，得到了省社、市社的一致好評。__縣供銷社通過定期和不定期的專業合作社聯合社經驗交流座談會，使各專業合作社之間加強合作，相互聯系、相互走動、相互學習、取長補短，在產業鏈上形成了強弱共濟、優劣互補、共同發展的良好氛圍，對規范提高全縣農村專合組織建設的整體水平起到了極大地推進作用。
三、專合經濟組織發展過程中存在的主要問題和制約其發展的主要因素
近幾年，全縣農村專合組織得到較快發展，也取得了顯著的成績，但仍然存在著基礎比較脆弱，認識和發展的內在動力不足，利益機制不完善，扶持力度不強等問題。
1、個別地方對農村專合組織認識不足，工作不到位
個別鄉鎮把組建農村專合組織作為一項政治任務來抓，總認為是縣級有關部門的事，是老百姓自己的事，對其重要性的理解和認識程度還有一定差距，支持力度不夠，特別是有些鄉鎮的農村專業合作經濟組織發展仍處于放任自流狀態，發展緩慢。
2、個別專業社的領頭人服務意識差，缺乏能人
他們認為，成立專合組織就是為了享受政府優惠政策和優價購買生產資料等。不給錢就不做事，給了錢又亂開支，做表面文章。
3、發展水平還較低，科技服務水平不高
人才短缺形成科技服務水平低的問題日益凸現，由此導致部分農村專業合作經濟組織規模不大，沒有形成特色產業，抗風險的能力不強，市場競爭力低下、缺乏發展潛力。很多專合組織的內部結構比較松散，沒有形成緊密的經濟實體，其功能大都停留在提供信息和技術咨詢服務等層面上。
4、扶持力度不強
為促進專合組織的發展，__市財政每年開支100萬給全市的六個縣（市、區），分配到各縣的市財政經費只有10多萬元，而且縣財政沒有一點專項補貼，有限的市財政經費對于全縣發展迅猛的專業合作經濟組織而言只能是杯水車薪。
四、規范發展農村專合組織的思考
實踐證明，新型農村專業合作經濟組織具有強大的生命力，政府依靠它，農業和農村需要它，農民信賴它。辦好一個專合組織，能夠興一個產業、活一片經濟、富一方農民；能夠解決政府不能統攬、部門不能替代、一家一戶干不了的事情，是單家獨戶的農業生產者組織起來實現自我服務，提高農業服務能力、增加收入的有效途徑。
（一）牢牢把握__轉型時期的歷史機遇，以新農村建設為載體，奮力推進農村專合組織的發展
建設社會主義新農村，關鍵是發展生產、建立起農民收入持續增長的長效體制和機制，以促進農村經濟社會的全面發展和農民收入的不斷提高。世界上農業發達國家100多年的發展經驗證明，建立這種長效體制和機制的一個有效途徑就是大力發展農民自己的專業合作經濟組織。在__轉型時期的歷史機遇面前，我們要認清形勢、提高認識，牢牢把握這一發展契機，緊緊圍繞“文化、觀光、旅游__”建設及社會主義新農村建設這個時代主題，把工作重心置于全面深化農村改革這個大局之中，把農村專業合作經濟組織體系建設擺在更加突出和重要的位置，通過發展農村專合組織，切實提高農民的組織化程度，努力推進農業產業化經營和觀光、旅游農業的發展。
（二）上下聯動，部門配合，共同推進專合組織的更快發展
一是將農村專合經濟組織建設工作納入農村小康社會建設總體規劃，列入各級黨委、政府的重要議事日程，主要領導親自抓，分管領導具體抓，與農業、農村工作同計劃、同安排、同檢查。將發展農村專合經濟組織納入農業產業化項目，享受龍頭企業、民營經濟的相關配套政策。
二是農口各部門、科技部門和科協組織積極為農村專合經濟組織的發展提供信息、技術等保障，加快構建農業經濟、技術服務體系，農產品市場服務體系和農資供應服務體系，為農民合作經濟組織發展生產、參與市場競爭提供多角度、全方位的服務。財政、民政、工商、稅務等部門制定加快農民合作經濟組織建設和發展的具體措施和辦法。通過上下聯動，部門協作，形成合力，共同推動農民合作經濟組織持續、健康發展。
（三）多層面抓好農村專合組織的發展壯大，力求新的突破
一是結合__當地產業或產品特色，作好專合組織發展的規劃。
二是積極引導條件成熟的專業協會逐步由技術服務型向生產、經營、服務型轉變，讓更多的條件成熟的專業協會向專業合作社或股份制農民公司轉化，結成經濟利益共同體。
三是鼓勵和引導龍頭企業、龍頭專合組織與農民通過資本、土地的聯合，結成經濟利益共同體，形成田園經濟產加銷一體化經營模式。
四是引導農村種養大戶、營銷大戶，依托當地的產業和產品優勢，發展能人帶動型的專業合作社、專業協會和農民股份有限公司，重點培育“名、優、新、特”農產品，圍繞主導產業發展產銷一體化經營，使之盡快形成當地支柱產業。
五是積極構建“品牌 公司 專業合作社 農戶”的產銷體系，通過品牌提升農產品質量，開拓品牌特色農產品的銷售網絡。
六是鼓勵民間資金、社會其它資金投入到各類農產品專業市場建設中，通過市場建設大力拓展物流行業，千方百計建成__物流中心，以此帶動優勢產業擴大生產規模，形成專業化、規模化生產。
七是進一步發揮供銷社、農業局、畜牧局、水務局、科技局、科協等部門在農村專合經濟組織建設中的作用，引導龍頭企業、專業合作社、專業協會、專業大戶、經紀人等生產、加工、流通、科研、中介等環節的企事業單位共同組建農產品生產流通聯合會（協會），在組織大合作、發展大聯合上求作為，在服務大農業上求突破，推動農民合作經濟組織實現更廣泛、更高層次的聯合與合作。
（四）政策扶持，統籌安排專項資金用于專合組織的深層次發展
根據農村專合經濟組織在農業、農村和農民中的特殊的地位和作用，為農村專合經濟組織的發展創造良好氛圍。一是__財政每年能統籌安排一定的專項資金用于發展農村專業合作組織。對獲得__級以上農業龍頭企業稱號的農業龍頭企業及龍頭專業合作社，安排專項資金支持其技術改造，實施科研開發以及引進推廣良種、技術等。二是鼓勵農村信用合作社選擇制度健全、經營業績好的農民合作經濟組織試行流動資金貸款的信譽擔保制度，擴大信用社對農戶的信譽擔保范圍及貸款額度。
（五）整合資源，培訓人才，營造橫向交流的氛圍
農業技術的推廣、運用和改良農產品品質，是提高專合組織核心競爭力的重要舉措。要充分調動農民學技術的積極性，逐步建立農技推廣的市場化機制，在整合鄉鎮農廣校、農技校、職業技術學校等教育資源的同時，充分發揮全縣性的農產品經紀人協會和“__縣供銷社行業特有工種技能鑒定點”功能作用，培養各種營銷人才。同時，充分發揮各專業合作社聯合社的“橋粱”作用，堅持以強帶弱，按照地域條件或產業特色，把好的專業社與弱的專業社結成對子，相互協作和交流，擴大示范性專合組織的帶動力和影響力，做大做強弱小專業社，使之成為組織小生產進入大市場的領頭羊。
總之，發展農村專合組織必須尊重農民的市場主體地位，堅持以市場為主導，著力于不斷提高農民進入市場的組織化程度，要從建設硬件環境、提供市場信息、完善流通網絡、構建營銷體系等方面加強對專合組織的市場化引導和扶持。同時，發展農村專合組織還必須與加強農村基層組織建設相結合，使農村專合組織成為農村基層組織服務經濟的重要載體，以農村專合組織發展促進基層組織建設不斷加強，通過基層組織凝聚力、感召力的提高，組織農民鉆研技術、安心生產，著力于農業技術的推廣和運用，不斷改良農產品品質，提高專合組織的核心競爭力，增加農民收入，為推進新農村建設奠定基礎。
農村合作經濟組織調研報告2
實現社會和諧，建設美好社會，始終是人類追求的理想社會，根據新世紀、新階段我國經濟社會發展的新要求和我國社會主義出現的新趨勢、新特點，我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是“民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會。近年來，成都市委、市政府堅定不移地推進城鄉一體化進程，努力改善城鄉關系，為構建和諧成都，作出了積極貢獻。但構建和諧社會是一個龐大而復雜的系統工程，包括人與人之間的和諧，人與社會的和諧，人與自然的和諧，三個層次都必須以經濟和社會發展作為基石。成都是典型的大城市帶大郊區，56.2的人口在農村，農村的發展遠遠落后于城市的發展，農村落后、農業弱質、農民弱勢，是目前構成成都不和諧的因素之一。
一、構建和諧成都關鍵在農村
“天下祥和在民富，天下可憂在民窮”，經濟和社會的發展是構建社會主義和諧社會的基礎，沒有經濟和社會的發展，社會主義和諧社會是不可能建成的。古今中外的歷史早已證明，經濟的停滯，社會的貧窮不僅不能帶來和諧，而且只能導致動蕩和不穩定。當今世界，貧窮和落后往往是醞釀沖突和矛盾的溫床，是社會不安定的主要因素。
經濟和社會的發展是構建和諧社會的物質條件，管子曰：“倉廩實，而知禮節”只有經濟發展、社會進步，才能創造豐富的物質財富，提供充足的就業機會，從而使人民安居樂業、和諧有序。成都是傳統型農業，產業化不高，規模化不足，生產的`商品率低，組織化程度弱，農業效益差，農民收入增長遠低于城市居民。20__年成都市城市居民人均可支配收入10394元，而農民人均純收入僅4072元，兩者相差6322元，相差甚遠，這還只是平均水平的比較，如果就個體差距而言，是無法比擬的。試想在信息社會的今天，在人們追求人權、平等的今天，能夠和諧嗎？城市的治安能夠安寧嗎？可以說沒有農民的小康，就不能有城市的安寧。
二、發展農村合作經濟組織有利于和諧成都
合作經濟組織自產生至今已有150多年的歷史，它是隨著市場經濟發展而出現的一種經濟組織形式。合作經濟組織產生的經濟動因是處于弱勢地位的小生產者，雇工和低收入消費者，為抵御工業資本和商業資本的盤剝而走向聯合。在經濟全球化的今天，盡管以資本為核心的公司制經濟占主導地位，并對合作制提出了嚴峻挑戰，但合作經濟仍是世界經濟發展中一個廣泛而長久的命題。國內外實踐證明，只要發展市場經濟，只要存在弱勢群體，這個群體就必然聯合起來，興辦合作經濟組織，維護自身的利益。
（一）成都合作經濟組織的發展現狀
1、龍頭帶動型。立足農業產業化經營發展農村合作經濟組織，不斷提高農業產業化水平。以做強壯大制種、果蔬、養殖等主導產業，調整優化產業結構，拉長產業鏈條，外聯公司，內聯農戶的合作經濟組織，初步形成龍頭企業 合作經濟組織 農戶的模式，實現了農民和企業之間的“雙贏”。
2、流通型。立足促進農產品流通發展農村合作經濟組織，實現農民應收盡收。從解決農產品“賣難”問題出發，大力發展合作經濟組織，積極開展農產品流通工作，為農民提供信息、技術、收購產品，提高農產品的商品率，使農民實現了應收盡收。
3、服務型。立足整合農村各類資源發展農村合作經濟組織，增強農業和發展后勁。從提高為農民服務的能力，增強農業的發展后勁出發，按照“政府支持，市場運作”的原則，大力發展合作經濟組織，提高農民的組織化程度，增強了農業抵御市場風險的能力。
（二）發展中存在的問題與不足
一是合作水平低，帶動能力弱。多數合作經濟組織尚處于合作的初級階段，與農民的利益聯結機制不緊密，社員之間的合作關系不鞏固，加入專業合作經濟組織的農民較少，合作經濟組織帶動農戶抵御市場風險的能力較弱。
二是運作、管理尚不規范。一部分合作經濟組織章程不完善，運行不規范，活動較松散，基本停留在自發運行階段，凝聚力和帶動力不強，制約著自身的健康發展。
三是對農民的利益保護不夠。一些合作經濟組織并沒有從維護成員的利益出發，開展緊密的互助、合作與聯合，與社員只是簡單的買斷關系。
四是廣大農民合作意識，市場風險意識不強，缺乏誠信，怕吃虧，只顧眼前利益，參與合作經濟組織的積極性不高。
三、加強引導，進一步加快農村合作經濟組織的建設
（一）政府積極引導，促進規范運作
1、放手發展。一是引導農民合伙創辦。特別要發揮農村能人和專業大戶的作用，鼓勵有一定銷售渠道，有一定生產加工技術，一定資金實力和一定拓展能力的能人牽頭聯合農民創辦合作經濟組織，充分發揮他們的帶動能力，相互交流信息，傳授技術經驗，帶領群眾闖市場；二是依托企業興辦；三是指導農村集體經濟組織領辦。特別是要發揮村黨支部、村委會、農業各服務部門等集體經濟組織的作用，立足本地優勢，建立本地特色的專業合作組織。
2、放開發展。只要群眾愿意，什么形式都可以探索，要打破地域、行業、所有制界限，形成多形式，多樣化發展的良好格局，既要發展松散型的專業合作組織還要鼓勵和發展經濟利益緊密的專業合作社，即要圍繞專業村、專業社發展生產服務型的專業合作組織，為農民提供低償或無償服務；更要鼓勵和發展流通型和產加銷一體化的專業合作組織。
3、加強規范管理。一是改革管理體制，消除“多頭”管理，確定農村合作經濟組織的專門管理機構，對合作經濟組織進行科學管理和有效的服務。二是要加強龍頭企業，合作經濟組織與農戶之間的合同契約管理，充分運用政治、經濟、法律手段，確保合同的履行，采取股份合作，保護價格，利潤返還等形式，真正形成風險共擔，利益均沾的共同體。三是建立規范的運行機制，重點抓好合作經濟組織的建章立制工作，進一步規范運作程序，用靈活的經營機制，科學的管理機制和有效的管理約束機制，最大限度地保護農民的利益，促進合作經濟組織的健康發展。
（二）加大扶持力度，優化外部環境
合作經濟組織盡管是自助自治的經濟組織，但它是一個弱勢組織，離不開政府的支持。世界各國對合作經濟組織都在財政、稅收、信貸等方面給予扶持，德國對合作社的管理費用，第一年補貼60，第二年40，第三年20。日本農協進行的獲得政府同意的農產品加工項目的廠房、設備所需投資，50由政府提供。意大利國有能源部門向合作社提供的農業用油價格比城市低50，農用電價比非農電價低1/3。
1、政府有關業務部門要在合作經濟登記注冊、業務指導方面，做好相關服務、指導、協調工作。
2、政府每年應在預算中列入專項科目，對農業合作經濟組織進行行業直接補貼。
3、政府對合作經濟組織的成員提供自助性服務的生產經營活動，采取稅收優惠政策給予扶持。
4、政府還應保障合作經濟組織和成員的合法權益和資產，任何部門、個人不得以任何形式侵占、挪用、評調合作組織的資產。
（三）盡快出臺相關政策，明確法人地位
目前，我國各所有制經濟，都相繼頒布了法律法規，唯獨合作經濟尚未制定法律。合作經濟組織立法滯后，合作經濟組織法人地位沒有確立，使得正常的經營活動和合法權益得不到保障，現在絕大多數地方的工商部門對合作社不予登記，而只能在民政部門按社團登記，使其不能以法人的獨立經濟實體開展各項經營活動，進而導致農民在銷售產品、簽定合同、解決貸款等方面存在困難。因此，盡快制定《農村合作經濟組織法》已迫在眉睫，這對保護農民利益，促進生產力水平的提高具有十分重要的作用，是對農業和農民建立一種直接的利益保護機制，以保障其他健康發展。
（四）加強組織領導
政府在培育完善合作經濟組織方面始終具有不可替代的作用，目前重點在組織引導，宣傳發動方面加大工作力度。
一是示范帶動。在現有合作經濟組織中，選擇一批好的典型，通過組織現場觀摩、學習交流，帶動面上工作的開展。
二是廣泛宣傳。組織各種形式的培訓班，報告會，大力宣傳建立和發展農村合作經濟組織的宗旨、原則、形式、職能和好處，努力提高廣大干部群眾的思想認識，增強大家運行和參與的自覺性。
三是加強指導。對于具備興辦合作經濟組織條件的村社，有關部門、鄉鎮政府及時派人給予指導，促進健康發展。
農村合作經濟組織調研報告3
近年來，農村經濟合作組織發展迅速，對于提高農民進入市場的組織化程度，引導農民進行產業結構調整，加快農業產業化進程等方面發揮了重要作用。農村合作經濟組織成為農民增收的引擎。為進一步掌握我鄉農村合作經濟組織建設的情況，我們進行了一次較為深入的調查研究，對下一步如何積極穩妥地發展農村合作經濟組織形成了一些新的認識。
一、**鄉農村合作經濟組織的發展狀況
**鄉以農業生產經營體制為突破口，積極發展農村合作經濟組織，著力提高農民組織化程度，全面提升農業產業化經濟水平，精心打造特色優勢農業品牌。目前，全鄉已發展各類農村合作經濟組織（主要是專業協會）8個，涉及奶牛、桑蠶、棉花、養雞等12個行業。擁有會員400多戶，其中黨員43戶，占總數的12.9%。在這些協會中規模較大發揮效益較好的是奶牛養殖協會、桑蠶養殖協會、棉花種植協會。在黨委、政府引導下，李大莊木器加工協會正在積極籌建。就整體來看，專業協會規模小、力量弱、領域窄、功能小、市場競爭力弱。但由于存在較好的基礎，發展潛力較大。
二、**鄉農村合作經濟組織發揮的作用（主要針對個別效益較好的專業協會）
1、調動了農民的積極性。專業協會及時把握市場信息，靈活運用市場法則，對市場需求狀況，價格浮動情況及時掌握，以便會員適時購入或售出。“跟著協會干，農民有錢賺”，嘗到甜頭的農民，增強了發家致富的信心和決心。桑蠶養殖協會成立的當年，會員戶就收到了良好的效益，今年春天又新增加會員近20戶。
2、使農民掌握了技術，增加了收入。專業協會通過舉辦經驗交流會，邀請專家現場講課等多種形式，使會員掌握了專業技術，增加了收入。我鄉的前崗村是全鄉，甚至是全縣養殖奶牛較早的村。最初飼養奶牛時，農戶分散養殖，相互之間交流很少，奶牛的品種也種種不一。當時飼養奶牛，純粹是摸索養殖，缺乏科學經驗，奶牛飼料的配方五花八門，牛奶的質量參差不齊，牛奶的產量也較低，平均每天每頭奶牛的產奶量不足30斤。最關鍵的是牛奶的銷售問題，因為當時飼養奶牛的戶數少，牛奶質量不高，一些牛奶加工廠不愿來收購牛奶。人們售奶的主要渠道是在農村銷售，每天為訂奶的農戶送奶。這種方法常常造成銷量不穩，極易造成滯銷。由于鮮奶保質期太短，賣不完只有白白倒掉，有時心疼的飼養戶直掉眼淚。當時飼養一頭奶牛的利潤也不過3000元。很多飼養戶都喪失了信心。20xx年春天，在村奶牛養殖業最不景氣的時候，在鄉黨委、政府的積極倡導下，**村奶牛養殖協會成立了。**村村主任**被選為協會會長。協會成立后，經常召開養殖戶座談會，對飼養過程出現的問題，大伙討論，邀請奶牛養殖專家現場釋疑，并定期舉辦奶牛養殖技術培訓班，使會員逐步掌握了先進的奶牛養殖技術。協會成立的當年，奶牛的產奶量由原來的日產不足30斤，提高到平均日產50斤以上。為解決牛奶的銷售問題，協會多方聯系，最后與嘉祥縣鴻運牛奶加工廠達成長期供貨協議，飼養戶每天不用出門就把牛奶賣了。飼養一頭奶牛的利潤也由原來的3000元提高到7000元。同年12月，應會員、農戶的要求，協會在鄉黨委、政府和縣畜牧局幫助下，從***一次引進了40頭奶牛。現在的**奶牛養殖業，在協會的帶領下，紅紅火火地發展著。
3、攜農入市。專業協會依據國家有關產業政策，按照市場信息，及時調整種養業結構，引導農民進入市場，使千家萬戶的小生產與千變萬化的大市場有效的對接，提高了農民進入市場的組織化程度，初步形成了規模效應，提高了產品的市場競爭力。前幾年由于棉花市場價格滑坡，我鄉棉農的`種植積極性受挫，棉花種植面積大幅度減少。20xx年在鄉黨委、政府的倡導下，由鄉農辦牽頭，成立了棉花種植協會，協會根據市場信息，結合我鄉產業結構調整，鼓勵農民大力發展棉花。協會實行統一進種，統一提供技術支持，找銷路，拓市場。今年全鄉發展春棉8600畝，夏棉3000畝。
4、開拓了農村市場。專業協會促進了農業產業結構調整和農業投入力度的加大，增加了農用生產資料等工業品的有效需要。同時，使農民收入增加，消費水平提高，加快了第三產業的發展，搞活了農村市場。
三、農村基層黨組織在發展合作經濟組織中的作用（主要針對個別效益較好的專業協會）
1、扶持作用。各村黨支部對協會發展給予支持，在專業協會有關章程的制定、管理制度等方面給予指導幫助。對加入協會，發展項目的農戶，幫助協調資金或貸款。會員戶征地等方面給予優惠照顧。例如，前崗村黨支部，為解決奶牛養殖戶分散養殖帶來的不便，積極協調，劃出專門土地建養殖小區，對資金困難的養殖戶幫助協調貸款。保證了協會健康的發展。
2、保障作用。各村黨支部充分發揮治安巡邏小組的作用，對擾亂、破壞協會正常發展的人員狠狠打擊。村干部當好協會的調解員，處理協會內部糾紛、爭議，增強協會的凝聚力，以便形成更大的經濟合力。
四、當前**農村合作
經濟組織存在的主要問題和解決辦法
1、協會不能充分發揮應有的作用。作為專業協會，應該圍繞產前、產中、產后切實為會員提供市場信息。讓會員根據市場供應、價格等情況及時調整種養殖規模和方向，以市場為導向，減少市場風險。但是目前我鄉的大部分專業協會受信息閉塞、管理不規范等因素的影響，給會員提供的支持少，增產增收效果不明顯。部分專業協會發揮的作用，是會員之間自發行為的結果。協會本身由于沒有帶來較好的作用，其影響力、號召力越來越小，會員也相應減少，這樣就導致不良循環，阻礙了協會的發展壯大。針對這種情況，應加強協會內部建設，完善協會制度，加強對協會管理人員的培訓，提高協會人員綜合素質，增強其駕馭市場的能力，讓協會充分發揮其功能，帶領群眾致富。
2、協會發展缺乏良好的外部環境。就我鄉專業協會的發展來看，缺乏良好的外部環境。一是部分基層組織對專業協會缺乏正確的認識。沒有用發展的眼光來看待協會，對專業協會重視程度不夠。二是部分基層組織對專業協會的扶持力度不夠。沒有采取切實可行的扶持政策，扶持措施沒有落實到位。對此要加強宣傳力度，使干部群眾對專業協會有一個正確的認識，形成“人人支持協會”的良好環境。
3、協會規模小，產業化水平低。受資金、技術力量、銷售等原因的影響，目前我鄉專業協會發展規模小、力量弱、領域窄、功能小，難以產生較大的規模效益和品牌效應，產業化水平低，市場競爭力小。為改變這種現狀，可以動員行業相同或相近的農戶加入協會，使分散經營趨于集中，壯大協會規模，創新品牌，走產業化經營道路。
五、對進一步推進農村合作經濟組織發展的建議
1、多措并舉，積極促進農村合作經濟組織發展壯大。一是要確立扶持的重點和方向，確定主管部門，并選派專人下基層指導工作，為農村合作經濟組織發展創造良好的外部發展環境，建立長效發展機制。二是要培養典型，組織觀摩交流，總結經驗，循序漸進地扶持一批農村專業合作經濟組織，發展典范作用。三是開展培訓，提高管理者的經營水平和管理能力。四是幫助專業合作經濟組織搞好組織規劃和產業發展計劃，建立健全行業自律制度，使其能嚴格按照國家法律政策規定運行。
2、進一步加大扶持力度。一是資金扶持。應協調財政、銀行、信用社等部門安排低息或無息周轉金貸款，扶持專業合作經濟組織的發展。二是科技方面的扶持。有關部門可在科技咨詢、指導、培訓管理人才等方面給予扶持，引導專業合作經濟組織與高等院校、科研單位、企業建立經濟技術協作關系，鼓勵農技推廣機構與農民聯合興辦專業合作經濟組織。三是切實保護專業合作經濟組織的合法權益不受侵犯。不得向其亂收費、亂集資，不得侵占其合法財產等。
3、組建主體，堅持因地制宜。可以由農村能人和鄉村集體組織牽頭興辦，可以由村班子牽頭興辦，使班子與協會“合二為一”，也可以由經濟技術部門和企業牽頭興辦、不拘一格。
4、建議幾種經營形式：一是“合作組織+專業大戶+農戶”。主要通過作為骨干成員的專業大戶開展生產示范和流通經營，為農戶提供間接服務。二是“合作組織+基地+農戶”。這是前一模式的延伸，主要通過合作組織建立的生產基地，示范引導服務農戶。三是“公司+合作組織+農戶”。農民負責生產，企業負責加工流通，合作組織負責組織、協調和規范企業與農戶的生產經營活動。
農村合作經濟組織調研報告4
文章標題：農村合作經濟組織現狀、問題及發展對策
xx的農村專業合作經濟組織建設，自1994年所轄碭山縣被國家農業部確立為全國專業農協試點縣后，一直比較重視，并以此為發展契機，使農村合作經濟組織的合作空間越來越大，內容越來越多，層次越來越高，服務鏈條進一步拉長，分工科學合理，經營手段也日趨現代化。可以說，農村合作經濟組織已成為提高農民的組織化程度，使農民走上富裕之路的重要渠道之一。
1、農村專業合作經濟組織發展的現狀和特點
截止2002年底，全市農村共有各類專業合作經濟組織和農產品行業協會1360個，參與戶數15萬戶，人數達50萬人。經營種類廣泛，涉及到農村經濟發展的各個層面、各個領域。主要有種植業、養殖業及市場信息服務業等。其中種植業544個，占40％：養殖業422個，占31％；其他占29％。區域分布以鄉鎮內合作經濟為主，占85％以上；經營形式80％為松散型專業合作。
農村專業合作經濟組織歸納起來有以下幾種類型：
1.1龍頭企業帶動型即以農業企業為龍頭，組織農戶共同參與而聯結成的一種經濟聯合體。目前，全市有24個市級以上農業龍頭企業，去年實現營銷收入19.8億元，建立基地210萬畝，與57萬戶農民簽訂協議，農民新增收入億元以上。宿州市第一軋花廠，是以籽棉收購加工、棉籽榨油及織布于一體的綜合性加工經營企業，他們充分發揮農業龍頭企業優勢，實行“公司農戶”經營模式，與3萬戶農民簽訂生產收購合同，經營中實行購苗、購料、防疫、賒欠、借貸“五統一”，年推廣優質棉面積達7萬畝，每戶農民年均增收500元。這種模式的聯合，規模較大，相互聯系密切，對農戶的帶動能力強，見效快，作用突出。
1.2能人帶動型主要由能人牽頭，包括種植大戶、運輸大戶、農民經紀人等。碭山縣華利果業協會是由葛集鎮農民孫宗華創建的，每年，該協會都與周邊6個鄉鎮簽訂生產、收購協定，組織優質無公害水果生產，免費發放水果套袋，以高于市場o.2元／斤的價格收購果農的水果，與農民結成了較緊密的利益聯合體。2000年，協會獲得了私營企業水果出口權，當年出口水果1800公斤，創匯近10萬美元：2004年全年銷售水果3272萬公斤，創匯近30萬美元。
1.3專業協會帶頭型協會有的是在鄉鎮指導下由部門牽頭組建，有的是村組織牽頭組建，主要是圍繞某項生產經營或服務項目而形成的，如養牛協會、養羊協會等。碭山縣文莊鎮瓜菜制種協會，把分散經營的農戶組織起來，實行制種面積、生產資料、培育種苗、技術指導培訓、回收等五統一，2004年500畝辣椒制種創產值4007元，人均制種單項收入超千元。
1.4農業服務部門領辦型多是由鄉鎮農技、農經、林業、獸醫站、供銷社等部門牽頭，吸納農戶參加，一方面為農民提供技術、產品購銷等多種服務，提高農戶進入市場的組織化程度；另一方面也適應形勢，轉變職能，拓展工作領域，是自身發展的需要。由碭山縣唐寨鎮供銷社創辦的碭山唐寨水果專業合作社，引導農民闖市場，自1998年以來，在上海相繼興辦了兩個水果專業批發市場，同時承包140畝地，從山東、浙江等地引進果樹新品種栽植，取得明顯成效。四年來，共為當地群眾銷果1.38億公斤，銷售額1.11億元，其中為合作社社員推銷水果占總銷量的80％，銷售范圍遍布全國。
1.5科技人員創辦型農業科技人員依靠自身的優勢，組建各類協會組織，帶領一方群眾奔小康。市無籽西瓜研究所所長劉廣善在2000年組建了無籽西瓜協會，以科研單位、中介組織和瓜農“三贏”和利益機制為紐帶，對瓜農實行包種苗、包技術、包產量、包銷售的.全程服務，形成了科―農―貿一體化的產業化農技推廣模式。推廣范圍覆蓋20多個省、市、自治區，占全國無籽西瓜總面積20以上。
2農村專業合作經濟組織的作用及效果
2.1農業產業結構得到了進一步優化。農村專業合作經濟組織，是同類生產和消費的聯合，打破了區域界限，實現了資金、技術等生產要素的優化配置，促進了農業產業結構的調整。宿州市農村專業合作經濟組織建設，主要是圍繞發展“水果、蔬菜、畜牧、種子”四大主導產業進行的，這些產業的合作社占到總數的90％以上，實踐中，其促進產業結構調整的效果是明顯的。糧經比例由2001年的6.3：3.8調整為2002年的6：4；畜牧占農業總產值的比重達到了33％；大宗優質農產品率由2001年的24％提高到2002年的30％：果菜的發展也有了新的進步。
2.2加快了市場流通，提高了農民的組織化程度和農民闖市場的能力據不完全統計，全市2004年水果外銷率達70％以上，蔬菜外銷率40％左右，畜禽產品外銷率40％左右，農產品加工產品的外銷率達80％左右。
農村合作經濟組織調研報告5
＊＊的農村專業合作經濟組織建設，自1994年所轄碭山縣被國家農業部確立為全國專業農協試點縣后，一直比較重視，并以此為發展契機，使農村合作經濟組織的合作空間越來越大，內容越來越多，層次越來越高，服務鏈條進一步拉長，分工科學合理，經營手段也日趨現代化。可以說，農村合作經濟組織已成為提高農民的組織化程度，使農民走上富裕之路的重要渠道之一。
截止20__年底，全市農村共有各類專業合作經濟組織和農產品行業協會1360個，參與戶數15萬戶，人數達50萬人。經營種類廣泛，涉及到農村經濟發展的各個層面、各個領域。主要有種植業、養殖業及市場信息服務業等。其中種植業544個，占40％：養殖業422個，占31％；其他占29％。區域分布以鄉鎮內合作經濟為主，占85％以上；經營形式80％為松散型專業合作。
農村專業合作經濟組織歸納起來有以下幾種類型：
龍頭企業帶動型即以農業企業為龍頭，組織農戶共同參與而聯結成的一種經濟聯合體。目前，全市有24個市級以上農業龍頭企業，去年實現營銷收入19.8億元，建立基地210萬畝，與57萬戶農民簽訂協議，農民新增收入億元以上。宿州市第一軋花廠，是以籽棉收購加工、棉籽榨油及織布于一體的綜合性加工經營企業，他們充分發揮農業龍頭企業優勢，實行“公司 農戶”經營模式，與3萬戶農民簽訂生產收購合同，經營中實行購苗、購料、防疫、賒欠、借貸“五統一”，年推廣優質棉面積達7萬畝，每戶農民年均增收500元。這種模式的聯合，規模較大，相互聯系密切，對農戶的帶動能力強，見效快，作用突出。
能人帶動型主要由能人牽頭，包括種植大戶、運輸大戶、農民經紀人等。碭山縣華利果業協會是由葛集鎮農民孫宗華創建的，每年，該協會都與周邊6個鄉鎮簽訂生產、收購協定，組織優質無公害水果生產，免費發放水果套袋，以高于市場o.2元／斤的價格收購果農的水果，與農民結成了較緊密的利益聯合體。20__年，協會獲得了私營企業水果出口權，當年出口水果1800公斤，創匯近10萬美元：20__年全年銷售水果3272萬公斤，創匯近30萬美元。
專業協會帶頭型協會有的是在鄉鎮指導下由部門牽頭組建，有的是村組織牽頭組建，主要是圍繞某項生產經營或服務項目而形成的，如養牛協會、養羊協會等。碭山縣文莊鎮瓜菜制種協會，把分散經營的農戶組織起來，實行制種面積、生產資料、培育種苗、技術指導培訓、回收等五統一，20__年500畝辣椒制種創產值4007元，人均制種單項收入超千元。
農業服務部門領辦型多是由鄉鎮農技、農經、林業、獸醫站、供銷社等部門牽頭，吸納農戶參加，一方面為農民提供技術、產品購銷等多種服務，提高農戶進入市場的組織化程度；另一方面也適應形勢，轉變職能，拓展工作領域，是自身發展的需要。由碭山縣唐寨鎮供銷社創辦的碭山唐寨水果專業合作社，引導農民闖市場，自1998年以來，在上海相繼興辦了兩個水果專業批發市場，同時承包140畝地，從山東、浙江等地引進果樹新品種栽植，取得明顯成效。四年來，共為當地群眾銷果1.38億公斤，銷售額1.11億元，其中為合作社社員推銷水果占總銷量的80％，銷售范圍遍布全國。
科技人員創辦型農業科技人員依靠自身的優勢，組建各類協會組織，帶領一方群眾奔小康。市無籽西瓜研究所所長劉廣善在20__年組建了無籽西瓜協會，以科研單位、中介組織和瓜農“三贏”和利益機制為紐帶，對瓜農實行包種苗、包技術、包產量、包銷售的全程服務，形成了科—農—貿一體化的產業化農技推廣模式。推廣范圍覆蓋20多個省、市、自治區，占全國無籽西瓜總面積20以上。
農業產業結構得到了進一步優化。農村專業合作經濟組織，是同類生產和消費的聯合，打破了區域界限，實現了資金、技術等生產要素的優化配置，促進了農業產業結構的調整。宿州市農村專業合作經濟組織建設，主要是圍繞發展“水果、蔬菜、畜牧、種子”四大主導產業進行的，這些產業的合作社占到總數的90％以上，實踐中，其促進產業結構調整的效果是明顯的。糧經比例由20__年的6.3：3.8調整為20__年的6：4；畜牧占農業總產值的比重達到了33％；大宗優質農產品率由20__年的24％提高到20__年的30％：果菜的發展也有了新的進步。
加快了市場流通，提高了農民的組織化程度和農民闖市場的能力據不完全統計，全市20__年水果外銷率達70％以上，蔬菜外銷率40％左右，畜禽產品外銷率40％左右，農產品加工產品的外銷率達80％左右。
促進了農業產業化經營的深入發展農業產業化要向縱深發展，突出的制約因素是龍頭企業與農戶結合不緊密，難以形成真正的利益共同體。而農村合作經濟組織，尤其是農村中的專業農協，正是通過各種服務，把生產、加工、銷售各個環節聯為一體，把龍頭企業和農戶這兩個經營主體結合起來，達到雙贏的目的。
降低農產品的生產和交易成本，增加了農民收入由于各類經濟組織都根據市場行情，與農民簽訂了生產和銷售合同，形成“訂單農業”，這就減少了農民的市場風險，降低了農產品生產和交易成本，增加了農民收入。
促進了農業社會化服務
系的進一步完善如靈璧縣林匯種雞場場長張良林創辦的“虞姬鄉養殖協會”，幾年來發展本省及河南、山東等地農民會員800多人。實踐中，協會總結出“五統、二分、一扶持”的養雞模式。“五統”，即統
一供應良種雞苗、統一提高配方飼料、統一銷售禽蛋產品、統一防疫和同意技術指導。其中雞苗供應價格低于市面價格5％；“二分”，即分戶飼養管理、分戶經營核算；“一扶持”，即場對農戶所需資金以雞苗、藥品、飼料等實物予以扶持，在供給會員雞苗時，將雞在一個生產期內需要的飼料一次性預付給會員戶，會員見到收益時再回收飼料款。此項措施保證了農民利益不因市場波動及其它原因受到影響，也使一些經濟困難的農戶邁入了靠養殖致富的行列，從而極大調動了農民發展養殖的積極性。現在林匯養雞場存欄蛋種雞1萬只，商品蛋雞2萬只，擁有電孵化器20臺，年出售商品苗雞200萬只，商品蛋30噸，年利潤32萬左右，輻射帶動了3000多戶養雞專業戶。
農村合作經濟組織的最大特點是為農民服務，建立農民需要和有專業特點的服務組織，促進和推動農民的互助合作與聯合，提高農民自我服務、自我管理的組織化程度，有效地解決農民一家一戶小生產難以解決的問題。宿州市農民專業合作經濟組織雖然發展較快，但仍存在很多問題：
扶持政策難以落實，在市場競爭中處于不利地位如碭山縣委、縣政府出臺了各類合作經濟組織、協會實體在工商登記、土地使用、稅收、財政扶持等方面的優惠政策，但落實起來相當困難。
經濟組織的實體不強，服務受限制有的雖然在經營活動中增強了自身的經濟實力，但僅能維持技術服務，產品銷售無償或低附加值的服務內容，制約了各種產業向廣度、深度發展。碭山縣水果協會擁有會員30萬人，各鄉鎮、部分村及全國20多個大中城市都設立了分會，帶動碭山的果業發展能力是巨大的，但本身實力卻較弱，很多服務都是無償的，限制了協會的發展。
一些干部和群眾對農村合作經濟組織的認識有誤區由于過去“歸大堆”留下的陰影，不少群眾“談合色變”，農民擔心搞農協又要回到過去合作社的.老路上去。干部對農村合作經濟組織的重要性認識不足，不認真研究和扶持。有些干部甚至擔心合作經濟組織發展到一定規模，會形成與政府抗衡的組織，難以管理。
農民中缺乏“帶頭人”很多地方經濟發展快的一個重要原因是合作經濟發展快，有好的組織者和帶頭人，可從總的方面看，這樣的帶頭人還太少，不適應發展的需要，使一些地方的農民有愿望發展而無人領頭，合作經濟組織難以建立。
加大宣傳力度，營造加快農民專業合作經濟組織發展的良好的外部環境充分利用報紙、電臺、電視臺等各種新聞媒體，加大對其重要性的宣傳力度，使全社會都能正確認識和看待農民群眾在發展商品經濟中自愿聯合，互助合作的創新精神，認清其在農村經濟發展的地位和作用，把它作為深化農村改革，增加農民收入的重要舉措來抓。
加強對農村合作經濟組織建設的指導、引導和扶持發展農村合作經濟組織，實行農業產業化經營，需要政府的積極參與，在現行體制下，單靠農民自己去解決各方面的利益關系是不現實的。這就需要對合作經濟組織進行正確引導，在資金、技術、信息上給予大力扶持。如對合作經濟組織及其自辦經濟服務實體免征所得稅；由財政每年拿出一定的資金，設立合作經濟組織發展基金，用于扶持建設等。
切實處理好組織內部各方面的利益關系主要是建立三項機制：一是建立契約機制，以相對穩定的價格或者保護價格通過簽訂合同，在組織內部之間建立起穩定的購銷關系，明確雙方的權利和義務，實現互惠互利：二是建立利益分配機制，解決好利益調解關系，做到風險共擔、利益均享，使農民在生產經營活動中，不僅能得到農產品生產的收益，還能得到加工和銷售環節中返還的一部分利潤；三是建立監督約束機制，堅持“民辦、民管、民受益”原則，實行民主科學的管理，確保農民及會員的主人公地位和經濟利益，使之充滿活力。
大力培育農村致富帶頭人將培育農村致富帶頭人當作農村工作的重點來抓，通過開辦培訓班，外出考察學習等形式，選拔一批能力強，同時又愿為群眾服務的人加以培養，使他們帶頭發展農村專業合作經濟組織，帶頭幫助農民致富，走出一條新型的農村經濟發展路子來。
農村合作經濟組織調研報告6
在縣委、縣政府的重視和支持下，縣供銷社認真貫徹全國總社實行的“四項改造”的要求以及縣委、縣政府關于促進供銷社改革發展推進新農村建設的實施意見精神，把發展農村合作經濟組織與提高農民組織化程度作為供銷社的突出任務來抓。4月初，我社就__縣農村合作經濟組織現狀進行了調研，截至20__年底止，全縣供銷社已興辦各類專業合作社17家，入社社員1759戶，經營范圍涉及食用菌、茶葉、高山蔬菜、雪梨、花卉苗木、網箱養魚等產業，輻射全縣10鄉4鎮及周邊地區，帶動農戶近萬戶。專業合作社的建立，促進了當地產業的發展，提高了農民組織化的程度，增長了農民的品牌意識，達到農業增效、農民增收的目的。
一、 農民專業合作社初見成效
（1）有效地促進了農產品質量的提高，品牌的形成和市場的開拓。
供銷社建辦的專業合作社緊緊圍繞“抓質量、樹品牌、促銷售”九字文章做深做透。如__縣農產品專業合作社從辦社的第一天就開始注重品牌建設，注冊了“山蘭”牌商標，經過幾年的努力，20__年即獲得“浙江名牌”產品稱號及浙江省著名商標，產品已打入上海、杭州等大中城市，供不應求，在同類產品銷售中每500克即比別人要高上5元左右僅品牌一項即增加效益500多萬元，品牌效益明顯。又如__縣漁夫有機魚專業合作社利用__湖這個天然魚場，注冊了“仙宮湖”商標，對__湖的有機魚進行深加工，質量嚴格把關，每年有大批的仙宮湖有機魚進入南京、上海、溫州、杭州等大中城市的超市。目前，專業合作社大多注冊了商標、品牌意識有所提高。
（2）有效地推動了農產品的規模經營。
規模化生產是產業化經營的前提和基礎。供銷社建辦專業合作社就是要引導農民走規模化生產之路，促進產業化經營。__縣農產品專業合作社、__縣漁夫有機魚專業合作社、__縣山里人茶葉專業合作社就是供銷社看準了__農民發展食用菌這一傳統產業和__湖5萬多畝水域規模，組織農民共同出資組建起來的。經過幾年的發展，我縣的黑木耳種植面積為7000萬袋，香菇為5500萬袋，已成為__的一個支柱產業。__縣山里人茶葉專業合作社現有茶山1000多畝，還建立了茶葉加工廠，帶動了周邊的種茶農戶300多戶，朱村已成為我縣近遠聞名的茶鄉。
（3）有效地抵御了市場風險，增加了農民收入，解決農產品買攤問題是供銷社建辦專業合作社的主要目的之一。
__縣農產品專業合作社、__縣漁夫有機魚專業合作社、__縣山里人茶葉專業合作社均對入社社員實行統一生產、統一收購、統一包裝、統一銷售的四統一辦法，同時對社員實行二次返利制度，近兩年共返利127萬元，深受廣大社員的擁護。
二、 存在問題
（1）這幾年我縣專業社雖然發展很快，全縣截止20__年底共計創辦專業合作社46家，數量不少，但總體上還處于起步階段，工作發展不平衡專業規模還不大，帶動力還不強，抵御市場風險能力也較弱。
（2）我們__是一個山區小縣“九山半水半分田”，全縣10鄉4鎮，11萬人口。主要農業支柱產業為食用菌、茶葉、庫區有機魚等。總量不大和實力不濟是困擾我們發展不快的主要原因。但目前我縣46個農民專業合作社經營同一生產的不止五、六家，他們做同一個產品，各自為戰，嚴重地影響了主導產業的`健康、快速的發展。
三、對如何加快專業合作社的看法與建議
本著圍繞當地特色農業、主導農業、進一步辦好專業合作社、力爭達到建辦一個專業社、推動一個產業、發展一方經濟、改造一家基層社、努力把專業合作社辦成農村合作經濟組織的精神。提出以下看法與建議。
1、選擇典型，搞好示范。
這幾年，省、市、縣各級農業部門對專業合作社進行考核，涌現出一批各級示范性專業合作社，其中也不泛省級示范社。他們是我們縣的佼佼者，應很好地總結交流專業合作社建設成功的經驗，剖析問題，找出癥結所在，研究對策措施。特別是全國農民專業合作社法公布后，我們應抓住這一契機，召開現場會，以典型帶路，做好經驗的總結和推廣，促進我縣的農民專業合作社更好、更快的發展。
2、 組織業務培訓，提高專業合作社人員素質，農民專業合作社的主體是農民，他們的文化知識、科技水平相對不高。
迫切需要得到一種組織對他們的產前、產中、產后進行服務，包括信息服務、技術服務和銷售服務。因此各涉農部門，特別是農民專業合作社的主管部門應對各專業社的業務骨干進行系統的合作經濟理論和專業知識的培訓，并組織參觀考察等活動，拓寬視野、逐步提高專業合作社骨干的業務技能和管理水平，再是形成如農村指導員一樣的制度，派懂管理、能經營的人員到各專業合作社兼職、幫助專業合作社工作、提升合作社的整體能力。
3、 整合資源，共享品牌效益。
目前我縣各專業合作社品牌管理混亂、沒有形成合力。幾個主要農業產業，沒有形成主要品牌。如一張小小的茶葉，我縣的茶葉總量也不過上百噸，但茶葉商標就有“仙宮雪毫”、“云河綠羽”、“仙宮凝露”、“金枝玉葉”等將近10幾個。這對提升我縣茶葉的產業化水平和整體形象都造成諸多不利影響。因此政府部門應出面牽頭，解決這一“遍地開花”局面，實施整合品牌戰略。學學景寧、遂昌、松陽分別主打“惠民茶”、 “龍谷麗人”和“松陽銀猴”茶葉品牌，采取整合的品牌運作方式，提高了各自茶葉品牌知名度，促進了茶葉有機化標準的實施，達到了良性循環。
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